Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 23.12.2010 № 132
Об образовании административной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 23.12.10 N 132г. Ленинск-КузнецкийОб образовании административнойкомиссии Ленинск-Кузнецкогогородского округа В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.07.2010 N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельнымгосударственным полномочием по созданию административных комиссий"городской Совет решил: 1. Образовать административную комиссию Ленинск-Кузнецкогогородского округа сроком на 4 года. 2. Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссииЛенинск-Кузнецкого городского округа. 3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 4. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по местному самоуправлению и правопорядку Н.М. Тагакову. 5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, но неранее дня вступления в силу Закона Кемеровской области от 08.07.2010N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельнымгосударственным полномочием по созданию административных комиссий". Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов В.В. Бочков Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕНО решением городского Совета народных депутатов от 23.12.2010 N 132 ПОЛОЖЕНИЕ об административной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа 1. Общие положения 1.1. Административная комиссия Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга (далее - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган,созданный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административныхправонарушениях в Кемеровской области", Законом Кемеровской области от08.07.2010 N 90-ОЗ "О наделении органов местного самоуправленияотдельным государственным полномочием по созданию административныхкомиссий". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области и настоящим Положением. 1.3. Задачами Комиссии являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснениеобстоятельств каждого дела об административном правонарушении,предусмотренного Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ"Об административных правонарушениях в Кемеровской области"; разрешение дела в соответствии с действующим законодательством; обеспечение исполнения вынесенного постановления, а такжевыявление причин и условий, способствующих совершению административныхправонарушений. 1.4. Комиссия имеет круглую печать и штампы, а также используетбланки Комиссии для ведения официальной переписки. 2. Порядок создания Комиссии 2.1. Комиссия образуется по решению Ленинск-Кузнецкого городскогоСовета народных депутатов. 2.2. Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссиинесут ответственность за организацию работы Комиссии. 2.3. Комиссия действует в пределах границ муниципальногообразования Ленинск-Кузнецкий городской округ. 2.4. Комиссия создается сроком на 4 года. 3. Состав административной Комиссии 3.1. Численный и персональный состав Комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города с учетом требований, установленныхзаконодательством. Состав Комиссии формируется из числа специалистов аппаратаадминистрации городского округа, сотрудников муниципальных игосударственных органов (по согласованию). 3.2. Состав Комиссии не может быть менее пяти и более девятичеловек и должен составлять нечетное число. 3.3. Комиссия создается в составе председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии. 3.4. Председатель, заместитель председателя, члены Комиссииосуществляют свои полномочия на общественных началах. 3.5. Секретарь Комиссии является муниципальным служащим,замещающим должность муниципальной службы в администрации городскогоокруга. 3.6. Члены Комиссии выполняют свои полномочия без отрыва отосновной трудовой деятельности на безвозмездной основе. 3.7. Комиссия правомочна начать свою работу, если в составназначено не менее двух третей ее членов. 3.8. Полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются со дняназначения не менее двух третей от установленного числа членовКомиссии. 4. Требования, предъявляемые к членам Комиссии Членами Комиссии могут быть дееспособные граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, не имеющие судимости, достигшие возраста 21 года и имеющиевысшее или среднее профессиональное образование. 5. Полномочия председателя и заместителя председателя Комиссии 5.1. Председатель Комиссии возглавляет Комиссию, руководит еедеятельностью. В целях обеспечения деятельности Комиссии председатель: планирует работу Комиссии; распределяет между членами Комиссии обязанности попредварительной подготовке к рассмотрению на заседаниях Комиссии делоб административных правонарушениях; руководит подготовкой заседаний Комиссии и созывает их; председательствует на заседаниях Комиссии; подписывает решения, принимаемые Комиссией, а также протоколызаседаний. 5.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет порученияпредседателя Комиссии, а также исполняет обязанности председателя вего отсутствие. 6. Полномочия секретаря Комиссии Секретарь Комиссии осуществляет организационное и техническоеобеспечение деятельности Комиссии, в том числе: подготовку заседаний Комиссии; прием и регистрацию поступающих в Комиссию материалов идокументов, а также их подготовку для рассмотрения на заседании; текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранностьдокументов Комиссии; своевременно, не позднее чем за два дня, извещает членовКомиссии, а также всех участников производства по делам обадминистративных правонарушениях о времени и месте проведениязаседания Комиссии; ведет и подписывает протокол заседания Комиссии, а также решения,принимаемые Комиссией, в соответствии с требованиями, установленнымиКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет проверку правильности и полноты оформления дел; предоставляет проекты постановлений и определений, выносимыхКомиссией, а также справочные материалы членам Комиссии; осуществляет контроль соблюдения сроков при производстве по деламоб административных правонарушениях, установленных действующимзаконодательством; вручает копию постановления по делу об административномправонарушении под расписку физическому лицу или юридическому лицу (ихзаконным представителям), в отношении которых оно вынесено, а такжепотерпевшему по его просьбе либо высылает указанным лицам в течениетрех дней со дня вынесения указанного постановления; вносит в постановление по делу об административном правонарушенииотметку о дне вступления его в законную силу; осуществляет контроль и учет исполнения вынесенных Комиссиейпостановлений по делам об административных правонарушениях; направляет постановление по делу об административномправонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводитьего в исполнение; выполняет поручения председателя Комиссии. 7. Полномочия членов Комиссии 7.1. Члены Комиссии при рассмотрении дел об административныхправонарушениях имеют равные процессуальные права и несут равныепроцессуальные обязанности. 7.2. Члены Комиссии вправе: знакомиться с материалами дел об административных правонарушенияхдо начала заседания Комиссии; задавать вопросы участникам производства по делу обадминистративном правонарушении; участвовать в исследовании доказательств по делу обадминистративном правонарушении; участвовать в принятии решений Комиссии; осуществлять иные действия, предусмотренные действующимзаконодательством. 7.3. Члены Комиссии обязаны: постоянно участвовать в заседаниях Комиссии; по поручению председателя Комиссии участвовать в предварительнойподготовке к рассмотрению на заседаниях Комиссии дел обадминистративных правонарушениях; не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие имизвестными в связи с рассмотрением дел об административныхправонарушениях; соблюдать требования действующего законодательства прирассмотрении дел об административных правонарушениях, 7.4. Член Комиссии, составивший протокол об административномправонарушении, не вправе принимать участие в его рассмотрении. 8. Организация работы Комиссии 8.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваютсяКомиссией на заседаниях, которые проводятся с периодичностью,обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административныхправонарушениях, но не реже двух раз в месяц. 8.2. Комиссия правомочна рассматривать дела об административныхправонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины еесостава. 8.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на заседании. 8.4. Дела рассматриваются персонально по каждому лицу, вотношении которого ведется дело об административном правонарушении. 8.5. Заседание Комиссии ведет председательствующий в соответствиис требованиями действующего законодательства. 8.6. Председательствующий на заседании вправе поручить членуКомиссии, секретарю Комиссии выполнение отдельных функций,предусмотренных законодательством при рассмотрении дела обадминистративном правонарушении. 8.7. Голосование на заседаниях Комиссии открытое. 8.8. Перед началом голосования председательствующий на заседанииоглашает проекты решений по вопросам, поставленным на голосование, впорядке их поступления. 8.9. Обсуждение и голосование по принимаемому постановлению илиопределению по делу об административном правонарушении проводятсяКомиссией в отсутствие физического лица или юридического лица (ихзаконных представителей), в отношении которых ведется производство поделу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующихв рассмотрении дела. 8.10. Постановления и определения по делам об административныхправонарушениях принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. 8.11. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый членКомиссии обладает одним голосом. 8.12. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании Комиссии является решающим. 8.13. После окончания подсчета голосов председательствующий назаседании Комиссии объявляет членам Комиссии результаты голосования попоставленным на голосование вопросам. 8.14. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправеподготовить письменные возражения, которые приобщаются к материаламдела. 8.15. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении подписывается председательствующим на заседанииКомиссии и секретарем Комиссии. 8.16. Дела об административных правонарушениях хранятсясекретарем Комиссии до истечения сроков давности, предусмотренныхзаконодательством (3 года). Протоколы о рассмотрении дел обадминистративных правонарушениях хранятся 5 лет. 8.17. Протокол о рассмотрении дела об административномправонарушении и иные материалы дела предоставляются для ознакомленияпрокурору, иным лицам в установленном действующим законодательствомпорядке. 8.18. Для рассмотрения наиболее важных неотложных вопросов поинициативе одного из членов Комиссии председателем Комиссии может бытьсозвано внеочередное заседание Комиссии. 8.19. Извещение членов Комиссии, заинтересованных лиц о причинесозыва внеочередного заседания Комиссии, о времени и месте егопроведения по поручению председателя Комиссии осуществляетсясекретарем Комиссии. 9. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии Полномочия члена Комиссии могут быть прекращены досрочно: при подаче членом Комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий; при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена Комиссии; при вступлении в законную силу решения суда о признании членаКомиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; в случае смерти члена Комиссии; в случае пропуска членом Комиссии более чем половины заседанийКомиссии в течение квартала без уважительных причин; в иных случаях в соответствии с действующим законодательством. 10. Организация делопроизводства Комиссии 10.1. Дела об административных правонарушениях, иная переписка поним принимаются и хранятся секретарем Комиссии либо членом Комиссии,его замещающим, до окончания сроков хранения. 10.2. Вскрытие корреспонденции, направленной в адрес Комиссии поделам об административных правонарушениях, осуществляется секретаремКомиссии либо лицом, его замещающим. 10.3. Учет и регистрацию документов по делам об административныхправонарушениях осуществляет секретарь Комиссии. 10.4. Дела об административных правонарушениях, а такжеэлектронно-вычислительная техника (компьютеры) с электронными базамиучета административных правонарушений и лиц, их совершивших, должнынаходиться в месте (комнате, кабинете), исключающемнесанкционированный доступ и ознакомление с ними лиц, не являющихсячленами Комиссии, без уведомления секретаря Комиссии. 10.5. Порядок учета, регистрации корреспонденции, формы учета, втом числе книг, журналов и т.д., определяются правовыми актамиадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа. 11. Порядок отчетности Председатель Комиссии обеспечивает предоставление в АдминистрациюКемеровской области: отчетов о результатах работы Комиссии за первое полугодие (к 15июля), за второе полугодие (к 15 января) с приложением аналитическойинформации (пояснительных записок); сведений об использовании предоставленных за счет областногобюджета материальных ресурсов и финансовых средств для осуществленияотдельного государственного полномочия (ежемесячно с нарастающимитогом не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетнымпериодом). Первый заместитель главы города И.Н. Ковалев