Приложение к Закону от 12.12.2006 г № 185-ОЗ Программа
Краткосрочная региональная целевая программа "Культура кузбасса" на 2007 год паспорт краткосрочной региональной целевой программы "Культура кузбасса" на 2007 год
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы│Краткосрочная региональная целевая │ │ │программа "Культура Кузбасса" на 2007 год│ │ │(далее - Программа) │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Дата принятия и │Распоряжение Губернатора Кемеровской │ │наименование решения │области от 13.06.2006 N 56-рг │ │о разработке Программы│"О разработке краткосрочной региональной │ │ │целевой программы "Культура Кузбасса" │ │ │на 2007 год" │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Государственный │Коллегия Администрации Кемеровской │ │заказчик Программы │области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Директор Программы │Заместитель Губернатора Кемеровской │ │ │области С.А.Муравьев │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Основные разработчики │Департамент культуры и национальной │ │Программы │политики Кемеровской области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │Сохранение культурного потенциала и │ │ │культурного наследия Кемеровской │ │ │области; │ │ │поддержка многообразия культурной жизни; │ │ │обеспечение свободного доступа к │ │ │культурным ценностям и благам для всех │ │ │жителей Кемеровской области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │Сохранение историко-культурного наследия,│ │ │в том числе культурного своеобразия │ │ │народов, населяющих Кемеровскую область; │ │ │развитие всех видов и жанров искусства, │ │ │поддержка творческих союзов и иных │ │ │культурных объединений; │ │ │поддержка самодеятельного (любительского)│ │ │искусства, художественного народного │ │ │творчества и культурно-досуговой │ │ │деятельности; │ │ │создание условий для развития культурного│ │ │потенциала Кемеровской области, │ │ │социальной защиты творческих работников, │ │ │поддержка талантливой молодежи; │ │ │содействие образованию связей между │ │ │учреждениями разного профиля, │ │ │укрепление партнерского и │ │ │межведомственного взаимодействия; │ │ │содействие развитию информационной │ │ │инфраструктуры учреждений культуры, │ │ │способствующей включению Кемеровской │ │ │области в мировое информационное │ │ │пространство; │ │ │обеспечение равных возможностей для │ │ │всех жителей Кемеровской области в │ │ │получении свободного доступа к культурным│ │ │ценностям и благам, совершенствование │ │ │информационно-библиотечного обслуживания │ │ │населения Кемеровской области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации │2007 год │ │Программы │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Основные мероприятия │Подпрограммы: │ │Программы (перечень │"------------------------------- │ │подпрограмм) │области"; │ │ │------------------------------ ; │ │ │---------------------------- ; │ │ │"----------------------------------- │ │ │творчество"; │ │ │------------------------------------ ; │ │ │------------ ; │ │ │"------------------------------- │ │ │организаций культуры" │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Основные исполнители │Департамент культуры и национальной │ │Программы │политики Кемеровской области │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Средства ------------------ - 22,991 млн.│ │финансирования │рублей │ │Программы │ │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Сохранение культурного наследия │ │результаты реализации │Кемеровской области; │ │Программы │расширение возможностей населения │ │ │Кемеровской области по доступу к │ │ │культурным ценностям и благам; │ │ │увеличение количества участников │ │ │творческих коллективов; │ │ │повышение профессионального уровня │ │ │одаренных учащихся детских музыкальных, │ │ │художественных школ и школ искусств │ ├──────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Организация контроля │Государственный заказчик Программы, │ │за выполнением │Губернатор Кемеровской области, Совет │ │Программы │народных депутатов Кемеровской области │ └──────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Кемеровская область обладает значительным культурным и творческим потенциалом. Численность государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных в Кемеровской области, составляет около 2,5 тысячи, в том числе: 7 профессиональных театров, Государственная филармония, 769 библиотек, 796 клубов, 42 музея и 4 выставочных зала, 378 кинотеатров и киноустановок, 11 парков культуры и отдыха, Губернаторский культурный центр "Юные дарования Кузбасса", 6 творческих союзов. Участниками творческих союзов являются более 300 актеров, профессиональных художников, дизайнеров, композиторов и литераторов. Для успешной работы творческой интеллигенции имеются "Дом актера", Дом художника, Дом литераторов в Кемерове, Дом творческих союзов в Новокузнецке, что в значительной степени влияет на качество жизни жителей Кемеровской области.
Кемеровская область имеет одну из лучших в стране и Сибирском федеральном округе многоуровневую систему подготовки кадров. Сеть образовательных учреждений культуры состоит из 130 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, 5 средних специальных образовательных учреждений, Кемеровского государственного университета культуры и искусств. В указанных учреждениях культуры обучаются свыше 30 тысяч учащихся и студентов.
Благодаря реализации аналогичных региональных целевых программ в Кемеровской области с 1998 года проводится более 100 мероприятий в год (культурные акции, фестивали, конкурсы, гастроли, выставки, конференции, семинары).
Однако на сегодняшний день в данной отрасли недостаточно развита материально-техническая и информационно-ресурсная база учреждений культуры, медленно внедряются новые информационные и управленческие технологии.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать прежде всего созданию условий для общедоступности культурной деятельности, обеспечению свободного доступа к культурным ценностям и благам всех жителей Кемеровской области.
Цели Программы разработаны с учетом изменений экономических и правовых условий функционирования учреждений культуры и реализации предыдущих программ.
По инициативе Губернатора Кемеровской области А.М.Тулеева 2007 год объявлен в Кемеровской области "Годом семьи". На оказание помощи и укрепление семьи направлены мероприятия, указанные в разделе 7 Программы, в том числе: организация и проведение всероссийских и региональных конкурсов и фестивалей, проведение Всесибирской конкурсной выставки детского художественного творчества "Радуга нового мира", проведение II регионального фестиваля детских любительских театров кукол Сибири "Кукла в детских руках", материально-техническое обеспечение социальной адаптации детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях культуры, организация и проведение чествования многодетных семей, посвященного Дню семьи.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Цели Программы - сохранение культурного потенциала и культурного наследия Кемеровской области, поддержка многообразия культурной жизни и обеспечение свободного доступа к культурным ценностям и благам всех жителей Кемеровской области.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи: сохранение историко-культурного наследия, в том числе культурного своеобразия народов, населяющих Кемеровскую область; развитие всех видов и жанров искусства, поддержка творческих союзов и иных культурных объединений; поддержка самодеятельного (любительского) искусства, художественного народного творчества и культурно-досуговой деятельности; создание условий для развития культурного потенциала Кемеровской области, социальной защиты творческих работников, поддержка талантливой молодежи; содействие образованию связей между учреждениями разного профиля, укрепление партнерского и межведомственного взаимодействия; содействие развитию информационной инфраструктуры организаций культуры, способствующей включению Кемеровской области в мировое информационное пространство; обеспечение равных возможностей для всех жителей Кемеровской области в получении свободного доступа к культурным ценностям и благам, совершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения Кемеровской области.
Раздел 3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
"Культурное наследие Кемеровской области", в которую включены мероприятия по сохранению материального и духовного историко-культурного наследия Кемеровской области;
"Образование в сфере культуры", в которую включены мероприятия по сохранению и развитию системы образования в сфере культуры и поддержке молодых дарований;
"Профессиональное искусство", в которую включены мероприятия по поддержке профессионального искусства, литературы и художественного творчества;
"Самодеятельное искусство и народное творчество", в которую включены мероприятия по поддержке и развитию самодеятельного (любительского) искусства, художественного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;
"Развитие информационных технологий", в которую включены мероприятия по обеспечению единого культурно-информационного пространства и повышению доступности культурных благ;
"Кинопрокат", в которую включены мероприятия по совершенствованию кинообслуживания населения Кемеровской области;
"Социальная поддержка работников организаций культуры", в которую включено мероприятие по оказанию меры социальной поддержки отдельным категориям работников организаций культуры, имеющим почетные звания.
Раздел 4.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программных мероприятий обеспечивается за счет средств областного бюджета в размере 22,991 млн. рублей.
Раздел 5.Оценка эффективности реализации программы
Реализация Программы должна обеспечить:
сохранение культурного наследия Кемеровской области;
расширение возможностей населения Кемеровской области по доступу к культурным ценностям и благам;
увеличение количества участников творческих коллективов;
повышение профессионального уровня одаренных учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств.
Раздел 6.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области.
Управление Программой осуществляется директором Программы. Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет государственному заказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровской области и контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области.
Директор Программы разрабатывает и представляет государственному заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
Государственный заказчик Программы направляет указанный отчет Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области. В Совет народных депутатов Кемеровской области отчет должен быть направлен не позднее даты направления отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.
Раздел 7.Программные мероприятия
┌─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ N │ Наименование мероприятий │ Объем │ │ п/п │ │финансирования │ │ │ │(тыс. рублей) │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 1. Подпрограмма "Культурное наследие Кемеровской области" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 1.1.│Подготовка и издание социально значимой │ 700,0 │ │ │литературы, в том числе сводного тома │ │ │ │Всекузбасской Книги памяти, каталогов, │ │ │ │книг, альбомов │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.2.│Организация и проведение реставрации, │ 140,0 │ │ │консервации и спецучета фондов библиотек │ │ │ │и музеев │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.3.│Проведение мероприятий по увековечению │ 150,0 │ │ │памяти о выдающихся деятелях культуры и │ │ │ │искусства │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.4.│Проведение литературных праздников, в том │ 782,0 │ │ │числе "Федоровских чтений", "Чивилихинских│ │ │ │чтений", "Матвеевских чтений", │ │ │ │"Здравствуй, читающий Кузбасс", "Дед Мороз│ │ │ │в Кузбассе", Всекузбасского праздника │ │ │ │книги │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.5.│Реализация проекта "100-летие Кемеровского│ 70,0 │ │ │рудника" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.6.│Организация и проведение межрегиональной │ 70,0 │ │ │конференции по вопросам сохранения │ │ │ │материального и духовного историко- │ │ │ │культурного наследия Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 1.7.│Взаимодействия с религиозными │ 1640 │ │ │организациями │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 3552,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 2. Подпрограмма "Образование в сфере культуры" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 2.1.│Организация и проведение всероссийских │ 400,0 │ │ │и региональных конкурсов и фестивалей, │ │ │ │участие стипендиатов в международных и │ │ │ │всероссийских конкурсах, фестивалях, │ │ │ │творческих школах за пределами │ │ │ │Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.2.│Проведение Всесибирской конкурсной │ 70,0 │ │ │выставки детского художественного │ │ │ │творчества "Радуга нового мира" и │ │ │ │культурно-просветительских мероприятий │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.3.│Организационное и методическое │ 100,0 │ │ │обеспечение развития музыкальной │ │ │ │культуры Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.4.│Материально-техническое обеспечение │ 140,0 │ │ │социальной адаптации детей с │ │ │ │ограниченными возможностями в │ │ │ │образовательных учреждениях культуры │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.5.│Обеспечение репетиционными и сценическими │ 300 │ │ │костюмами и обувью студентов средних │ │ │ │специальных учебных заведений в сфере │ │ │ │культуры и участников детских и │ │ │ │молодежных творческих коллективов │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.6.│Проведение мастер-классов, творческих │ 40,0 │ │ │мастерских по вопросам художественного │ │ │ │образования │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.7.│Выставка творческих работ преподавателей │ 50,0 │ │ │художественных училищ и училищ искусств │ │ │ │Сибири │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 2.8.│Приобретение музыкальных инструментов │ 800,0 │ │ │для образовательных учреждений в сфере │ │ │ │культуры и искусства │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 1900,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 3. Подпрограмма "Профессиональное искусство" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 3.1.│Организация гастролей ведущих │ 300,0 │ │ │исполнителей России в Кемеровской области │ │ │ │и театрально-зрелищных учреждений │ │ │ │Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.2.│Постановка социально значимых спектаклей │ 250,0 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.3.│Проведение театральных фестивалей │ 700,0 │ │ │(в том числе: "Красная Горка", "Кузбасс │ │ │ │театральный", гастрольного марафона │ │ │ │"Профессия кукловод") и других │ │ │ │театральных мероприятий │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.4.│Проведение фестиваля театрального костюма │ 120,0 │ │ │Кузбасса │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.5.│Проведение фестиваля "Джаз у Старой │ 70,0 │ │ │крепости" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.6.│Поддержка общественных объединений - │ 150,0 │ │ │творческих союзов │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.7.│Участие в фестивалях, конкурсах, │ 200,0 │ │ │семинарах │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 3.8.│Обеспечение сценическими костюмами │ 420,0 │ │ │профессиональных театральных коллективов │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 2210,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 4. Подпрограмма "Самодеятельное искусство и народное │ │ творчество" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 4.1.│Проведение областных профессиональных │ 5250,0 │ │ │конкурсов среди учреждений культуры и │ │ │ │празднования Дня славянской письменности │ │ │ │и культуры в рамках приоритетного │ │ │ │регионального национального проекта │ │ │ │"Культура" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.2.│Проведение II регионального фестиваля │ 120,0 │ │ │детских любительских театров кукол Сибири │ │ │ │"Кукла в детских руках" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.3.│Организация и проведение всероссийских и │ 1200,0 │ │ │областных конкурсов и фестивалей, в том │ │ │ │числе на приз газеты "Труд", "Радость", │ │ │ │"Час веселых затей", "Виктория" │ │ │ │"Рождество в Березовском", "Бабье лето", │ │ │ │"Мариинский Арбат", "Под сводом старого │ │ │ │шатра", "Театральная радуга", "Песни │ │ │ │земли Кузнецкой", "Сибириада", "Истоки", │ │ │ │"Сибирские самоцветы" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.4.│Организация и проведение областного │ 30,0 │ │ │открытого телевизионного конкурса │ │ │ │вокалистов "Метелица" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.5.│Организация и проведение чествования │ 100,0 │ │ │многодетных семей, посвященного Дню семьи │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.6.│Фестиваль-конкурс городских округов │ 80,0 │ │ │"Моя малая Родина" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.7.│Фольклорный праздник "А у нас - медовый │ 70,0 │ │ │спас" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.8.│Проведение выставок самодеятельных │ 80,0 │ │ │художников │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 4.9.│Модернизация светозвукового оборудования │ 580,0 │ │ │учреждений культуры Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │4.10.│Проведение областного телевизионного │ 741,0 │ │ │конкурса "Шахтерская звезда" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 8251,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 5. Подпрограмма "Развитие информационных технологий" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 5.1.│Актуализация фондов Кемеровского │ 60,0 │ │ │областного краеведческого музея: │ │ │ │создание цифровой мобильной лаборатории │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.2.│Обеспечение деятельности по │ 200,0 │ │ │информационной реабилитации незрячих │ │ │ │учащихся и студентов библиотеками │ │ │ │Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.3.│Информационное обеспечение регионального │ 480,0 │ │ │национального проекта "Культура" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.4.│Комплексная модернизация информационной │ 140,0 │ │ │системы Кемеровской областной научной │ │ │ │библиотеки им. В.Д.Федорова │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.5.│Создание сектора конвертации аудиофондов, │ 80,0 │ │ │фондов редких документов в цифровой │ │ │ │формат в Кемеровской областной юношеской │ │ │ │библиотеке │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.6.│Модернизация локальной сети, расширение │ 80,0 │ │ │доступа к электронному каталогу │ │ │ │Кемеровской областной юношеской │ │ │ │библиотеки │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.7.│Проведение IV Сибирского библиотечного │ 150,0 │ │ │форума │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.8.│Развитие единого информационного │ 50,0 │ │ │пространства Кемеровской области │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ 5.9.│Создание виртуального филиала │ 80,0 │ │ │музея-заповедника "Томская писаница" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │5.10.│Комплектование фондов муниципальных │ 4750,0 │ │ │библиотек │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 6070,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 6. Подпрограмма "Кинопрокат" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 6.1.│Организация и проведение кинофестивалей, │ 300,0 │ │ │кинопанорам и киномероприятий │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 300,0 │ ├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┤ │ 7. Подпрограмма "Социальная поддержка работников │ │ организаций культуры" │ ├─────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┤ │ 7.1.│Выплата ежемесячного социального пособия │ 708,0 │ │ │в соответствии со ---------- Закона │ │ │ │Кемеровской области "О культуре" │ │ │ │работникам организаций культуры, имеющим │ │ │ │почетные звания "Народный артист │ │ │ │Российской Федерации", "Народный художник │ │ │ │Российской Федерации", "Заслуженный артист│ │ │ │Российской Федерации", "Заслуженный │ │ │ │художник Российской Федерации", │ │ │ │"Заслуженный деятель искусств Российской │ │ │ │Федерации", "Заслуженный работник культуры│ │ │ │Российской Федерации", аналогичные звания │ │ │ │в соответствии с законодательством СССР и │ │ │ │РСФСР о государственных наградах и │ │ │ │почетных званиях, а также работникам │ │ │ │организаций культуры, имеющим звание │ │ │ │"Лауреат премии Кузбасса" │ │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ 708,0 │ ├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │Итого по Программе │ 22991,0 │ └─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────────┘
Исполнители программных мероприятий - юридические лица, уполномоченные Коллегией Администрации Кемеровской области; юридические лица, определяемые на конкурсной основе.