Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2011 № 397
Об утверждении Порядка предоставления, способов обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам XXI зимних Олимпийских игр
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.08.11 N 397г. КемеровоОб утверждении Порядка предоставления,способов обеспечения возвратадолгосрочного целевого жилищного займаспортсменам - участникам XXI зимнихОлимпийских игр (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.08.2012 г. N 350) В целях реализации Закона Кемеровской области от 05.04.2011 N37-ОЗ "О поощрении спортсменов-участников XXI зимних Олимпийских игр"Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, способыобеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займаспортсменам - участникам XXI зимних Олимпийских игр. 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителей Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиля и Е.Л.Рудневу. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 августа 2011 г. N 397 Порядок предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам XXI зимних Олимпийских игр (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.08.2012 г. N 350) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления,способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займаспортсменами - участниками XXI зимних Олимпийских игр (далее -граждане, заемщики) в соответствии с Законом Кемеровской области от05.04.2011 N 37-ОЗ "О поощрении спортсменов-участников XXI зимнихОлимпийских игр" (далее - Закон). 1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия,определенные Законом, а также следующие основные понятия: специализированная организация - некоммерческая организация,получившая субсидию из областного бюджета в целях предоставлениядолгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим натерритории Кемеровской области, на приобретение или строительствожилья; (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 27.08.2012 г. N 350) областная комиссия - созданная Коллегией АдминистрацииКемеровской области комиссия по рассмотрению вопросов, связанных спредоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальныхвыплат на приобретение жилых помещений в соответствии с ЗакономКемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищныхзаймов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитииипотечного жилищного кредитования". 1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого междуспециализированной организацией и заемщиками соответствующего договорадолгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа).Договор займа для целей настоящего Порядка является договоромприсоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, то есть договором, условия которого определеныспециализированной организацией с учетом условий, изложенных в решенииКоллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении займа, встандартных формах и могут быть приняты гражданами не иначе как путемприсоединения к предложенному договору в целом. Заемные средства не могут быть использованы для оплаты вариантажилого помещения, выбранного получателем займа, в случаях, когда жилоепомещение: является предметом спора; арестовано; находится в залоге; приобретается у родственников (дети, супруг, родители); (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 27.08.2012 г. N 350) не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органаопеки и попечительства; не соответствует установленным санитарным и техническимтребованиям, имеет износ более 50 процентов по данным организациитехнической инвентаризации по состоянию не ранее календарного года,предшествующего году заключения сделки приобретения жилого помещения.(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 27.08.2012 г. N 350) 1.4. Займы используются заемщиками в целях строительства илиприобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующегоустановленным санитарным и техническим требованиям. 1.5. Заемщики имеют право на получение займа в соответствии сЗаконом только один раз. 1.6. Использование займов в целях приобретения квартир или правна квартиры (далее - жилье, жилые помещения) в строящихсямногоквартирных жилых домах является приоритетным использованиемзаемных средств. 2. Порядок предоставления займа 2.1. Для получения займа заемщик обращается к руководителюисполнительного органа государственной власти Кемеровской области,осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта(далее - уполномоченный орган), с письменным обращением осоответствующем ходатайствовании перед Коллегией АдминистрацииКемеровской области. Для получения займа на приобретение жилого помещения кписьменному обращению заемщик прилагает: заявление на получение займа; копию паспорта заемщика; справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) либо инойдокумент, подтверждающий получение постоянных доходов за последние 6месяцев; документы, содержащие информацию о варианте приобретения жильядля улучшения жилищных условий, выбранном заемщиком, с указаниемконкретного жилого помещения и цены (если имеется). Для получения займа на строительство индивидуального жилого домак письменному обращению заемщик прилагает: заявление на получение займа; копию паспорта заемщика; справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) либо инойдокумент, подтверждающий получение постоянных доходов за последние 6месяцев; заключение соответствующего органа архитектуры иградостроительства об объеме выполненных работ; правоустанавливающие документы на земельный участок; разрешение на строительство; чертежи (эскизы) фасадов, планов этажей, разрезов; укрупненный сметный расчет строящегося дома. 2.2. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента полученияот заемщика письменного обращения и всех необходимых документовготовит ходатайство руководителя уполномоченного органа и направляетего с указанием варианта жилого помещения в Коллегию АдминистрацииКемеровской области для принятия решения о предоставлении займа. 2.3. Коллегия Администрации Кемеровской области в срок не более 1месяца со дня получения ходатайства руководителя уполномоченногооргана принимает решение о предоставлении займа, в котором определяетперечень спортсменов, сумму займа и срок, на который предоставляетсязаем, и передает его в специализированную организацию. 2.4. Специализированная организация в течение 10 дней с моментаполучения решения Коллегии Администрации Кемеровской области заключаетс заемщиком договор займа в соответствии с положениями Закона,настоящего Порядка на основании решения Коллегии АдминистрацииКемеровской области. 2.5. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичнойформе путем их перечисления специализированной организацией на счетпродавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками засчет займа. 2.6. Сумма займа на приобретение жилого помещения определяется сучетом фактически сложившейся средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья в муниципальном образованииКемеровской области (городском округе, муниципальном районе), натерритории которого в соответствии с заявлением предполагаетсяприобретение жилья, утвержденной решением областной комиссии. 2.7. Заемные средства, предоставляемые для строительстваиндивидуального жилого дома, передаются заемщикам единовременно иличастями путем перечисления на лицевые счета, открытые заемщиками вбанковских учреждениях. Решение о перечислении займа единовременно иличастями, а также размер и срок предоставления каждой части займаопределяются специализированной организацией с учетом представляемыхзаемщиками графиков строительства индивидуального жилого дома, а такжеотчетов о целевом использовании средств займа. Сумма займа на строительство индивидуального жилого домаопределяется из фактически сложившейся средней рыночной стоимостистроительства одного квадратного метра общей площади жилья вмуниципальном образовании, на территории которого находится земельныйучасток, предоставленный гражданину в установленном действующимзаконодательством порядке для строительства индивидуального жилогодома, определяемой решением областной комиссии. Для перечисления денежных средств заемщики представляют вспециализированную организацию письменное распоряжение по форме,определяемой последней. При направлении заемных средств на оплату жилья, приобретаемогона вторичном рынке, заемщики также представляют в специализированнуюорганизацию заявления от продавцов жилья или их уполномоченныхпредставителей на перечисление средств займа по форме, определяемойспециализированной организацией. 2.8. Заемщики для получения займа должны обладать достаточнойплатежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов,получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер. 2.9. Заемщики вправе совершать действия, необходимые дляполучения займа, через своих представителей, уполномоченных вустановленном действующим законодательством порядке на основаниидоверенности. 2.10. Заемщиком не может являться лицо, которое являетсяпоручителем должника по обязательствам, где кредитором являетсяспециализированная организация. 2.11. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие припредоставлении и возврате займа. После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы,связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтомжилья, в том числе капитальным. 2.12. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые)Коллегией Администрации Кемеровской области и специализированнойорганизацией в соответствии с настоящим Порядком, могут бытьобжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. Способы обеспечения возврата заемных средств 3.1. Специализированная организация обеспечивает возврат заемныхсредств следующими способами: поручительство физических или юридических лиц; залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средствзайма; неустойка (штраф, пеня). 3.2. Поручительство Для заключения договора займа заемщики должны представить неменее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо иодно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить соспециализированной организацией договор поручительства. Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщикомспециализированной организации, или лицо, обладающее недостаточнойплатежеспособностью. По договору поручительства поручитель обязывается отвечать заисполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью илив части. При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщикамиобеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщикиотвечают солидарно. Поручитель отвечает в том же объеме, как и заемщики, включаявозмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков,вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательствазаемщиками. Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечаютсолидарно. К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходятправа по этому обязательству и права, принадлежавшиеспециализированной организации как залогодержателю, в том объеме, вкотором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручительтакже вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных всвязи с исполнением обязательства за заемщиков. Договор поручительства прекращает свое действие в случаях,установленных действующим законодательством Российской Федерации. 3.3. Залог При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа,специализированная организация - залогодержатель, являющаясякредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет правополучить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам -залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно переддругими кредиторами заемщиков. Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика -залогодателя в его владении и пользовании. Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся взалоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением илиненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства. Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательствуудостоверяются закладной, выдаваемой заемщиками в порядке,установленном в договоре займа. Залог прекращается при окончательном расчете заемщиков подоговору займа. 3.4. Неустойка Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договоромзайма денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенныхдоговором займа, в частности, обязательств по возврату займа. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиль