Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 17.12.2009 № 1901
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.12.09 N 1901г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Скораямедицинская помощь" С целью обеспечения доступности и качественного исполнениямуниципальной услуги, необходимых организационных и информационныхусловий предоставления услуги постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по социальным вопросам А.А. Ерофееву и заместителя главыгорода по экономике, промышленности и финансам Д.А. Красина. 4. Постановление вступает в силу с момента опубликования. И.о. главы города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города от 17.12.2009 N 1901 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Скорая медицинская помощь" разработан в целях повышениякачества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, определения сроков ипоследовательности действий должностных лиц муниципальных учрежденийздравоохранения (административных процедур). 1.2. Муниципальная услуга "Скорая медицинская помощь" (далее -муниципальная услуга) оказывается управлением здравоохраненияадминистрации г. Ленинска-Кузнецкого (далее - управлениездравоохранения). Исполнителем муниципальной услуги является муниципальноеучреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" (далее- ССМП). Муниципальная услуга оказывается как на месте происшествия,так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающихздоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапнымизаболеваниями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности ипри родах. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращения граждан Российской Федерации"; Законом Кемеровской области от 17.02.2004 N 7-ОЗ"О здравоохранении"; постановлением администрации города от 12.05.2009 N 709"Об утверждении административного регламента исполнения функции"Рассмотрение обращений граждан в администрации города Ленинска-Кузнецкого". 1.4. Потребителями муниципальной услуги (далее - заявителями)являются граждане независимо от пола, возраста, национальности,образования, социального положения, политических убеждений и отношенияк религии. 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявосстановление жизненно важных функций на догоспитальном этапе исвоевременная госпитализация больного (пострадавшего) в результатеоказания круглосуточной экстренной и неотложной медицинской помощи какна месте происшествия, так и в пути следования в стационар присостояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих ихлиц, вызванных внезапными заболеваниями, травмами и отравлениями,осложнениями беременности и при родах. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством: публикации информаций на официальном сайте муниципальногообразования город Ленинск-Кузнецкий в сети Интернет; телефонной связи, электронного информирования; публикации в средствах массовой информации. 2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы исполнителямуниципальной услуги: МУЗ ССМП, 652500, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Горького, 36а,телефон: 03, режим работы - круглосуточно. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. Выполнение вызовов производится по мере их поступления. Примассовом поступлении вызовов в первую очередь выполняются вызовы кпострадавшим в результате несчастного случая и внезапно заболевшим вобщественных местах, на улице, общественном транспорте и детям, кроженицам, беременным с угрозой прерывания беременности. Во вторую очередь выполняются вызовы: при внезапных заболеваниях на дому; для экстренной транспортировки и санитарной перевозки больных(осуществляется по мере освобождения бригад ССМП соответствующегопрофиля от предыдущих вызовов). 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.3.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть вслучаях: обращения пациентов с хроническими заболеваниями, не угрожающимижизни больного, и возможности обращения больного в поликлинику; вызова бригады скорой помощи для констатации смерти хроническихбольных в часы работы поликлиник; транспортировки больных из дома в поликлинику либо из поликлиникиили стационара домой и т.д., если во время транспортировки нетнеобходимости оказания медицинской помощи; поступления обращения, не подлежащего для оформления вызовабригады ССМП (консультации). 2.3.2. Неисполнение муниципальной услуги в случае отказа пациентаот оказания медицинской помощи. В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан" больной и его законный представитель имеетправо отказаться от медицинского вмешательства или потребовать егопрекращения. При оказании экстренной медицинской помощи лицам, недостигшим возраста 15 лет, необходимо согласие родителей или егозаконных представителей. В случаях, когда состояние больного непозволяет ему выразить свою волю или нет возможности получить согласиеродителей (законных представителей) в отношении лиц, не достигшихвозраста 15 лет, а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о егопроведении решает консилиум или (при отсутствии такой возможности)врач (фельдшер) ССМП. Добровольное согласие на медицинскоевмешательство (или отказ от него) в обязательном порядке оформляется ввиде записи врачом в карте вызова и подписывается врачом (фельдшером)и пациентом (или его законным представителем). 2.4. Требования к предоставлению муниципальной услуги. 2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно наосновании Территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи натерритории Кемеровской области. 2.4.2. Своевременное прибытие к больному или пострадавшему ипроведение адекватных медицинских мероприятий как на месте вызова, таки при транспортировке их в стационар. 3. Административные процедуры Последовательность действий в предоставлении муниципальнойуслуги. 3.1. Информация о больных и пострадавших в виде заявок наобслуживание вызовов поступает в диспетчерскую службу, основнымифункциями которой являются: прием вызовов, передача вызовов выезднымбригадам и управление ими, выдача справок населению о состоянииздоровья и пострадавших, которым оказана медицинская помощь. 3.2. Прием вызовов на станции скорой медицинской помощиосуществляется диспетчером централизованно по единому номеру телефонаэлектросвязи - 03. Необходимая информация при приеме вызова должнасодержать: повод к вызову, адрес, фамилию и возраст больного илипострадавшего, фамилию или телефон вызывающего. Повод к вызову -краткое описание того, что случилось с больным или пострадавшим и егосостояние (например: "автомобильная авария, двое пострадавших,взрослый и ребенок", или "боль в сердце, перенесенный инфаркт" и т.д.)в совокупности определяет срочность вызова и профиль бригады. 3.3. Бригада записывает сведения о вызове в своей "карте вызова"и выезжает на место вызова, при этом время прибытия к месту вызовазависит от текущего местонахождения бригады, состояния транспортныхмагистралей и интенсивности движения на них. 3.4. Прибыв на место вызова, бригада начинает оказывать больному(пострадавшему) медицинскую помощь. Время оказания помощи зависит оттяжести состояния больного. В случае, когда бригада сама не можетпровести эффективные медицинские мероприятия, она "вызывает на себя"специализированную бригаду требуемого профиля. 3.5. Если требуется госпитализация, бригада запрашивает удиспетчера дежурный стационар и начинает транспортировку больного(пострадавшего). Выбор стационара диспетчер осуществляет с учетомграфика работы специализированных отделений стационара(травматологические, хирургические отделения, психиатрическая больницаи др.). При этом время транспортировки зависит от текущегоместонахождения бригады, состояния транспортных магистралей иинтенсивности движения на них. 3.6. После окончания обслуживания вызова бригада сообщаетдиспетчеру о своем освобождении и возвращается на подстанцию. 3.7. Круглосуточно консультацию по оказанию скорой медицинскойпомощи жители города могут получить по телефону: 3-39-27. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется управлением здравоохранения. Контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенций решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия(бездействия) и решения должностных лиц и медицинских работников. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением медицинскимиработниками последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется главным врачом ССМП. 4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской областиначальником управления здравоохранения осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Персональная ответственность медицинского персонала,должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованием законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) медицинскихработников в ходе исполнения муниципальной услуги 5.1. В течение суток все вопросы по обжалованию действий(бездействия) медицинских работников решает старший врач смены потелефону: 3-39-27. 5.2. Получатели муниципальной услуги (далее - получатели) имеютправо на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и(или) судебном порядке. 5.3. Получатели имеют право обратиться в управлениездравоохранения с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. При обращении получателей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.В своей жалобе заявитель в обязательном порядке должен указать своифамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, изложить суть жалобы, поставить личную подпись идату. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке обращения граждан Российской Федерации", начальникуправления здравоохранения вправе продлить срок рассмотрения обращенияне более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение. 5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Заместитель главы города по социальным вопросам А.А. Ерофеева