Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 23.08.2010 № 1097
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.08.10 N 1097г. Ленинск-КузнецкийО комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города (В редакции Постановлений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 01.07.2011 г. N 926; от 13.04.2012 г. N 623; от 30.07.2012 г. N 1268) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю: 1. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городасогласно приложению N 1. 2. Утвердить составы подкомиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городасогласно приложению N 2. 3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городасогласно приложению N 3. 4. Считать утратившими силу: постановление администрации города от 09.10.2009 N 1508 "Окомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности"; постановление администрации города от 21.12.2009 N 1934 "Овнесении изменений в постановление администрации города от 09.10.2009N 1508 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности"; постановление администрации города от 19.01.2010 N 28 "О внесенииизменений в составы подкомиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности". 5. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации городаЛенинска-Кузнецкого в сети Интернет. 6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации города от 23.08.2010 N 1097 СОСТАВ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (В редакции Постановлений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 01.07.2011 г. N 926; от 03.11.2011 г. N 1472) Телегин Вячеслав Николаевич - глава города, председатель комиссии Ковалев Илья Николаевич - первый заместитель главы города, первыйзаместитель председателя комиссии Якушина Людмила Ивановна - начальник управления по делам ГО и ЧСг. Ленинска-Кузнецкого, заместитель председателя комиссии Ерофеева Альбина Анатольевна - заместитель главы города -руководитель аппарата администрации, заместитель председателя комиссии Сидоренко Елена Никодимовна - заместитель главы города посоциальным вопросам, заместитель председателя комиссии Бадертдинов Рашид Раисович - заместитель главы города построительству и городскому развитию, заместитель председателя комиссии Кнутарев Сергей Дмитриевич - заместитель главы города пожилищно-коммунальному хозяйству, заместитель председателя комиссии Члены комиссии: Батурина Лариса Ивановна - пресс - секретарь главы города Богданова Любовь Анатольевна - начальник управленияздравоохранения Ватутин Валерий Дмитриевич - начальник Государственногоучреждения "7 отряд ФПС по Кемеровской области" (по согласованию) Евсеев Сергей Константинович - и.о. начальника отделапромышленности, транспорта и связи Полянин В.В. - начальник Ленинск-Кузнецкого центрателекоммуникаций Кемеровского филиала ОАО "Ростелеком" (посогласованию) (В редакции Постановления Администрации г.Ленинска-Кузнецкого от 01.07.2011 г. N 926) Емелин Георгий Павлович - начальник ТО УправленияРоспотребнадзора по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком (посогласованию) Ермолин Вячеслав Петрович - начальник ФБУ ЛИУ N 42 (посогласованию) Колпакова Надежда Ивановна - начальник отдела потребительскогорынка, услуг и защиты прав потребителей Маслов Владимир Сергеевич - начальник УВД по городуЛенинску-Кузнецкому (по согласованию) Панкрушина Ирина Анатольевна - начальник организационного отдела Пастухов Александр Алексеевич - начальник филиала Беловского ГПАТП КО "Ленинск-Кузнецкая автоколонна" (по согласованию) Пацель Лидия Ивановна - директор ОАО "УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого" (по согласованию) Побединский О.И. - и.о. начальника Ленинского ТО Южно-Сибирскогоуправления Ростехнадзора (по согласованию) (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ленинска-Кузнецкого от 03.11.2011 г. N 1472) Суслов Виктор Анатольевич - начальник отдела г.Ленинска-Кузнецкого УФСБ по Кемеровской области (по согласованию) Тухватуллин Владимир Ринатович - директор ООО "Водоканал" (посогласованию) Чекрыгина Нина Ивановна - начальник территориального управленияпос. Никитинский Шакалов Александр Петрович - директор ООО "Ленинск-КузнецкаяЭлектросеть" (по согласованию) Шалин Евгений Александрович - главный государственный инспекторг. Ленинска-Кузнецкого по пожарному надзору (по согласованию) Милехин Е.А. - и.о. начальника линейного пункта полиции настанции Ленинск-Кузнецкий-1 (по согласованию) (В редакцииПостановления Администрации г. Ленинска-Кузнецкогоот 03.11.2011 г. N 1472) Александрин В.А. - начальник Ленинского РЭС Производственногоотделения Центральные электрические сети филиала ОАО "МРСК Сибири" -"Кузбассэнерго-РЭС" (по согласованию) (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ленинска-Кузнецкого от 03.11.2011 г. N 1472) Примечание: 1. При убытии в отпуск либо в командировку замещение должностныхлиц - членов комиссии производится первыми заместителями по основнойдолжности по согласованию с председателем комиссии и начальникомуправления по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого. 2. Членам комиссии, находящимся на телефонной связи с цельюприема сигналов оповещения, необходимо предоставлять свои личныеданные (номера рабочих, домашних и сотовых телефонов, адреспроживания) в управление по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого иинформировать обо всех изменениях для корректировки списковоповещения. 3. Ведение протокола заседания комиссии председатель поручаетпривлеченным специалистам. Первый заместитель главы города И.Н. Ковалев ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации города от 23.08.2010 N 1097 СОСТАВЫ подкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (В редакции Постановлений Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 13.04.2012 г. N 623; от 30.07.2012 г. N 1268) I. Подкомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности накоммунально-энергетических объектах города: Кнутарев Сергей Дмитриевич - заместитель главы города пожилищно-коммунальному хозяйству, председатель подкомиссии Бадертдинов Рашид Раисович - заместитель главы города построительству и городскому развитию, заместитель председателяподкомиссии Якушина Людмила Ивановна - начальник управления по делам ГО и ЧСг. Ленинска-Кузнецкого, заместитель председателя подкомиссии Пацель Лидия Ивановна - директор ОАО "УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого", заместитель председателя подкомиссии (посогласованию) Ватутин Валерий Дмитриевич - начальник Государственногоучреждения "7 отряд ФПС по Кемеровской области" (по согласованию) Члены подкомиссии: Денисов Олег Геннадьевич - главный инженер по теплоснабжению ООО"Водоканал" (по согласованию) Никитин Евгений Викторович - генеральный директор ООО "Дорожник"(по согласованию) Лавренюк Леонид Петрович - генеральный директор ООО"Спецавтохозяйство" (по согласованию) Никонов Александр Викторович - директор ОАО "СУЭК-Кузбасс"Энергоуправление" (по согласованию) Скоков Сергей Викторович - главный инженер по водоснабжению ООО"Водоканал" (по согласованию) Шакалов Александр Петрович - директор ООО "Ленинск-КузнецкаяЭлектросеть" (по согласованию) II. Подкомиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций в зданиях и сооружениях жилого и промышленного сектора: Бадертдинов Рашид Раисович - заместитель главы города построительству и городскому развитию, председатель подкомиссии Баев Сергей Михайлович - директор МП "Управление капитальногостроительства г. Ленинска-Кузнецкого", заместитель председателяподкомиссии Якушина Людмила Ивановна - начальник управления по делам ГО и ЧСг. Ленинска-Кузнецкого, заместитель председателя подкомиссии Шалин Евгений Александрович - главный государственный инспекторг. Ленинска-Кузнец-кого по пожарному надзору, заместитель председателяподкомиссии (по согласованию) Члены подкомиссии: Германова Наталья Борисовна - начальник управления архитектуры иградостроительства, главный архитектор города Гурова Ольга Григорьевна - начальник отдела по учету,распределению, приватизации и обмену жилья Евсеев Сергей Константинович - и.о. начальника отделапромышленности, транспорта и связи Пацель Лидия Ивановна - директор ОАО "УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого" (по согласованию) Попова Галина Арсентьевна - начальник отдела инспектированияБеловского отделения ГЖИ Кемеровской области (по согласованию) III. Подкомиссия перспективного планирования, прогнозирования иопределения ущерба от чрезвычайных ситуаций: Ковалев Илья Николаевич - первый заместитель главы города,председатель подкомиссии Денисова Татьяна Юрьевна - начальник отдела экономическогоанализа и прогнозирования, заместитель председателя подкомиссии Евсеев Сергей Константинович - и.о. начальника отделапромышленности, транспорта и связи, заместитель председателяподкомиссии Члены подкомиссии: Деревягина Инесса Николаевна - начальник отдела капитальногоремонта ОАО "УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого" (по согласованию) Исмагилова Раиса Минахмедовна - заместитель начальника управленияархитектуры и градостроительства Ситкина Ольга Владимировна - начальник бюджетного отделафинансового управления города (по согласованию) Расчетно-аналитическая группа (РАГ) управления по делам ГО и ЧСгорода (работает совместно с подкомиссией): Ботина Ирина Юрьевна - помощник начальника управления по делам ГОи ЧС г. Ленинска-Кузнецкого, начальник группы РАГ Белова Татьяна Валерьевна - преподаватель КОУМЦ по ГО и ЧС по г.Ленинску-Кузнецкому, техработник РАГ (по согласованию) Липенко Любовь Григорьевна - заместитель директора КОУМЦ по ГО иЧС по г. Ленинску-Кузнецкому, техработник РАГ (по согласованию) Волохина А.С. - помощник начальника МКУ управление по делам ГО иЧС Ленинск-Кузнецкого городского округа, техработник РАГ (В редакцииПостановления Администрации г. Ленинска-Кузнецкогоот 30.07.2012 г. N 1268) IV. Работа подкомиссии по предупреждению и ликвидации действийпреступных групп, террористов и других криминальных элементоввозложена на межведомственную комиссию по обследованию объектов особойважности, повышенной опасности и жизнеобеспечения V. Подкомиссия по доведению информации о чрезвычайных ситуацияхнаселению города (пресс-центр): Юн Н.А. - начальник отдела по взаимодействию с общественнымиобъединениями и СМИ (В редакции Постановления Администрации г.Ленинска-Кузнецкого от 03.11.2011 г. N 1472) Члены подкомиссии: Баранов Сергей Петрович - главный редактор АУ "Редакция газеты"Городская газета" г. Ленинска-Кузнецкого" Ботина Ирина Юрьевна - помощник начальника управления по делам ГОи ЧС г. Ленинска-Кузнецкого Тихонова Надежда Викторовна - генеральный директор ОАО"Ленинск-ТВ" (по согласованию) Примечание: 1. Согласно решению комиссии по обстановке на место возникновениячрезвычайной ситуации выезжает оперативная группа под руководствомпредседателя комиссии или его заместителей в составе представителейслужб города. Состав опергруппы утверждается председателем комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города. 2. Членам подкомиссий, находящимся на телефонной связи с цельюприема сигналов оповещения, необходимо предоставлять свои личныеданные (номера рабочих, домашних и сотовых телефонов, адреспроживания) в управление по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого иинформировать обо всех изменениях для корректировки списковоповещения. 3. При убытии в отпуск либо в командировку замещение должностныхлиц - членов подкомиссии производится первыми заместителями поосновной должности по согласованию с председателем комиссии иначальником управления по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого. 4. В состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности города входят комиссии: по пропуску ледохода ипаводковых вод, по охране жизни людей на воде и охране общественногопорядка в местах отдыха людей у воды, а также другие комиссии,утверждаемые отдельными постановлениями администрации города, которыеработают на правах подкомиссий. Первый заместитель главы города И.Н. Ковалев ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению администрации города от 23.08.2010 N 1097 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города I. Общие положения Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города (далее - комиссия) являетсякоординационным органом и создается в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794"О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" и Законом Кемеровской области от 02.11.1998N 50-ОЗ "О защите населения и территорий Кемеровской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставомгорода и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, настоящим Положением. Комиссия осуществляет координацию деятельности всех органовуправления, сил и средств городской ТП РСЧС, предназначена дляорганизации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайныхситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций,координации деятельности по этим вопросам промышленных предприятий,ведомств и организаций на подведомственной территории. Решения комиссии, принятые в пределах предоставленных полномочий,являются обязательными на территории города для предприятий,организаций и учреждений всех форм собственности. В случаеневыполнения принятых ею решений комиссия вправе обратиться ксоответствующим правоохранительным органам за обеспечением исполнениярешения. II. Основные задачи и права комиссии Основными задачами комиссии являются: разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС; организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечениюнадежности работы потенциально опасных объектов в условияхчрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозированиечрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание всостоянии готовности пунктов управления; организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов; взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям,военным командованием и общественными объединениями по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случаенеобходимости - принятие решения о направлении сил и средств дляоказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций; руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций,организация привлечения трудоспособного населения к этим работам; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода; планирование и организация эвакуации населения, размещенияэвакуируемого населения и возращение его после ликвидации чрезвычайныхситуаций в места постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций; руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и подразделений ТП РСЧС к действиям в чрезвычайныхситуациях. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами: организует прогнозирование и оценку обстановки на территориигорода, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; разрабатывает и планирует проведение мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь отних и защите населения; разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; контролирует деятельность предприятий, ведомств, организаций врешении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организует подготовку органов управления и сил городского звенаТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы иливозникновения чрезвычайной ситуации; разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации городапроекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидациейчрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологическойбезопасности; организует защиту сельскохозяйственных животных, растений,продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и системводоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического ибактериологического (биологического) заражения; организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Комиссия имеет право: осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средствгородского звена ТП РСЧС, заслушивать отчеты руководителейпредприятий, организаций и учреждений по этим вопросам на заседанияхкомиссии; привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие вгородское звено ТП РСЧС, к выполнению необходимых спасательных иаварийно-восстановительных работ; устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуацийособый режим работы территорий, организаций и учреждений, а такжепорядок въезда, выезда граждан и их поведения; приостанавливать функционирование объектов экономики натерритории города независимо от ведомственной подчиненности при грубыхнарушениях правил техники безопасности и в случае угрозы возникновениячрезвычайных ситуаций - до полного устранения нарушений; привлекать ведущих специалистов объектов экономики к проведениюэкспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасностифункционирования таких объектов; привлекать руководителей и ведущих специалистов предприятий,организаций и учреждений города к работе комиссии по ходускладывающейся обстановки во всех режимах функционирования городскогозвена ТП РСЧС. Председатель комиссии имеет право: привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт иматериально-технические средства, независимо от их принадлежности, длявыполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; вводить и приостанавливать режимы функционирования городскогозвена ТП РСЧС в зависимости от сложившейся ситуации; приводить в готовность и перемещать органы управления и силы,входящие в городское звено ТП РСЧС, в том числе комиссии предприятий,организаций и учреждений на подведомственной территории. III. Состав комиссии Деятельностью комиссии руководит глава города. В состав комиссии входят заместители главы города, руководителиведомств, организаций и служб внутренних дел, здравоохранения,энергетики, транспорта, связи, экологии, торговли, строительства, атакже других отраслей. Управление по делам ГО и ЧС работает в составекомиссии как орган, специально уполномоченный решать задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориигорода. При возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуацийпо решению председателя комиссии или его заместителя члены комиссииоповещаются по резервной схеме с использованием аппаратуры оповещенияPVR-4 USB (проверка работоспособности системы оповещенияосуществляется второй и четвертый понедельник месяца с 11.00 часов).Оперативный дежурный управления по делам ГО и ЧС города, используя всеимеющиеся в его распоряжении средства связи, оповещает всех членовкомиссии и подкомиссий по специально разработанным схемам оповещения. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций: режим повседневной деятельности,режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации. Комиссия формирует оперативные группы и направляет ихнепосредственно в район бедствия для выявления причин ухудшенияобстановки, выработки предложений и организации принятия мер попредотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случаевозникновения, выработки предложений по локализации и ликвидациичрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды. Наоперативные группы возлагается руководство работами по ликвидациичрезвычайных ситуаций. Состав оперативных групп формируется из членовкомиссии с привлечением необходимых специалистов и руководителейобъектов экономики. В чрезвычайных ситуациях городские ведомства и организации дляруководства работами по соответствующим направлениям могут выделятьсвои оперативные группы, которые работают под общим руководствомоперативной группы комиссии. IV. Организация работы комиссии Председатель комиссии несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комиссию задач и функций. Распределение и утверждение функциональных обязанностей междучленами комиссии производится председателем комиссии и начальникомуправления по делам ГО и ЧС г. Ленинска-Кузнецкого. Работа комиссии организуется согласно годовому плану,утвержденному главой города. Заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываетпредседатель комиссии и специалист, привлеченный для веденияпротокола. При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации вводитсягородской план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайнойситуации. В составе комиссии создаются подкомиссии по узким специальнымнаправлениям деятельности. Начальник управления по делам ГО и ЧС работает в составе комиссиипод руководством председателя комиссии и несет персональнуюответственность за планирование, организацию и управлениемероприятиями по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. Заместители председателя и члены комиссии, председатели,заместители председателей и члены подкомиссий несут персональнуюответственность за выполнение возложенных на них задач согласноутвержденным функциональным обязанностям. Все работающие в составе комиссии в своей деятельностируководствуются действующим федеральным законодательством, а такженастоящим Положением. Первый заместитель главы города И.Н. Ковалев