Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.09.2011 № 409
О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.09.11 N 409г. КемеровоО порядке формирования и веденияреестра государственных услугКемеровской области В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования иведения реестра государственных услуг Кемеровской области (далее -Положение). 2. Определить департамент информационных технологий Кемеровскойобласти (С.Л. Мурашкин) уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области по формированию и ведениюреестра государственных услуг Кемеровской области (далее -уполномоченный орган). 3. Исполнительным органам государственной власти Кемеровскойобласти, подведомственным им государственным учреждениям Кемеровскойобласти: в срок до 20 дней с момента вступления в силу настоящегопостановления представить в уполномоченный орган сведения согласноперечням, являющимся приложениями N 1, 2, 3, 4, 5 к Положению,утвержденному настоящим постановлением; определить должностных лиц, ответственных за представлениесведений в уполномоченный орган в целях формирования и ведения реестрагосударственных услуг Кемеровской области. 4. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин УТВЕРЖДЕНО постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 сентября 2011 г. N 409 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования иведения реестра государственных услуг Кемеровской области. 1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия: реестр государственных услуг Кемеровской области (далее - реестр)- систематизированный перечень сведений о государственных услугах,предоставляемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области, подведомственными им государственнымиучреждениями Кемеровской области (далее - учреждения); государственная услуга - деятельность по реализации функцийисполнительного органа государственной власти Кемеровской области приосуществлении отдельных государственных полномочий, переданныхфедеральными законами и законами Кемеровской области, котораяосуществляется по запросам заявителей в пределах, установленныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области полномочий органов,предоставляющих государственные услуги. 1.3. Реестр ведется в целях: 1) повышения эффективности и качества деятельности исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, подведомственныхим учреждений по обеспечению законных прав и интересов заявителей приоказании государственных услуг; 2) обеспечения доступности и открытости для заявителей сведений огосударственных услугах; 3) учета и анализа видов и количества государственных услуг. 1.4. Ведение реестра осуществляется в соответствии с действующиминормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениегосударственных услуг исполнительными органами государственной властиКемеровской области, подведомственными им учреждениями, и настоящимПоложением. 2. Структура реестра 2.1. Реестр содержит сведения: 1) о государственных услугах, предоставляемых исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области; 2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительными органами государственной властиКемеровской области государственных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услугисполнительными органами государственной власти Кемеровской области; 3) об услугах, оказываемых в Кемеровской области государственнымиучреждениями и другими организациями, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счетсредств бюджета Кемеровской области и предоставляемых в электроннойформе; 4) об иных государственных услугах и государственных функциях,осуществляемых исполнительными органами государственной властиКемеровской области, которые предусматривают взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области сфизическими и юридическими лицами, в том числе сведения огосударственных функциях по осуществлению государственного контроля(надзора); 5) справочную информацию об исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области, государственныхучреждениях Кемеровской области, организациях, участвующих впредоставлении государственных услуг в соответствии с приложением N 5к настоящему Положению. 2.2. Перечни сведений о государственных услугах, размещаемых вреестре, устанавливаются в соответствии с приложениями N 1, 2, 3, 4 кнастоящему Положению. 3. Формирование и ведение реестра 3.1. Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченныморганом. 3.2. Реестр ведется в электронном виде путем включения услуг иразмещения сведений о них в информационной системе "Реестргосударственных услуг Кемеровской области" (далее - информационнаясистема ведения реестра) в порядке, определенном настоящим Положением. 3.3. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры: 1) включение государственной услуги и сведений о ней в реестр; 2) внесение в реестр изменившихся сведений о государственнойуслуге; 3) исключение государственной услуги и сведений о ней из реестра. 3.4. Для включения государственной услуги и размещения сведений оней в реестре, исключения государственной услуги и сведений о ней изреестра, внесения изменившихся сведений о государственной услуге вреестр (далее - сведения о государственной услуге) соответствующийисполнительный орган государственной власти Кемеровской областинаправляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости внесенияв реестр сведений о государственной услуге (далее - уведомление) поформе согласно приложению N 6 к настоящему Положению. 3.5. Уведомление подписывается руководителем соответствующегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области инаправляется в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со днявступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих илиотменяющих полномочие по оказанию государственной услуги. 3.6. Исполнительный орган государственной власти Кемеровскойобласти, учреждение (в случае представления им сведений об услуге всоответствии с подпунктами 2, 3 пункта 2.1 настоящего Положения) втечение 3 рабочих дней с момента направления уведомления вуполномоченный орган формирует в электронном виде сведения огосударственной услуге (услуге). 3.7. Сформированные в электронном виде сведения о государственнойуслуге подписываются электронной цифровой подписью ответственного лицаисполнительного органа государственной власти Кемеровской области,подведомственного ему учреждения и передаются в течение 1 рабочего дняв уполномоченный орган по каналам связи, предусмотренным дляинформационной системы ведения реестра. 3.8. При отсутствии в исполнительном органе государственнойвласти Кемеровской области, учреждении ответственных лиц, имеющихсертификаты ключей подписей и средства электронной цифровой подписи,идентификация исполнительного органа государственной властиКемеровской области может осуществляться на основанииидентификационных данных (имя и пароль), предоставляемыхуполномоченным органом. 3.9. Уполномоченный орган в течение 12 рабочих дней с моментаполучения сведений о государственной услуге осуществляет размещениеэтих сведений в реестре, на региональном портале государственных имуниципальных услуг и на едином портале государственных имуниципальных услуг, либо возвращает сведения о государственной услугев орган исполнительной власти на доработку. 4. Информирование физических и юридических лиц о государственныхуслугах 4.1. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми иобщедоступными. 4.2. Информирование физических и юридических лиц огосударственных услугах, содержащихся в реестре, осуществляетсяуполномоченным органом посредством размещения сведений огосударственных услугах, включенных в реестр, на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг в порядке, определенномнастоящим Положением. 5. Ответственность за формирование и ведение реестра 5.1. Руководители исполнительных органов государственной властиКемеровской области несут персональную ответственность за полноту,своевременность представления и достоверность сведений, передаваемых вуполномоченный орган для включения в реестр. 5.2. Руководитель уполномоченного органа несет персональнуюответственность за сохранность сведений, размещенных в реестре,поддержание в рабочем состоянии электронной базы реестра, а также засовевременное размещение сведений о государственных услугах нарегиональном портале государственных и муниципальных услуг и единомпортале государственных и муниципальных услуг. Заместитель Губернатора Кемеровской области Д.В. Исламов Приложение N 1 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Перечень сведений о государственной услуге для размещения в реестре государственных услуг Кемеровской области 1. Наименование (в том числе краткое) государственной услуги. 2. Наименование исполнительного органа государственной власти(его структурного подразделения), предоставляющего государственнуюуслугу. 3. Наименование исполнительных органов государственной власти (ихструктурных подразделений), без привлечения которых не может бытьпредоставлена государственная услуга. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Описание результатов предоставления государственной услуги. 7. Категория заявителей, которым предоставляется государственнаяуслуга. 8. Сведения о местах информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги. 9. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги. 10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги. 12. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области) либо отказа в предоставлении услуги. 13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получениягосударственной услуги, способы получения документов заявителем ипорядок представления документов с указанием услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы. 14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в исполнительный органгосударственной власти (структурное подразделение органаисполнительной власти) для получения государственной услуги (в томчисле в электронной форме). 15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставлениягосударственной услуги, нормативных правовых основаниях и размерахплаты, взимаемой с заявителя, если государственная услугапредоставляется на возмездной основе, методике расчета платы запредоставление государственной услуги с указанием нормативного правогоакта, которым она утверждена. 16. Показатели доступности и качества государственных услуг. 17. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области (его структурнымподразделением) при предоставлении государственной услуги, в том числеинформация о промежуточных и окончательных сроках такихадминистративных процедур. 18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также должностных лиц, государственныхслужащих. 19. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 20. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента). Приложение N 2 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Перечень сведений об услуге, необходимой и обязательной для предоставления исполнительными органами государственной власти Кемеровской области государственной услуги, для размещения в реестре государственных услуг Кемеровской области 1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии сперечнем, утвержденным нормативным правовым актом Кемеровской области. 2. Сведения об организации, предоставляющей услугу. 3. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либоиных регламентирующих деятельность организации нормативных документов. 4. Описание результатов предоставления услуги. 5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 6. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 7. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги. 8. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги. 9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 10. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена) либо отказа впредоставлении услуги. 11. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядок ихпредставления. 12. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в организацию для получения услуги(в том числе в электронной форме). 13. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой сзаявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методикерасчета платы за предоставление услуги с указанием нормативногоправого акта, которым она утверждена. 14. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) организации, предоставляющей услугу,а также ее сотрудников. Приложение N 3 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Перечень сведений об услуге, предоставляемой государственными учреждениями и другими организациями Кемеровской области, в которых размещается государственное задание (заказ), выполняемое за счет средств бюджета Кемеровской области и предоставляемой в электронной форме, для размещения в реестре государственных услуг Кемеровской области 1. Наименование (в том числе краткое) услуги в соответствии сперечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшимисполнительным органом государственной власти Кемеровской области. 2. Наименование государственного учреждения или иной организации,в которой размещается государственное задание (заказ),предоставляющего услугу. 3. Наименование исполнительного органа государственной властиКемеровской области, который размещает в государственном учрежденииили иной организации Кемеровской области государственное задание(заказ). 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либоиных регламентирующих деятельность государственного учреждения илииной организации Кемеровской области нормативных документов. 5. Описание результатов предоставления услуги. 6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 7. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 8. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги. 9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 11. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом Кемеровской области) либо отказав предоставлении услуги. 12. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядок ихпредставления. 13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в государственное учреждение илииную организацию Кемеровской области для получения услуги (в том числев электронной форме). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой сзаявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методикерасчета такой платы с указанием нормативного правого акта, которым онаутверждена. 15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) государственного учреждения или инойорганизации Кемеровской области, предоставляющего услугу, а также егослужащих. Приложение N 4 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Перечень сведений о государственной функции, которая предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с физическими и юридическими лицами, в том числе о государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) для размещения в реестре государственных услуг Кемеровской области 1. Наименование (в том числе краткое) государственной функциикоторая предусматривает взаимодействие органов государственной властиКемеровской области с физическими и юридическими лицами, в том числе огосударственной функции по осуществлению государственного контроля(надзора) для размещения в реестре государственных услуг Кемеровскойобласти (далее - государственная функция). 2. Наименование исполнительного органа государственной властиКемеровской области (структурного), исполняющего государственнуюфункцию. 3. Наименование органов государственной власти (их структурныхподразделений), организаций, без привлечения которых не может бытьисполнена государственная функция. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение государственной функции, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Предмет осуществления государственной функции. 7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственной функции. 8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсягосударственная функция. 9. Описание результатов исполнения государственной функции. 10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия поосуществлению государственной функции. 11. Сведения о местах информирования о порядке исполнениягосударственной функции. 12. Срок исполнения государственной функции, в том числе с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в исполнениигосударственной функции. 13. Основания для приостановления исполнения государственнойфункции (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуг организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственнойфункции, размере платы, взимаемой с лица, в отношении которогопроводятся мероприятия по осуществлению государственной функции (вслучае, если в исполнении государственной функции участвуют иныеорганизации). 15. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области (его структурнымподразделением), в том числе информация о промежуточных иокончательных сроках таких административных процедур. 16. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственнуюфункцию, а также должностных лиц, государственных служащих. 17. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 18. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента). Приложение N 5 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Перечень сведений, содержащихся в разделе справочной информации реестра государственных услуг Кемеровской области 1. Почтовый адрес и адрес местонахождения исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области (его структурногоподразделения), организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, государственного учреждения Кемеровскойобласти. 2. Сведения о структурных подразделениях исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области и их руководителях,ответственных за предоставление государственной услуги (исполнениегосударственной функции). 3. Сведения о руководителях организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, государственных учреждений. 4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электроннойпочты, графики работы исполнительного органа государственной властиКемеровской области (его структурного подразделения), организации,участвующей в предоставлении государственной услуги, государственногоучреждения. 5. Сведения о платежных реквизитах исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области (его структурногоподразделения), организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, государственного учреждения. Приложение N 6 к Положению о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг Кемеровской области Начальнику департамента информационных технологий Кемеровской области И.О. Фамилия Уведомление В соответствии с ____________________(нормативный правовой акт,устанавливающий или отменяющий полномочия по оказанию государственнойуслуги) ___________________(наименование органа исполнительной властиКемеровской области) сообщает о необходимости включения (исключения) вреестр (из реестра) государственных услуг Кемеровской области сведенийо государственной услуге ___________________(наименование). Подпись руководителя исполнительного органа государственной власти Кемеровской области