Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 22.01.2010 № 49
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.01.10 N 49г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объекта капитальногостроительства" С целью обеспечения доступности и качественного исполнениямуниципальной услуги, необходимых организационных и информационныхусловий предоставления услуги постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства"согласно приложению. 2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации городаЛенинскаКузнецкого в сети Интернет. 3. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинова,заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам Д.А.Красина. 5. Постановление вступает в силу со дня опубликования. И.о. главы города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города от 22.01.2010 N 49 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги,определяет порядок, сроки и последовательность действий припредоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения настроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитальногостроительства" осуществляется управлением архитектуры иградостроительства администрации города Ленинска-Кузнецкого всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию"; решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 29.11.2009 N 113 "О порядке осуществления градостроительнойдеятельности на территории города Ленинска-Кузнецкого"; распоряжением администрации города Ленинска-Кузнецкого от10.11.2008 N 173-к "Об утверждении Положения об управлении архитектурыи градостроительства администрации города Ленинска-Кузнецкого"; постановлением администрации города от 15.09.2009 N 1388 "ОПорядке подготовки и выдачи разрешения на строительство и разрешенияна ввод объектов в эксплуатацию на территории г. Ленинска-Кузнецкого". 1.2. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю разрешения на строительство, подтверждающегосоответствие проектной документации требованиям градостроительногоплана земельного участка и дающего право осуществлять строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительствав г. Ленинске-Кузнецком, либо отказ в выдаче разрешения настроительство. 1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являютсязастройщики (заказчики), обеспечивающие строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется в управлении архитектуры и градостроительстваадминистрации города по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова,56(каб. 406). 2.1.2. Прием заявителей осуществляется в понедельник, вторник,среду, четверг с 8.00 до 17.00 час., в пятницу с 800 до 1600 час.Время перерыва с 12.00 до 12.48 час. Выходные дни: суббота,воскресенье. 2.1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги и еерезультатах осуществляется при личном приеме заявителя или потелефону. Сведения о местонахождении управления архитектуры иградостроительства администрации города Ленинска-Кузнецкого, почтовыйадрес, контактный телефон приводятся в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 2.1.4. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю с указанием причин отказа в письменном виде попочте (с уведомлением) или отдается лично заявителю под роспись. 2.1.5. Консультации (справки) по процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами управленияархитектуры и градостроительства непосредственно в часы приема либо потелефону 7-23-22. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги Управление архитектуры и градостроительства администрации городаЛенинска-Кузнецкого выдает разрешение на строительство или отказываетв выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в течение 10 днейсо дня подачи заявления на выдачу разрешения и необходимого пакетадокументов. При повторном обращении заявителя после устранения им причин, всвязи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения настроительство, при условии сохранения сложившейся градостроительнойситуации вопрос о выдаче разрешения на строительство рассматривается вдесятидневный срок со дня подачи заявления. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги В выдаче разрешения на строительство может быть отказано вслучае: - отсутствия необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 3.1.1 настоящегоадминистративного регламента; - несоответствия формы или содержания предоставленных документовустановленным требованиям; - несоответствия проектной документации условиям, на которых былоразрешено использование земельного участка; - несоблюдения установленного режима использования земель и инойнедвижимости, других регламентирующих положений и требований кпроизводству работ в зонах охраны (реставрации) объектовисторико-культурного наследия; - нарушения прав смежных землепользователей и условийразрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан июридических лиц на сопредельных территориях. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальных услуг 2.4.1. Прием заявителей и документов осуществляется в зданииадминистрации города в кабинете 406. 2.4.2. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, стульями и столами. 2.4.3. Рабочие места специалистов управления архитектуры иградостроительства оснащаются настенными вывесками с указаниемфамилии, имени, отчества и должности. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявления и необходимых документов от заявителя; 2) проверка наличия необходимой документации, прилагаемой кзаявлению; 3) проверка соответствия проектной документации требованиям,установленным законодательством Российской Федерации; 4) выдача заявителю разрешения на строительство либо отказ ввыдаче разрешения на строительство. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.1.1. Прием заявления и необходимых документов от заявителя Для получения муниципальной услуги заявитель представляет вуправление архитектуры и градостроительства администрации городазаявление (примерная форма утверждена постановлением администрациигорода от 15.09.2009 N 1388 "О порядке подготовки и выдачи разрешенияна строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию натерритории г. Ленинска-Кузнецкого"). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаютсяследующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (в случаях,установленных федеральным законодательством); 5) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случаях, установленных федеральнымзаконодательством); 6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта. 3.1.2. Проверка наличия необходимой документации, прилагаемой кзаявлению, осуществляется специалистами управления архитектуры иградостроительства администрации города. 3.1.3. Проверка соответствия проектной документации требованиям,установленным законодательством Российской Федерации Специалистами управления архитектуры и градостроительствапроводится проверка соответствия проектной документации требованиям,установленным пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, а именно: проводится проверка соответствияпроектной документации требованиям градостроительного плана земельногоучастка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции проводится проверка проектной документации насоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Максимальный срок на проверку предоставленных документовсоставляет 10 дней со дня подачи заявления. 3.1.4. Выдача заявителю разрешения на строительство После проведения специалистами проверки документации заявителювыдается разрешение на строительство по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации. Разрешениеоформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю.Второй хранится в управлении архитектуры и градостроительства.Разрешение вступает в действие со дня его регистрации. Разрешениевыдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства.На индивидуальные жилые дома - на срок 10 лет. Срок действияразрешения на строительство может быть продлен управлением архитектурыи градостроительства по заявлению застройщика, поданному не менее чемза 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлениисрока действия разрешения на строительство может быть отказано вслучае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектакапитального строительства не начаты до истечения срока подачи такогозаявления. 3.1.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство При отсутствии документов, предусмотренных частью 7 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствиипредоставленных документов требованиям градостроительного планаземельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции, заявитель уведомляется об отказе в выдаче разрешения настроительство с обоснованием причин отказа. При повторном обращениизаявителя после устранения им причин, в связи с которыми ему былоотказано в выдаче разрешения на строительство, вопрос о выдачеразрешения на строительство рассматривается в десятидневный срок содня предоставления необходимых документов. 4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение документов для принятиярешений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на решения (бездействие) должностных лиц управления архитектурыи градостроительства. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия), решениядолжностного лица в ходе предоставления муниципальной услуги Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия),решения должностных лиц управления архитектуры и градостроительства вдосудебном и судебном порядке. Обжалование отказов в выдаче разрешенияна строительство осуществляется в судебном порядке. Заявитель можетподать жалобу в письменной форме в управление архитектуры иградостроительства на имя начальника. При обращении заявителей сжалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать 30 дней с момента регистрации жалобы. Заместитель главы города по строительству и городскому развитию Р.Р. Бадертдинов Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства" Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ленинска-Кузнецкого Юридический адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова,56. Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова,56. Телефоны: 7-23-22, 3-23-19 Адрес электронной почты: admlkz@kuzbass.net Режим работы: Понедельник - 8.00-17.00 вторник - 8.00-17.00 среда - 8.00-17.00 четверг - 8.00-17.00 пятница - 8.00-16.00 Перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства" Блок-схема предоставления муниципальной услуги* _______________ * Не приводится