Постановление Совета народных депутатов г. Киселевска от 23.10.2003 № 31
Об утверждении Положения "О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.10.03 N 31г. КиселевскОб утверждении Положения "О городскойтрехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ЗакономКемеровской области от 21.02.2003 N 7-ОЗ "О трехсторонних комиссиях порегулированию социально-трудовых отношений" Киселевский городскойСовет народных депутатов постановил: 1. Утвердить Положение "О городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений" (приложение 1). 2. Администрации города Киселевска опубликовать настоящееПостановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напредседателя Комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по социальной политике Шереметьеву Е.К. Председатель Киселевского городского Совета народных депутатов А. Учитель Приложение 1 к Постановлению Киселевского городского Совета народных депутатов от 23.10.2003 N31 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 1.1. Правовую основу деятельности комиссии составляют КонституцияРоссийской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации,Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Устав города и настоящее Положение. 2. СОСТАВ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 2.1. Городская трехсторонняя комиссия состоит из представителейобъединений профессиональных союзов, с одной стороны, городскихобъединений работодателей, с другой стороны, Администрации города стретьей стороны (далее - Стороны): - городским объединением профессиональных союзов являетсядобровольное объединение организаций профсоюзов, действующее натерритории города; - городским объединением работодателей является объединение,созданное на добровольной основе работодателей и осуществляющих своюдеятельность на территории города. 3. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 3.1. Городская трехсторонняя комиссия формируется на основепринципов: добровольности участия сторон; полномочности; самостоятельности и независимости каждой стороны. 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 4.1. Порядок формирования городской трехсторонней комиссии,представительство в ней определяются сторонами самостоятельно с учетомпунктов настоящего Положения. 4.2. Каждое городское объединение профессиональных союзов,городское объединение работодателей, зарегистрированные вустановленном порядке, вправе направить своего представителя в составсоответствующей стороны городской трехсторонней комиссии. 4.3. Утверждение и замена представителей городских объединенийпрофессиональных союзов и городских объединение работодателей всоставе городской трехсторонней комиссии производятся в соответствии срешениями руководителей указанных объединений, утверждение и заменапредставителей Администрации города - в соответствии с распоряжениемГлавы города. 4.4. Представители сторон являются членами городскойтрехсторонней комиссии. Количество членов городской трехстороннейкомиссии от каждой из сторон должно быть равным. Количество членовкомиссии от каждой из сторон не может превышать 7 человек. 4.5. Образование городской трехсторонней комиссии инициируетсялюбой из сторон и оформляется совместным решением. 4.6. Спорные вопросы, касающиеся представительства городскихобъединений профессиональных союзов и городских объединенийработодателей в городской трехсторонней комиссии, разрешаются насовещаниях представителей указанных объединений или в суде. 5. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 5.1. Основными целями городской трехсторонней комиссии являютсярегулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон. 5.2. Основными задачами городской трехсторонней комиссииявляются: - ведение коллективных переговоров и подготовка проектагородского соглашения, устанавливающего общие принципы регулированиясоциально-трудовых отношений в Кемеровской области, заключаемогогородским объединением профсоюзов, городскими объединениямиработодателей и Администрацией города (далее - Территориальноесоглашение), организация его обсуждения и заключения; - содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений; - осуществление контроля за ходом выполнения соглашения,разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения; - согласование позиций сторон по основным направлениям социально-трудовых отношений. 6. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 6.1. Городская трехсторонняя комиссия имеет право: - осуществлять взаимодействие сторон социального партнерства; - проводить со структурными подразделениями Администрации городав согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным сразработкой и реализацией социально-экономической политики; - согласовывать интересы объединений профессиональных союзов,объединений работодателей и Администрации города при разработкепроекта Территориального соглашения, реализации указанного соглашения,выполнения решений комиссии; - осуществлять взаимодействие с профсоюзами, органами,представляющими интересы трудящихся, объединениями работодателей порегулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективныхпереговоров и подготовки проекта Территориального соглашения; - запрашивать у Администрации города, работодателей ипрофессиональных союзов информацию о заключенных соглашениях,регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах; - осуществлять контроль за выполнением Сторонами условийТерриториального соглашения и своих решений; - получать от Администрации города в установленном порядкеинформацию о социально-экономическом положении, необходимую дляведения коллективных переговоров и подготовки проекта Территориальногосоглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения; - приглашать для участия в своей деятельности представителейобластных объединений профессиональных союзов, объединенийработодателей и Администрации города, не являющихся членами комиссии,а также ученых и специалистов, представителей других организаций; - создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; - принимать участие в проведении совещаний, конференций,семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социальногопартнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятийпорядке; - информировать население города о работе городской трехстороннейкомиссии через средства массовой информации. 6.2. Городская трехсторонняя комиссия разрабатывает и утверждаетплан работы и регламент заседаний, вносит на утверждение координаторугородской трехсторонней комиссии предложения о составе и руководителерабочей группы для подготовки вопросов на рассмотрение комиссии,определяет порядок подготовки проекта и заключения Территориальногосоглашения. 7. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 7.1. Городская трехсторонняя комиссия действует на постояннойоснове. Срок ее полномочий устанавливается соглашением Сторон. 7.2. Заседание городской трехсторонней комиссии проводятся всоответствии с утвержденным планом работы, который составляется сучетом предложений Сторон и утверждается координатором городскойтрехсторонней комиссии, и при необходимости решения неотложныхвопросов социально-трудовой сферы. 7.3. Выступившая с инициативой рассмотрения вопроса на городскойтрехсторонней комиссии сторона готовит материал по данному вопросу идокладывает членам городской трехсторонней комиссии. 7.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее 2/3членов комиссии от каждой из Сторон. 7.5. Решение городской трехсторонней комиссии считается принятымтолько в том случае, если за него проголосовало простое большинствоприсутствующих на заседании представителей каждой Стороны, и являетсяобязательным для всех Сторон. 8. КООРДИНАТОР ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ 8.1. Координатор городской трехсторонней комиссии назначаетсяГлавой города. Координатор городской трехсторонней комиссии неявляется членом комиссии. 8.2. Координатор городской трехсторонней комиссии: - созывает заседания, организует деятельность комиссии совместнос координаторами Сторон; - председательствует на заседаниях городской трехстороннейкомиссии, организует обсуждение и согласование вопросов; - вырабатывает проекты решений и оглашает решения городскойтрехсторонней комиссии с учетом результатов рассмотрения иголосования; - утверждает состав рабочих групп, руководителей рабочих групп,созданных для подготовки вопросов на рассмотрение городскойтрехсторонней комиссии; - подписывает регламент комиссии, планы работы и решениякомиссии; - информирует городскую трехстороннюю комиссию о мерах,принимаемых Администрацией города и отраслевыми органамигосударственной власти в области социально-трудовых отношений; - проводит в пределах своей компетенции, в период междузаседаниями комиссии, консультации с координаторами Сторон повопросам, требующим принятия оперативного решения; - информирует Главу города о деятельности комиссии и принимаемыхмерах по решению социально-трудовых вопросов. 8.3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность Сторон ине принимает участия в голосовании. 8.4. В случае отсутствия координатора комиссии его обязанностивыполняет лицо, назначенное Главой города. 9. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН 9.1. Деятельность каждой из Сторон организует координаторСтороны. 9.2. Координаторы Сторон, представляющие городское объединениепрофессиональных союзов, городское объединение работодателей,избираются указанными Сторонами. 9.3. Координатор Стороны, представляющий Администрацию иотраслевые органы государственной власти, назначается Администрациейгорода. 9.4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вноситкоординатору городской трехсторонней комиссии предложения по проектампланов работы, повесткам ее заседаний, персональному составупредставителей Сторон в рабочих группах, информирует городскуютрехстороннюю комиссию об изменениях персонального состава Стороны,организует совещания представителей Стороны в целях уточнения ихпозиции по вопросам, внесенным на рассмотрение городской трехстороннейкомиссии. 9.5. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вноситькоординатору городской трехсторонней комиссии предложение о проведениивнеочередного заседания городской трехсторонней комиссии (привозникновении необходимости решения неотложных вопросов социально-трудовой сферы, социальной напряженности). В этом случае координаторгородской трехсторонней комиссии обязан созвать заседание городскойтрехсторонней комиссии в течение двух недель со дня поступленияуказанного предложения. 9.6. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работегородской трехсторонней комиссии соответственно представителейгородских объединений профессиональных союзов, городских объединенийработодателей, Администрации города и отраслевых органов власти, неявляющихся членами городской трехсторонней комиссии, а такжеспециалистов и представителей других организаций. 10. СТАТУС ЧЛЕНА КОМИССИИ 10.1. Члены комиссии в своей практической работе руководствуютсянастоящим Положением, Законом Российской Федерации "О коллективныхдоговорах и соглашениях" нормативными актами РФ, областного Совета иАдминистрации Кемеровской области, органов городского самоуправления. 10.2. Для выполнения решений комиссии члены комиссии имеют права: - обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзныеорганизации, объединения предпринимателей (работодателей) и получатьписьменный ответ в срок не позднее 2-х недель по существу поставленныхвопросов; - знакомиться с соответствующими нормативными, информационными исправочными материалами при подготовке вопросов на рассмотрениекомиссии и разрешении коллективных споров (конфликтов). 10.3. Член комиссии имеет специальное удостоверение, дающее правона посещение органов местного самоуправления, предприятий, организацийи учреждений, независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности.