Постановление Администрации г. Киселевска от 22.08.2008 № 78
Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета города Киселевска по расходам, учете бюджетных обязательств, санкционировании и приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств в 2008-2010 годах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Администрации г. Киселевска
от 11.12.2009 г. N 112
от 22.08.08 N 78г. КиселевскОб утверждении Положения о порядкеисполнения бюджета города Киселевскапо расходам, учете бюджетныхобязательств, санкционировании иприостановлении санкционированияоплаты денежных обязательствв 2008-2010 годах
В целях реализации статей 161 и 219 Бюджетного кодекса Российскойфедерации
1. Утвердить Положение о порядке исполнения бюджета городаКиселевска по расходам, учете бюджетных обязательств, санкционированиии приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств в2008-2010 годах.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания ираспространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по экономике и финансам Т.В. Худякову.
Глава города С. Лаврентьев
Утверждено
постановлением
Администрации города Киселевска
от 22 августа 2008 N 78
Положение
о порядке исполнения бюджета города
Киселевска по расходам, учете бюджетных обязательств,
санкционировании и приостановлении санкционирования
оплаты денежных обязательств получателя бюджетных
средств в 2008-2010 годах
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей161 и 219 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает порядок:
принятия бюджетных обязательств;
учета бюджетных обязательств;
подтверждения денежных обязательств;
санкционирования оплаты денежных обязательств;
подтверждения исполнения денежных обязательств;
приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств.
1.2. Исполнение бюджета по расходам осуществляется через лицевыесчета получателей средств бюджета города Киселевска, открытые вОтделении по городу Киселевску Управления Федерального казначейства поКемеровской области (далее - Отделение), после представления главнымраспорядителем средств бюджета города Киселевска реестра по доведениюпредельных объемов финансирования с лицевого счета с кодом 01,открытого в Отделении, на лицевые счета распорядителей и получателейсредств бюджета города Киселевска с кодом 03, открытые в Отделении.
2. Принятие бюджетных и денежных обязательств
2.1. Получатель средств бюджета города Киселевска принимаетбюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов,иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или в соответствии с действующим законодательством,иным правовым актом, соглашением.
2.2. Заключение бюджетным учреждением муниципальных контрактов(договоров) и оплата принятых бюджетных обязательств производится впределах доведенных ему в текущем финансовом году по кодам бюджетнойклассификации расходов бюджета города Киселевска лимитов бюджетныхобязательств и с учетом принятых в текущем финансовом годуобязательств и неисполненных в предшествующие финансовые годыобязательств.
2.3. В муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг получатели средств бюджета городаКиселевска вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов по муниципальному контракту(договору), но не более лимитов бюджетных обязательств подлежащихисполнению за счет средств бюджета города в соответствующем финансовомгоду:
на подписку на печатные издания и на их приобретение
на обучение на курсах повышения квалификации
на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским и пригородным транспортом
на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение
по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств.
б) в размере до 20 процентов от суммы муниципального контракта(договора), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в соответствующемфинансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное непредусмотрено законодательством.
2.4. Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок болееодного года, то указанный размер авансирования устанавливается отстоимости услуг, работ (этапов работ), предусмотренных в муниципальномконтракте (договоре) на текущий финансовый год.
2.5. Получатель средств бюджета города Киселевска в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств помуниципальному контракту (договору) до 20 декабря текущего финансовогогода обязан:
выполнить досудебный порядок урегулирования спора, если такойпорядок предусмотрен федеральным законом или муниципальным контрактом(договором);
принять меры по расторжению муниципального контракта (договора)по соглашению сторон, а в случае не достижения необходимого соглашенияобратиться в суд с иском о его расторжении, предусмотрев в исковомзаявлении обязательное возмещение убытков и взыскание неустойки всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N94-ФЗ) и гражданским законодательством;
направить информацию о поставщике для включения в реестрнедобросовестных поставщиков в целях его недопущения к участию вторгах на поставку продукции для муниципальных нужд.
3. Учет бюджетных обязательств
3.1. Получатель бюджетных средств ведет учет бюджетныхобязательств в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от10.02.2006 N 25н и письмом Министерства Финансов РФ N 02-14-10а/282 от12.02.2008 г.
3.2. Принятые бюджетные обязательства получателем средств бюджетагорода Киселевска учитываются на основании муниципальных контрактов(договоров), иных документов: счета, счет-фактура, кассовые чеки,товарно-транспортные накладные, расчетно-платежные ведомости и другиеаналогичные документы.
3.3. Получатель бюджетных средств осуществляет учет бюджетныхобязательств по срокам поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг и срокам их оплаты на основании подтверждающих документов.
3.4. Бюджетные обязательства по договорам на оказаниекоммунальных услуг за декабрь месяц предшествующего финансового годапо счетам, полученным от поставщика услуг в январе текущегофинансового года, учитываются в текущем финансовом году.
3.5. При нарушении бюджетным учреждением установленного порядкаучета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежныхобязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии спунктом 7 настоящего Порядка.
3.6. Отдел муниципального заказа Администрации города Киселевскаосуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенныхполучателями бюджетных средств по итогам размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд в соответствии с постановлением Администрации города Киселевскаот 06.02.2007 N 7 "Об утверждении Положения о ведении реестрамуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, ио требованиях к организационным средствам обеспечения пользованияофициального сайта в сети "Интернет" муниципального образованиягородской округ "Город Киселевск".
3.7. Реестр договоров, не относящихся к муниципальным контрактам,ведут получатели средств бюджета города, главные распорядители средствбюджета города в порядке, установленном главным распорядителем средствбюджета с присвоением учетного номера каждому договору.
3.8. Получатель бюджетных средств ведет реестр принятых бюджетныхобязательств на основании муниципальных контрактов (договоров),договоров, не относящихся к муниципальным контрактам с присвоениемномера бюджетного обязательства соответствующего уникальному номеруреестровой записи или учетному номеру договора.
3.9. Уникальный номер реестровой записи муниципального контракта(договора) или учетный номер договора сохраняется при заключениидополнительных соглашений к муниципальным контрактам (договорам).
3.10. Руководитель (заместитель руководителя) главногораспорядителя средств бюджета города Киселевска визирует(согласовывает) заключенные распорядителями, получателями средствбюджета города находящимися в его ведении, муниципальные контракты(договора) в пределах действующих лимитов бюджетных обязательств сучетом ранее неисполненных обязательств, путем проставления надписи"Согласовано. Обеспечен лимитами бюджетных обязательств", подписи,расшифровки подписи, даты согласования.
В случае заключения получателем средств бюджета городамуниципальных контрактов (договоров) сверх установленных лимитовбюджетных обязательств, главный распорядитель средств бюджета городаКиселевска принимает меры для признания их недействительными всудебном порядке.
4. Подтверждение денежных обязательств
4.1. Денежные обязательства - обязанность получателя бюджетныхсредств уплатить за счет средств бюджета города Киселевскаопределенные денежные средства в соответствии с выполненными условиямигражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетныхполномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правовогоакта, условиями договора или соглашения.
4.2. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанностьоплатить за счет средств бюджета города денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты.
4.3. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования с учетом принятых инеисполненных бюджетных обязательств.
4.4. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателясредств бюджета города бюджетных ассигнований и предельных объемовфинансирования.
4.5. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства вплатежных документах в поле "Назначение платежа" получателем бюджетныхсредств указывается регистрационный номер бюджетного обязательства.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств
5.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения уполномоченным лицом Отделения разрешительнойнадписи (акцепта) на платежном поручении после проверки наличиядокументов, предусмотренных настоящим Порядком.
5.2. Отделение осуществляет процедуру санкционирования оплатыденежных обязательств в установленный срок Регламентом, но не более -3-х дней.
5.3. Отделение осуществляет прием документов для санкционированияоплаты денежных обязательств в соответствии со сроками, установленнымипорядком завершения операций по исполнению бюджета в текущемфинансовом году.
5.4. Ответственность за правильность оформления и достоверностьпредставленных документов, соблюдение норм расходов возлагается наполучателей средств бюджета города.
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателям средствбюджета города по счет - фактуре, осуществляется при наличии на нейразрешительной надписи руководителя или лиц его замещающих"бухгалтерия к оплате", его подписи и расшифровки подписи.
5.5. В начале финансового года получатель средств бюджета городапредставляет в Отделение справку в произвольной форме о сроках выплатызаработной платы.
5.6. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой труда работников организации, получатель средств бюджетапредставляет в Отделение следующие документы:
платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц,единого социального налога, взносов на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
платежные поручения на перечисление средств на лицевые счетаработников, открытые в банках или иных кредитных организациях;
или платежное поручение на перечисление средств на расчетный счетбанка для дальнейшего зачисления средств на лицевые счета работников всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств сбанком, и соответствующий договор.
При начислении выплат стимулирующего характера получательбюджетных средств дополнительно в платежном поручении указывает номерприказа руководителя получателя средств об осуществлениисоответствующих выплат или другой нормативный акт.
При выплате заработной платы наличными денежными средствами:
платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц,единого социального налога, взносов на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
5.7. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанныхс оплатой расходов по служебным командировкам, получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
платежные поручения на перечисление средств на лицевые счетаработников, открытые в банках, с указанием номера приказа;
платежное поручение на перечисление средств на расчетный счетбанка для дальнейшего зачисления на лицевые счета работников всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств сбанком, и соответствующий договор;
либо:
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
При направлении муниципального служащего в служебную командировкуна территорию иностранного государства дополнительно указывается вплатежном поручении решение руководителя органа местногосамоуправления.
5.8. Для получения депонированных сумм получатель средств бюджетапредставляет в Отделение следующие документы:
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
5.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенному поитогам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ,получатель средств бюджета города представляет следующие документы:
5.9.1. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальному контракту, получатель средств бюджета городапредставляет в Отделение следующие документы:
муниципальный контракт (договор) на выполнение работ, поставкутоваров, оказание услуг;
подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов;
счет, счет-фактура, накладная, акт выполненных работ.
5.9.2. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору,заключенному по итогам размещения заказа у единственного поставщика всоответствии с частью 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗполучатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт или иной гражданско-правовой договор;
подтверждение о внесении муниципального контракта (договора) вреестр муниципальных контрактов;
счет, счет-фактура, накладная, акт выполненных работ.
5.10. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,связанных с оплатой услуг физических лиц, привлекаемых для выполненияработ по договорам гражданско-правового характера, получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц,единого социального налога, страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
платежные поручения на перечисление средств на лицевые счета лиц,привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правовогохарактера, открытые в банках или иных кредитных организациях, суказанием номера договора;
платежное поручение на перечисление средств на расчетный счетбанка для дальнейшего зачисления на лицевые счета лиц, привлекаемыхдля выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств ибанком;
либо:
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
5.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств,возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг путемпроведения безналичных расчетов, получатель бюджетных средствпредставляет документы, в соответствии с пунктами 5.11.1-5.11.20настоящего Положения в зависти от экономического содержания расходов.
Погашение, кредиторской задолженности за приобретенные товары,выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующийтекущему финансовому году, в соответствии с реестрами нафинансирование, производится в пределах утвержденных бюджетныхассигнований текущего финансового года, при условии указания вплатежных документах " погашение кредиторской задолженности за..." суказанием периода и счета-фактуры.
5.11.1. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание услуг связи получательсредств бюджета города представляет в Отделение следующие документы:
муниципальный контракт (договор);
счет-фактуру (при окончательной оплате и текущих платежах) сразрешительной надписью руководителя или лица его замещающего;
платежное поручение.
Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи долженсодержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типеиспользуемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционныхточек, адресах установки.
Оплата междугородных и международных переговоров производится приналичии на счете-фактуре резолюции руководителя получателя средств оботнесении междугородных и международных переговоров получателя средствбюджета города к переговорам по служебной необходимости.
Оплата услуг сотовой связи производится в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Кемеровскойобласти, на основании распорядительных документов, принятых главнымираспорядителями (распорядителями) средств, определяющих размер иусловия оплаты соответствующих услуг связи. При оплате услуг сотовойсвязи получатель средств бюджета города представляет указанныйнормативный правовой акт и документы, предусмотренные в настоящемпункте Порядка.
5.11.2. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание транспортных услугполучатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт (договор);
акт выполненных работ (услуг);
платежное поручение.
Для оплаты расходов по служебным разъездам получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
платежные поручения на перечисление средств на лицевые счетаработников, открытые в банках или иных кредитных организациях;
платежное поручение на перечисление средств на расчетный счетбанка для дальнейшего зачисления на лицевые счета работников всоответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств сбанком, и соответствующий договор;
либо:
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
В случае оказания транспортных услуг предпринимателем безобразования юридического лица, получатель бюджетных средств должениметь копии свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе,лицензии.
5.11.3. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на оказание коммунальных услугполучатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт (договор), расчет стоимости услуг, суказанием тарифов на соответствующие услуги;
счет-фактуру или счет за истекший период с разрешительнойнадписью руководителя или лица его замещающего;
акт о приемке выполненных работ (услуг);
платежное поручение.
5.11.4. При проведении безналичных расчетов по оплате аренднойплаты в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды)имущества в целях обеспечения собственных нужд получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
договор аренды (субаренды);
платежное поручение.
5.11.5. При оплате расходов, связанных с возмещением затрат наэксплуатационные, коммунальные, охранные услуги и услуги связи попомещениям арендуемым либо переданным в безвозмездное пользование,получатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт (договор);
счет-фактуру с разрешительной надписью руководителя или лица егозамещающего;
платежное поручение.
5.11.6. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на текущий ремонт имуществаполучатель средств бюджета города представляет следующие документы:
муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости работ(услуг) (смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция,счет-фактура и др.);
документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка о стоимостивыполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, заказ-наряд,квитанция, акт выполненных работ (услуг) по форме КС-2, (приокончательной оплате работ (этапов работ));
платежное поручение.
В случае проведения работ по текущему ремонту имуществапредпринимателем без образования юридического лица, получательбюджетных средств должен иметь копии свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве предпринимателя в налоговоморгане, лицензии.
5.11.7. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на капитальный ремонт зданий исооружений получатель средств бюджета города представляет в Отделениеследующие документы:
перечень объектов на проведение капитального ремонта в текущемфинансовом году или изменения в перечень объектов на проведениекапитального ремонта в текущем финансовом году, утвержденные главнымраспорядителем (распорядителем) средств бюджета города;
муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости (смета напроведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ);
справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3, заказ-наряд, квитанция, акт выполненных работ (услуг) по формеКС-2, (при окончательной оплате работ (этапов работ));
платежное поручение.
Смета на проведение капитального ремонта и сводный сметный расчетстоимости работ должны быть согласованы с главным распорядителем(распорядителем) средств бюджета города.
Сметная стоимость проектов на капитальный ремонт зданий исооружений до их утверждения подлежит согласованию с уполномоченнойорганизацией государственной вневедомственной экспертизы Кемеровскойобласти либо с иной организацией, уполномоченной на проведениеведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Кемеровской области.
В случаях, когда в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации государственная экспертиза проектной документации непроводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный сметныйрасчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписьюруководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печатиглавного распорядителя (распорядителя) средств отметку следующегосодержания:
"Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежитфинансированию в сумме _____ рублей".
Ответственность за принятие решения о необходимостигосударственной экспертизы проектной документации несет главныйраспорядитель (распорядитель) средств бюджета города.
При изменении потребности в объемах работ, в случаях и в размере,установленных законодательством, составляется дополнительная смета иподписывается дополнительное соглашение к муниципальному контракту(договору). При выявлении потребности в дополнительных работах, непредусмотренных муниципальным контрактом (договором), дополнительнаясмета подлежит согласованию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и настоящим Положением.
Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 должна быть согласована с главным распорядителем (распорядителем)средств.
Ответственность за соответствие выполненных работ работам,предусмотренным в смете, несет главный распорядитель (распорядитель),получатель средств бюджета города.
5.11.8. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) города Киселевска, связанных сосуществлением функций заказчика-застройщика при проведениипроектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства(реконструкции) по муниципальному контракту (договору), получательсредств бюджета города представляет в Отделение следующие документы:
титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
муниципальный контракт (договор);
счет на оплату авансовых платежей;
акт о приемке выполненных работ (услуг);
платежное поручение.
Получатель средств бюджета города должен иметь: распорядительныйдокумент муниципального заказчика города Киселевска об утверждениипроектно-сметной документации;
нормативный правовой акт города, служащий основанием дляфинансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) города в текущемфинансовом году;
заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством Российской Федерацииобъекта капитального строительства (реконструкции) в собственностигорода Киселевска.
5.11.9. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов наосуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) города, связанных с осуществлениемфункций заказчика-застройщика при проведении капитальногостроительства (реконструкции) объекта по муниципальному контракту(договору), получатель средств бюджета города представляет в Отделениеследующие документы:
титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
муниципальный контракт (договор);
разрешение на строительство;
счет, на оплату авансовых платежей;
справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 или акт о приемке выполненных работ (услуг) КС-2);
платежное поручение.
Получатель средств бюджета города должен иметь: распорядительныйдокумент муниципального заказчика об утверждении проектно-сметнойдокументации;
нормативный правовой акт города, служащий основанием дляфинансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства (реконструкции) города в текущемфинансовом году;
заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством Российской Федерацииобъекта капитального строительства (реконструкции) в собственностигорода Киселевска;
5.11.10. При проведении безналичных расчетов по оплате расходовна осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) города Киселевска, связанных свыполнением проектно-изыскательских работ по объекту капитальногостроительства (реконструкции) по муниципальному контракту (договору),получатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
титульный список строящихся (реконструируемых) объектов,утвержденный главным распорядителем средств;
муниципальный контракт (договор);
договор подряда (в случае передачи заказчику-застройщику,находящемуся в ведомственном подчинении главного распорядителя,функций по финансированию подрядных работ);
положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации,
справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по формеКС-3 или акт о приемке выполненных работ (услуг) КС-2);
счет на оплату авансовых платежей;
платежное поручение.
Получатель средств бюджета города должен иметь: распорядительныйдокумент муниципального заказчика города Киселевска об утверждениипроектно-сметной документации;
нормативный правовой акт города Киселевска, служащий основаниемдля финансирования расходов на бюджетные инвестиции в объектыкапитального строительства (реконструкции) в текущем финансовом году;
заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможностьнахождения в соответствии с законодательством Российской Федерацииобъекта капитального строительства (реконструкции) в собственностигорода Киселевска.
5.11.11. При осуществлении строительства получатель средствбюджета города должен иметь заключение государственной экспертизыпроектной документации, выданное уполномоченной организациейвневедомственной экспертизы Кемеровской области либо инойорганизацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области.
Оплата расходов по проведению государственной экспертизыосуществляется на основании представленных в Отделение следующихдокументов:
договор о проведении государственной экспертизы проектно-изыскательских работ заключенный в установленном порядке;
акт о приемке выполненных работ (услуг);
счет на оплату авансовых платежей;
положительное заключение государственной экспертизы;
платежное поручение.
5.11.12. Для оплаты муниципального контракта (договора) навыполнение научно-исследовательских работ получатель средств бюджетагорода представляет в Отделение следующие документы:
муниципальный контракт (договор), календарный план-график, сметарасходов на выполнение работ;
справку о стоимости выполненных работ;
акт приемки проектной документации, выполненных работ;
счет на оплату авансовых платежей;
платежное поручение.
5.11.13. Для оплаты расходов, связанных с уплатой взносов научастие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях,проводимых сторонними организациями, получатель бюджетных средствпредставляет в Отделение следующие документы:
счет или иной документ, подтверждающий сумму взноса и содержащийреквизиты для оплаты, с наличием разрешительной надписи руководителяили лица его замещающего;
платежное поручение, с указанием приказа руководителя получателясредств об участии работников организации в указанных мероприятиях;
5.11.14. Для оплаты расходов на приобретение (изготовление)сувенирно-подарочной и наградной продукции в рамках проводимыхмероприятий представляется следующие документы:
приказ руководителя получателя средств о проведении мероприятия;
смета на проведение мероприятия;
документы в соответствии с пунктами 5.11.15, 5.11.19 настоящегоПорядка.
5.11.15. При осуществлении расходов на приобретение товаровполучатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт (договор);
счет фактура, накладную с наличием разрешительной надписируководителя или лица его замещающего,
акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ, подтверждающийполучение товара (при окончательной оплате);
платежное поручение.
При оплате разовой покупки товаров на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами по одной сделке, получатель средств бюджета городапредставляет в Отделение следующие документы:
счет фактура с указанием наименования, количества, цены единицытовара;
платежное поручение.
5.11.16. При оплате расходов, связанных с направлением больных наобследование и лечение, получатель средств бюджета города представляетв Отделение следующие документы:
муниципальный контракт (договор);
счет-фактуру с разрешительной надписью руководителя или лица егозамещающего;
платежное поручение.
5.11.17. При оплате расходов, связанных с приобретением нежилого,жилого помещения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области и города Киселевска, получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
муниципальный контракт купли-продажи жилого (нежилого) помещения;
документ, подтверждающий право собственности на жилое (нежилое)помещение зарегистрированное в установленном порядке;
платежное поручение.
Получатель средств бюджета города должен иметь заключениеуполномоченного органа, подтверждающее возможность нахождения всоответствии с законодательством Российской Федерации объектанедвижимого имущества в собственности города Киселевска;
5.11.18. При проведении безналичных расчетов по оплатемуниципального контракта (договора) на выполнение работ и оказаниеуслуг, не перечисленных в пунктах 5.11.1-5.11.17 настоящего Положенияполучатель средств бюджета города представляет в Отделение следующиедокументы:
муниципальный контракт (договор);
акт приемки выполненных работ (услуг);
счет-фактура с наличием разрешительной надписи руководителя илилица его замещающего;
платежное поручение.
В случае оказания услуг предпринимателем без образованияюридического лица дополнительно представляются копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя.
5.11.19. Для санкционирования оплаты денежных обязательств приприобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения расчетовналичными деньгами получатель бюджетных средств представляет вОтделение следующие документы:
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается всоответствии с нормативными правовыми актами Центрального банкаРоссийской Федерации.
Выдача наличных денежных средств в подотчет осуществляется всоответствии с порядком, установленным учетной политикой получателейсредств бюджета.
Ответственность за нецелевое расходование средств бюджета городаКиселевска при совершении расчетов наличными деньгами несет получательбюджетных средств.
5.12. Оплата расходов, связанных с предоставлением субсидий,осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиКемеровской области и города Киселевска о предоставлениисоответствующих субсидий.
5.12.1. При оплате расходов, связанных с возмещением части затратна уплату процентов по полученным кредитам (займам) в установленномзаконодательстве порядке получатель бюджетных средств представляетследующие документы:
копии кредитного договора (займа);
копии графика погашения основного долга и уплаты процентов понему;
расчет компенсаций
копии платежных поручений, подтверждающих оплату начисленных покредиту (займу) процентов, с отметкой банка или иной организации об ихисполнении;
выписка из расчетного счета, подтверждающая фактическоепоступление денежных средств на счет заемщика;
платежное поручение;
5.13. При оплате расходов, связанных с социальным обеспечениемнаселения в соответствии с законодательством, получатель средствбюджета города представляет в Отделение следующие документы:
5.13.1. При предоставлении социальных выплат:
платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевыесчета получателей, открытые в банках;
платежное поручение, на перечисление средств на расчетный счетбанка, для дальнейшего зачисления на лицевые счета получателей всоответствии с договором, заключенным получателем средств бюджетагорода с банком, и соответствующий договор;
платежное поручение на перечисление денежных средств на расчетныйсчет организации федеральной почтовой связи в соответствии сдоговором, заключенным с организациями федеральной почтовой связи наоказание услуг по доставке выплат получателям, и соответствующийдоговор;
заявку на получение наличных денежных средств;
чек на выплату наличных денежных средств.
5.13.2. Расчеты за услуги по бесплатному изготовлению и ремонтузубных протезов, оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи ибесплатному слухопротезированию определенных категорий населенияУправлением здравоохранения Администрации города осуществляется наосновании следующих документов:
муниципальный контракт (договор), с приложением прейскурантов ценна оказание услуг;
акт выполненных работ (услуг);
счет-фактура;
платежное поручение.
5.13.3. При оплате муниципального контракта (договора) наприобретение путевок на санаторно - курортное лечение:
муниципальный контракт (договор);
счет;
накладную, акт приема-передачи;
счет-фактура;
платежное поручение.
5.14. В случае необходимости Отделение оставляет за собой правотребовать от главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств бюджета города иные документы для санкционирования оплатыденежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетагорода Киселевска.
5.15. Принятие документов для санкционирования оплаты денежныхобязательств осуществляется в порядке, установленном Отделением.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств
6.1. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физическихили юридических лиц.
6.2. Отделение выдает получателям средств в сроки, установленныеРегламентом, выписки из их лицевых счетов установленной формы, сприложениями копий платежных документов по каждой записи с отметкойОтделения об исполнении.
6.3. Выписки и приложения к ним выдаются в порядке установленномОтделением.
7. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательствбюджетного учреждения
7.1. Приостановление санкционирования оплаты денежныхобязательств бюджетного учреждения производится при нарушении Порядкаучета бюджетных обязательств, установленном разделом N 3 настоящегоПоложения.
7.2. В случае если в процессе исполнения бюджета городаКиселевска Управлением выявлены нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Кемеровской области и города Киселевска, получателюбюджетных средств, допустившему это нарушение, письменно направляетсяПредставление с требованием устранения нарушения согласно приложениюпо форме N 1 к настоящему Положению.
Представление направляется руководителю получателя средствбюджета города и (или) руководителю главного распорядителя средствбюджета города, в ведении которого находится данный получатель, втечение одного рабочего дня с момента обнаружения нарушения.
Представление должно содержать сведения о нарушении с указаниемнормативного правового акта, положения которого были нарушены, срокисполнения требования об устранении нарушения, а также извещение овозможном приостановлении санкционирования оплаты денежныхобязательств бюджетного учреждения в случае его неисполнения.
7.3. При неисполнении требования об устранении нарушения втечение 5 рабочих дней со дня получения Представления получателемсредств бюджета города, Управление принимает Решение о приостановлениисанкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения(далее - Решение), до момента устранения нарушения согласно приложениюпо форме N 2 к настоящему Положению.
7.4. Санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетногоучреждения приостанавливается и возобновляется по Решению начальникаУправления.
7.5. Решение составляется в 3 экземплярах, один из которыхпередается получателю средств бюджета города с подтверждением даты егополучения, второй экземпляр направляется в Отделение, третий остаетсяв Управлении.
7.6. Отделение при получении Решения приостанавливаетсанкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения.
7.7. Решение действует со дня его подписания до даты отмены.
Отмена Решения (приложение N 3) осуществляется на основаниипредставленного в Управление письменного обращения руководителя(заместителя руководителя) получателя средств бюджета городасогласованного с главным распорядителем бюджетных средств.
Обращение составляется в произвольной форме с указаниемреквизитов лицевых счетов, необходимых для осуществления отмены,номера и даты решения о приостановлении санкционирования оплатыденежных обязательств бюджетного учреждения. К обращению вобязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие устранениенарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области игорода Киселевска.
Управление осуществляет проверку исполнения установленныхнарушений, послуживших основанием приостановления санкционированияоплаты денежных обязательств. В случае принятия решения овозобновлении санкционирования оплаты денежных обязательств получателюсредств бюджета города, Управление письменно уведомляет Отделение опринятом решении.
7.9. Решение подлежит отмене не позднее одного рабочего дня,следующего за днем представления в Управление обращения и документов,указанных в пункте 7.8 настоящего Положения.
7.10. Отделение, получив Решение о возобновлении санкционированияоплаты денежных обязательств в произвольной форме, осуществляетдвижение средств по лицевому счету получателя бюджетных средств.
7.11. В случае если получателем средств бюджета города неустранено нарушение законодательства Российской Федерации, Кемеровскойобласти и города Киселевска в течение 10 календарных дней со дняприостановления санкционирования оплаты денежных обязательств,Управление доводит (в письменной форме) до главного распорядителясредств, в ведении которого находится получатель средств бюджетагорода, информацию о невыполнении получателем средств соответствующихтребований для принятия мер в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и города Киселевска.
7.12. Главный распорядитель средств информирует (в письменнойформе) Управление о принятых мерах.
Приложение N 1
к Положению о порядке исполнения бюджета
города Киселевска по расходам,
учете бюджетных обязательств,
санкционировании и приостановлении
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателя бюджетных
средств в 2008-2010 годах
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N __________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
от "___" ____________ 200__ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
За установленные нарушения бюджетного законодательства в виде ___
_________________________________________________________________
(указать нарушение со ссылкой на
_________________________________________________________________
нормативный правовой акт Российской Федерации,
_________________________________________________________________
Кемеровской области, города Киселевска)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Указанные нарушения надлежит устранить в срок до "___" __________2000 года.
В случае неисполнения настоящего Представления в установленныйсрок будет приостановлено санкционирование оплаты денежныхобязательств бюджетного учреждения, до момента устранения нарушений,по лицевому счету N ________________________________________, открытый в ____________________________________________________________________
Руководитель __________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель _______ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 200_ г.
_________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Представления главным
распорядителем (распорядителем, получателем)
"__" __________ 200_ г.
Приложение N 2
к Положению о порядке исполнения бюджета
города Киселевска по расходам,
учете бюджетных обязательств,
санкционировании и приостановлении
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателя бюджетных
средств в 2008-2010 годах
РЕШЕНИЕ N ____
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
от "__" _________ 200__ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
В связи с неисполнением _________________________________________
_________________________________________________________________
(Номер и дата представления для принятия Решения)
установившего нарушения бюджетного законодательства в виде:
_________________________________________________________________
(указать нарушение со ссылкой на
_________________________________________________________________
нормативный правовой акт Российской Федерации,
_________________________________________________________________
Кемеровской области, города Киселевска)
_________________________________________________________________
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Положением о порядке исполнения бюджета города Киселевскапо расходам, учета бюджетных обязательств, санкционирования иприостановления санкционирования оплаты денежных обязательств в2008-2010 годах, утвержденным постановлением Администрации городаКиселевска от __________ N ____ приостанавливается санкционированиеоплаты денежных обязательств бюджетного учреждения по лицевому счету N____________, открытого в ___________ с _________ 200_ года до моментаустранения указанного нарушения.
Руководитель ______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Ответственный исполнитель _______ __________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 200_ г.
__________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Решения главным
распорядителем (распорядителем, получателем)
М.П.
"___" ___________ 200_ г.
Приложение N 3
к Положению о порядке исполнения бюджета
города Киселевска по расходам,
учете бюджетных обязательств,
санкционировании и приостановлении
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателя бюджетных
средств в 2008-2010 годах
РЕШЕНИЕ N ____
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
от "___" ___________ 200_ г.
Главный распорядитель (распорядитель) ___________________________
Получатель ______________________________________________________
В связи с выполнением требований по устранению нарушений ________
_________________________________________________________________
(Номер и наименование Требования для принятия Решения о
приостановлении санкционирования расходов)
установившего нарушения бюджетного законодательства в виде: _____
_________________________________________________________________
(указать нарушения со ссылкой нормативный правовой акт
_________________________________________________________________
Российской Федерации, Кемеровской области, города Киселевска)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Положением о порядке исполнения бюджета города Киселевскапо расходам, учета бюджетных обязательств, санкционирования иприостановления санкционирования оплаты денежных обязательств в2008-2010 годах, утвержденным постановлением Администрации городаКиселевска от __________ N ____ возобновляется санкционирование оплатыденежных обязательств бюджетного учреждения по лицевому счету N___________ открытого в _________________________ с _________ 200года.
Руководитель ____________________ ______________________________.
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Ответственный исполнитель _______ __________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 200_ г.
__________________________________________________________________
Отметка о получении настоящего Решения главным
распорядителем (распорядителем, получателем)
М.П.
"___" _________ 200_ г.