Постановление Администрации г. Кемерово от 02.06.2010 № 50

О Положении об отделе кадровой работы администрации города Кемерово

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление

Администрации г. Кемерово
от 09.07.2014 г. N 1714

от 02.06.10 N 50г. КемеровоО Положении об отделе кадровой работыадминистрации города Кемерово

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 16.09.2011 г. N 124)

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным закономот 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 27.01.2006 N 308"Об утверждении структуры администрации города Кемерово",распоряжением Главы города от 07.04.2006 N 1297 "О требованиях кструктуре и содержанию положения о структурном подразделенииадминистрации города Кемерово, утверждаемого Главой города" ируководствуясь ст. ст. 44, 45 Устава города Кемерово:
1. Утвердить Положение об отделе кадровой работы администрациигорода Кемерово согласно приложению.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы города от 10.05.2006 N 43 "О Положенииоб отделе кадровой работы администрации города Кемерово".
2.2. Постановление Главы города от 11.10.2006 N 96 "О внесениидополнений в Положение об отделе кадровой работы администрациигорода".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, руководителя аппарата Г.Г. Перекрестова.
И.о. Главы
города Кемерово В.А. Смоляго
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 02.06.2010 N 50
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе кадровой работы администрации
города Кемерово

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 16.09.2011 г. N 124)

1. Общие положения
1.1. Отдел кадровой работы администрации города (в дальнейшем -Отдел) является самостоятельным функциональным структурнымподразделением администрации города Кемерово и создан с цельюформирования и учета кадрового состава администрации города иорганизации работы по вопросам прохождения муниципальной службы.
1.2. Отдел непосредственно подчиняется заместителю Главы города,руководителю аппарата. Положение об Отделе, численность, должностиОтдела утверждаются Главой города.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, законами и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, инымимуниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящим Положением.
1.4. Отдел имеет бланки и печать со своим наименованием. В отделетакже используются печати "Для удостоверений" и "Для трудовых книжек",которыми заверяются записи в трудовых книжках, справки о трудовомстаже, факте работы, служебные удостоверения и другие документы.Печати хранятся в несгораемом сейфе. Доступ к печати имеют всеработники отдела, которые несут ответственность за их сохранность.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Обеспечение реализации кадровой политики в структурныхподразделениях администрации города, участие в разработке предложенийпо ее совершенствованию.
2.2. Подбор и расстановка кадров, организация работы пообеспечению укомплектованности кадрами структурных подразделенийадминистрации города.
2.3. Учет и анализ движения личного состава, обеспечениеобработки информации о работниках с помощью автоматизированнойпрограммы.
2.4. Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы поработе с кадрами, обеспечению правовой и социальной защиты работников.
2.5. Формирование кадрового резерва, организация работы скадровым резервом и его эффективное использование.
2.6. Организация работы кадровой комиссии.
2.7. Организация и обеспечение проведения аттестациимуниципальных служащих.
2.8. Организация профессиональной переподготовки, повышенияквалификации муниципальных служащих.
2.9. Профилактика коррупционных и иных правонарушений вадминистрации города, а также обеспечение соблюдения муниципальнымислужащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебногоповедения.
2.10. Бронирование граждан, пребывающих в запасе.
2.11. Организация и проведение работы по представлению к наградами поощрениям муниципальных служащих.
2.12. Оказание методической помощи структурным подразделениям поподготовке документов для награждения горожан наградами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, поощрениями администрации города.
2.13. Консультирование муниципальных служащих по правовым и инымвопросам муниципальной службы.
2.14. (Исключен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 16.09.2011 г. N 124)
3. Основные функции Отдела
3.1. Разрабатывает проекты правовых актов органов местногосамоуправления по вопросам трудовых отношений, прохождениямуниципальной службы, ведения кадровой документации.
3.2. Подготавливает и вносит предложения по реализации положенийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, регламентирующих вопросы прохождениямуниципальной службы и работы с кадрами.
3.3. Подготавливает (участвует в подготовке) нормативные и иныеправовые акты о противодействии коррупции.
3.4. Подготавливает заключения по вопросам работы с кадрами.
3.5. Организует подготовку документов на кандидатов для замещениямуниципальных должностей муниципальной службы для рассмотрения накадровой комиссии администрации города.
3.6. Осуществляет документирование оформления приема, увольнения,перевода, перемещения, командирования работников, предоставления имотпусков в соответствии с трудовым законодательством изаконодательством о муниципальной службе.
3.7. Ведет учет личного состава работников, оформление личныхдел, внесение в них новых данных, характеризующих работников.
3.8. Осуществляет прием, хранение, заполнение, выдачу трудовыхкнижек, своевременное внесение в них записей о переводах,перемещениях, поощрениях работников.
3.9. Ведет реестр муниципальных служащих.
3.10. Оформляет и выдает служебные удостоверения муниципальнымслужащим.
3.11. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требованийк служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов. Принимает меры по выявлению и устранению причин иусловий, способствующих возникновению конфликта интересов намуниципальной службе.
3.12. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь повопросам, связанным с применением на практике требований к служебномуповедению, а также с уведомлением представителя нанимателя(работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иныхфедеральных государственных органов о фактах совершения муниципальнымислужащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведенийлибо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.
3.13. Разрабатывает мероприятия по подготовке и проведениюаттестации муниципальных служащих.
3.14. Организует и участвует в проведении аттестациимуниципальных служащих, порядок проведения которой определяетсяправовым актом администрации города.
Оказывает консультативную, методическую и правовую помощь повопросам организации работы аттестационных комиссий.
3.15. Разрабатывает мероприятия по выполнению решенийаттестационных комиссий и осуществляет контроль за их исполнением.
3.16. Организует работу по формированию и подготовке кадровогорезерва на основании проведения аттестации муниципальных служащих.
3.17. Организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации муниципальных служащих.
3.18. Участвует совместно со структурными подразделениямиадминистрации города в работе по формированию у муниципальных служащихи работников высоких моральных качеств, укреплению служебной(трудовой) дисциплины, предупреждению противоправных действий с ихстороны, выявлению и пресечению коррупционных проявлений. Организуетправовое просвещение муниципальных служащих.
3.19. Проводит служебные проверки.
3.20. Обеспечивает реализацию муниципальными служащимиобязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целяхсклонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.21. Подготавливает материалы о награждении муниципальныхслужащих и работников администрации города государственными наградами,наградами Кемеровской области, поощрениями администрации города.
3.22. Проводит работу по исчислению стажа муниципальной службымуниципальным служащим, координирует эту работу в структурныхподразделениях, осуществляющих кадровую работу самостоятельно.
3.23. Организует проверку достоверности представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении намуниципальную службу.
3.24. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, проверки соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению, а также проверки соблюдениягражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений вслучае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальнойслужбы.
3.25. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащимиограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленныхФедеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации","О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3.26. Ведет учет работающих в Администрации городавоеннообязанных с составлением отчетов в соответствии действующимзаконодательством.
3.27. Проводит анализ кадрового потенциала, профессионального,образовательного и возрастного состава муниципальных служащих, другихданных в целях улучшения качества работы структурных подразделений,обучения и повышения квалификации муниципальных служащих.
3.28. Ведет учет работников пенсионного и предпенсионноговозраста, оформляет справки о стаже муниципальной службы.
3.29. Осуществляет работу по выполнению запросов о трудовом стажеработников, в том числе и ранее работавших в администрации города.
3.30. Обеспечивает работников администрации городасвидетельствами государственного пенсионного страхования,свидетельствами о постановке физического лица на учет в налоговоморгане. (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 16.09.2011 г. N 124)
3.31. Организует деятельность комиссий: по установлению стажамуниципальной службы, оказанию материальной помощи работникам,жилищно-бытовой, комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Оформляет Почетные грамоты и Благодарственные письмаадминистрации города. Ведет их количественный учет.
3.33. Организует работу по проведению ежегодного конкурса "Лучшиймуниципальный служащий администрации города Кемерово". Осуществляетприем и регистрацию документов, представленных на конкурс. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 16.09.2011 г. N 124)
3.34. Организует и проводит работу с Почетными гражданами города,Советом ветеранов администрации города.
3.35. Взаимодействует:
3.35.1. Со всеми структурными подразделениями - по вопросамсоциально-трудовых отношений, по вопросам прохождения муниципальнойслужбы, награждения работников администрации города.
3.35.2. Юридическим комитетом - по вопросам информации обизменениях в действующем законодательстве и правового обеспеченияпроектов документов, проведения антикоррупционной экспертизы проектовмуниципальных правовых актов, подготовки соответствующих заключений,согласования тематик семинаров по правовому просвещения муниципальныхслужащих.
3.35.3. Общим отделом - по вопросам обеспечения бланками,бумагой, канцелярскими принадлежностями.
3.35.4. Отделом информационных технологий - по вопросамобеспечения компьютерной техникой, ее эксплуатации и ремонта.
3.35.5. Военкоматами - по вопросу учета военнообязанных.
3.35.6. Городским центром занятости населения - по подборукадров.
3.36. Внедряет новые формы и методы организации труда, новыетехнологии обработки и подготовки документов.
3.37. Представляет интересы администрации города в судах общейюрисдикции по искам работников в сфере социально-трудовых отношений.
3.38. Рассматривает письма, жалобы, заявления организаций играждан в пределах компетенции Отдела.
4. Права и обязанности Отдела
4.1. Отдел для реализации возложенных на него задач и функцийимеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий отруководителей структурных подразделений администрации городанеобходимые пояснения, материалы, документы.
4.1.2. Давать в пределах своей компетенции указания структурнымподразделениям по подбору, учету, расстановке и подготовке кадров.
4.1.3. Вносить руководителям структурных подразделенийпредложения по совершенствованию работы с кадрами.
4.1.4. Ходатайствовать перед руководителями о поощрении инаказании работников.
4.1.5. Участвовать в работе кадровой комиссии.
4.1.6. Удостоверять юридическую силу документов по личномусоставу, выдаваемых работникам администрации города.
4.1.7. Вносить на рассмотрение Главе города проекты муниципальныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.8. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросаммуниципальной службы, кадровой политики.
4.1.9. Пользоваться в установленном порядке информационнымибанками администрации города, компьютерной, копировальной имножительной техникой, использовать муниципальные системы связи икоммуникации.
4.1.10. Проверять правильность ведения документов по личномусоставу структурных подразделений администрации города, осуществляющихкадровую работу самостоятельно.
4.1.11. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2. Работники Отдела обязаны:
4.2.1. Сохранять конфиденциальность сведений, содержащихся вличных делах работников администрации города, документах Отдела.
4.2.2. Обеспечивать хранение печатей, используемых в Отделе,личных дел и трудовых книжек.
4.2.3. Осуществлять полномочия в соответствии с должностнымиинструкциями.
4.2.4. Совершенствовать уровень профессиональной квалификации.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой города по представлению заместителяГлавы города, руководителя аппарата, в соответствии с действующимтрудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Отдел функций.
5.3. Отдел комплектуется из числа лиц, отвечающих установленнымквалификационным требованиям.
5.4. Работа Отдела строится на основе планов работы администрациигорода и планов работы Отдела, на принципах единоначалия иперсональной ответственности каждого работника Отдела за состояние делна порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
5.5. Отдел выполняет свои функции как непосредственно, так ичерез структурные подразделения администрации города по направлениямдеятельности Отдела.
5.6. Начальник Отдела:
5.6.1. Руководит деятельностью Отдела на основе принципаединоначалия.
5.6.2. Принимает участие в заседаниях коллегии, совещаниях,проводимых в администрации города, при рассмотрении вопросов,отнесенных к компетенции Отдела.
5.6.3. Распределяет обязанности между работниками Отдела иустанавливает степень их ответственности за ведение работы напорученном участке, утверждает их должностные инструкции.
5.6.4. Утверждает планы работы Отдела.
5.6.5. Обеспечивает подбор, расстановку кадров Отдела, соблюдениеслужебной дисциплины.
5.6.6. Принимает меры по обеспечению необходимых условий дляисполнения работниками Отдела своих должностных обязанностей.
5.6.7. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, правовыми актами органов местногосамоуправления о муниципальной службе вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы работниками Отдела.
5.6.8. Подписывает документы в соответствии с компетенциейОтдела.
5.6.9. Визирует проекты правовых актов по вопросам, касающимсядеятельности Отдела.
5.6.10. Обеспечивает подготовку и предоставление отчетов одеятельности Отдела.
5.6.11. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области,муниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящим Положением,должностной инструкцией.
5.7. Начальник отдела имеет заместителя по правовым вопросам,назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой городапо представлению заместителя Главы города, руководителя аппарата.
Заместитель начальника Отдела осуществляет свои полномочия всоответствии с должностной инструкцией, утверждаемой начальникомОтдела. В период временного отсутствия начальника (отпуск,командировка, временная нетрудоспособность) на основании распоряженияГлавы города исполняет его должностные обязанности.
5.8. Назначение на должность и освобождение от должностиработников Отдела, применение мер поощрения и дисциплинарныхвзысканий, предоставление отпусков осуществляется заместителем Главыгорода, руководителем аппарата.
5.9. Отдел взаимодействует в пределах своей компетенции соструктурными подразделениями администрации города, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями города по вопросам,отнесенным к компетенции Отдела.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина