Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 29.11.2006 № 44-н

Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 29.11.06 N 44-нг. КиселевскОб утверждении Положения "О порядке организациии проведения публичных слушаний на территориимуниципального образования "Городской округ"Город Киселевск"

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Киселевска
от 29.10.2008 г. N 248-н)

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", Киселевский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Положение"О порядке организации и проведения публичных слушаний на территориимуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск".
2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее решение всредствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликованияв средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку С.М.Герасимова.
Председатель
Киселевского городского
Совета народных депутатов А.В. Учитель
Приложение
к решению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 29 ноября 2006 г. N 44-н
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке организации и проведения
публичных слушаний на территории муниципального
образования "Городской округ "Город Киселевск"

(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Киселевска
от 29.10.2008 г. N 248-н)

1. Общие положения
1.1. Положение "О порядке организации и проведения публичныхслушаний в городе Киселевске" (далее - Положение) устанавливает всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и Уставом г. Киселевска,порядок организации и проведения публичных слушаний в городеКиселевске.
1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимаетсяобсуждение проектов правовых актов органов городского самоуправленияпо вопросам городского значения с участием жителей города. Результатыпубличных слушаний носят для органов городского самоуправлениярекомендательный характер.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Киселевского городского Совета народных депутатов (далее - Совет) илиГлавы города.
1.4. Публичные слушания проводятся в целях:
1.4.1. Выяснения отношения населения к проектам правовых актоворганов городского самоуправления, выносимым на публичные слушания.
1.4.2. Подготовки предложений и рекомендаций по проектам правовыхактов органов городского самоуправления, выносимым на публичныеслушания.
1.5. На публичные слушания в обязательном порядке должнывыноситься:
1.5.1. Проект Устава города, а также проект правового акта Советао внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когдаизменения в устав вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочия по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами. (В редакции Решения Совета народных депутатовг. Киселевска от 29.10.2008 г. N 248-н)
1.5.2. Проект городского бюджета и отчет о его исполнении.
1.5.3. Вопросы о преобразовании городского округа.
1.5.4. Проекты планов и программ развития города, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительствана другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки.
1.6. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:
1.6.1. Слушания по проектам правовых актов в органе городскогосамоуправления.
1.6.2. Рассмотрение на заседании Совета проектов правовых актовСовета с участием представителей общественности.
1.7. Участие в публичных слушаниях является свободным идобровольным.
1.8. В публичных слушаниях вправе участвовать представителиобщественности: жители города, обладающие избирательным правом,представители политических партий и иных общественных объединений, атакже организаций, осуществляющих свою деятельность на территориигорода, по вопросам, затрагивающим их интересы.
1.9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний, осуществляются за счет средств городского бюджета.
2. Порядок назначения публичных слушаний
2.1. Публичные слушания по инициативе населения и Советаназначаются Советом в соответствии с Регламентом Киселевскогогородского Совета народных депутатов и настоящим Положением. Публичныеслушания по инициативе Главы города назначаются Главой города.
2.2. Инициатива населения о проведении публичных слушаний можетисходить от инициативной группы жителей города численностью не менее100 человек.
2.3. Инициативная группа жителей города направляет ходатайство опроведении публичных слушаний в Совет. В ходатайстве указывается:
2.3.1. Проект правового акта органа городского самоуправления,выносимого на публичные слушания.
2.3.2. Обоснование необходимости проведения публичных слушаний.
2.3.3. Предлагаемая форма проведения публичных слушаний.
2.3.4. Предлагаемые сроки проведения публичных слушаний.
2.3.5. Фамилия, имя, отчество, данные паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность, дата рождения, адрес местажительства каждого члена инициативной группы.
2.4. Ходатайство о назначении публичных слушаний подписываетсявсеми членами инициативной группы.
2.5. Ходатайство о назначении публичных слушаний рассматриваетсяСоветом в месячный срок со дня его поступления. О результатахрассмотрения ходатайства Председатель Совета информирует инициативнуюгруппу. Мотивированное решение об отклонении ходатайства о назначениипубличных слушаний может быть вынесено в случае, если:
2.5.1. Проект правового акта, выносимый на публичные слушания,разработан и представлен в органы городского самоуправления не всоответствии с регламентом работы этих органов.
2.5.2. Не соблюден порядок выдвижения инициативы, предусмотренныйпунктами 2.2-2.4 настоящего Положения.
2.6. Решение о назначении публичных слушаний принимается в виденормативного правового акта. В решении о назначении публичных слушанийуказывается:
2.6.1. Тема проведения публичных слушаний и порядок ознакомленияс проектом правового акта, выносимого на обсуждение.
2.6.2. Сроки проведения публичных слушаний.
2.6.3. Форма проведения публичных слушаний.
2.6.4. Иные вопросы, необходимые для организации и проведенияпубличных слушаний.
3. Слушания по проектам правовых актов в органе городскогосамоуправления
3.1. Под слушаниями в органе городского самоуправления понимаетсяобсуждение депутатами Совета и (или) работниками Администрации г.Киселевска проектов правовых актов органов городского самоуправления сучастием представителей общественности.
3.2. Информация о времени, месте и теме публичных слушаний, местеразмещения и контактных телефонах, а также проект правового актаоргана городского самоуправления, предлагаемый к обсуждению напубличных слушаниях, подлежит обязательному опубликованию(обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за семьдней до проведения публичных слушаний.
3.3. Любой желающий вправе представить в орган городскогосамоуправления свои предложения и замечания для включения их впротокол публичных слушаний. Предложения и замечания должны бытьпредоставлены в орган городского самоуправления в письменной форме и вэлектронном виде - на магнитном носителе.
3.4. Предварительный состав участников публичных слушанийопределяется соответствующим органом городского самоуправления,принявшим решение о назначении публичных слушаний. Приглашенным напубличные слушания лицам заблаговременно рассылаются уведомления опроведении публичных слушаний.
Жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях ивыступить на них, должны не менее чем за три дня до даты проведенияпубличных слушаний направить письменное извещение в соответствующийорган городского самоуправления, принявший решение о назначениипубличных слушаний.
3.5. Информационные материалы к публичным слушаниям, проектырекомендаций и иных документов, которые предполагается принять порезультатам публичных слушаний, готовятся соответствующим органомгородского самоуправления, принявшим решение о назначении публичныхслушаний.
Для подготовки проектов указанных документов могут бытьпривлечены независимые эксперты.
3.6. Председательствующим на публичных слушаниях может бытьсоответственно Председатель Совета, Глава города либо уполномоченное вустановленном порядке лицо.
3.7. Публичные слушания начинаются вступительным словомпредседательствующего, который информирует о существе обсуждаемоговопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участникахслушаний. Затем слово предоставляется уполномоченному представителюсоответствующего органа городского самоуправления для доклада пообсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников слушаний.Затем слово для выступлений в установленном порядке предоставляетсяучастникам слушаний.
3.8. В первоочередном порядке слово для выступленияпредоставляется приглашенным на публичные слушания лицам,заблаговременно уведомившим комиссию о желании выступить пообсуждаемому вопросу, а также приглашенным лицам, направившим вкомиссию соответствующее письменное извещение.
По решению председательствующего слово для выступления может бытьпредоставлено иным участникам публичных слушаний.
3.9. Продолжительность публичных слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов. Председательствующий на публичных слушанияхвправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и об ихпродолжении в другое время.
3.10. Во время проведения публичных слушаний секретарем комиссииведется протокол.
3.11. Протокол публичных слушаний, принятые участниками публичныхслушаний рекомендации и иные документы направляются в соответствующийорган городского самоуправления, принявший решение о назначениипубличных слушаний.
3.12. Не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушанийсоответствующий орган городского самоуправления публикует (обнародует)в средствах массовой информации обобщенные результаты публичныхслушаний с указанием позиций и мнений, высказанных их участниками.
4. Рассмотрение на заседании Совета проектов правовых актовСовета с участием представителей общественности
4.1. Публичные слушания по проекту правового акта Совета назаседании Совета проводятся не позднее тридцати дней со дня принятиярешения о назначении публичных слушаний.
4.2. Информация о времени, месте и повестке заседания Совета,контактных телефонах, порядке ознакомления с текстом проекта правовогоакта, предлагаемого к обсуждению, подлежат опубликованию(обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за семьдней до проведения заседания Совета.
4.3. Любой желающий вправе представить в Совет свои предложения изамечания для включения их в протокол публичных слушаний. Предложенияи замечания должны быть предоставлены в Совет в письменной форме и вэлектронном виде - на магнитном носителе.
4.4. Предварительный состав участников публичных слушанийопределяется Советом. Приглашенным на публичные слушания лицамзаблаговременно рассылаются уведомления о проведении публичныхслушаний.
Жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях ивыступить на них, должны не менее чем за три дня до даты проведенияпубличных слушаний направить письменное извещение в Совет.
4.5. Информационные материалы к публичным слушаниям, проектырекомендаций и иных документов, которые предполагается принять порезультатам публичных слушаний, готовятся Советом.
Для подготовки проектов указанных документов могут бытьпривлечены независимые эксперты.
4.6. Участвующие в заседании Совета лица вправе задавать вопросыи выступать по существу рассматриваемого вопроса.
4.7. Результаты рассмотрения Советом проектов правовых актовСовета с участием представителей общественности подлежат опубликованию(обнародованию) в средствах массовой информации не позднее десяти днейсо дня окончания такого рассмотрения.