Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 28.03.2007 № 91-н

Об утверждении Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 28.03.07 N 91-нг. КиселевскОб утверждении Положения "О порядкеназначения и проведения опросаграждан на территории муниципальногообразования "Городской округ "ГородКиселевск"
В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", Киселевский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Положение"О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориимуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск".
2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее решение всредствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликованияв средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку С.М.Герасимова.
Председатель
Киселевского городского
Совета народных депутатов А.В. Учитель
Приложение
к решению Киселевского городского
Совета народных депутатов
от 28 марта 2007 г. N 91-н
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории
муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение "О порядке назначения и проведенияопроса граждан на территории муниципального образования "Городскойокруг "Город Киселевск" (далее - Положение) разработано в целяхустановления порядка назначения и проведения опроса граждан натерритории муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск" (далее - г. Киселевск).
1.2. Опрос граждан является одной из форм участия населения восуществлении местного самоуправления на территории г. Киселевска.
1.3. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается формавыявления мнения населения для его учета при принятии решений органамиместного самоуправления г. Киселевска и его должностными лицами, атакже органами государственной власти Кемеровской области.
1.4. Опрос может проводиться на всей территории города или начасти его территории по вопросам, соответственно затрагивающиминтересы всех или части жителей города.
1.5. В опросе имеют право участвовать жители г. Киселевска,обладающие избирательным правом.
1.6. Участие гражданина в опросе является свободным идобровольным. В ходе проведения опроса гражданин обладает однимголосом и участвует в опросе лично.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опросаосуществляется на основе принципов законности и гласности.
1.8. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.9. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета г.Киселевска - при проведении опроса по инициативе Киселевскогогородского Совета народных депутатов (далее - городской Совет) илиГлавы г. Киселевска, за счет средств бюджета Кемеровской области - припроведении опроса по инициативе органов государственной властиКемеровской области.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1.1. Городского Совета или Главы г. Киселевска - по вопросамгородского значения.
2.1.2. Органов государственной власти Кемеровской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения городских земель для объектов регионального имежрегионального значения.
2.2. Инициатор проведения опроса направляет обращение в городскойСовет, в котором указывается вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) для проведения опроса. В обращении также могутуказываться территория проведения опроса, предполагаемый кругучастников опроса, иные обстоятельства проведения опроса.
Глава г. Киселевска реализует инициативу проведения опросаграждан путем внесения в городской Совет проекта решения городскогоСовета о назначении опроса граждан.
2.3. Решение о назначении опроса граждан принимается городскимСоветом в виде нормативного правового акта. В решении о назначенииопроса граждан устанавливаются:
2.3.1. Дата и сроки проведения опроса.
2.3.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса.
Выносимый на опрос граждан вопрос должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования.Содержание вопроса, выносимого на опрос, не должно противоречитьфедеральному законодательству, законодательству Кемеровской области иУставу г. Киселевска.
2.3.3. Методика проведения опроса.
2.3.4. Форма опросного листа.
2.3.5. Минимальная численность жителей города, участвующих вопросе.
2.4. В решении о назначении опроса граждан городской Совет можетопределить круг участников опроса.
2.5. С целью информирования жителей города о проведении опросаграждан решение городского Совета о назначении опроса граждан подлежитопубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не менеечем за десять дней до его проведения.
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляетсформированная решением городского Совета комиссия по проведениюопроса граждан (далее - комиссия).
3.2. В состав комиссии входят представители органов местногосамоуправления г. Киселевска, органов государственной властиКемеровской области (при проведении опроса граждан по инициативеорганов государственной власти Кемеровской области), а в необходимыхслучаях - представителей иных органов, организаций, учреждений,общественности. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретарякомиссии и членов комиссии.
3.3. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
3.3.1. Осуществляет информирование жителей г. Киселевска опроведении опроса.
3.3.2. Обеспечивает изготовление опросных листов.
3.3.3. Организует мероприятия по проведению опроса граждан.
3.3.4. Устанавливает результаты опроса граждан.
3.3.5. Осуществляет информирование жителей г. Киселевска орезультатах проведения опроса.
3.3.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением.
3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет Администрация г. Киселевска.
3.5. Полномочия комиссии прекращаются со дня опубликования(обнародования) результатов опроса граждан.
3.6. Опрос проводится по опросным листам. Форма опросного листаутверждается решением городского Совета о назначении опроса граждан.
3.7. Опросный лист должен включать:
3.7.1. Дату проведения опроса.
3.7.2. Разъяснение порядка заполнения опросного листа.
3.7.3. Точную формулировку вопроса, предлагаемого при проведенииопроса.
3.7.4. Варианты изъявления мнения участника опроса.
3.7.5. Иные сведения, предусмотренные решением городского Советао назначении опроса граждан.
3.8. Текст опросного листа должен быть размещен только на однойего стороне. При вынесении на опрос нескольких вопросов каждый вопросвключается в отдельный опросный лист.
3.9. Опрос граждан может проводиться на собраниях, конференцияхграждан, через организованные комиссией пункты опроса, по месту работы(службы), учебы участников опроса и в других формах.
3.10. Комиссия составляет график проведения опроса граждан и непозднее 10 дней до даты проведения опроса уведомляет жителей г.Киселевска через средства массовой информации о месте и времени егопроведения.
3.11. При проведении опроса участнику опроса при предъявлениипаспорта или иного документа, удостоверяющего личность, членомкомиссии выдается опросный лист. При этом член комиссии удостоверяетопросный лист путем проставления в правом нижнем углу опросного листафамилии, имени, отчества и подписи члена комиссии. Выдача опросноголиста участнику опроса фиксируется в специальном журнале, в которыйзаносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения,адрес места жительства, данные паспорта или иного документа,удостоверяющего личность, подпись участника опроса.
Заполненный опросный лист передается члену комиссии.
3.12. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаютсяпутем обработки членами комиссии полученных данных, содержащихся вопросном листе.
3.13. На основании полученных результатов составляется протокол,в котором указываются:
3.13.1. Дата составления протокола.
3.13.2. Сроки проведения опроса.
3.13.3. Формулировка вопроса, предлагаемого при проведенииопроса.
3.13.4. Минимальная численность жителей города, участвующих вопросе в соответствии с решением городского Совета о назначении опросаграждан.
3.13.5. Число граждан, принявших участие в опросе.
3.13.6. Число опросных листов, признанных недействительными.
3.13.7. Количество голосов, поданных за каждый из вариантовизъявления мнения участника опроса.
3.13.8 Результаты опроса.
3.13.9. Дата подписания протокола, фамилия, имя, отчество иподписи председателя, секретаря и членов комиссии.
Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части,вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагаетсяк протоколу.
3.14. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчетголосов и составление протокола по каждому вопросу производитсяотдельно.
3.15. Недействительными признаются опросные листы неустановленной формы, а также опросные листы, по которым невозможнодостоверно установить мнение участников опроса.
3.16. Протокол о проведении опроса составляется в двухэкземплярах, один из которых направляется инициатору опроса, другой(вместе с опросными листами и журналом, содержащим сведения обучастниках опроса) - в городской Совет.
3.17. Не позднее десяти дней со дня подписания протокола опроведении опроса комиссия публикует результаты опроса в средствахмассовой информации.
3.18. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер,рассматриваются городским Советом, Главой г. Киселевска или органомгосударственной власти Кемеровской области в соответствии с ихкомпетенцией и учитываются при принятии соответствующих решений.
3.19. Повторное проведение опроса граждан по одному и тому жевопросу допускается не ранее чем через год после проведения опроса.