Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 30.05.2007 № 101-н
Об утверждении Положения "Об Управлении образования Администрации города Киселевска"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 30.05.07 N 101-нг. КиселевскОб утверждении Положения"Об Управлении образованияАдминистрации городаКиселевска" (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Киселевска от 26.11.2008 г. N 266-н; от 29.10.2009 г. N 73-н) В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", Киселевский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Положение"Об Управлении образования Администрации города Киселевска". 2. Администрации г. Киселевска: 2.1. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 2.2. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящимрешением. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по социальной политике Е.К. Шереметьеву. Председатель Киселевского городского Совета народных депутатов А.В. Учитель Приложение к решению Киселевского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 г. N 101-н ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА" (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Киселевска от 26.11.2008 г. N 266-н; от 29.10.2009 г. N 73-н) Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ,Федеральными законами "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области"Об образовании в Кемеровской области", Уставом "Городского округа"Город Киселевск", действующим законодательством Российской Федерациии определяет основные цели и задачи деятельности, основные функции,права и обязанности Управления образования Администрации городаКиселевска. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление образования Администрации города Киселевска(далее по тексту - Управление) входит в структуру Администрации городаКиселевска и является отраслевым (функциональным) органомАдминистрации города Киселевска, создаваемым для организациипредоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, организации предоставлениядополнительного образования и общедоступного дошкольного образованияна территории муниципального образования "Городской округ "городКиселевск", а также организации отдыха детей в каникулярное время. 1.2. Полное наименование: "Управление образования Администрациигорода Киселевска". Сокращенное наименование: "УО Администрации городаКиселевска". 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании",иными законодательными актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти, Уставом муниципального образования "Городской округ "городКиселевск", иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа, а также настоящим Положением. 1.4. Управление как отраслевой (функциональный) органАдминистрации города Киселевска обладает правами юридического лица,имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает посвоим обязательствам этим имуществом, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Администрация города Киселевска наделяет Управление денежнымисредствами и закрепляет за ним иное имущество, необходимое дляосуществления возложенных на Управление федеральным законодательством,законодательством Кемеровской области, настоящим Положением функций. 1.4. Как юридическое лицо Управление имеет самостоятельный баланс(смету), печать со своим наименованием, штампы, бланки, может иметьрасчетные и другие счета в кредитных организациях. 1.5. В сферу деятельности Управления входят подведомственные емуорганизации и учреждения, обеспечивающие различные услуги пофункционированию системы образования, в пределах предоставленных емуправ, Управление осуществляет управление деятельностьюподведомственных ему учреждений и организаций. 1.6. Управлению подведомственны и подконтрольны следующиемуниципальные учреждения: муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 1"; муниципальное образовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 3"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 5"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 11"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 12"; Муниципальное образовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 14"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 15"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 16"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 21"; Муниципальное образовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 23"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 24"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 25"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "СРЕДНЯЯобщеобразовательная школа N 27"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 28"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 30"; муниципальное образовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 31; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Основнаяобщеобразовательная школа N 33"; Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняяобщеобразовательная школа N 35"; Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение"Открытая (сменная) общеобразовательная школа N 7"; муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида"; Муниципальное специальное (коррекционное) образовательноеучреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья "Специальная (коррекционная)общеобразовательная школа-интернат N 2 VIII вида"; Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей "Школа-интернат N 12 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Станция юных техников"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Центр детского творчества"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Дом детского творчества"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Центр развития творчества детей и юношества"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Детско-юношеская спортивная школа"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Дом детского и юношеского туризма, экскурсий"; Муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей "Центр детского творчества поселка Карагайлинский"; Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 1"; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 7; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 8присмотра и оздоровления; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский садN 9"; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский садN 11"; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 13 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 23; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 24 общеразвивающего вида; муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 28 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлениемхудожественно-эстетического воспитания детей; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 31 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 33 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлениемпознавательно-речевого развития; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 34; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 36; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 37 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлениемхудожественно-эстетического развития; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 40 общеразвивающего вида; муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 41 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 46 компенсирующего вида с приоритетным осуществлениемквалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическомразвитии воспитанников; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 47 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 48 общеразвивающего вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 49 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 51 компенсирующего вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 54 присмотра и оздоровления; муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 55 общеразвивающего вида; муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 58 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 59 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного развития детей; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 61 комбинированного вида; муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский садN 62 компенсирующего вида с приоритетным осуществлениемквалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическомразвитии воспитанников; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 63 "Журавлик" комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 65 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 66 комбинированного вида; Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садN 67 комбинированного вида; Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия управленияобразования Администрации города Киселевска"; муниципальное учреждение "Центр технического контроля иобслуживания учреждений управления образования Администрации городаКиселевска; муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центрдиагностики и консультирования"; подконтрольны следующие муниципальные учреждения: Муниципальное автономное учреждение "Детский оздоровительныйцентр "Огонек"; муниципальное автономное дошкольное учреждение образовательноеучреждение "Детский сад N 57"; муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение"Детский сад присмотра и оздоровления N 5 "Белочка"; муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г.Киселевска "Детский сад N 2 "Лучики" комбинированного вида". (Пункт 1.6 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Киселевска от 29.10.2009 г. N 73-н) 1.7. Муниципальные образовательные учреждения на подведомственнойтерритории создаются, реорганизуются и ликвидируются на основаниираспоряжения Главы города Киселевска в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Функции учредителямуниципальных образовательных учреждений, а также других учрежденийнеобходимых для нормального функционирования городской системыобразования осуществляет Управление образования Администрации городаКиселевска. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Киселевска от 26.03.2008 г. N 193-н) 1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправлениягородского округа, иными органами и структурными подразделениямиАдминистрации города Киселевска, а также иными организациями. 1.9. Акты Управления, его решения и распоряжения, принятые впределах его компетенции являются обязательными для подведомственныхучреждений и организаций. 1.10. Функциональная структура и деятельность отделов Управлениярегламентируется положениями об отделах, инструкциями, утвержденныминачальником Управления на основании настоящего Положения. 1.11. Место нахождения Управления: Российская Федерация,Кемеровская область, г. Киселевск. Юридический адрес Управления: 652700, г. Киселевск, ул. Ленина,35. (Пункт 1.11 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Киселевска от 26.11.2008 г. N 266-н) 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Обеспечение конституционных прав граждан на образование; 2.1.2. Обеспечение эффективного функционирования и развитиясистемы образования на подведомственной территории; 2.1.3. Охрана и защита прав несовершеннолетних наподведомственной территории; 2.1.4. Подготовка и проведение социально-педагогическойэкспертизы городских и ведомственных проектов программ и решений повопросам образования; 2.1.5. Контроль за выполнением государственных образовательныхстандартов, нормативов и реализацией образовательных программ,исполнения законодательства Российской Федерации об образовании вподведомственных образовательных учреждениях; 2.1.6. Организационное, правовое, информационное обеспечениедеятельности муниципальных образовательных учреждений; 2.1.7. Обеспечение реализации государственной, региональной имуниципальной политики в сфере образования с учетом местных социально-экономических условий; 2.1.8. Обеспечение опережающего развития системы образования наоснове анализа образовательной ситуации в городе с учетом мировых иотечественных тенденций в области образования и управления; 2.1.9. Осуществление координационной работы в сфереобразовательной деятельности с другими государственными,профессиональными, общественными структурами в целях обеспеченияфункционирования полной и сбалансированной системы образования иреализации образовательных запросов жителей города; 2.1.10. Координация и регулирование инновационных процессов,исследовательской деятельности, разработок и освоения новогосодержания, технологий образовательного процесса в городской системеобразования; 2.1.11. Создание условий для эффективной образовательнойдеятельности в образовательных учреждениях, расширение их совместнойдеятельности с фундаментальной и педагогической наукой,общественностью, средствами массовой информации, органамигосударственной власти и местного самоуправления; 2.1.12. Организация работы с детьми и подростками, имеющимизатруднения в обучении через создание групп социальной адаптации ипредоставление мест в специальных коррекционных образовательныхучреждениях; 2.1.13. Планирование и контроль за выполнением мероприятий,обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков вобразовательных учреждениях; 2.1.14. Реализация городской кадровой политики в областиобразования; 2.1.15. Обеспечение социальной защиты работников системыобразования; 2.1.16. Разработка и обоснование бюджета системы образованиягорода, образовательных нормативов, материально-техническогообеспечения подведомственных учреждений; 2.1.17. Представление интересов по вопросам образования на уровнегорода, области, Российской Федерации и международном уровне. 2.2. Предмет деятельности Управления: 2.2.1. Осуществляет реализацию политики в области образования врамках города через разработку концепций и программ развития системыобразования; 2.2.2. Планирует сеть и контингент образовательных учреждений сучетом образовательных запросов населения. Отслеживает, контролирует идает рекомендации по нормативно-правовой деятельности организаций иучреждений образования; 2.2.3. Создает финансовые и материально-технические условия дляфункционирования учреждений образования и обеспечения их учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения,оборудованием, материалами и т.д. в рамках утвержденного бюджета.Содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственныхмеханизмов в деятельности учреждений образования в городе; 2.2.4. Организует комплексную экспертизу, экспериментальнуюапробацию новых образовательных программ и систем, педагогическихинноваций, анализирует полученные педагогические наработки ирекомендует их к внедрению в городе; 2.2.5. Проводит выборную диагностику и контроль качестваобразования, определяемый рамками государственного образовательногостандарта в подведомственных организациях учреждениях; 2.2.6. Обеспечивает научно-методическое и медико-педагогическоеруководство проводимых в городе экспериментов, касающихся обучения,развития, воспитания, охраны жизни и здоровья воспитанников,обучающихся; 2.2.7. Осуществляет мониторинг результатов образовательнойдеятельности обучающихся и программы развития образования города; 2.2.8. Формирует заказ и стимулирует научные, авторскиеразработки, ориентированные на развитие системы образования иинновационных образовательных учреждений, новых технологий в них; 2.2.9. Проводит аттестацию педагогических и руководящих кадровподведомственных организаций и учреждений в пределах предоставленныхему полномочий; 2.2.10. Определяет муниципальный заказ на виды и уровниобразовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям; 2.2.11. Формирует банк данных: - потребности в педагогических кадрах; - передового педагогического опыта; - резерва педагогических и руководящих кадров; - пенсионеров, ветеранов педагогического труда. 2.2.12. Осуществляет функции органов по опеке и попечительствунесовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощигосударства. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и организуетработу с ними; 2.2.13. Координирует комплектование дошкольных образовательныхучреждений, школ, специальных групп и классов, определяет детей,оставшихся без попечения родителей в специальные учреждения; 2.2.14. Обеспечивает работы по выявлению детей с недостатками вумственном и физическом развитии совместно с органами здравоохраненияи оказывает им содействие в получении образования; 2.2.15. Рассматривает в установленном законодательством порядкеписьма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам,удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования: принимаетмеры к устранению недостатков в деятельности подведомственныхучреждений; 2.2.16. Организует работу по учету и спецучету граждан,находящихся в запасе, работающих в подведомственных образовательныхучреждениях; 2.2.17. Контролирует порядок использования зданий, помещений ииных объектов муниципальными образовательными учреждениями, насоответствие условиям эксплуатации и использования объектов всоответствии с уставными целями; 2.2.18. Совершенствует механизм хозяйствования и экономногорасходования бюджетных средств; 2.2.19. Взаимодействует: - со службами и организациями, осуществляющими функции посоциальной защите и охране прав детей; - с ведомствами, организациями и учреждениями по вопросампрофессиональной ориентации и созданию условий для особенного выборапрофессии и социализации молодежи; 2.2.20. Проводит конференции, семинары, совещания, участвует вработе и программах различных образовательных организаций, органов,комиссий и комитетов на областном федеральном и международном уровняхпо вопросам образования; 2.2.21. Организует и осуществляет обмен опытом специалистов всехуровней в сфере образования города; 2.2.22. Организует проведение общегородских мероприятий с детьмии школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивныесоревнования, выставки детского творчества, фестивали художественнойсамодеятельности и семейного творчества); 2.2.23. Принимает участие в организации досуга детей и подростковв период летнего отдыха (спортивных, трудовых и профильных лагерей); 2.2.24. Организует аналитическую обработку документации,установленной статистической отчетностью. 2.3. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами,осуществляет на подведомственной территории следующие основныефункции: 2.3.1. Согласовывает уставы муниципальных образовательныхучреждений; 2.3.2. Осуществляет прием (назначение на должность), увольнениеруководителей подведомственных и подконтрольных муниципальныхучреждений, а также поощрение их и наложение дисциплинарных взысканийв установленном порядке. Управление образования Администрации городаКиселевска является работодателем для руководителей подведомственных иподконтрольных муниципальных учреждений; (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Киселевска от 29.10.2009 г. N 73-н) 2.3.3. Обращается в лицензионно-аттестационную службу дляполучения права на осуществление образовательной деятельности длямуниципальных образовательных учреждений; 2.3.4. Контролирует сохранность и эффективное использованиезакрепленной за муниципальными образовательными учреждениямисобственности; 2.3.5. Ходатайствует перед Комитетом по управлению муниципальнымимуществом Администрации г. Киселевска о рассмотрении вопроса обизъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательнымучреждением в случае, если это имущество не используется всоответствии с уставными целями и ходатайствует о направлении этогоимущества для осуществления образовательной деятельности; 2.3.6. Осуществляет контроль за использованием муниципальнымиобразовательными учреждениями доходов от предоставления дополнительныхплатных образовательных услуг населению; 2.3.7. Принимает решение об изъятии в муниципальный бюджет доходамуниципального образовательного учреждения, полученного от оказаниядополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги былиоказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счетсредств муниципального бюджета; 2.3.8. Приостанавливает предпринимательскую и иную, приносящуюдоход деятельность подведомственных образовательных учреждений, еслиона идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотреннойуставом, до решения суда по этому вопросу; 2.3.9. Получает от муниципальных образовательных учрежденийежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальныхсредств и проводит его анализ; 2.4. В качестве муниципального органа управления образованием: 2.4.1. Обеспечивает гражданам, проживающим на подведомственнойтерритории, возможности выбора образовательного учреждения; 2.4.2. Согласовывает годовые календарные учебные графикиобразовательных учреждений, расположенных на подведомственнойтерритории; 2.4.3. Организует и координирует методическую, диагностическую иконсультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольноговозраста на дому; 2.4.4. Разрабатывает предложения по формированию местных бюджетовв части расходов на образование и соответствующих фондов развитияобразования, участвует в определении местных нормативов финансированиясистемы образования в целом и отдельных ее элементов и расчете наодного обучающегося, воспитанника по каждым типу, виду и категориимуниципального образовательного учреждения. 2.5. В качестве органа контроля за реализацией права граждан наполучение обязательного основного общего образования: 2.5.1. Дает предварительное согласие на оставлениеобщеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возрастапятнадцати лет, до получения ими основного общего образования; 2.5.2. Принимает, совместно с родителями (законнымипредставителями) исключаемого меры, обеспечивающие в месячный срок еготрудоустройство или продолжение им обучения в другом образовательномучреждении. 2.6. В качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних: 2.6.1. Рассматривает и принимает меры по обращениямнесовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан принарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе приневыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них)обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо призлоупотреблении родительскими правами; 2.6.2. Осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей(одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится,при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью наосновании соответствующего акта органа местного самоуправления; 2.6.3. Участвует в принудительном исполнении решений, связанных сотобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам); 2.6.4. Выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведетучет таких детей, и, исходя из конкретных обстоятельств утратыпопечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, а также осуществляет последующий контроль заусловиями их содержания, воспитания и образования; 2.6.5. Осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся безродительского попечения; 2.6.6. Выполняет (временно) обязанности опекуна (попечителя)детей в случаях, предусмотренных законом; 2.6.7. Назначает опекуна или попечителя несовершеннолетним приотсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родительскихправ, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинамостались без родительского попечения, в частности, когда родителиуклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов; 2.6.8. Дает опекунам (попечителям) детей рекомендации по вопросамвоспитания; 2.6.9. Определяет в случае необходимости управляющего и заключаетс ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимымимуществом несовершеннолетнего подопечного; 2.6.10. Освобождает, отстраняет опекунов и попечителейнесовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей; 2.6.11. Принимает меры к устройству детей, без попеченияродителей, в семью; осуществляет подбор приемных родителей, заключаети расторгает договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание всемью; 2.6.12. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц),претендующих на его воспитание, в установленных законом случаяхпредставляет суду акт обследования и основанное на нем заключение посуществу спора; 2.6.13. Заверяет в необходимых случаях письменное согласиеродителей на усыновление ребенка; 2.6.14. Дает в суд заключение о соответствии усыновленияинтересам ребенка, кроме случаев усыновления ребенка его отчимом(мачехой); 2.6.15. Дает согласие (разрешение) на: а) установление отцовства по заявлению лица, не состоящего вбраке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания еенедееспособной, невозможности установления места нахождения матери илив случае лишения ее родительских прав; б) изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения ребенкомвозраста шестнадцати лет; в) контакты ребенка с родителями, родительские права которыхограничены судом; г) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигшихвозраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов(попечителей); д) предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемнуюсемью лицами, желающими принять ребенка (детей) в семью; е) расходование опекуном или попечителем несовершеннолетнего егодоходов, за исключением доходов, которыми подопечный вправераспоряжаться самостоятельно; ж) совершение опекуном, управляющим имуществом или совершение ссогласия попечителя сделок по отчуждению имущества подопечного, сдачеего в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог,сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел егоимущества или выдел из него долей, а также любых других сделок,влекущих уменьшение имущества подопечного; 2.6.16. Обращается в суд с иском (требованием, ходатайством): а) о лишении родительских прав; б) об ограничении родительских прав; в) об устранении препятствий к общению с ребенком близкихродственников; г) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к ихродителям (одному из родителей) при отсутствии соглашения родителей обуплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетнимдетям и при непредъявлении соответствующего иска в суд; д) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов,нарушающего интересы ребенка; е) об отмене усыновления ребенка; ж) об ограничении и лишении несовершеннолетнего в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжатьсясвоими заработком, стипендией и иными доходами, за исключениемслучаев, когда такой несовершеннолетний в соответствии с закономприобрел дееспособность в полном объеме; 2.6.17. Участвует в судебном разбирательстве по делам: а) о признании недействительного брака, заключенного с лицом, недостигшим брачного возраста; б) о порядке осуществления родительских прав родителем,проживающим отдельно от ребенка; в) о лишении родительских прав; г) о восстановлении в родительских правах; д)об ограничении родительских прав; е) связанным с воспитанием детей, независимо от того, кемпредъявлен иск в защиту ребенка; ж) об усыновлении; з) об отмене усыновления ребенка; 2.6.18. Рассматривает и разрешает разногласия между родителяминесовершеннолетнего относительно: а) имени и (или) фамилии ребенка; б) воспитания и образования детей (в случае обращения родителей); 2.6.19. Рассматривает и разрешает разногласия, возникающие междуопекуном ребенка и несовершеннолетними родителями; 2.6.20. Назначает представителя для защиты прав и интересов детейв случае разногласий между родителями и детьми; 2.6.21. Обязывает родителей (одного из них) не препятствоватьобщению ребенка с близкими родственниками, исходя из интересовребенка; 2.6.22. Объявляет несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным) в случаях и порядке, установленном законом. 2.7. Управление наряду с выполнением перечисленных функций: 2.7.1. Изучает и анализирует потребности и запросы населенияподведомственной территории в области образования; 2.7.2. Разрабатывает предложения по развитию сети муниципальныхобразовательных учреждений, проектированию и строительству зданийобразовательных учреждений; 2.7.3. Создает в установленном порядке муниципальные фондыстабилизации и развития сферы образования; 2.7.4. Организует проведение педагогических конференций,совещаний, выставок конкурсов в сфере образования; 2.7.5. Создает банк данных о педагогических инновациях; 2.7.6. Оказывает методическую помощь подведомственнымобразовательным учреждениям, в том числе через информационно-методический центр; 2.7.7. Координирует работу по профессиональной ориентациимолодежи; 2.7.8. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программыв области образования, стимулирует поисковые и экспериментальныеработы, научно-методические исследования в этой области, выступаетзаказчиком таких программ, работ и исследований; 2.7.9. Организует ведение бухгалтерского и статистического учетаи отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях (черезпредоставление услуг Централизованной бухгалтерии на основаниизаключенного договора) в соответствии с инструкциями по бухгалтерскомуучету; 2.7.10. Осуществляет контроль за деятельностью Централизованнойбухгалтерии; 2.7.11. Проводит в подведомственных учреждениях и организацияхинспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляетвнутриведомственный контроль, в том числе за целевым расходованиемсредств выделяемых из бюджета; 2.7.12. Организует снабжение муниципальных образовательныхучреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами,бланками строгой отчетности, в том числе бланками документовгосударственного образца об уровне образования и (или) квалификации,техническими средствами обучения; 2.7.13. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзнымиорганами, общественными организациями, заинтересованнымимуниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный наобеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся,воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальнойзащите; 2.7.14. Создает банк данных о кадровом составе муниципальныхобразовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ наподготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние имногосторонние договоры с образовательными учреждениямипрофессионального образования на целевую подготовку (переподготовку)специалистов; 2.7.15. Организует повышение квалификации педагогических ируководящих работников муниципальных образовательных учреждений,других работников, действующих в муниципальной системе образования; 2.7.16. Создает муниципальную аттестационную комиссию дляаттестации педагогических и руководящих работников муниципальныхобразовательных учреждений; 2.7.17. Организует работу конкурсной комиссии по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд подведомственных учреждений; 2.7.18. Организует учет первых руководителей и формирует резервруководящих кадров; 2.7.19. Финансирует текущий и капитальный ремонт за счет средстввыделяемых из бюджета для проведения ремонтных работ и осуществляетконтроль за качеством выполнения работ. 3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Управлению для осуществления возложенных на него задач ифункций предоставлено право: 3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,другие правовые акты, обязательные для исполнения подведомственнымиучреждениями и организациями, давать разъяснения по ним; 3.1.2. Издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения и правообразующие акты, по вопросам опеки и попечительстванесовершеннолетних; 3.1.3. Создавать (учреждать, соучреждать), переименовывать,реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения иорганизации, необходимые для эффективного функционированиямуниципальной системы образования, за исключением муниципальныхобразовательных учреждений, созданных в соответствии с п.1.7настоящего Положения. 3.1.4. Создавать временные научные (творческие) коллективы,экспертные и рабочие группы для решения вопросов муниципальной системыобразования; 3.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке отгосударственных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, учреждений и организаций (независимо от ихорганизационно-правовой формы и ведомственной принадлежности)сведения, материалы и документы, необходимые для осуществлениявозложенных на управление задач и функций; 3.1.6. Инспектировать в пределах своей компетенцииподведомственные образовательные учреждения; 3.1.7. Участвовать в разработке образовательных программ ипрограмм социального развития города, в формировании бюджета и фондовразвития образовательных учреждений. Формировать городскойцентрализованный фонд образования с привлечением дополнительныхисточников финансирования; 3.1.8. Осуществлять контроль за: а) выполнением принятых решений Управления; б) ходом выполнения муниципальной программы развития образованияс целью адаптации ее к существующим социально-экономическим условиям; в) соблюдением государственных образовательных стандартов инормативов в образовательных учреждениях; г) исполнением законодательства Российской Федерации обобразовании; д) соблюдением порядка аттестации педагогических работников вобразовательных учреждениях; е) деятельностью руководителей образовательных учреждений в целяхосуществления государственной политики в области образования; ж) условиями аренды зданий, помещений и иных объектовсобственности муниципальной системы образования; з) исполнением образовательными учреждениями финансовойдисциплины. 3.1.9. Приостанавливать действия приказов руководителейобразовательных учреждений, противоречащих действующемузаконодательству, давать рекомендации по их отмене; 3.1.10. Вносить предложения об отмене или приостановлениидействия на территории города актов органов местного самоуправления,нормативных документов подразделений, входящих в противоречия ссуществующим законодательством Российской Федерации в областиобразования; 3.1.11. Устанавливать статус приоритетных педагогическихэкспериментов и определять особые условия функционирования учрежденийобразования; 3.1.12. Выходить в Администрацию области, города с предложениямипо вопросам образовательной политики; 3.1.13. Вносить по согласованию с органом управления образованиемКемеровской области, уточнения и дополнения в содержание базовогокомпонента образования, предложения по вариативности обучения икорректировки учебных планов, программ; 3.1.14. Осуществлять аттестацию педагогических и руководящихкадров образовательных учреждений в пределах, предоставленных емуполномочий; 3.1.15. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информацииот подразделений, служб, учреждений системы образования города,получать необходимые статистические данные, материалы и заключения поразрабатываемым Управлением проектам, инструктивным и иным формулярам; 3.1.16. Принимать участие в социально-педагогической экспертизепроектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациямислужбами и учреждениями в сфере образования; 3.1.17. Согласовывать календарные учебные планы образовательныхучреждений; 3.1.18. Представлять в установленном порядке кандидатуры дляприсвоения почетных званий, награждения работников образовательныхучреждений, а также самостоятельно осуществлять награждение работниковсистемы образования и участников образовательного процесса грамотами,дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарность; 3.1.19. Проводить конференции, семинары, симпозиумы, участвоватьв работе по реализации различных образовательных программ (в том числеи международных), организовывать и осуществлять обмен опытомспециалистов всех уровней, принимать иностранные делегации,прибывающие в город для обсуждения вопросов сотрудничества в сфереобразования; 3.1.20. Вести издательскую деятельность. 3.2. В соответствии с действующим законодательством РФ,законодательством Кемеровской области, правовыми актами органовместного самоуправления города Киселевска, вправе выступать заказчикомна поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средствбюджета городского округа на соответствующий финансовый год путемзаключения в установленном порядке муниципальных контрактов. 3.3. Управление от своего имени и пределах бюджетныхассигнований, утвержденных на его содержание решением о бюджетегородского округа на соответствующий финансовый год, вправе вустановленном действующим законодательством РФ порядке, заключать иныегражданско-правовые договоры; 3.4. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхучреждений и организаций; 3.5. Распределяет бюджетные средства по подведомственныммуниципальным учреждениям и организациям - получателям средств бюджетагородского округа; 3.6. В установленном порядке открывает счета в органахказначейства. 3.7. Управление не вправе самостоятельно принимать к своемурассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органовуправления образованием. 4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Главой города Киселевска по согласованию сорганом управления образованием Кемеровской области. Условия и гарантии деятельности начальника Управления какмуниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре(контракте), который не может противоречить законодательству омуниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению. 4.2. Начальник Управления руководит Управлением на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и функций. 4.3. Начальник Управления без доверенности: 4.3.1. Представляет интересы Управления по всем вопросам егодеятельности; 4.3.2. Издает приказы и другие правовые акты по вопросам,отнесенным к компетенции Управления; 4.3.3. Осуществляет прием на работу и увольнение работниковУправления, руководителей подведомственных и подконтрольныхмуниципальных учреждений, а также распределяет обязанности междуработниками; (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Киселевска от 29.10.2009 г. N 73-н) 4.3.4. Применяет меры поощрения к работникам Управления иналагает на них взыскания; 4.3.5. Утверждает, по согласованию с Главой города Киселевска, впределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннююструктуру Управления; 4.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях(отделах) Управления, должностные инструкции работников Управления,определяет компетенцию своего заместителя (заместителей); 4.3.7. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защитуработников Управления; 4.3.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом исредствами Управления; 4.3.9. Открывает счета в учреждениях банков, совершает от имениУправления банковские операции, подписывает финансовые документы; 4.3.10. Заключает договоры в пределах компетенции Управления,выдает доверенности; 4.3.11. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главойгорода Киселевска и его заместителями, при обсуждении вопросов,входящих в компетенцию Управления; 4.3.12. Осуществляет руководство службой гражданской обороны всистеме образования; 4.3.13. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенцииУправления. 4.4. В Управлении образуется муниципальная коллегия по вопросамобразования в составе начальника Управления (председатель комиссии),его заместителя (заместителей) по должности, руководителейподразделений Управления, педагогов, ученых, специалистов иобщественных деятелей. Положение о муниципальной коллегии по вопросам образования и еечлены, за исключением лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются Главой города Киселевска. Муниципальная коллегия по вопросам образования являетсясовещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основныевопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются путем издания приказовначальником Управления. 5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 5.1. В Управление входят следующие структурные подразделения: - общий отдел; - отдел опеки и попечительства; - информационно-методический центр; - отдел кадров; - загородно-оздоровительные лагеря (кроме лагеря "ОГОНЕК"); - хозяйственно-эксплуатационная контора. 5.2. Структура, штат работников, фонд оплаты труда Управленияутверждается Главой города Киселевска. 5.3. Функции каждого подразделения определяются положениями,утвержденными начальником Управления. 5.4. Работники аппарата Управления, занимающие должностимуниципальной службы, являются муниципальными служащими. На работников Управления, являющихся муниципальными служащими,распространяется действие законодательства о труде с особенностями,предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровскойобласти. 5.5. Руководители и работники подразделений назначаются иосвобождаются от должности начальником Управления, за исключениемработников являющихся муниципальными служащими. 5.6. Работники хозяйственно-эксплуатационной конторы и загородныхоздоровительных лагерей являются обслуживающим персоналом, работникиинформационно - методического центра являются вспомогательнымперсоналом и на них не распространяются ограничения и льготы,связанные с муниципальной службой. 5.7. Круг должностных обязанностей и прав руководителейструктурных подразделений определяются должностными инструкциями,утверждаемыми начальником Управления. 6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ 6.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативногоуправления. 6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенныхзаконодательством источников. 6.3. Управление вправе привлекать дополнительные финансовые, втом числе валютные средства, за счет предоставления платныхдополнительных образовательных услуг, добровольных пожертвований ицелевых взносов физических и юридических лиц, а также дохода отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, непротиворечащей действующему законодательству РФ 6.4. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии сзаконодательством и иными нормативными правовыми актами. 6.5. Управление в установленном порядке предоставляет вгосударственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется всоответствии с действующим законодательством. 7.2. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов,произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами иработниками Управления, остается в муниципальной собственности ииспользуется в соответствии с действующим законодательством. 7.3. При реорганизации Управления все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и пр.) передаются дляхранения в соответствии с действующим законодательством. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющиенаучно-историческое значение, а также документы по личному составу(приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются для храненияв городские архивные фонды.