Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 22.04.2009 № 40-н

Об утверждении Правил проведения зрелищных мероприятий на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 22.04.09 N 40-нг. КиселевскОб утверждении  Правил   проведениязрелищных мероприятий на территориимуниципального          образования"Городской округ "Город Киселевск"
       В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Уставом города  Киселевска,  Киселевский  городской  Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить и ввести  в  действие  с  01.05.2009  прилагаемые  кнастоящему  решению  Правила  проведения  зрелищных   мероприятий   натерритории  муниципального   образования   "Городской   округ   "ГородКиселевск".
       2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее  решение  всредствах массовой информации.
       3. Настоящее решение вступает в силу с момента  его  официальногоопубликования в средствах массовой информации.
       4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  напредседателя  комитета   Киселевского   городского   Совета   народныхдепутатов  по  развитию  местного  самоуправления  и правопорядку С.М.Герасимова, председателя комитета по социальной политике Макеева Ю.Л.
       Глава города Киселевска            С.С. Лаврентьев
       Председатель
       Киселевского городского
       Совета народных депутатов          Е.А. Полушкин
                                                              Приложение
                                                  к решению Киселевского
                                                       городского Совета
                                                      народных депутатов
                                             от 22 апреля 2009 г. N 40-н
                                 ПРАВИЛА
      ПРОВЕДЕНИЯ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
              ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КИСЕЛЕВСК"
       1. Общие положения
       1.1. Правила  проведения  зрелищных  мероприятий  на   территориимуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" (далее -Правила)  разработаны  в  соответствии  с   Федеральным   законом   от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в  Кемеровскойобласти", Уставом муниципального образования "Городской  округ  "ГородКиселевск".
       1.2. Основной задачей Правил является упорядочение организации  ипроведения  в  муниципальном  образовании  "Городской   округ   "ГородКиселевск" зрелищных мероприятий, имеющих массовый характер.
       Настоящие Правила не распространяют свое действие на:
       - публичные  мероприятия,  проводимые  в  порядке,  установленномФедеральным законом  от  19.06.2004  N 54-ФЗ  "О собраниях,  митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
       - мероприятия,  носящие   корпоративный   и   семейный   характер(профессиональные  и   иные   праздничные   мероприятия),   проводимыетрудовыми коллективами предприятий, учреждений,  иных  организаций  натерриториях (объектах), им подведомственных, а также семьями;
       - театральные,   концертные,   цирковые,   иные    представления,спортивные соревнования, организуемые и проводимые в концертных залах,домах  культуры,  спортивных  клубах  и  т.п.   объектах,   специальнопредназначенных для проведения указанных мероприятий.
       1.3. Основные  понятия   (термины),   применяемые   в   настоящихПравилах:
       зрелищные  мероприятия  (далее  -  мероприятия)   -   праздничныемассовые гуляния, а также иные массовые развлекательные  и  спортивныемероприятия,  имеющие  общегородской  характер  либо  организуемые  натерриториях населенных пунктов, входящих в состав городского округа, втом числе с устройством  фейерверков,  и  проводимые  в  установленныхместах (на установленных территориях) городского округа;
       организаторы  зрелищных  мероприятий  (далее  -  организаторы)  -физические  и  юридические  лица,  независимо  от  их  организационно-правовой   формы,    территориальные,    отраслевые,    функциональныеструктурные  подразделения  Администрации  города  Киселевска,  органыгосударственной  власти  и   управления,   осуществляющие   проведениемероприятия;
       администрация объекта проведения мероприятия -  орган  управления(администрация)  учреждения,   предприятия,   иной   организации,   натерритории (либо на ином объекте) которого проводится мероприятие.
       При проведении мероприятия на  территориях,  не  закрепленных  заорганизациями (площади, бульвары, улицы и  иные  общественные  места),функции  администрации  объекта   проведения   мероприятия   выполняетУправление культуры Администрация города Киселевска.
       2. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий
       2.1. Территориальные,  отраслевые,   функциональные   структурныеподразделения    Администрации    города    Киселевска,    а     такжеподведомственные им муниципальные учреждения  осуществляют  проведениемероприятий в порядке, установленном Администрацией города Киселевска,и в соответствии с утвержденными планами работы.
       Физические   и   юридические   лица    (организаторы    зрелищныхмероприятий) обязаны согласовать проведение мероприятия  путем  подачизаявки.
       2.2. Заявка на проведение  мероприятий  в  местах,  установленныхАдминистрацией  города  Киселевска,  в   том   числе   с   устройствомфейерверков, подается организатором Главе города Киселевска.
       2.3. Заявка на проведение мероприятия  подается  организатором  вписьменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней  до  предполагаемойдаты его проведения.
       В заявке на проведение  мероприятия  указываются  наименование  иадрес организатора, фамилия, имя, отчество руководителя организации  иответственных лиц, номера контактных телефонов, название  мероприятия,его цель и форма, дата, место, время начала и  окончания  мероприятия,предполагаемое количество участников, схематический  план  территории,дата подачи заявки, подпись организатора.
       При проведении мероприятия с  устройством  фейерверков  в  заявкетакже должны быть указаны данные об организации, привлекаемой  для  ихпроведения (наименование, юридический адрес, наличие лицензии).
       2.4. Одновременно с заявкой предоставляется программа мероприятияс указанием музыкально-художественного репертуара, а также  информацияоб используемых технических средствах (звукоусиление,  светооформлениеи т.д.), информация о животных при их участии в мероприятии.
       2.5. Заявка подлежит рассмотрению в срок не более 3 рабочих  днейс момента ее регистрации.
       О результатах рассмотрения заявки организатор мероприятия  долженбыть  уведомлен  в  срок  не  позднее,  чем  за  7  рабочих  дней   допредполагаемой даты проведения мероприятия.
       2.6. По результатам  рассмотрения  заявки  издается  распоряжениеГлавы города Киселевска о проведении мероприятия.
       Проект  распоряжения  Главы  города   Киселевска   о   проведениимероприятия проходит согласование с Управлением культуры Администрациигорода Киселевска, комитетом по физической культуре, спорту и  туризмуАдминистрации города Киселевска, Муниципальным учреждением "Управлениепо делам ГО и ЧС города Киселевска", Управлением внутренних дел городаКиселевска.
       2.7. В   распоряжении   Главы   города   Киселевска   указываетсяуполномоченный(ые) представитель(и)  Администрации  города  Киселевскапри проведении зрелищного мероприятия, обладающий(ие) правом  контроляза соблюдением настоящих Правил, а также правом досрочного прекращениямероприятия в случае создания угрозы  жизни  и  безопасности  граждан,возникновения массовых беспорядков.
       3. Порядок проведения зрелищных мероприятий
       3.1. Мероприятия, производящие шум и нарушающие  тишину  и  покойграждан, должны заканчиваться в срок до 22-00 часов.
       В отдельных случаях время окончания мероприятия может  изменятьсяпо распоряжению Главы города Киселевска.
       3.2. Объекты торговли, участвующие  в  обслуживании  мероприятий,должны  иметь  вывеску,  оформление   в   соответствии   с   тематикойпроводимого мероприятия.
       3.3. В местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих  кним территориях запрещается продажа спиртных  напитков  с  содержаниемэтилового спирта более 12 процентов объема готовой продукции, а  такжеалкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре.
       3.4. Организатор мероприятия:
       а) принимает  меры  по  обеспечению   общественного   порядка   ибезопасности граждан;
       б) заключает договор  с  Комитетом  по  управлению  муниципальнымимуществом города Киселевска на аренду земли;
       в) проводит работу по техническому и  материальному  обустройствумассового мероприятия (установка  сцен,  их  оформление,  оборудованиезвукоусиливающей  аппаратурой,  системой  энергоснабжения  и  т.п.)  иобеспечивает  при  этом  соблюдение  правил  техники  безопасности   ипротивопожарной   безопасности,   в   том   числе    при    применениипиротехнических средств;
       г) несет ответственность за соблюдение программы мероприятия;
       д) после  согласования   проведения   мероприятия   размещает   вустановленном порядке рекламу;
       е) несет ответственность за демонтаж рекламных конструкций;
       ж) по окончании мероприятия осуществляет в установленном  порядкемеры по уборке территории;
       з) не  позднее   суток   до   установленного   срока   проведениямероприятия  информирует  население   городского   округа,   а   такжеАдминистрацию города Киселевска об отмене  мероприятия  или  изменениисроков его проведения.
       3.5. Организаторы мероприятия - физические и юридические  лица  -за счет собственных средств несут  расходы,  связанные  с  проведениеммероприятий  (оформление   площадки,   звукоусиление,   энергозатраты,организация  работы  торговли,  реклама,   уборка   территории   послепроведения мероприятия, дополнительные меры  по  охране  общественногопорядка и др.).
       3.6. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должныприсутствовать  организатор  мероприятия,  руководитель   организации,проводящей  фейерверк,  уполномоченный   представитель   Администрациигорода Киселевска, назначенный в соответствии с пунктом 2.7  настоящихПравил, представители УВД и ОГПН.
       3.7. Организация, проводящая фейерверк, должна:
       а) иметь лицензию на право проведения фейерверков;
       б) использовать  пиротехнические  изделия  и  материалы,  имеющиесертификат  установленного  образца,  исправное  и   аттестованное   вустановленном порядке пусковое оборудование;
       в) привлекать   для    проведения    фейерверков    аттестованныхспециалистов;
       г) обеспечивать   место   размещения    пускового    оборудованияогнетушителями, емкостями с водой или песком;
       д) перевозить  и  транспортировать  пиротехнические   изделия   иматериалы только на специально оборудованном транспорте;
       е) по окончании демонстрации фейерверка производить осмотр  местапроведения мероприятия в  целях  выявления  и  сбора  неиспользованныхпиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
       3.8. Место    размещения    пускового     оборудования     должносоответствовать требованиям,  обеспечивающим  безопасность  граждан  иисключающим  причинение  ущерба   зданиям,   строениям,   сооружениям,обязательно согласование с госпожнадзорором, с УВД города Киселевска.
       3.9. Администрация объекта проведения мероприятия:
       а) несет ответственность за соблюдение на  объекте  установленныхмер безопасности, в том числе пожарной,  а  также  правил  санитарногосостояния;
       б) в день проведения мероприятия проверяет готовность  объекта  кпроведению мероприятия;
       в) в  случаях   обнаружения   обстоятельств,   создающих   угрозуобщественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует  об  этомсоответствующие правоохранительные органы;
       г) совместно с организаторами мероприятий и  органами  внутреннихдел осуществляет пропускной режим во время  проведения  мероприятий  вцелях исключения  проноса  огнестрельного  оружия,  колющих,  режущих,взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых веществ,  напитков  встеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасностьдля участников мероприятия;
       д) информирует  зрителей  и  участников  о  правилах   поведения,порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности;
       е) не  допускает  показов  эротических  шоу,  стриптиза   и   егоэлементов при проведении мероприятий,  а  также  проведения  различныхигр, конкурсов,  викторин,  наносящих  вред  нравственному  воспитаниюдетей и подростков;
       ж) обеспечивает  беспрепятственный  доступ  к  месту   проведениязрелищных мероприятий представителей органов местного  самоуправления,контролирующих  исполнение  требований  нормативных  правовых   актов,действующих на территории городского округа,  соблюдение  ограничений,связанных с  возрастными  категориями  участников  культурно-досуговыхмероприятий, выполнение требований  действующего  законодательства  обавторских  и  смежных  правах;  ограничение  курения  табака,  наличиетабличек  и  щитов  с  правилами  поведения   на   культурно-досуговыхмероприятиях, планами эвакуации из  помещения  в  экстренных  случаях,требованиями о  соблюдении  ограничений;  качественный  художественно-эстетический уровень программ и используемых фонограмм.
       4. Правила поведения участников и зрителей зрелищных мероприятий
       4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
       а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения,не допускать  действий,  создающих  опасность  для  жизни  и  здоровьяокружающих;
       б) выполнять  законные  распоряжения  организаторов  мероприятия,работников правоохранительных органов;
       в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаяхобнаружения подозрительных предметов, вещей, возникновения  задымленияили пожара.
       4.2. При проведении массового мероприятия участники и зрители  недолжны:
       а) выбрасывать  мусор,  предметы  на  трибуны,  сцены,  а   такжесовершать  иные  действия,  нарушающие  порядок  проведения  массовогомероприятия;
       б) создавать   помехи   передвижению   участников    мероприятия;взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадкидля  телевизионных  съемок,  деревья,  крыши,   несущие   конструкции;повреждать  оборудование  и  элементы  оформления  сооружений  и  инойинвентарь, зеленые насаждения;
       в) демонстрировать знаки  или  иную  символику,  направленную  наразжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
       5. Заключительные положения
       5.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:
       а) Администрация города Киселевска;
       б) иные   службы   в   случаях,    предусмотренных    действующимзаконодательством.
       5.2. Охрану  общественного  порядка  при   проведении   зрелищныхмероприятий  осуществляет  Управление   внутренних   дел   по   городуКиселевску в соответствии с действующим законодательством РФ.
       5.3. Нарушение  настоящих   Правил   влечет   ответственность   всоответствии с  Законом  Кемеровской  области  от  16.06.2006  N 89-03"Об административных  правонарушениях  в  Кемеровской  области,  кроменорм,   ответственность    за    нарушение    которых    предусмотреназаконодательством РФ.