Постановление Администрации г. Киселевска от 28.04.2010 № 28
Об утверждении плана реализации генерального плана муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" до 2013 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.04.10 N 28г. КиселевскОб утверждении плана реализациигенерального плана муниципальногообразования "Городской округ"Город Киселевск" до 2013 года В целях обеспечения реализации проектных решений и достиженияутвержденных показателей генерального плана муниципального образования"Городской округ "Город Киселевск", руководствуясь статьей 26Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании решенияКиселевского городского Совета народных депутатов N 4 от 28.01.2010 г."Об утверждении генерального плана муниципального образования"Городской округ "Город Киселевск" 1. Утвердить план реализации генерального плана муниципальногообразования "Городской округ "Город Киселевск" на расчетный срок до2013 года (далее - План). 2. Руководителям структурных подразделений администрации городапринять меры по его реализации. Информировать об исполнениипостановления ежегодно до 15 февраля. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить на сайте администрации города Киселевска всети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству Волкотруб О.В. Глава города Киселевска С.С. Лаврентьев ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КИСЕЛЕВСК" ВВЕДЕНИЕ План реализации генерального плана содержит основные положения,направленные на осуществление приоритетных задач в областиградостроительства, определенных генеральным планом муниципальногообразования "Городской округ "Город Киселевск" (утв. РешениемКиселевского городского Совета народных депутатов N 4-н от28.01.2010 г.) в целях обеспечения перспективного социально-экономического развития города. Перечень основных мероприятий содержит основные организационные иправовые решения, принятие которых органом местного самоуправления г.Киселевска необходимо для обеспечения реализации генерального планамуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" впредстоящий плановый период - 2010-2013г.г. За основу планирования приняты достигнутые показатели, переченьпереходящих объектов строительства, проектирование и строительствокоторых начато в 2009г. В соответствии со ст.26 Градостроительногокодекса РФ, публичные слушания по Плану реализации генерального планане проводятся, так как он готовится на основании материаловгенерального плана, прошедшего в установленном порядке процедурупубличных слушаний. 1. Общие положения 1.1. При разработке Плана реализации генерального планаиспользованы материалы генерального плана муниципального образованиямуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" (далее -генеральный план), а также использованы основные положения"Комплексной программы социально-экономического развития городаКиселевска", (утв. распоряжением Администрации г. Киселевска N 558-рот 22.06.2006г.). 1.2. План реализации генерального плана имеет целью решениеприоритетных задач в области градостроительства, определенныхгенеральным планом, на период с 2010 по 2013 годы: - обеспечение последовательной регенерации существующего ветхогожилищного фонда; - увеличение объемов и темпов строительства жилья за счет всехисточников финансирования; - создание условий для комплексного освоения территорий; - строительство новых объектов и упорядочение существующейинженерно-транспортной инфраструктуры, озеленение, благоустройствогородских территорий отвечающих потребностям развития города; - упорядочение планировочной структуры жилых районов ипромышленных территорий; - вовлечение новых территорий в жилищное строительство; - формирование резервного фонда городских земель. 1.3. План реализации генерального плана рассчитан на период 2010-2013 годы и содержит мероприятия, финансируемые за счет средствобластного бюджета, местного бюджета, внебюджетных средств. Проектирование и строительство объектов, обеспечивающихреализацию генерального плана за счет средств местного бюджета,внебюджетных источников, а так же подготовка документации попланировке территории для размещения таких объектов могут включаться вплан реализации генерального плана после утверждения соответствующегобюджета или инвестиционных программ на очередной плановый период. 1.4. Основные мероприятия по реализации генерального плана,предусмотренные в разделе 2 (таблица N 1) настоящего Плана реализации,включают в себя проектирование и строительство объектов местногозначения, в том числе: - объекты электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжениянаселения в границах городского округа; - иные объекты, размещение которых необходимо для осуществленияполномочий органов местного самоуправления. В План реализации генерального плана включены вопросы жилищногостроительства и строительства объектов социальной сферы, поскольку ониобеспечивают реализацию муниципальных, областных, федеральных целевыхпрограмм, и прежде всего, национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" на территории муниципальногообразования "Городской округ "Город Киселевск" в целях обеспеченияжильем социально незащищенных категорий граждан, созданияблагоприятных условий жизнедеятельности на территории города. План реализации генерального плана предусматривает осуществлениемероприятий по следующим основным направлениям: - жилищное строительство; - социальная сфера; - инженерное обеспечение; - благоустройство. 1.5. Жилищное строительство. Приоритетным направлением реализации генерального плана являетсясоздание условий для жилищного строительства, комплексного освоениятерритории, в том числе развития застроенной территории. Финансирование строительства жилья в первые годы реализациигенерального плана предусматривается за счет средств бюджета ивнебюджетных источников, в целях создания условий для переселенияграждан из ветхого жилья, обеспечения жильем социально незащищенныхгрупп населения, в последующие годы - преимущественно за счетвнебюджетных источников. Основными направлениями реализации генерального плана в сфережилищного строительства являются: - увеличение средней жилищной обеспеченности за весь периодреализации генерального плана до 34 кв. м. на человека; - строительство жилья на свободной территории для переселениянаселения, проживающего в жилье с максимальной ветхостью и инвентарномжилищном фонде; - планомерный снос, реконструкция ветхого жилищного фонда; - новое строительство взамен сносимого жилья; - повышение качества жилья, увеличение степени комфортностипроживания, полное инженерное обеспечение жилых зданий; - обеспечение планируемых темпов строительства с ежегодным ихнаращиванием на весь срок реализации генерального плана. План реализации генерального плана направлен на обеспечениевысоких темпов и объемов строительства жилья на первом этапереализации генерального плана города Киселевска, что обеспечитразвитие экономической и социальной сферы города в целом. Увеличение объемов и темпов строительства, являющееся одной иззадач, решаемых в ходе реализации национального приоритетного проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" повлечет насыщениерынка жилья, сбалансированность между предложением и спросом, чтопозволит сделать более доступным жилье для работающей категорииграждан, самостоятельно решающей вопрос улучшения жилищных условий,без привлечения бюджетных средств. Средства бюджетов, вкладываемые в жилищную сферу, согласнореализуемым на территории города программам, предусматриваетсянаправлять, прежде всего, на создание условий для увеличения объемовжилищного строительства, привлечения инвесторов и строительство жильядля льготной категории граждан (ветераны, инвалиды, многодетные ималообеспеченные семьи, молодые семьи и т. д). 1.6. Социальная сфера. В социальной сфере за счет бюджетных средств и внебюджетныхисточников предусматривается строительство новых объектов (детскиедошкольные учреждения, школы, административные здания, торговыеобъекты, гостиницы, объекты культуры, бытового обслуживания и т.д.) насвободных территориях, а так же на месте сносимых ветхих объектов тогоже назначения. Мероприятия Плана реализации генерального плананаправлены на решение следующих задач: - достижение расчетных показателей обеспеченности населения вобъектах социально-бытового назначения; - постепенная замена ветхих объектов образования, культуры,здравоохранения, социально-бытового обслуживания на отвечающиесовременным требованиям объекты. Планом реализации генерального плана за период 2010-2013 годы, сучетом перспектив развития территорий города Киселевска и социальнойзначимостью объектов, предусматривается проектирование и строительствоза счет средств бюджета: детское дошкольное учреждение, спортивныесооружения. Также в этот период предусматривается строительствообъектов торговли и отдыха, культурно-развлекательных объектов вразличных районах города города, за счет внебюджетных источниковфинансирования. 1.7. Инженерная подготовка и инженерное обеспечение территорий. Реализация генерального плана основана на выборе решений поинженерной подготовке и инженерному обеспечению территорий городаКиселевска с учетом приоритетов развития жилищного фонда иинфраструктуры города, в целях сбалансированного развития всех системжизнеобеспечения, с учетом объемов финансирования, определенныхмуниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье натерритории муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск". Реализация генерального плана способствует решению следующихосновных задач в этой области: - улучшение экологической ситуации в городе, - удовлетворение потребностей города в развитой сети инженерно-технического обеспечения; - повышение качества и надежности предоставления коммунальныхуслуг населению с учетом перспективного развития территорий города; - модернизация существующих объектов коммунальной инфраструктуры. В целях увеличения объемов и темпов строительства жилья, снижениязатрат на строительство объектов жилья планируется привлечениеинвесторов в жилищную сферу и создания условий для строительства жилыхдомов индивидуальными застройщиками. 1.8. Охрана окружающей среды, благоустройство, озеленение. Реализации мероприятий по Охране окружающей среды способствуетпредусмотренное настоящим Планом переоборудование и модернизациякотельных, оптимизация дорожно-транспортной сети, строительствообъектов водоотведения, канализационных и очистных сооружений. 1.9. В целях установления границ застроенных земельных участков,в том числе при наличии объектов, подлежащих сносу, а так же границнезастроенных земельных участков, планируемых для предоставленияфизическим и юридическим лицам для строительства (в том числе наусловиях конкурса) границ земельных участков, предназначенных дляразмещения объектов капитального строительства на территории городаКиселевска предусматривается разрабатывать в составе документации попланировке территории одновременно проекты планировки, проектымежевания и градостроительные планы земельных участков. 1.10. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городаКиселевска обеспечивает своевременное исполнение мероприятий Планареализации генерального плана всеми уполномоченными органами местногосамоуправления, а так же своевременное внесение в него изменений идополнений. 1.11. Изменения и дополнения в План реализации генерального планавносятся ежегодно после утверждения местного бюджета, а так же приизменении объемов финансирования в течение планового периода.Изменения и дополнения в План реализации генерального плана вносятсятак же при изменении Генерального плана муниципального образования"Городской округ "Город Киселевск", утверждении федеральных, областныхцелевых программ, содержащих положения, обеспечивающие реализациюгенерального плана. 2. Финансово экономическое обоснование. 2.1. Финансирование мероприятий, осуществляется за счет средствместного бюджета с учетом утвержденного бюджета и муниципальныхцелевых программ. В целях решения приоритетных задачградостроительства, определенных в генеральном плане, возможнофинансирование отдельных мероприятий Плана реализации генеральногоплана за счет внебюджетных источников. 2.2. Затраты на разработку документации по планировке территориидолжны быть определены после определения границ проектируемогоучастка, исходя из его площади. Расчет стоимости производится наосновании "Справочника базовых цен на проектные работы длястроительства. Градостроительная документация", утвержденногоПостановлением Минстроя РФ от 07.06.1995г. N 18-56 с учетомповышающего инфляционного коэффициента на момент разработки, доутверждения иных расценок и порядка определения стоимости таких работПравительством Российской Федерации. 2.3. Расходы на очередной финансовый год для реализациимероприятий, предусмотренных настоящим Планом определяются ежегодно сиспользованием программно-целевых методов бюджетного планирования имерах по повышению результативности бюджетных расходов. Таблица N 1----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | стоимость строительства, тыс. руб. | источник | примечание || п/п | | | финансирования | || | |--------------------------------------------+----------------+------------|| | | всего | в том числе по годам | | || | | |-----------------------------------+----------------+------------|| | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 1 | Обеспечение жильем | 527,2 | 527,2 | - | - | - | ОБ | || | социально-незащищенных | | | | | | | || | категорий граждан | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 2 | Строительство жилья за счет | 358560 | 358560 | - | - | - | внебюджетные | || | средств граждан и | | | | | | | || | предприятий | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 3 | Реализация мероприятий по | 17502 | 17502 | - | - | - | МБ | || | переселению граждан из | | | | | | | || | ветхого и аварийного жилья | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 4 | Проектирование помещений | 2000 | 2000 | - | - | - | МБ | || | лечебных учреждений | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 5 | Строительство детского сада | 14000 | 14000 | - | - | - | МБ | || | на 220 мест | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 6 | Техническое оснащение ККЗ | 1485 | 485 | 1000 | - | - | МБ | || | "России" | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 7 | Текущий ремонт учреждений | 580 | 160 | 140 | 140 | 140 | МБ | || | культуры | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 8 | Разработка проекта и | 5903 | 5903 | - | - | - | МБ | || | строительство физкультурно- | | | | | | | || | спортивных сооружений | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 9 | Строительство и капитальный | 36000 | 12000 | 12000 | 12000 | - | МБ | || | ремонт объектов жилищно- | | | | | | | || | коммунального хозяйства | | | | | | | ||-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+------------|| 10 | Благоустройство | 416653 | 91528 | 108375 | 108375 | 108375 | МБ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------