Постановление Администрации г. Киселевска от 04.06.2010 № 35
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.06.10 N 35г. КиселевскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий муниципальногообразования" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановлением Администрации города Киселевска от03.03.2010 г. N 12 "Об утверждении Положения о порядке разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг (исполнения муниципальных функций)". 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального образования". 2. Утвердить прилагаемую блок-схему предоставления муниципальнойуслуги по "Организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования". 3. Постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Главы города по социальнымвопросам и здравоохранению В.Д. Катасонову. И.о главы города Киселевска А.П. Жукевич Утвержден постановлением Главы города Киселевска от 04.06.2010 г. N 35 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования"для населения города Киселевска (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (далее -административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги"Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий муниципального образования" (далее -муниципальная услуга). В настоящем регламенте используются следующие понятия: мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия; план - Единый календарный план муниципальных официальных,физкультурных и спортивных мероприятий для населения городаКиселевска, утверждаемый на соответствующий год. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсямуниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризмагорода Киселевска. 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие муниципальных учреждений физической культуры, спорта итуризму с Комитетом по физической культуре, спорту и туризмуАдминистрации города Киселевска (далее - комитет), Отделом молодежи,Департаментом молодежной политики и спорта Кемеровской области,Управлением Культуры Администрации города Киселевска. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуреи спорте в РФ"; Законом Кемеровской области от 25.04.2008 N 30-ОЗ "О физическойкультуре и спорте"; 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпротокол проведенных соревнований. 1.6. Заявителями являются юридические и физические лица. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги(исполнения муниципальной функции) 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о муниципальной услуге и местонахождении ееоказания предоставляется: Непосредственно в помещениях муниципальных учреждений физическойкультуры, спорта и туризма, в помещении Комитета по физическойкультуре, спорту и туризму Администрации города Киселевска наинформационных стендах и при личном консультировании специалистамимуниципальных учреждений и Комитета по физической культуре, спорту итуризму Администрации города Киселевска: с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом по вопросам порядка предоставлениямуниципальной услуги, в средствах массовой информации, текста административного регламента с приложениями; блок-схемы, оформленные в соответствии с прилагаемой формой; перечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; образцов оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, электронной почты Комитета по физической культуре, спорту итуризму Администрации города Киселевска и муниципальных учреждений,необходимые для предоставления муниципальной услуги. 2.1.2. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокначинается с информации о муниципальном учреждении, комитете пофизической культуре, спорту и туризму, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу, или же обратившемуся гражданину сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Граждане, представившие, документы в муниципальное учреждениефизической культуры, спорта и туризма для предоставления муниципальнойуслуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об обязательствах получателя муниципальной услуги; об условиях приостановления предоставления услуги; об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга оказывается на постоянной основе. Прохождение административной процедуры "Утверждение положения"осуществляется в течение десяти дней. Прохождение административной процедуры "Утверждение сметырасходов" осуществляется в течение девяти дней. Прохождение административной процедуры "Издание приказа комитетао проведении мероприятия" осуществляется в течение шести дней. Прохождение административной процедуры "Заявка на организациюмедицинского обеспечения" осуществляется в течение семи дней. Прохождение административной процедуры "Заключение договорааренды (оказания физкультурно - оздоровительных услуг) спортивного илидругого объекта" для проведения мероприятия осуществляется в течениедесяти дней. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Муниципальная услуга не предоставляется в случаях: непредставления заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом для предоставлениямуниципальной услуги; не соблюдения сроков предоставления информации; не соответствия возрастной категории, по состоянию здоровьяполучателя муниципальной услуги установленным требованиям. 2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги 2.4.1. Для получения муниципальной услуги заявители предоставляютследующие документы: именная заявка на предоставление муниципальной услуги; проект положения о проведении мероприятия (с указанием пунктов:цели и задачи мероприятия, время и место проведения, руководствопроведением мероприятия, участники и программа соревнований,определение победителей, награждение победителей, срок подачи заявок,обеспечение безопасности участников и зрителей); проект сметы расходов на проведение мероприятия; проект договора оказания физкультурно-оздоровительных услугспортивным сооружением (при необходимости). Документы предоставляются в одном экземпляре. 2.5. Требования к размещению и оформлению помещения Комитета пофизической культуре, спорту и туризму Администрации города Киселевскаи муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги 2.5.1. Помещения для предоставления муниципальной услугиразмещаются на нижних этажах зданий. 2.5.2. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.5.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с заявителями организовано в виде отдельных кабинетов длякаждого ведущего прием специалиста. 2.5.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего предоставление услуги; времениприема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.5.5. Места предоставления муниципальной услуги оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 3.1. Утверждение Положения. Административная процедура "Утверждение положения" осуществляетсяпостоянно и включает в себя сбор информации от потребителя, обработкуинформации и утверждение положения, подписываемого председателемкомитета. Информация от потребителей принимается только в отношениимероприятий, включенных в план, утвержденный приказом комитета насоответствующий год. Информация для разработки проекта положения может быть принята отпотребителей следующими способами: по почте; по электронной почте; факсимильным способом. Полученная информация для разработки положения регистрируетсялицом, ответственным за прием (регистрацию) документов в комитете, вдень поступления и не позднее рабочего дня. В случае если представленные документы не соответствуют критериямрегламента, то в течение двух рабочих дней исполнитель, к которомупоступила информация, готовит проект письма адресату о невозможностиутверждения положения с указанием причин отказа и передает его дляподписания председателю комитета. Председатель комитета подписываетписьмо в течение рабочего дня, далее в этот же день специалистнаправляет письмо потребителю. В случае если представленные документы содержат неполные илинеточные сведения, то в течение трех рабочих дней специалист уточняетинформацию посредством телефонной связи или электронной почты и вноситее в проект положения. В случае если представленные документы полностью соответствуюттребованиям регламента по составу предоставляемых сведений, то втечение двух рабочих дней проект положения вносится специалистом нарассмотрение председателя комитета. По окончании административной процедуры председатель комитета втечение двух рабочих дней утверждает представленный проект положения опроведении мероприятия. Специалист муниципального учреждения в течение следующегорабочего дня после утверждения положения направляет его потребителюуказанным в заявке способом. 3.2. Утверждение сметы расходов. Потребитель, получивший утвержденное положение о проведениимероприятия, в трехдневный срок обязан представить в комитет проектсметы расходов, необходимых для организации и проведения мероприятия. Допускается внесение проекта сметы расходов в рамках процедурыразработки положения о проведении мероприятия. Проект сметы расходов предоставляется потребителями дляутверждения непосредственно в комитет по адресу, указанному вприложении N 1 к настоящему регламенту. Проект сметы может быть принят от потребителей способами,указанными в пункте 3.1 настоящего регламента. В случае если представленный проект сметы не соответствуеткритериям регламента, то в течение двух рабочих дней исполнитель, ккоторому поступил проект сметы, информирует потребителя в письменнойформе, факсимильным способом, по почте или электронным письмом о невозможности принятия проекта сметы для дальнейшего утверждения суказанием причин отказа. В случае если представленные документы содержат неполные илинеточные сведения, то в течение двух рабочих дней специалистоммуниципального учреждения уточняется информация, изложенная в проектесметы, посредством телефонной связи или электронной почты и вносится впроект сметы. В случае если представленные документы полностью соответствуюттребованиям, то исполнителем процедуры в течение двух рабочих днейпроект сметы вносится на рассмотрение председателя комитета. По окончании процедуры рассмотрения проекта сметы председателькомитета в течение одного рабочего дня утверждает смету. Специалист муниципального учреждения в течение следующегорабочего дня после утверждения сметы направляет документ потребителюуказанным в заявке способом. 3.3. Издание приказа комитета о проведении мероприятия. Потребитель после исполнения административной процедуры"Утверждение сметы" информируется о необходимости ознакомления сприказом комитета о проведении мероприятия в течение трех рабочих днейсо дня его информирования. Информирование осуществляется главнымспециалистом комитета по телефону. На основании утвержденного положения и утвержденной сметы главнымспециалистом комитета в течение следующего рабочего дня посленаправления потребителю утвержденной сметы готовится проект приказакомитета о проведении мероприятия и в день готовности направляется наподпись председателю комитета. Председатель комитета рассматривает проект приказа в течениеодного рабочего дня. В случае необходимости поручает главномуспециалисту внести дополнения и (или) изменения в день поступленияпроекта. Председатель комитета в течение одного рабочего дня подписываетприказ и направляет главному специалисту для регистрации ипоследующего ознакомления потребителя. Регистрация приказа осуществляется на следующий день после егоподписания председателем комитета. В этот же день потребительинформируется по телефону о необходимости в двухдневный срок явиться вкомитет для ознакомления с приказом. После визирования приказа копия его выдается потребителюспециалистом в течение 15 минут после визирования. 3.4. Организация медицинского обеспечения участников мероприятия. При проведении мероприятия без использования медицинскогоавтомобиля "Скорая помощь", но с привлечением медицинского работника(фельдшера), главным специалистом в двухдневный срок после подписанияпредседателем комитета приказа о проведении соответствующегомероприятия по телефону направляется заявка на организациюмедицинского обеспечения участников мероприятия и особенностейпрограммы мероприятия и (или) вида спорта, по которому проводитсямероприятие. Далее главный специалист комитета на следующий день уточняет фактпринятия (отказ) медицинской организацией (учреждением) по организациимедицинского обеспечения участников мероприятия. О результатах настоящей процедуры потребитель муниципальнойуслуги информируется главным специалистом комитета посредствомтелефонной связи. В случае проведения мероприятия с использованием медицинскогоавтомобиля "Скорая помощь" и привлечением работника (фельдшера)главным специалистом готовится в двухдневный срок после подписанияприказа письменное обращение в соответствующую медицинскую организацию(учреждение) с просьбой об организации медицинского обеспечениямероприятия. Указывается наименование мероприятия, срок и местопроведения, особенности программы и (или) вида спорта, по которомупроводится мероприятие, предполагаемое количество участниковмероприятия и требуемое количество работников медицинской службы,далее обращение направляется на подпись председателю комитета. Председатель комитета подписывает письменное обращение в день егопоступления и направляет специалисту муниципального учреждения длярегистрации письма. Специалист муниципального учреждения направляетзарегистрированное письменное обращение посредством факсимильнойсвязи, почтовой рассылки не позднее дня, следующего после регистрацииобращения. О результатах настоящей процедуры потребитель муниципальнойуслуги информируется главным специалистом по телефону, посредствомэлектронного письма или письменного обращения, направленногофаксимильным способом не позднее дня, следующего за днем уточненияфакта подтверждения медицинской организацией (учреждением) принятиязаявки. 3.5. Заключение договора аренды (оказания физкультурно -оздоровительных услуг) спортивного объекта. При необходимости заключения договора аренды (оказанияфизкультурно - оздоровительных услуг) спортивного объекта специалистмуниципального учреждения в течение двух рабочих дней готовит проектсоответствующего договора, визирует его своей подписью и направляет наподпись руководителю муниципального учреждения. Руководитель муниципального учреждения рассматривает иподписывает представленный договор в течение двух рабочих дней, далеенаправляет его специалисту муниципального учреждения для передачи наподпись другой стороне (сторонам) и дальнейшей регистрации в книгеучета договоров муниципального учреждения. Специалист муниципального учреждения осуществляет процедурунаправления проекта договора второй стороной в течение пяти рабочихдней. О результатах настоящей процедуры потребитель услугиинформируется специалистом муниципального учреждения посредствомтелефонной связи, электронного письма или письменного обращения,направленного факсимильным способом в течение дня, следующего за днемподписания договора второй стороной. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги (исполнением муниципальной функции) 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется руководителем муниципального учреждения. 4.2. Контроль осуществляется путем проведения руководителеммуниципального учреждения проверок соблюдения и исполненияспециалистами, должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Кемеровской области, города Киселевска. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и города Киселевска Главой города Киселевска ируководителями муниципальных учреждений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения, при предоставлении муниципальнойуслуги (исполнении муниципальной функции) 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лицуполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядкепутем направления жалобы в Администрацию города Киселевска. 5.3. Заявители имеют право обратиться в Администрацию городаКиселевска с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов Глава города вправе продлить срок рассмотренияжалобы не более чем на 30 дней. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в который направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.7. Письменная жалоба в Администрацию города Киселевска илимуниципальное учреждение подлежит обязательной регистрации вспециальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Администрации города Киселевска илимуниципального учреждения, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.9. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.10. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. 5.11. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.12. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.13. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Утверждена постановлением Главы города Киселевска от 04 июня 2010 г. N 35 Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования"* _______________ * Не приводится Приложение N 1 К административному регламенту Предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования" Данные о месте расположения Комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Киселевска и подведомственных учреждений Местонахождение Комитета по физической культуре, спорту итуризму: 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Советская, 12 Тел. 8 (38464) 6-56-07 Адрес электронной почты: sportkomkisl@mail.ru Председатель комитета: Максименко Александр Иванович Главный специалист: Молчанова Валентина Владимировна Местонахождение МУ Оздоровительный комплекс "Юность": 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Советская, 1а Телефоны 8 (38464) 6-32-62, 6-53-10 Директор: Марченко Евгений Викторович Заместитель директора: Кострикина Юлия Александровна Инструктор - методист: Швец Ольга Васильевна Местонахождение МУ Спортивный комплекс "Родник": 652702, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ярославского, 2а Телефон 8 (38464) 2-44-34 Директор: Витерман Валерий Владимирович Инструктор - методист: Грищенко Тамара Георгиевна Местонахождение МСУ "Шахматно-шашечный клуб им. И.С. Чигорина": 652700, Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Ленина, 40 Телефон 8 (38464) 6-57-70 Директор: Баев Александр Александрович Инструктор - методист: Перчаткин Андрей Геннадьевич Председатель комитета А.И. Максименко