Постановление Администрации г. Юрги от 08.09.2011 № 1512
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.09.11 N 1512г. ЮргаОб утверждении муниципальной долгосрочнойцелевой программы "Социальная защитавоеннослужащих, граждан, уволенных своенной службы и членов их семей"на 2012-2014 годы
В целях обеспечения мер комплексного решения вопросов посоциальной поддержке военнослужащих и членов их семей,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевуюпрограмму "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы и членов их семей" на 2012-2014 годы.
2. Финансовому управлению г. Юрги (А.П. Утробин) предусмотретьрасходы по указанной программе при формировании бюджета Юргинскогогородского округа на 2012-2014 годы.
3. Считать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 04.08.2010 N 1299 "Об утверждении городской целевой программы"Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службыи членов их семей" на 2011-2013 годы с 01.01.2012.
4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам С.М. Кацапа.
И.о. Главы
города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Юрги
от 08.09.2011 N 1512
ПАСПОРТ
Муниципальная долгосрочная целевая
программа "Социальная защита военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей"
на 2012-2014 годы
---------------------------------------------------------------
| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая |
| программы | программа "Социальная защита |
| | военнослужащих, граждан, уволенных |
| | с военной службы, и членов семей |
| | погибших (умерших) |
| | военнослужащих". |
|---------------------+---------------------------------------|
| Основание | Постановление Коллеги |
| разработки | Администрации Кемеровской области |
| программы | от 26.06.2007 N 166 "Об утверждении |
| | долгосрочной целевой программы |
| | "Повышение уровня социальной |
| | защиты населения Кемеровской |
| | области на 2008-2012 годы" с |
| | изменениями и дополнениями, |
| | внесенными постановлением Коллеги |
| | Администрации Кемеровской области |
| | от 29.12.2010 N 601 "О внесении |
| | изменений в постановление Коллегии |
| | Администрации Кемеровской области" |
|---------------------+---------------------------------------|
| Муниципальный | Администрация Юргинского |
| заказчик программы | городского округа. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Директор программы | Заместитель Главы города по |
| | социальным вопросам |
|---------------------+---------------------------------------|
| Основные | Управление социальной защиты |
| разработчики | населения Администрации г. Юрги. |
| программы | |
|---------------------+---------------------------------------|
| Цели программы | Обеспечение выполнения |
| | государственной программы |
| | социальной поддержки |
| | военнослужащих и членов их семей. |
| | Снижение социальной напряженности в |
| | г. Юрге среди военнослужащих, |
| | граждан, уволенных с военной службы, |
| | и членов их семей. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Задачи программы | Создание в г. Юрге условий развития |
| | системы социальной адаптации, |
| | медико-социальной реабилитации, |
| | социальной поддержки и защиты |
| | граждан, уволенных с военной службы, |
| | принимавших участие в локальных |
| | войнах и вооруженных конфликтах, и |
| | членов их семей. |
| | Создание условий для повышения |
| | качества жизни ветеранов и инвалидов |
| | боевых действий, лиц, признанных |
| | пострадавшими при исполнении |
| | обязанностей военной службы, членов |
| | семей, потерявших кормильца при |
| | исполнении воинских и служебных |
| | обязанностей. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Срок реализации | 2012-2014 годы |
| программы | |
|---------------------+---------------------------------------|
| Основные | - организация и проведение городских |
| мероприятия | праздничных мероприятий; |
| программы | - оказание материальной помощи |
| | гражданам, уволенным с военной |
| | службы и членам семей погибших |
| | (умерших) военнослужащих при |
| | исполнении воинских (служебных) |
| | обязанностей, попавшим в трудную |
| | ситуацию; |
| | - предоставление льготных путевок для |
| | детей из семей погибших (умерших) |
| | военнослужащих в детские |
| | оздоровительные лагеря; |
| | - предоставление льготных путевок |
| | детям погибших (умерших) |
| | военнослужащих в отделение дневного |
| | пребывания в МУ "Социально- |
| | реабилитационный центр для |
| | несовершеннолетних г. Юрги"; |
| | - содержание мест захоронения |
| | военнослужащих, погибших (умерших) |
| | при исполнении воинских (служебных) |
| | обязанностей; |
| | - проведение ежегодного мониторинга |
| | социально-экономического и правового |
| | положения граждан, уволенных с |
| | военной службы и членов семей |
| | погибших. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Основные | Управление социальной защиты |
| исполнители | населения Администрации г. Юрги. |
| программы | |
|---------------------+---------------------------------------|
| Объемы и источники | Мероприятия финансируются из |
| финансирования | городского бюджета в размере 300 тыс. |
| программы | рублей, в т. ч. по годам: |
| | 2012 год - 100,0 тыс. руб. |
| | 2013 год - 100,0 тыс. руб. |
| | 2014 год - 100,0 тыс. руб. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Ожидаемые | Снятие социальной напряженности |
| конечные результаты | среди граждан, уволенных с военной |
| программы | службы, членов семей потерявших |
| | кормильца при исполнении воинских |
| | обязанностей, их адаптация в |
| | современных условиях, медико- |
| | социальная и психологическая |
| | реабилитация, оздоровление, |
| | получение адресной социальной |
| | помощи и поддержки, |
| | профессиональная подготовка и |
| | трудоустройство. |
|---------------------+---------------------------------------|
| Организация | Контроль за исполнением программы |
| контроля за | осуществляет директор программы, |
| исполнением | Глава города Юрги. |
| программы | |
---------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее реализации программнымиметодами
На 01.01.2011 в г. Юрге проживают:
- 1063 участников боевых действий (Чечня, ДРА и др.)
- 12 инвалидов в результате ранения, контузии (Чечня, ДРА),
- 22 инвалидов армии;
- 53 родителя, потерявших кормильца при исполнении воинскогодолга;
- 19 вдов погибших, умерших участников боевых действий;
- 20 детей, потерявших кормильца при исполнении ими воинского(служебного) долга;
- 529 вдов умерших участников ВОВ;
- 72 вдовы умерших военнослужащих (кадровых офицеров).
Изучение социально-экономического положения граждан г. Юрги,уволенных с военной службы, прошедших локальные войны, семей,потерявших кормильца погибшего (умершего) при исполнении воинского(служебного) долга показало, что большая часть из них нуждается всоциальной поддержке и постоянном внимании со стороны государства иорганов местного самоуправления.
Основными проблемами молодых участников боевых действий являются:отсутствие жилья, работы, конфликты в семье, низкий уровень доходов,нуждаемость в оздоровлении. У родителей и вдов военнослужащих -одиночество, отсутствие постоянного внимания и заботы, плохоесостояние здоровья.
Данная категория граждан обладает повышенной социальнойчувствительностью и требует повышенного социального внимания,поддержки и милосердия со стороны органов власти, должностных лиц.
Обладая большим нравственным потенциалом, молодые участникибоевых действий продолжают испытывать трудности в современных условияхжизни, попадают в среду социального риска.
Все это и стало основанием разработки Программы г. Юрги посоциальной поддержке военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей.
2. Цели и задачи программы
Цели программы: Обеспечение выполнения государственной программысоциальной поддержки военнослужащих и членов их семей.Снижение социальной напряженности в г. Юрге среди военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Задачи программы: Создание в г. Юрге условий развития системысоциальной адаптации, медико-социальной реабилитации, социальнойподдержки и защиты граждан, уволенных с военной службы, принимавшихучастие в локальных войнах и вооруженных конфликтах, и членов ихсемей. Создание условий для повышения качества жизни ветеранов иинвалидов боевых действий, лиц, признанных пострадавшими приисполнении обязанностей военной службы, членов семей, потерявшихкормильца при исполнении воинских и служебных обязанностей.
3. Система программных мероприятий.
Решение поставленных задач будет осуществляться в рамкахреализации следующих мероприятий:
- организация и проведение городских праздничных мероприятий;
- оказание материальной помощи гражданам, уволенным с военнойслужбы и членам семей погибших (умерших) военнослужащих при исполнениивоинских (служебных) обязанностей, попавшим в трудную ситуацию;
- предоставление льготных путевок для детей из семей погибших(умерших) военнослужащих в детские оздоровительные лагеря;
- предоставление льготных путевок детям погибших (умерших)военнослужащих в отделение дневного пребывания в МУ"Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги";
- содержание мест захоронения военнослужащих, погибших (умерших)при исполнении воинских (служебных) обязанностей;
- проведение ежегодного мониторинга социально-экономического иправового положения граждан, уволенных с военной службы и членов семейпогибших.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Объем финансирования муниципальной долгосрочной целевой программыза счет средств городского бюджета составляет 300,0 тыс. руб., в томчисле по годам:
2012 год - 100,0 тыс. руб.;
2013 год - 100,0 тыс. руб.;
2014 год - 100,0 тыс. руб.
5. Оценка эффективности результатов реализации программы.
Реализация намеченных программных мероприятий предполагает:
- Создание условий дополнительной и адресной помощи и поддержкиграждан, уволенных с военной службы, граждан, пострадавших приисполнении воинских (служебных) обязанностей и членов семей погибшихвоеннослужащих.
- Снятие социальной напряженности у граждан, уволенных с военнойслужбы, граждан, пострадавших при исполнении воинских (служебных)обязанностей и членов семей погибших военнослужащих, повышение доверияк власти.
- Оздоровление, повышение качества и уровня жизни.
- Поддержка молодых граждан, прошедших локальные войны, вполучении профессии, трудоустройстве и улучшении благосостояния семей.Целевые индикаторы программы приведены в приложении N 1.
6. Организация управления программой и контроль за ходом еереализации.
6.1. Контроль за реализацией программы осуществляет директорпрограммы, Глава города Юрги.
6.2. Директор программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализациипрограмм исполнители программ в течение года ежеквартально (не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют вотдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по формесогласно приложению N 4 и приложению N 5 к порядку решения оразработке муниципальных долгосрочных целевых программ Юргинскогогородского округа, их формирования и реализации, утвержденномупостановлением Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247.
6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,исполнители программ представляют директору программы и в отдел посоциально-экономическому развитию города:
- отчет о результатах реализации программы по форме согласноприложению N 4 к порядку решения о разработке муниципальныхдолгосрочных целевых программ Юргинского городского округа, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением Администрациигорода Юрги от 26.07.2011 N 1247;
- пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств городскогобюджета, на реализацию программных мероприятий;
сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам, установленным при утверждении программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
7. Программные мероприятия.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | программы, | период | (тыс. руб. в ценах соответствующих годов) | программного | результат || | подпрограмм, | |----------------------------------------------------------| мероприятия | || | программных | | Всего | в том числе: | | || | мероприятий | | | | | || | | | |--------------------------------------------------| | || | | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджет- | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | ные | | || | | | | | | | источники | | ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | Всего по программе | 2012-2014 | 300,0 | 0 | 0 | 300,0 | 0 | УСЗН | 300,0 || | | годы | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | | 2012 год | 100,0 | 0 | 0 | 100,0 | 0 | | 100,0 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | | 2013 год | 100,0 | 0 | 0 | 100,0 | 0 | | 100,0 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | | 2014 год | 100,0 | 0 | 0 | 100,0 | 0 | | 100,0 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 1. | в том числе: | 2012 год | 20,0 | 0 | 0 | 20,0 | 0 | | 20,0 || | Организация и |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | проведение городских | 2013 год | 20,0 | 0 | 0 | 20,0 | 0 | | 20,0 || | праздничных |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | мероприятий. | 2014 год | 20,0 | 0 | 0 | 20,0 | 0 | | 20,0 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 2. | Оказание материальной | 2012 год | 35,0 | 0 | 0 | 35,0 | 0 | | 35,0 || | помощи гражданам, | | | | | | | | || | уволенным с военной | | | | | | | | || | службы и членам семей |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | погибших (умерших) | 2013 год | 35,0 | 0 | 0 | 35,0 | 0 | | 35,0 || | военнослужащих при | | | | | | | | || | исполнении воинских | | | | | | | | || | (служебных) |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | обязанностей, | 2014 год | 35,0 | 0 | 0 | 35,0 | 0 | | 35,0 || | попавшим в трудную | | | | | | | | || | ситуацию. | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 3. | Предоставление | 2012 год | 30,0 | 0 | 0 | 30,0 | 0 | | 30,0 || | льготных путевок для | | | | | | | | || | детей из семей | | | | | | | | || | погибших (умерших) | | | | | | | | || | военнослужащих в |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | детские | 2013 год | 30,0 | 0 | 0 | 30,0 | 0 | | 30,0 || | оздоровительные | | | | | | | | || | лагеря. | | | | | | | | || | |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | | 2014 год | 30,0 | 0 | 0 | 30,0 | 0 | | 30,0 ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 4. | Предоставление | 2012 год | 4,0 | 0 | 0 | 4,0 | 0 | | 4,0 || | льготных путевок детям | | | | | | | | || | погибших (умерших) | | | | | | | | || | военнослужащих в |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | отделение дневного | 2013 год | 4,0 | 0 | 0 | 4,0 | 0 | | 4,0 || | пребывания в МУ | | | | | | | | || | "Социально- | | | | | | | | || | реабилитационный |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | центр для | 2014 год | 4,0 | 0 | 0 | 4,0 | 0 | | 4,0 || | несовершеннолетних г. | | | | | | | | || | Юрги". | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 5. | Содержание мест | 2012 год | 10,0 | 0 | 0 | 10,0 | 0 | | 10,0 || | захоронения | | | | | | | | || | военнослужащих, |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | погибших (умерших) | 2013 год | 10,0 | 0 | 0 | 10,0 | 0 | | 10,0 || | при исполнении | | | | | | | | || | воинских (служебных) |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | обязанностей. | 2014 год | 10,0 | 0 | 0 | 10,0 | 0 | | 10,0 || | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| 6. | Проведение ежегодного | 2012 год | 1,0 | 0 | 0 | 1,0 | 0 | | 1,0 || | мониторинга | | | | | | | | || | социально- |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | экономического и | 2013 год | 1,0 | 0 | 0 | 1,0 | 0 | | 1,0 || | правового положения | | | | | | | | || | граждан, уволенных с |-----------+-------+-------------+-----------+-----------+------------+--------------+-----------|| | военной службы и | 2014 год | 1,0 | 0 | 0 | 1,0 | 0 | | 1,0 || | членов семей погибших. | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 1
к Муниципальной долгосрочной
целевой программе "Социальная
защита военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и
членов семей погибших (умерших)
военнослужащих" на 2012-2014 годы.
Целевые индикаторы муниципальной
долгосрочной целевой программы "Социальная
защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей" на 2012-2014 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Наименование показателя | Ед. | Значение целевого индикатора || п/п | | | изме- | программы || | | | рен. |------------------------------|| | | | | 2012 год | 2013 | 2014 год || | | | | | год | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 1 | Организация и проведение | Количество проведенных | ед. | 15 | 15 | 15 || | городских праздничных | праздничных мероприятий | | | | || | мероприятий. | | | | | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 2 | Оказание материальной помощи | Количество граждан, которым | чел. | 35 | 35 | 35 || | гражданам, уволенным с военной | оказана материальная помощь | | | | || | службы и членам семей погибших | | | | | || | (умерших) военнослужащих при | | | | | || | исполнении воинских (служебных) | | | | | || | обязанностей, попавшим в трудную | | | | | || | ситуацию. | | | | | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 3 | Предоставление льготных путевок | Количество предоставленных | шт. | 2 | 2 | 2 || | для детей из семей погибших | льготных путевок для детей из | | | | || | (умерших) военнослужащих в | семей погибших (умерших) | | | | || | детские оздоровительные лагеря. | военнослужащих в детские | | | | || | | оздоровительные лагеря | | | | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 4 | Предоставление льготных путевок | Количество предоставленных | шт. | 2 | 2 | 2 || | детям погибших (умерших) | льготных путевок детям | | | | || | военнослужащих в отделение | погибших (умерших) | | | | || | дневного пребывания в МУ | военнослужащих в отделение | | | | || | "Социально-реабилитационный | дневного пребывания в МУ | | | | || | центр для несовершеннолетних | "Социально-реабилитационный | | | | || | г. Юрги". | центр для несовершеннолетних | | | | || | | г. Юрги". | | | | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 5 | Содержание мест захоронения | Количество мест захоронения | мест | 10 | 10 | 10 || | военнослужащих, погибших | военнослужащих, погибших | | | | || | (умерших) при исполнении | (умерших) при исполнении | | | | || | воинских (служебных) | воинских (служебных) | | | | || | обязанностей. | обязанностей приведенных в | | | | || | | порядок | | | | ||-----+----------------------------------+-------------------------------+-------+----------+-------+-----------|| 6 | Проведение ежегодного | Количество граждан, | чел. | 1000 | 1000 | 1000 || | мониторинга социально- | опрошенных в ходе мониторинга | | | | || | экономического и правового | социально-экономического и | | | | || | положения граждан, уволенных с | правового положения граждан, | | | | || | военной службы и членов семей | уволенных с военной службы и | | | | || | погибших. | членов семей погибших. | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель Главы города
Юрги по социальным вопросам С.М. Кацап