Постановление Администрации г. Киселевска от 16.07.2010 № 58

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация культурного досуга населения"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.07.10 N 58г. КиселевскОб утверждении  административногорегламента         предоставлениямуниципальной услуги "Организациякультурного досуга населения"
       В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации"  и  Постановлением  Администрации  города   Киселевска   от03.03.2010 г. N 12 "Об утверждении Положения о  порядке  разработки  иутверждения административных регламентов предоставления  муниципальныхуслуг (исполнения муниципальных функций)":
       1. Утвердить    административный     регламент     предоставлениямуниципальной услуги "Организация культурного досуга населения"
       3. Утвердить прилагаемую блок-схему предоставления  муниципальнойуслуги.
       4. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официальногоопубликования в средствах массовой информации.
       5. Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на  и.о.заместителя Главы города по социальным вопросам и здравоохранению В.Д.Катасонову.
       Глава города Киселевска          С.С. Лаврентьев
                                                               Утвержден
                                            постановлением Администрации
                                                           г. Киселевска
                                                 от 16 июля 2010 г. N 58
                                Регламент
           Управления культуры Администрации города Киселевска
                  по предоставлению муниципальной услуги
                "Организация культурного досуга населения"
       1. Общие положения
       1.1 Настоящий    административный    регламент     предоставлениямуниципальной услуги "Организация культурного досуга населения" (далее- административный регламент) разработан в  целях  повышения  качестваисполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги иопределяет сроки  и  последовательность  действий  культурно-досуговыхучреждений (далее -  административные  процедуры)  при  предоставлениимуниципальной услуги "Организация культурного досуга населения" (далее- муниципальная услуга).
       1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляют:
       "Детская музыкальная школа N 16", МОУ  ДОД  "Детская  музыкальнаяшкола N 17",  МОУ  ДОД  "Детская  музыкальная  школа  N 90",  МОУ  ДОД"Детская музыкальная школа  N 96",  МОУ  ДОД  "Детская  художественнаяшкола   N 9",   МУК"Централизованная   библиотечная    система",    МУ"Краеведческий  музей",   МУК  "Клуб "Шахтера",   МУ   "Дом   культуры"Юбилейный", МУ "Культурно-досуговый центр",  МУ  "Культурно-досуговыйцентр "Восток", МУ "Киноконцертный зал", МУ "Киноцентр "Дружба".
       1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в  Российской  Федерации",  статья16, пункт 1, подпункт 17.;
       Законом Российской Федерации от  09.10.1992 г.  N 3612-1  "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре", статья 40;
       Решением Киселевского городского  Совета  народных  депутатов  от26.11.2009 г. N 78-н  "Об установлении  стоимости  услуг,  оказываемыхнаселению г. Киселевска муниципальными учреждениями культуры";
       Постановлением Администрации г. Киселевска от 21.05.2008 г.  N 41"Об утверждении Положения "О порядке оказания услуг на платной  основенаселению муниципальными учреждениями культуры г. Киселевска".
       1.4. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услугиявляется проведение культурно-досуговых мероприятий для  населения  набазе учреждений культуры, в том числе:
       - увеличение охвата населения кружковой работой;
       - рост динамики развития творческих коллективов;
       - рост посещаемости культурно-досуговых учреждений;
       - рост  доли  населения  вовлеченного  в  организационные   формыкультурно-досуговой работы населения.
       1.5. Заявителями являются физические и юридические лица.
       Преимущественное право  на  предоставление  льгот  при  получениимуниципальной услуги в соответствии  с  действующим  законодательствомимеют:
       - дети сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей;
       - дети  из  малообеспеченных  семей,  имеющие  доход  на   одногочеловека менее прожиточного минимума;
       - дети-инвалиды;
       - участники Великой Отечественной войны.
       2. Требования  к  порядку  предоставления  муниципальной   услуги(исполнения муниципальной функции)
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениямуниципальной услуги
       2.1.1. Информация о муниципальной  услуге  и  местонахождении  ееоказания предоставляется:
       непосредственно  в  помещениях   муниципального   учреждения   наинформационных  стендах,  в  том  числе  электронных,  в   раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,  памятки),  приличном консультировании специалистом;
       с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личноеконсультирование специалистом;
       с использованием информационно-телекоммуникационных сетей  общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи;
       в средствах массовой информации: публикации в газетах,  журналах,выступления по радио, на телевидении;
       путем  издания  печатных   информационных   материалов   (брошюр,буклетов, листовок и т.д.).
       2.1.2. На информационных стендах учреждений культуры и Интернет -сайте Администрации города Киселевска размещаются:
       данные о месте расположения, графике (режиме) работы  учреждений,номера телефонов;
       схемы  размещения  структурных  подразделений  и   режим   работыспециалистов;
       порядок  информирования  о  ходе   предоставления   муниципальнойуслуги;
       порядок получения консультаций;
       основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу.
       2.1.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом.
       При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  гражданспециалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонокдолжен начинаться с информации о наименовании  учреждения,  в  которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно  превышать  10минут.
       В случае если специалист,  принявший  звонок,  не  компетентен  впоставленном вопросе,  телефонный  звонок  переадресовывается  другомудолжностному  лицу,  или  же   обратившемуся   гражданину   сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
       2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услугиосуществляется  специалистами  при  личном  контакте   с   гражданами,посредством телефонной связи.
       2.1.5. В любое время с момента подачи заявки  для  предоставлениямуниципальной  услуги  заявитель  имеет  право  на   получение   любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи  телефона,  посредствомличного    посещения    уполномоченного    органа,    предоставляющегомуниципальную услугу.
       2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлениимуниципальной услуги:
       2.1.6.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставлениямуниципальной  услуги  предоставляются   специалистами   муниципальныхучреждений.
       2.1.6.2. Консультации  предоставляются  по  вопросу   о   порядкепредоставления муниципальной услуги.
       2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
       2.2.1. Полномочия    по    исполнению    муниципальной     услугиосуществляются в течение всего календарного года.
       2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  иполучения консультации не должно превышать 30 минут.
       2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
       Муниципальная услуга не  предоставляется  в  случае  изменений  взаконодательстве  Российской  Федерации,  регламентирующей  исполнениемуниципальной функции.
       2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
       2.4.1. Для получения  муниципальной  услуги  граждане  или  лица,уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляютзаявку:
       - в письменной форме,
       - по телефону,
       - посредством личного обращения.
       2.5. Требования к размещению и оформлению помещений муниципальныхучреждений, предоставляющих муниципальные услуги
       2.5.1. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: информационнымистендами, стульями и столами.
       2.5.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
       2.5.3. Помещение     для     непосредственного     взаимодействияспециалистов с заявителями может быть организовано  в  виде  отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
       2.5.4. Кабинеты  приема  заявителей   должны   быть   оборудованыинформационными табличками  с  указанием:  номера  кабинета;  фамилии,имени,   отчества    и    должности    специалиста,    осуществляющегопредоставление услуги; времени приема  граждан;  времени  перерыва  наобед, технического перерыва.
       2.5.5. Места  предоставления  муниципальной  услуги   оборудуютсяпротивопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения,   системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       3. Административные процедуры
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - размещение рекламы о предстоящем мероприятии;
       - личное обращение заявителей, заинтересованных лиц;
       - планирование, разработка графика проведения мероприятий;
       - организация и проведение разнообразных досуговых мероприятий  ипрограмм.
       Исполнение муниципальной функции также включает в себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - изучение потребности населения, спроса;
       - разработка сценарного материала.
       В процессе оказания муниципальной услуги работники муниципальногоучреждения обеспечивают конфиденциальность  информации,  полученной  иподготавливаемой в процессе оказания муниципальной услуги.
       4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальнойуслуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных   административными   процедурами    по    предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником  Управления  культурыАдминистрации  г.  Киселевска  и   руководителями   учреждений   путемпроведения проверок соблюдения  и  исполнения  работниками  учрежденийположений настоящего Административного регламента.
       Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливаетсяначальником   Управления   культуры   и   руководителями   учреждений,предоставляющих данную услугу.
       Периодичность проведения проверок может носить плановый  характер(осуществляться на основании полугодовых или  годовых  планов  работы)или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
       4.2. Контроль полноты  и  качества  предоставления  муниципальнойуслуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранениенарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на  их  обращения,  содержащие  жалобы  на  решения,  действия(бездействие) работников Управления культуры и учреждений культуры  г.Киселевска.
       5. Порядок  обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого  им  решения,  при  предоставлении  муниципальнойуслуги (исполнения муниципальной функции)
       Заявители имеют право обратиться с жалобой  лично  или  направитьписьменное обращение (жалобу), в соответствии с уровнем  подчиненностидолжностного  лица,  действия  (бездействие)  которого  обжалуется   -начальнику Управления культуры и руководителю учреждения культуры.
       5.1.2. Обращение (жалоба) подается в письменной  форме  и  должносодержать:
       - фамилию, имя, отчество физического лица, его  место  жительстваили пребывания;
       - фамилия, имя и отчество специалиста (при  наличии  информации),решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
       - содержательную     характеристику     обжалуемого      действия(бездействия), решения.
       К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающиеизложенную в обращении информацию.
       5.1.3. По результатам рассмотрения обращения принимается  решениеоб удовлетворении либо об отказе в  удовлетворении  требований  автораобращения.
       Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со днярегистрации письменного обращения.
       В случае если по  обращению  требуется  провести  проверку,  срокрассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения  уведомляетсяписьменно с указанием причин продления.
       5.1.4. Обращение не рассматривается в случае:
       - отсутствия  в   обращении   фамилии   заявителя,   направившегообращение, и почтового  адреса,  по  которому  должен  быть  направленответ;
       - отсутствия  в  обращении  сведений  об   обжалуемом   действии,бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
       - если ответ по существу поставленного  в  обращении  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственнуюили иную охраняемую законодательством тайну:
       - если  в  нем   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  атакже членов его семьи;
       - если текст письменного обращения не поддается прочтению.
       5.1.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок  фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействие)  и  решения  сотрудниковучреждений   культуры,    принимаемые    (осуществляемые)    в    ходепредоставления  муниципальной  услуги,   виновное   должностное   лицопривлекается к ответственности.
       5.2. Заявители   (Пользователи)   вправе   обжаловать    действия(бездействие)  сотрудников  учреждений,  решения,  принятые   в   ходепредоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
                                                          Приложение N 1
                                        к регламенту Управления культуры
                                      Администрации города Киселевска по
                                     предоставлению муниципальной услуги
                                         "Организация культурного досуга
                                                              населения"
                Перечень муниципальных учреждений культуры
                            города Киселевска-----------------------------------------------------------------------|            Наименование         |          Адрес, номер телефона    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МОУ ДОД "Детская музыкальная    | ул. Дзержинского, 12. т.6-29-70,  || школа N 16"                     | 6-29-18                           ||                                 | ул. Строителей, 6. т. 5-42-18     ||                                 | Режим работы: 8.00-20.00 час.     ||                                 | Выходной - воскресенье.           ||---------------------------------+-----------------------------------|| МОУ ДОД "Детская музыкальная    | п-к Кирпичный, 7а. т.7-33-92      || школа N 17"                     | ул. Рейдовая, 5. т.7-20-34        ||                                 | Режим работы: 8.00-20.00 час.     ||                                 | Выходной - воскресенье.           ||---------------------------------+-----------------------------------|| МОУ ДОД "Детская музыкальная    | ул. Б. Дачная, 60. т.2-60-17,     || школа N 90"                     | Режим работы: 8.00-20.00 час.     ||                                 | Выходной - воскресенье.           ||---------------------------------+-----------------------------------|| МОУ ДОД "Детская музыкальная    | ул. Ставропольская, 6. т. 3-38-22 || школа N 96"                     | ул. Ставропольская, 2. т. 3-20-96 ||                                 | Режим работы: 8.00-20.00 час.     ||                                 | Выходной - воскресенье.           ||---------------------------------+-----------------------------------|| МОУ ДОД"Детская художественная  | ул. Дзержинского, 12. т.6-03-00   || школа N 9"                      | ул. Строителей, 6. т. 5-42-18     ||                                 | Режим работы: 8.00-20.00 час.     ||                                 | Выходной - воскресенье.           ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУК"Централизованная            | ул. Транспортная, 15 т. 6-23-72,  || библиотечная система"           | 6-02-50, 6-46-35, 6-34-21         ||                                 | ул. 50лет Октября, 40 т. 3-29-46  ||                                 | ул. Гагарина, 17а т. 2-85-09      ||                                 | ул. Весенняя,8 т.5-14-60          ||                                 | ул. Боевая, 4 т. 2-45-01          ||                                 | ул. 50лет города, 29 т. 5-28-09   ||                                 | пр-д. Прогрессивный,5 т. 7-20-25  ||                                 |                                   ||                                 | Режим работы: 10.00-18.00 час.    ||                                 | Воскресенье: 10.00-16.00 час.     ||                                 | Выходной - суббота.               ||                                 |                                   ||                                 | ул. Ленина, 40 т. 6-18-20         ||                                 | ул. 50лет Октября, 25 т. 3-29-57  ||                                 |                                   ||                                 | Режим работы: 09.00-17.00 час.    ||                                 | Воскресенье: 10.00-16.00 час.     ||                                 | Выходной - суббота.               ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Краеведческий музей"        | ул. Коваленко, 7 т. 6-18-49;      ||                                 | Режим работы: с 09.00-18.00 ч.    ||                                 | Выходной - воскресенье,           ||                                 | понедельник.                      ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУК "Клуб"Шахтера"              | ул. Садовая, 5. т.7-34-12         ||                                 | Режим работы: 10.00-20.00 час.    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Дом культуры "Юбилейный"    | ул. Черных,17а. т.2-32-75         ||                                 | Режим работы: 10.00-20.00 час.    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Культурно-досуговый центр"  | ул.50лет города, 20а т.5-25-07,   ||                                 | 5-25-08                           ||                                 | Режим работы: 10.00-20.00 час.    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Культурно-досуговый центр   | ул. Рейдовая, 25. т.7-26-78       || "Восток"                        | Режим работы: 10.00-20.00 час.    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Киноконцертный зал"         | ул. Ленина, 37. т.2-06-39, 2-06-42||                                 | 2-14-17                           ||                                 | Режим работы: 10.00-20.00 час.    ||---------------------------------+-----------------------------------|| МУ "Киноцентр "Дружба"          | ул. 50лет Октября, 5а. т.7-51-45. ||                                 | Режим работы: 9.00-22.00 час.     |-----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                        к регламенту Управления культуры
                                         Администрации города Киселевска
                                  по предоставлению муниципальной услуги
                                         "Организация культурного досуга
                                                              населения"
                        Административные процедуры
                   предоставления муниципальной услуги*
       __________________________________
       *Графический объект не приводится