Постановление Администрации г. Киселевска от 10.09.2010 № 80
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (исполнения муниципальных функций)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Киселевска от 04.05.2012 г. N 190 от 10.09.10 N 80г. КиселевскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Приемзаявлений, документов, а такжепостановки на учет в качественуждающихся в жилых помещениях"(исполнения муниципальных функций) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом Муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, атакже постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"(исполнения муниципальных функций). 2. Утвердить прилагаемую блок-схему предоставления муниципальнойуслуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях" (исполнения муниципальнойфункции). 3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования всредствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по строительству О.В. Волкотруб. Глава города Киселевска С.С. Лаврентьев Утвержден постановлением Главы города Киселевска от 10 сентября 2010 г. N 80 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (исполнения муниципальной функции) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги: Прием заявлений, документов, а также постановкина учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность действий отдела по учету ираспределению жилья Администрации города Киселевска (далее -административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги:прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет вкачестве нуждающихся (далее - муниципальная услуга). 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется: отделомпо учету и распределению жилья Администрации города Киселевска. 1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: Государственным предприятием Кемеровской областиЦентром технической инвентаризации Кемеровской области ФилиаломN 25 г. Киселевска; Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области; ИНФСРоссии по г. Киселевску Кемеровской области; Орган ЗАГС г. КиселевскаКемеровской области и другими предприятиями и учреждениями. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации; Жилищным кодексом; Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ " О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей"; Законом Кемеровской области от 10.06.2005 г. N 65-ОЗ "О порядкепризнания местного самоуправления граждан малоимущими"; Законом Кемеровской области от 10.06.2005 г. N 68-ОЗ "О порядкеведения органами самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47"Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу"; Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими,право на дополнительную жилую площадь"; Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от07.06.2006 г. N 49 "Методические рекомендации для органов местногосамоуправления по установлению порядка определения размера дохода истоимости имущества, подлежащих налогооблажению, в целях признанияграждан малоимущими"; Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от10.08.2006 г. N 165 "Об утверждении порядка предоставления жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атак же лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попеченияродителей"; Постановление Киселевского городского Совета народных депутатовот 18.07.2005 г. N 8 "Об установлении учетной нормы и нормыпредоставления площади жилых помещений, порогового значения дохода истоимости имущества, подлежащего налогооблажению"; Постановление Киселевского городского Совета народных депутатовот 21.12.05 г. "Об установлении размера дохода, приходящегося накаждого члены семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогооблажению, в целяхпризнания граждан малоимущими и предоставление им по договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилого фонда"; Устав Муниципального образования "Городской округ "ГородКиселевск". 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:уведомление заявителя о постановке на учет или об отказе в постановкена учет. 1.6. Заявителями для постановки на учет в качестве нуждающихся вжилом помещении являются: - граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений или членами семьи собственника жилого помещения; - граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; - граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленнымдля жилых помещений требованиям; - граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорусоциального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма или собственниками жилых помещений, членамисемьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающийтяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ними в одной квартире не возможно и не имеющими иногожилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующихзаболеваний устанавливается Правительством РФ. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в отделе по учету и распределению жильяАдминистрации города Киселевска, на информационных стендах, в томчисле в раздаточных информационных материалах, при личномконсультировании специалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, электронной связи; 2.1.2. С момента сдачи документов для предоставлениямуниципальной услуги заявитель имеет право на получение любыхинтересующих его сведений об услуге при помощи телефона, личногопосещения в приемные часы отдела по учету и распределению жильяАдминистрации города Киселевска. 2.1.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальнойуслуги предоставляются специалистами отдела по учету и распределениюжилья Администрации города Киселевска по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учетдолжно быть принято не позднее тридцати рабочих дней со дняпредставления указанных документов (приложение N 3 административногорегламента) в отдел по учету и распределению жилья Администрациигорода Киселевска. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях: 1) Не представлены документы, предусмотренные приложением N 3административного регламента; 2) Представлены документы, которые не подтверждают правосоответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях; 3) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса срок. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися вжилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях не ранее через 5 лет со дня совершения указанных намеренныхдействий. 2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: - копия паспорта заявителя и его членов семьи; - справка об оплате жилого помещения; - справка о составе семьи с места жительства; - свидетельство о браке (подлинник, копия); - свидетельство о расторжении брака (подлинник, копия); -копия технического паспорта с поэтажным планом (подлинник,копия); - справка из БТИ на заявителя и его членов семьи; - справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности на заявителя и егочленов семьи; - правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор,ордер) копия, подлинник; - справка из налоговой инспекции о стоимости имуществаподлежащего налогооблажению; - справка о доходах семьи за 6 месяцев; - справка об установлении опек или попечительства; - документы, подтверждающие отношение заявителя к категорииграждан, имеющих право на получение жилого помещения по договорусоциального найма (удостоверение, справка МСЭ об инвалидности -подлинник, копия) - документы, подтверждающие родственность отношений граждан,зарегистрированных с заявителем - Акт МВК о признании жилого помещения не пригодным дляпроживания. 3. Административные процедуры 3.1. Прием документов для предоставления муниципальной услуги. 3.1.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение гражданина (законного представителя) в отделпо учету и распределению жилья Администрации города Киселевска скомплектом документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги. 3.1.2. Специалист отдела по учету и распределению жильяАдминистрации города Киселевска или муниципального учреждения,ответственный за прием документов: 1) Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) Выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги иразъясняет порядок заполнения; 3) Проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям. 4) Специалист осуществляет запись в регистрационной книге"Регистрация заявлений для постановки на учет в качестве нуждающихся"и выдает расписку о приеме заявлений и документов; 5) Специалист осуществляет проверку жилищных условий и составляетАКТ проверки жилищных условий заявителя; 6) Специалист отдела по учету и распределению жилья Администрациигорода Киселевска передает представленные документы заявителя и АКТпроверки жилищных условий на комиссию. 3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя. 3.2.1. Личное дело заявителя рассматривается на жилищнойкомиссии. 3.2.2. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии научет в качестве нуждающихся в жилом помещении не позднее 30 рабочихдней со дня регистрации заявления; 3.2.3. Если у заявителя есть право на получение муниципальнойуслуги и представленные документы отвечают требованиям действующегозаконодательства, выносится решение о предоставлении муниципальнойуслуги. Если у заявителя отсутствует право на получение муниципальнойуслуги либо представленные документы не отвечают требованиямдействующего законодательства, выносится решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги. 3.2.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугисодержит: причину отказа в предоставлении муниципальной услуги соссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья,название, номер и дата принятия нормативного правового акта). 3.2.5. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услугивыдается или направляется заявителю документ, подтверждающий принятиетакого решения. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги (исполнением муниципальной функции) 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется руководителем отдела по учету и распределению жильяАдминистрации города Киселевска. 4.2. Контроль осуществляется путем проведения руководителемотдела по учету и распределению жилья Администрации города Киселевскапроверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицамиположений настоящего административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, городаКиселевска. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. Сроки проведения проверок устанавливаются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и города Киселевска Главой города Киселевска ируководителями муниципальных учреждений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения, при предоставлении муниципальной услуги (исполнении муниципальной функции) 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лицуполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядкепутем направления жалобы в Администрацию города Киселевска. 5.3. Заявители имеют право обратиться в Администрацию городаКиселевска с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. Руководитель отдела по учету и распределению жильяАдминистрации города проводит личный прием заявителей. 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в который направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.8. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.9. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.10. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением обоспаривании действий должностных лиц в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. ПриложениеN 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (исполнения муниципальной функции)* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Зам. Главы города __________________ от________________ __________________ __________________ Заявление. Прошу поставить меня _____________________________________________на учет по улучшению жилищных условий ________________ _______________ (дата) (подпись) Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Список документов, необходимых для принятия на учет: - копия паспорта заявителя и его членов семьи; - справка об оплате жилого помещения; - справка о составе семьи с места жительства; - свидетельство о браке (подлинник, копия); - свидетельство о расторжении брака (подлинник, копия); - копия технического паспорта с поэтажным планом (подлинник,копия); - справка из БТИ на заявителя и его членов семьи; - справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности на заявителя и егочленов семьи; - правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор,ордер) копия, подлинник; - справка из налоговой инспекции о стоимости имуществаподлежащего налогооблажению; - справка о доходах семьи за 6 месяцев; - справка об установлении опек или попечительства; - документы, подтверждающие отношение заявителя к категорииграждан, имеющих право на получение жилого помещения по договорусоциального найма (удостоверение, справка с МЭС об инвалидности-подлинник, копия) - Акт МВК о признании жилого помещения не пригодным дляпроживания Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" Отдел по учету и распределению жилья Администрации города Киселевска 652700, г. Киселевск, ул. Унжакова, 8 А Заведующий отделом по учету и распределению жилья: Д.А. Лепешкин - 8 (38464) 6-24-30 Тел. специалистов: 8(38464) 2-16-70, 6-33-46 Время приема граждан: Понедельник 9-00 - 12-00 Среда 13-00 - 17-00 Четверг 9-00 - 12-00