Решение Совета народных депутатов г. Киселевска от 28.05.2009 № 48-н
Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 28.05.09 N 48-нг. КиселевскОб утверждении Положения "Опорядке организации и проведенияпубличных слушаний по вопросамградостроительства на территориимуниципального образования"Городской округ "ГородКиселевск" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Киселевска от 25.03.2010 г. N 18-н) В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральнымзаконом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом города Киселевска, Киселевский городской Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведенияпубличных слушаний по вопросам градостроительства на территориимуниципального образования "Городской округ "Город Киселевск",согласно приложению к настоящему решению. 2. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее решение всредствах массовой информации. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликованияв средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя комитета Киселевского городского Совета народныхдепутатов по развитию местного самоуправления и правопорядкуГерасимова С.М. И.о. Главы города Киселевска А.П. Жукевич Председатель Киселевского городского Совета народных депутатов Е.А. Полушкин Приложение к решению Киселевского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2009 г. N 48-н Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Киселевска от 25.03.2010 г. N 18-н) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии сГрадостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Киселевска и определяет порядокорганизации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительства в городе Киселевске, определенных статьей 4настоящего Положения. Статья 2. Основные понятия и термины 1. Для целей настоящего Положения используются следующие основныетермины и понятия: публичные слушания по вопросам градостроительства - форма участиянаселения города в осуществлении местного самоуправления посредствомпубличного обсуждения вопросов градостроительства, определенныхфедеральным законодательством; градостроительная деятельность - деятельность по развитиютерриторий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая ввиде территориального планирования, градостроительного зонирования,планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектовкапитального строительства; территориальное планирование - планирование развития территорий,в том числе для установления функциональных зон, зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства для государственных илимуниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий; территориальные зоны - зоны, для которых в правилахземлепользования и застройки определены границы и установленыградостроительные регламенты; градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использованияземельных участков, равно как всего, что находится над и подповерхностью земельных участков и используется в процессе их застройкии последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельныхучастков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, а также ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства; объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено (далее - объектынезавершенного строительства), за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек; условно разрешенные виды использования земельного участка илиобъекта капитального строительства - виды использования, требующиеспециального согласования, но разрешенные "по праву застройки",имеющие параметры более или менее указанных в требованиях к застройкедля каждой зоны. 2. Значение понятий и терминов, которые не указаны в пункте 1настоящей статьи и используются в настоящем Положении, определяетсядействующим законодательством. Статья 3. Основные цели проведения публичных слушаний Целью проведения публичных слушаний являются: 1) информирование общественности и органов местногосамоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемымпроблемам, вопросам; 2) выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимымна публичные слушания; 3) осуществление диалога органов местного самоуправления собщественностью г. Киселевска; 4) подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме; 5) оказание влияния общественности на принятие решений органамиместного самоуправления г. Киселевска. Статья 4. Вопросы градостроительства, подлежащие обсуждению напубличных слушаниях На публичных слушаниях по вопросам градостроительства подлежатобсуждению: 1) утверждение проекта генерального плана городского округа,внесение изменений в генеральный план; 2) утверждение проекта правил землепользования и застройкигородского округа, внесение изменений в правила землепользования изастройки; 3) утверждение проекта планировки территорий; 4) предоставление разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков или объектов капитальногостроительства; 5) предоставление разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства. Статья 5. Комиссия по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства 1. Организацию и проведение публичных слушаний в городе повопросам градостроительства осуществляет постоянно действующаякомиссия по проведению публичных слушаний по вопросамградостроительства (далее - Комиссия по публичным слушаниям). 2. Комиссия по публичным слушаниям утверждается распоряжениемГлавы города Киселевска (далее - Глава города) и действует всоответствии с Положением о комиссии по проведению публичных слушанийпо вопросам градостроительства, утверждаемым Главой города. 3. В состав Комиссии по публичным слушаниям входят: - должностные лица органов местного самоуправления; - представители общественности; - депутаты Киселевского городского Совета народных депутатов, вграницах избирательного округа которых предполагаетсяградостроительная деятельность. Если вопрос градостроительства, по которому проводится публичноеслушание, не связан с конкретным избирательным округом, в составКомиссии по публичным слушаниям направляется депутат по согласованию спредседателем Киселевского городского Совета народных депутатов. При проведении публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства и по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства в составе Комиссии по публичным слушаниям не участвуетдепутат Киселевского городского Совета народных депутатов. Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДГОТОВКА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ Статья 6. Назначение публичных слушаний 1. Публичные слушания по вопросам градостроительства назначаютсяпостановлением Главы города, проект которого подготавливает Комиссияпо публичным слушаниям. 2. В постановлении Главы города о назначении публичных слушанийпо вопросам градостроительства указываются: - вопрос, выносимый на публичные слушания; - дата проведения публичных слушаний; - сведения об инициаторах публичных слушаний. 3. Постановление Главы города о назначении публичных слушанийподлежит опубликованию в средствах массовой информации и на сайтеадминистрации города в сети Интернет. Статья 7. Организация публичных слушаний Публичные слушания состоят из 4-хэтапов: 1. Информирование заинтересованных групп (жителей). 2. Сбор предложений и замечаний. 3 Анализ поступивших предложений и замечаний. Оформлениедокументов публичных слушаний и подготовка заключения о результатахпубличных слушаний. 4. Принятие решения Главой города и уведомление заинтересованныхлиц и организаций о принятом решении и учете общественного мнениячерез средства массовой информации, Интернет. Статья 8. Информирование заинтересованных групп (жителей) 1. Население города извещается о проводимых публичных слушанияхпо вопросам градостроительства через средства массовой информации и наофициальном сайте администрации города Киселевска в сети Интернет. 2. Публикуемое сообщение должно содержать: 1) вопрос, выносимый на публичные слушания; 2) дату, время, место проведения публичных слушаний; 3) порядок и сроки представления предложений и замечаний повопросам, выносимым на публичные слушания, для включения их в протоколпубличных слушаний; 4) порядок ознакомления с документами и материалами по вопросу,выносимому на публичные слушания; 5) контактную информацию Комиссии по публичным слушаниям; 6) иную информацию, в соответствии с требованиямизаконодательства и настоящего Положения. 3. Комиссия по публичным слушаниям может дополнительноиспользовать и другие формы информирования населения о проводимыхпубличных слушаниях. Статья 9. Сбор предложений и замечаний 1. Исходя из социальной и градостроительной значимостирассматриваемого проекта или вопроса, для сбора предложений изамечаний используются: - книги (журналы) предложений и замечаний (Приложение N 1 кнастоящему Положению), экспозиции, размещенные на выставках, в зданияхорганов местного самоуправления, общественных организаций, учебныхзаведений, библиотеках города, а также других общедоступных местах; - собрания жителей. 2. Порядок проведения собрания: 2.1. Собрания с заинтересованными лицами (жителями) иорганизациями в обязательном порядке проводятся при проведениипубличных слушаний по проекту генплана. В остальных случаях вопрос о проведении собрания сзаинтересованными лицами (жителями) решается Комиссией по публичнымслушаниям с учетом социальной и градостроительной значимостирассматриваемого проекта или вопроса. 2.2. Собрания с заинтересованными лицами (жителями) иорганизациями проводит Комиссия по публичным слушаниям. 2.3. На собрании с жителями в обязанности председателя комиссиивходит: - представление процедуры собрания; - ведение собрания; - контроль соблюдения регламента. В обязанности секретаря комиссии входит: - работа со средствами массовой информации; - регистрация участников собрания; - выдача материалов собрания участникам; - ведение диктофонной записи и составление на ее основе протоколасобрания с жителями; - выступление на собрании с отчетом о проведенном информированиии предварительном анализе поступивших предложений и замечаний (книгипредложений и замечаний, письма). 2.4. Права участников собрания: - задавать вопросы членам комиссии и разработчикамрассматриваемого проекта. Вопросы должны направляться в письменномвиде в комиссию с указанием, кому адресован вопрос, с фамилией иподписью участника собрания; - на выступление по теме собрания по предварительной записи (навыступление отводится не более 5 мин.). Предварительная записьпроизводится секретариатом в начале собрания; - каждый участник собрания имеет право и возможность представитьв комиссию свое мнение по рассматриваемому вопросу в форме заявления.Бланки заявлений раздаются всем участникам собрания при регистрации. 2.5. Участникам собрания представляются: - памятка участнику собрания с разъяснением его прав иобязанностей; - программа собрания; - бланк заявления участника собрания. Статья 10. Анализ поступивших предложений и замечаний. Оформлениедокументов публичных слушаний и подготовка заключения о результатахпубличных слушаний 1. Итоги проведения публичных слушаний обсуждаются на заседанииКомиссии по публичным слушаниям и оформляются заключением орезультатах публичных слушаний (Приложение N 2 к настоящемуПоложению). 2. В заключении о результатах публичных слушаний отражаются:постановление Главы города о назначении публичных слушаний; вопрос,который обсуждался на публичных слушаниях; дата, время, местопроведения публичных слушаний; количество участников публичныхслушаний; выявленное общественное мнение, рекомендации и предложенияпо вопросу, который обсуждался на публичных слушаниях. 3. Заключение о результатах публичных слушаний принимаетсябольшинством голосов членов Комиссии по публичным слушаниям иподписывается председателем Комиссии по публичным слушаниям. Члены Комиссии по публичным слушаниям, не согласные сзаключением, могут отразить в письменном виде мотивы своегонесогласия, изложив их в особом мнении, которое подлежит приобщению кматериалам публичных слушаний. 4. Комиссия по публичным слушаниям обеспечивает опубликованиезаключения о результатах публичных слушаний в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте администрации городаКиселевска в сети Интернет в сроки, предусмотренные действующимзаконодательством и настоящим Положением. Статья 11. Принятие решения Главой города и уведомлениезаинтересованных лиц и организаций о принятом решении и учетеобщественного мнения через средства массовой информации, Интернет 1. Материалы публичных слушаний, в том числе протокол изаключение, направляются председателем Комиссии по публичным слушаниямГлаве города для принятия решения по вопросу, по которому былиназначены публичные слушания. 2. В дальнейшем материалы публичных слушаний приобщаются крешению органов местного самоуправления и хранятся в Отделеархитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска. Статья 12. Состав комиссии при организации публичных слушаний 1. Публичные слушания при осуществлении градостроительнойдеятельности на территории г. Киселевска организуются и проводятсяКомиссией по публичным слушаниям. 2. При проведении публичных слушаний по проекту генплана города,проектам планировки территории назначается комиссия в следующемсоставе: председатель комиссии - заместитель Главы города Киселевска построительству; заместители председателя комиссии - заведующий отделомархитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска,председатель комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города Киселевска; секретарь - представитель отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Киселевска; члены комиссии: - заместитель Главы города Киселевска по ЖКХ; - заместитель заведующего отделом архитектуры иградостроительства Администрации города Киселевска; - заведующий отделом промышленности, транспорта и связиАдминистрации города Киселевска; - представитель отдела по работе с населением Администрациигорода Киселевска; - представитель комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города Киселевска; - представитель отдела промышленности, транспорта и связиАдминистрации города Киселевска (эколог); - депутат Киселевского городского Совета народных депутатов; - представитель проектной организации - автор рассматриваемогопроекта. 3. При проведении публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки города, внесение изменений в правилаземлепользования и застройки, назначается комиссия в следующемсоставе: председатель комиссии - заместитель Главы города Киселевска построительству; заместители председателя комиссии - заведующий отделомархитектуры и градостроительства Администрации города Киселевска,председатель комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города Киселевска; секретарь - представитель отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Киселевска; члены комиссии: - заместитель заведующего отделом архитектуры иградостроительства Администрации города Киселевска; - заместитель начальника управления по земельным ресурсам иземлеустройству; - представитель отдела по работе с населением Администрациигорода Киселевска; - представитель комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города Киселевска; - представитель отдела промышленности, транспорта и связиАдминистрации города Киселевска (эколог); - депутат Киселевского городского Совета народных депутатов; - представитель проектной организации - автор рассматриваемогопроекта. 4. При проведении публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства и по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства назначается комиссия в следующем составе: председатель комиссии - заведующий отделом архитектуры иградостроительства Администрации города Киселевска; секретарь - представитель отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Киселевска; члены комиссии: - представитель отдела по работе с населением Администрациигорода Киселевска; - представитель отдела промышленности, связи и транспортаАдминистрации города Киселевска (эколог); - представитель комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города Киселевска; - представитель отдела торговли и защиты прав потребителейАдминистрации города Киселевска (по объектам торговли). Статья 13. Документы публичных слушаний 1. Документами публичных слушаний являются: 1.1. Протокол публичных слушаний (Приложение N 3 к настоящемуПоложению). 1.2. Отчет о проведении публичных слушаний (Приложение N 4 кнастоящему Положению). 1.3. Заключение о результатах публичных слушаний. 2 Протокол публичных слушаний должен содержать: - отчет о проведенном информировании; - отчет о поступивших предложениях и замечаниях; - протокол собрания с заинтересованными лицами (жителями) иорганизациями, в случае проведения собрания. 3. Члены Комиссии по публичным слушаниям, присутствовавшие напубличных слушаниях, в течение трех дней после изготовления протоколав окончательной форме вправе представить свои письменные замечания напротокол, которые приобщаются к материалам публичных слушаний. 4. Все предложения и замечания оформляются в качестве приложенийк протоколу публичных слушаний, которые являются его неотъемлемойчастью. Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Статья 14. Публичные слушания по проекту генерального планагородского округа и внесению изменений в генеральный план городскогоокруга, по проекту планировки территории городского округа 1. Организацию и проведение публичных слушаний по проектугенплана, внесению изменений в генплан городского округа, по проектупланировки территории городского округа осуществляет Комиссия попубличным слушаниям. 2. Физическое или юридическое лицо, выступающее с предложениями овнесении изменений в генплан, проект планировки территорий, направляетзаявление в администрацию города. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) градостроительное обоснование; 2) технические условия; 3) заключение начальника отдела территориального управленияРоспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске; 4) заключение ГИБДД (при необходимости); 5) решение комиссии по землепользованию; 6) эскизный проект. 3. В целях обеспечения равных возможностей всем участникампубличных слушаний они должны быть проведены в каждом административномрайоне города. 4. Проект генплана, проекта планировки территории,градостроительные обоснования предложенных изменений подлежатопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, не позднее чем за три месяца доутверждения проекта или изменения и размещаются на официальном сайтеадминистрации города в сети "Интернет". 5. Продолжительность публичных слушаний: не менее одного месяца ине более трех месяцев с момента оповещения жителей о времени и местепроведения публичных слушаний до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний. 6. В целях доведения до населения информации о содержании проектагенплана и предложенных изменений в генплан города Отдел архитектуры иградостроительства администрации города Киселевска обеспечиваетналичие материалов публичных слушаний по проекту генплана, проектупланировки территории выступления представителей органов местногосамоуправления, разработчиков проекта генплана, проекта планировки насобраниях жителей, в печатных средствах массовой информации. 6.1. Комиссия по публичным слушаниям информирует заинтересованныхлиц (жителей) и организации через средства массовой информации иИнтернет о начале проведения публичных слушаний, открытии выставок исроках проведения публичных слушаний не позднее чем за пятнадцатьдней, но не более чем за сорок пять дней до даты проведения первогособрания. 6.2. Сообщения должны содержать следующую информацию: - кто проводит публичные слушания; - объект публичных слушаний; - приглашение заинтересованных лиц (жителей) и организаций навыставки и экспозиции; - адреса и время работы учреждений, где размещены материалы попубличным слушаниям; - предложение высказаться заинтересованным лицам (жителям) иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний; - о том, что общественное мнение будет учтено при принятиирешения, но носит рекомендательный характер; - график проведения собраний с жителями районов (с указаниемадреса, даты, времени); - программу собраний с жителями; - место и время размещения заключения о результатах публичныхслушаний; - контактные лица и их координаты для получения дополнительнойинформации и отправки письменных замечаний и предложений (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail). 6.3. Не позднее чем за семь дней до даты проведения первогособрания с жителями в городских средствах массовой информациипубликуется объявление, содержащее информацию о теме, дате и месте ихпроведения. 6.4. Собрание с жителями проводится не ранее чем через пятнадцатьдней после размещения материалов по публичным слушаниям по проектугенплана, проекту планировки территории. 6.5. По истечении семи дней после проведения последнего собраниякомиссия составляет протокол публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний. 7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по проекту генплана, проекту планировки территории, несетАдминистрация города. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу внесения изменений в генплан, проект планировкитерритории, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное вовнесении изменений в генплан, проект планировки территории. 8. Глава города с учетом заключения о результатах публичныхслушаний в течение семи дней принимает решение: 1) о согласии с проектом генплана (проектом внесения в негоизменений) и направлении его в Киселевский городской Совет народныхдепутатов для утверждения; об утверждении проекта планировкитерритории; (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Киселевска от 25.03.2010 г. N 18-н) 2) об отклонении проекта генплана (проекта внесения в негоизменений), проекта планировки территории, и о направлении его надоработку. Статья 15. Публичные слушания по проекту правил землепользованияи застройки городского округа и внесению изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа 1. Организацию и проведение публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки городского округа (далее - правилаземлепользования и застройки) и внесению изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа осуществляет Комиссияпо публичным слушаниям. 2. Физическое или юридическое лицо, выступающее с предложениями овнесении изменений в правила землепользования и застройки, направляетзаявление в администрацию города. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) градостроительное обоснование; 2) технические условия; 3) заключение начальника отдела территориального управленияРоспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске; 4) заключение ГИБДД (при необходимости); 5) решение комиссии по землепользованию; 6) эскизный проект. 3. В целях обеспечения равных возможностей всем участникампубличных слушаний, они должны быть проведены в каждомадминистративном районе города. 4. Проект правил землепользования и застройки городского округа ивнесению изменений в правила землепользования и застройки городскогоокруга подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чемза три месяца до утверждения проекта или изменения и размещаются наофициальном сайте администрации города в сети "Интернет". 5. Продолжительность публичных слушаний: не менее двух месяцев ине более четырех месяцев с момента оповещения жителей о времени иместе проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний. 6. В целях доведения до населения информации о содержании проектаправил землепользования и застройки и внесению изменений в правилаземлепользования и застройки, отдел архитектуры и градостроительстваадминистрации города Киселевска в обязательном порядке организуетвыставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правилземлепользования и застройки и внесению изменений в правилаземлепользования и застройки, выступления представителей органовместного самоуправления, разработчиков проекта правил землепользованияи застройки и внесению изменений в правила землепользования изастройки, в печатных средствах массовой информации. 6.1. Комиссия информирует заинтересованных лиц (жителей) иорганизации через средства массовой информации и Интернет о началепроведения публичных слушаний, открытии выставок и сроках проведенияпубличных слушаний не позднее чем за пятнадцать дней до датыпроведения первого собрания. 6.2. Сообщения должны содержать следующую информацию: - кто проводит публичные слушания; - объект публичных слушаний; - приглашение заинтересованных лиц (жителей) и организаций навыставки и экспозиции; - адреса и время работы учреждений, где размещены материалы попубличным слушаниям; - предложение высказаться заинтересованным лицам (жителям) иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний; - о том, что общественное мнение будет учтено при принятиирешения, но носит рекомендательный характер; - график проведения собраний с жителями районов (с указаниемадреса, даты, времени); - программу собраний с жителями; - место и время размещения заключения о результатах публичныхслушаний; - контактные лица и их координаты для получения дополнительнойинформации и отправки письменных замечаний и предложений (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail). 6.3. Не позднее чем за семь дней до даты проведения первогособрания с жителями в средствах массовой информации публикуетсяобъявление, содержащее информацию о теме, дате и месте их проведения. Собрание с жителями проводится не ранее чем через пятнадцать днейпосле начала работы выставок и экспозиций демонстрационных материаловпроекта правил землепользования и застройки городского округа. По истечении семи дней после проведения последнего собраниякомиссия составляет протокол публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний. 7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по проекту правил землепользования и застройки, несетАдминистрация города Киселевска. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу внесения изменений в правила землепользования изастройки, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное вовнесении изменений в правила землепользования и застройки. 8. Глава города с учетом заключения о результатах публичныхслушаний в течение десяти дней принимает решение: 1) о согласии с проектом правил землепользования и застройки ивнесению изменений в правила землепользования и застройки инаправлении его в Киселевский городской Совет народных депутатов дляутверждения; 2) об отклонении проекта правил землепользования и застройки ивнесению изменений в правила землепользования и застройки (проектавнесения в него изменений) и о направлении его на доработку. Статья 16. Публичные слушания по вопросам о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельных участковили объектов капитального строительства и о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства либо впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства направляет заявление о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования в Комиссию по публичнымслушаниям. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) градостроительное обоснование; 2) технические условия; 3) заключение начальника отдела территориального управленияРоспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске; 4) заключение ГИБДД (при необходимости); 5) решение комиссии по землепользованию. 6) эскизный проект. 2. Участники публичных слушаний: - правообладатели земельных участков, имеющие общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение; - правообладатели объектов капитального строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение; - правообладатели помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства может оказатьнегативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия. 3. Территория охвата публичных слушаний - территориальная зона, вграницах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается разрешение. 4. Публичные слушания должны быть проведены в течение одногомесяца с момента оповещения жителей муниципального образования овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний. 5. Инициаторы проведения публичных слушаний должны: 5.1. Опубликовать материалы по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства либо по вопросу о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства всредствах массовой информации и Интернет. 5.2. Разместить материалы по вопросу предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства либо по вопросу о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в общедоступныхместах (на территории охвата публичных слушаний) вместе с книгамипредложений и замечаний. 5.3. Подготовить текст сообщения заинтересованным лицам (жителям)и организациям. Сообщение должно содержать следующую информацию: - кто проводит публичные слушания; - объект публичных слушаний; - приглашение заинтересованных лиц (жителей) и организаций вместа проведения публичных слушаний (библиотеки) на территории охватас указанием их адресов и времени работы; - предложение высказаться заинтересованным лицам (жителям) иорганизациям через письма, книги предложений и замечаний; - о том, что общественное мнение будет учтено при принятиирешения, но носит рекомендательный характер; - в случае проведения собрания с жителями в сообщении указываетсявремя, место проведения и программа собрания; - место и дата публикации заключения о результатах публичныхслушаний; - контактные лица и их координаты для получения дополнительнойинформации и отправки письменных замечаний и предложений (ФИО,должность, отдел, адрес, телефон, e-mail). 5.4. Подготовить список заинтересованных лиц (жителей) иорганизаций для рассылки сообщений. 5.5. Обеспечить публикации в средствах массовой информации иИнтернет (информирование о проведении, освещение хода и результатовпубличных слушаний). 5.6. Вести регистрацию и учет поступивших в письменном видепредложений и замечаний. 5.7. В случае проведения собрания с жителями: а) подготовить раздаточный материал на собрание; б) подготовить и представить на собрании предварительный анализпоступивших предложений и замечаний на основе книг предложений изамечаний и поступивших писем; в) подготовить программу и регламент собрания; г) подготовить выступление членов комиссии; д) организовать выступление инициатора деятельности; е) организовать выступление разработчиков рассматриваемогопроекта; ж) провести собрание; з) подготовить протокол собрания; 5.8. Подготовить протокол публичных слушаний. 5.9. Подготовить заключение о публичных слушаниях. 5.10. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний впорядке, установленном для официального опубликования нормативныхправовых актов, иной официальной информации в средствах массовойинформации и Интернет. 6. На основании заключения о результатах публичных слушанийКомиссия по публичным слушаниям осуществляет подготовку рекомендаций: - о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или об отказе в предоставлении такогоразрешения; - о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения. 7. На основании рекомендаций Комиссии по публичным слушаниямГлава города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендацийпринимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или об отказе в предоставлениитакого разрешения и в течение семи дней со дня поступлениярекомендаций комиссии Глава города принимает решение о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства илиоб отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причинпринятого решения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и размещается на официальном сайтеАдминистрации города Киселевска в сети Интернет. 8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка либо по вопросу о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения. 9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебномпорядке: - решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или об отказе в предоставлении такогоразрешения; - решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения. Приложение N 1 к Положению "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" КНИГА (ЖУРНАЛ) предложений и замечаний по _______________________________________ Инициатор намечаемой деятельности - _____________________________ Предложения и замечания принимаются до "___"_______________ 200__ года Уважаемые жители! Вашему вниманию предлагается планшет, где представлен эскизныйпроект _______________________________________________________________ На планшете: Перспектива Ситуационный план. Основные показатели. Планируемый срок строительства объекта запланировано на"___"______________г., ввод в эксплуатацию "___"____________________г. После ознакомления с представленной информацией, пожалуйста,оставьте свои предложения и замечания в данном журнале. Если Ваши предложения и замечания достаточно объемны и невписываются в формат журнала, пожалуйста, прикладывайте к журналу вписьменном виде (свободная форма изложения). Дополнительная информация_____________________________________ тел. ______________. Предложения и замечания принимаются до "___"_____________ г. Внимание! "___"__________________г. в __ч. __мин. состоитсясобрание с заинтересованными жителями в ________________________.Приглашаем всех желающих. Результаты собрания войдут в состав протокола публичных слушаний,который, который будет передан в отдел архитектуры иградостроительства г. Киселевска не позднее "___"__________________ г. "___"_________________ г. Администрация города Киселевскасоставляет заключение о результатах публичных слушаний и представляетего Главе города Киселевска для рассмотрения и принятия решения. Мнение общественности носит рекомендательный характер и будетпринято во внимание при принятии решения Главой города Киселевска. С "___"________________г. по "___"_______________ г. краткийотчет будет представлен в _______________________________.Ознакомиться с документом можно с понедельника по пятницу с 08:00 до16:00 ч., при себе иметь паспорт. Узнать о том, какое решение принято по данному вопросу, можно"___"___________________ г. в отделе архитектуры т. 6-28-62. Спасибо за сотрудничество!------------------------------------------------------------------------| Дата | Фамилия, | Год | Место | Контакты | Замечания и || | имя, | рождения | работы и | (тел., адрес) | предложения || | отчество | | должность | | ||------+----------+----------+-----------+---------------+-------------|| | | | | | ||------+----------+----------+-----------+---------------+-------------|| | | | | | ||------+----------+----------+-----------+---------------+-------------|| | | | | | ||------+----------+----------+-----------+---------------+-------------|| | | | | | ||------+----------+----------+-----------+---------------+-------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к Положению "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" ЗАКЛЮЧЕНИЕ комиссии по проведению публичных слушаний города Киселевска о результатах публичных слушаний по вопросу _____________________________ г. Киселевск "___"____________г. Комиссия в составе: Председатель комиссии - _____________________ Секретарь комиссии - ________________________ Члены комиссии: рассмотрела представленные материалы по проведению публичныхслушаний по вопросу __________________________________________ иустановила, что на основании постановления Главы города от"__"___________г. N ___, календарного плана, выданного комиссией, впериод с "___"______________г. по "___"_________________г. выполненыследующие мероприятия. 1. Объявления о проведении публичных слушаний - информирование опроведении публичных слушаний по вопросу намечаемого строительства;приглашение ознакомиться с материалами публичных слушаний и выразитьсвое мнение: - муниципальная газета "Киселевск официальный","__"__________________г. N __; - размещение информации о проведении публичных слушаний наофициальном сайте г. Киселевска www.shahter.ru,"___"_________________г. 2. Размещение демонстрационных материалов и специального журнала: - размещение материалов публичных слушаний (пояснительное письмо,журнал предложений и замечаний) в _________________ (ул. ___________)с "__"____________г. по "__"____________г. В течение "___"_____________г. по "___"_______________г. всежелающие могли ознакомиться с материалами публичных слушаний. 3. Регистрация поступивших предложений и замечаний"__"__________г. по "__"____________г. Все желающие могли: позвонить по телефонам: - тел. 6-28-62 - отдел архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Киселевска; - внести свои предложения и замечания в журнал предложений изамечаний _________________________. (ул. ________________). Телефонных звонков поступало/не поступало. В журнале предложений и замечаний зарегистрировано ___положительных предложений, ____ отрицательных предложений. 4. Размещение краткого отчета о проведении публичных слушаний - в_____________ (ул. _____________ ) - "___"____________г. по"___"____________г. В течение месяца все желающие могут ознакомиться скратким отчетом. Комиссия отметила, что на "___"____________г. мероприятиявыполнены в достаточном объеме. Мнение общественности: В период проведения публичных слушанийжители проявили/не проявили активность. Поступило ___ вопроса,возражения, замечания или предложения относительно. В связи с активной/отсутствием заинтересованности общественностик объекту публичных слушаний, каких-либо дополнительных решений повнесению или невнесению изменений в проект _________________________требуется/не требуется. На основании вышеизложенного, Комиссия считает вопрос________________________________ решить положительно/отрицательно Подписи членов Комиссии: Приложение N 3 к Положению "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" ПРОТОКОЛ публичных слушаний _____________________________________________________ указать проект (вопрос) I. Календарный план организации и проведения публичных слушаний. II. Отчет об информировании. 1. Описание целевой группы. 2. Реестр размещения в СМИ и Интернет -------------------------------------------------------- | N п/п | Название | Наименование | Дата | Аннотация | | | публикации | СМИ, адрес | | | | | | сайта в | | | | | | Интернет | | | |-------+------------+--------------+------+-----------| | | | | | | |-------+------------+--------------+------+-----------| | | | | | | |-------+------------+--------------+------+-----------| | | | | | | -------------------------------------------------------- 3. Копии публикаций. 4. Место и время работы учреждений, где размещаются материалыпубличных слушаний. 5. Места и время размещения материалов, выносимых на публичныеслушания, количество экземпляров. 6. Текст сообщений (объявления на подъездах, телегазета и пр.). Если были использованы и другие способы информирования, то онитакже включаются в отчет с указанием количественных показателей. 7. Состав информационных и демонстрационных материалов. III. Отчет о поступивших предложениях и замечаниях 1. Характеристика заинтересованных групп (жителей). 2. Статистика участников публичных слушаний. -------------------------------------------------------------- | N п/п | Участники публичных слушаний | Кол-во | |-------+-------------------------------------------+--------| | | Направившие письменные предложения и | | | | комментарии | | |-------+-------------------------------------------+--------| | | Заполнившие книги предложений и замечаний | | |-------+-------------------------------------------+--------| | | Принявшие участие в собрании | | -------------------------------------------------------------- 3. Все поступившие предложения и замечания группируются потематическим блокам, с указанием их количества -------------------------------------------------------------- | N | Поступившие замечания и | Кол-во | Возможность учета | | п/п | предложения | | или неучета с | | | | | пояснением причин | |-----+-------------------------+--------+-------------------| | | Тематический блок 1 | | | |-----+-------------------------+--------+-------------------| | | Тематический блок 2 | | | -------------------------------------------------------------- IV. Протокол собрания с заинтересованной общественностью 4.2. Отчет о проведении публичных слушаний Организатор составляет отчет о проведении публичных слушаний наоснове протокола публичных слушаний, предоставляет его в комиссию иразмещает в местах общественного доступа. Отчет является краткимизложением протокола публичных слушаний. Приложение N 4 к Положению "О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" ОТЧЕТ о проведении публичных слушаний ______________________________________________________ указать проект (вопрос) 1. Информация об инициаторе деятельности и теме публичныхслушаний. 2. Сроки проведения публичных слушаний. 3. Описание заинтересованной общественности. 4. Этапы публичных слушаний с их краткой характеристикой. 5. Основные поступившие предложения и замечания по теме публичныхслушаний с указанием возможности их учета или неучета:------------------------------------------------------------------------| N | Поступившие замечания и | Кол-во | Возможность учета или || п/п | предложения | | неучета с пояснением причин ||-----+-------------------------+--------+-----------------------------|| 1. | Тематический блок 1 | | ||-----+-------------------------+--------+-----------------------------|| 2. | Тематический блок 2 | | |------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------ | N | Места размещения | Кол-во | Дата | | п/п | | | | |-----+------------------+--------+------| | | | | | |-----+------------------+--------+------| | | | | | |-----+------------------+--------+------| | | | | | ------------------------------------------ ----------------------------------------------------------------- | N | Места размещения | Дата публикации, N издания | | п/п | | | |-----+----------------------------+----------------------------| | | Муниципальная газета | | | | "Киселевск официальный" | | |-----+----------------------------+----------------------------| | | Официальный сайт | | | | администрации города | | | | Киселевска в сети Интернет | | | | http://www.shahter.ru | | |-----+----------------------------+----------------------------| | | | | -----------------------------------------------------------------