Постановление Администрации г. Междуреченска от 24.10.2005 № 9-п
Об утверждении Положения о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования "Город Междуреченск и прилегающая к нему территория"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕЖДУРЕЧЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.10.05 N 9-пг. МеждуреченскОб утверждении Положения о порядке управлениямногоквартирным жилым домом, жилым домом и общежитием, все помещения в которых находятсяв собственности муниципального образования"Междуреченский городской округ" (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) В целях установления единого порядка управления многоквартирнымжилым домом, жилым домом и общежитием, все помещения в которыхнаходятся в собственности муниципального образования "Междуреченскийгородской округ", руководствуясь Жилищным кодексом РоссийскойФедерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования"Междуреченский городской округ": (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 1. Утвердить Положение о порядке управления многоквартирным жилымдомом, жилым домом и общежитием, все помещения в которых находятся всобственности муниципального образования "Междуреченский городскойокруг" согласно приложению. (В редакции Постановления Администрацииг. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города по городскому хозяйству П.А. Лямина. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования. Глава города С.Ф. Щербаков Приложение к постановлению Главы города от 24.10.2005 N 9-п Положение о порядке управления многоквартирным жилым домом, жилым домом и общежитием, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования "Меж дуреченский городской округ" (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) Настоящее Положение разработано с целью упорядочениявзаимоотношений по управлению многоквартирным домом, все помещения вкотором находятся в собственности муниципального образования (далеемногоквартирный дом), в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации,правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти, актами органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Междуреченск и прилегающая к нему территория". 1. Общие положения 1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия: - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда -муниципальное образование "Междуреченский городской округ"; (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - организатор конкурса - Администрация города, проводящая в целяхзаключения договора управления жилым многоквартирным домом, жилымдомом и общежитием открытый конкурс по отбору управляющей организации; (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - общее имущество в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир ипредназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме,в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты,лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы,в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее болееодного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), атакже крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,механическое, электрическое, санитарно-техническое и иноеоборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутрипомещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок,на котором расположен данный дом, с элементами озеленения иблагоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатациии благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанномземельном участке; (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) - жилое помещение многоквартирного дома, жилого дома и общежития- изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом ипригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства; (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) - наймодатель - собственник жилого помещения муниципальногожилищного фонда или уполномоченное им лицо, предоставляющее жилоепомещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных жилищным законодательством; - наниматель - гражданин, заключивший договор найма, социальногонайма жилого помещения с наймодателем; - управляющая организация - юридическое лицо, независимо оторганизационно-правовой формы, или предприниматель без образованияюридического лица, выбираемые по результатам открытого конкурса; - исполнители жилищно-коммунальных услуг - организации различныхформ собственности, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги надоговорной основе; - нормативы - совокупность технических и эксплуатационныхпоказателей, норм, правил, регламентов и режимов, соблюдение которыхобеспечивает функционирование объектов жилищного фонда муниципальногообразования, а также поставки коммунальных услуг и выполнениеремонтных работ с заданным качеством и периодичностью. 1.2. Отношения между нанимателями и управляющей организациейрегулируются действующим законодательством, настоящим Положением идоговором на управление многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием. (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 2. Предмет деятельности организатора конкурса 2.1. Предметом деятельности организатора конкурса является: контроль за эффективным использованием и сохранностью жилогомногоквартирного дома, жилого дома и общежития; (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) обеспечение проведения открытого конкурса на управление жилыммногоквартирным домом, жилым домом и общежитием между управляющимиорганизациями; (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) заключение договоров на управление многоквартирным домом, жилымдомом и общежитием с организацией - победителем; (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - осуществление контроля за выполнением управляющей организациейее обязательств по договору управления. 2.2. В целях создания условий для управления многоквартирнымидомами, жилыми домами и общежитиями организатор конкурса: (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - обеспечивает равные условия для деятельности управляющихорганизаций, независимо от организационно-правовых форм; - может предоставлять управляющим организациям бюджетные средствана капитальный ремонт многоквартирных домов, жилых домов и общежитий;(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008г. N 1039-п) - содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, жилыми домами и общежитиями, иорганизации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такуюдеятельность. (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3. Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитием (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.1. Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитием,все помещения в котором находятся в собственности муниципальногообразования, осуществляется путем заключения организатором конкурсадоговора с управляющей организацией. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.2. Многоквартирный дом, жилой дом и общежитие может управлятьсятолько одной управляющей организацией. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.3. Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитиемдолжно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживанияграждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирномдоме, жилом доме и общежитии, решение вопросов пользования указаннымимуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,проживающим в таком доме. (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.4. Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитиемпредусматривает выполнение следующих функций: (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - ведение технической, финансовой и иной документации нанаходящиеся в управлении строения и объекты инфраструктуры; - мониторинг состояния муниципального жилищного фонда,организация технических осмотров зданий и других объектов; - составление и учет паспортов и актов готовности каждого дома кэксплуатации в зимних условиях; - организация выполнения работ по обслуживанию, текущему икапитальному ремонту с учетом состояния объектов и объема финансовыхсредств для их осуществления; - проведение конкурсов на обслуживание муниципального жилищногофонда, а также на выполнение текущего и капитального ремонтов; - заключение договоров с исполнителями жилищно-коммунальныхуслуг; - систематический контроль и оценка соответствия фактическогокачества обслуживания установленным нормативам и параметрам,предусмотренным в договоре; - применение штрафных санкций к организациям, предоставляющимуслуги, в случае нарушения ими договорных обязательств; - ведение финансовых операций; - организация сбора платежей нанимателей за жилье и коммунальныеуслуги; - взыскание в установленном порядке задолженности по оплате жильяи коммунальных услуг; - разработка и реализация предложений по эффективномуиспользованию нежилых помещений; - организация профилактического технического обслуживания иремонтных работ, за счет которых снижается частота и степень сложностиаварий и продлевается срок службы как основных элементов, так и всегоздания в целом; - организация уборки мест общего пользования, придомовыхтерриторий; - организация благоустройства придомовой территории; - организация сбора и вывоза твердых, жидких бытовых отходов; - осуществление мероприятий по подготовке муниципальногожилищного фонда и других объектов инфраструктуры к сезоннойэксплуатации; - организация устранения аварийных ситуаций в многоквартирномдоме, жилом доме и общежитии; (В редакции Постановления Администрацииг. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) - организация удовлетворения заявок жителей на устранениеразличных неисправностей; - организация эксплуатации и контроля за использованием общегоимущества в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии; (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - учет и контроль качества и объемов предоставляемых коммунальныхуслуг и выполняемых работ; - реализация мероприятий ресурсосбережения; - осуществление других функций, определяемых действующимзаконодательством, нормами и правилами, договором управлениямногоквартирным домом, жилым домом и общежитием. (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.5. Управляющая организация осуществляет функции, указанные впункте 3.4 настоящего Положения, которые отражаются в договореуправления многоквартирным домом, жилым домом и общежитием,заключенным в письменной форме путем составления одного документа,подписанного сторонами. (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.6. В целях учета мнения нанимателей по различным вопросамуправления домом управляющая организация вывешивает объявления,организует письменные опросы нанимателей и других потребителей услуг,организует проведение общих собраний, использует другие способыоповещения о предпринимаемых ею действиях. 3.7. Организатор конкурса и управляющая организация обязаныпредоставлять нанимателям по их запросам информацию об установленныхценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонтумногоквартирного дома, жилого дома и общежития и жилых помещений вних, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, обобъеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, атакже о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги иразмерах оплаты этих услуг. (В редакции Постановления Администрацииг. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3.8. Управляющая организация обязана регулярно отчитываться передорганизатором конкурса, нанимателями о результатах своей деятельностив сроки и в порядке, определяемые договором управления домом. 3.9. Организатор конкурса имеет право требовать расторжениядоговора управления многоквартирным домом, жилым домом и общежитием, атакже возмещения причиненных убытков, если отступления управляющейорганизации от условий договора управления или иные недостаткирезультата ее работы не были устранены в установленный организаторомконкурса срок либо являются существенными и неустранимыми. (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 4. Организация договорных отношений 4.1. Договор управления многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием заключается в письменной форме путем составления одногодокумента, подписанного сторонами. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.2. По договору управления многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием одна сторона (управляющая организация) по заданию другойстороны (организатора конкурса) в течение согласованного срока заплату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащемусодержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлятькоммунальные услуги нанимателям, осуществлять иную деятельность,направленную на достижение целей управления многоквартирным домом,жилым домом и общежитием. (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.3. В договоре управления многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием должны быть указаны: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 1) состав общего имущества многоквартирного дома, жилого дома иобщежития, в отношении которого будет осуществляться управление, иадрес такого дома; (В редакции Постановления Администрации г.Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии, порядокизменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которыепредоставляет управляющая организация; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержаниеи ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, атакже порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющейорганизацией ее обязательств по договору управления. 4.4. Договор управления многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием заключается на срок не менее чем на один год и не более чемна пять лет. (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договорауправления многоквартирным домом, жилым домом и общежитием поокончании срока его действия договор считается продленным на тот жесрок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.5. Если иное не установлено договором управлениямногоквартирным домом, жилым домом и общежитием, управляющаяорганизация обязана приступить к выполнению договора не позднее чемчерез тридцать дней со дня его подписания. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирнымдомом, жилым домом и общежитием осуществляется в порядке,предусмотренном гражданским законодательством. (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.6. Управляющая организация за тридцать дней до прекращениядоговора управления многоквартирным домом, жилым домом и общежитиемобязана передать техническую документацию на многоквартирный дом,жилой дом и общежитие и иные связанные с управлением домом документывновь выбранной управляющей организации. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.7. Если иное не установлено договором управлениямногоквартирным домом, жилым домом и общежитием, управляющаяорганизация ежегодно, в течение первого квартала представляетнанимателям помещений в многоквартирном доме, жилом доме и общежитииотчет о выполнении договора управления за предыдущий год. (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.8. Оплата жилья и коммунальных услуг нанимателями жилыхпомещений многоквартирного дома, жилого дома и общежития производитсяпо единым ценам и тарифам, утверждаемым в установленном порядке. (Вредакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 4.9. На основании договора управления многоквартирным домом,жилым домом и общежитием управляющая организация заключает сисполнителями жилищно-коммунальных услуг договоры в интересахнанимателей. (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) Договоры должны заключаться управляющей организацией, какправило, на конкурсной основе с организациями - исполнителями жилищно-коммунальных услуг различных организационно-правовых форм. 5. Договоры управления многоквартирным домом, жилым домом иобщежитием (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) 5.1. Управляющая организация заключает с исполнителямикоммунальных услуг следующие договоры: 5.1.1. На обеспечение коммунальными услугами: -договор на холодное водоснабжение и водоотведение; -договор на горячее водоснабжение и отопление; -договор на электроснабжение; -договор на другие услуги. Обязательным условием договоров на обеспечение потребителейкоммунальными услугами является обязанность исполнителя обеспечиватьнадлежащее техническое состояние и безопасность сетей и приборовучета. 5.1.2. На выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонтуобщего имущества: - договор на содержание и текущий ремонт, включая места общегопользования в многоквартирных жилых домах, жилых домах и общежитиях;(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008г. N 1039-п) - договор на капитальный ремонт, включая места общего пользованияв многоквартирных жилых домах; - договор на ремонт и эксплуатацию лифтов; - договор на противопожарные мероприятия; - договор на предоставление услуг отопления мест общегопользования в многоквартирных жилых домах, жилых домах и общежитиях;(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008г. N 1039-п) - договор на предоставление услуг внутридомового освещения местобщего пользования и придомовой территории многоквартирных жилыхдомов, жилых домов и общежитий; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п) - договор на эксплуатацию и ремонт мусоропроводов; - договор на сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов; - договор на уборку внутриподъездных и придомовых площадей,уборку газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок; - договор на водоснабжение для санитарно-гигиенических работ вместах общего пользования и полива придомовой территориимногоквартирных жилых домов, жилых домов и общежитий; (В редакцииПостановления Администрации г. Междуреченскаот 20.06.2008 г. N 1039-п) - договор на санитарно-гигиеническую очистку жилых зданий ипридомовых территорий; - договор на содержание и уход за зелеными насаждениямипридомовых территорий; - договор на содержание и ремонт систем дренажа и отвода ливневыхвод; - иные договоры, необходимые для реализации функций управлениядомом. 5.2. Исполнители жилищно-коммунальных услуг могут привлекатьподрядные организации для выполнения отдельных видов работ (оказанияотдельных видов услуг), включаемых в единый технологический цикл работпо реализации услуги нанимателю. Выбор исполнителями услуг подрядных организаций осуществляется,как правило, на конкурсной основе. 5.3. Подрядные организации, которым на основании договорапоручается выполнение отдельных видов работ, отвечают за качествовыполненных и выполняемых работ перед исполнителями услуг, которые, всвою очередь, несут ответственность перед нанимателями за качествообслуживания и реализацию услуги в целом. 5.4. Договоры между исполнителями жилищно-коммунальных услуг иподрядными организациями заключаются на основании договоров подряда всоответствии с обязательными условиями, установленными действующимзаконодательством. 5.5. Договорные отношения между организациями жилищно-коммунального хозяйства различных видов деятельности и формсобственности, взаимодействующими при выполнении основныхтехнологических процессов, формируются исходя из действующихнормативов, расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов, атакже требований правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда. 5.6. Договоры заключаются на выполнение конкретного объема и видаработ (водоснабжение, водоотведение, тепло- и электроснабжение,обслуживание внутридомовых сетей, прочистка сетей, вывоз мусора,обслуживание лифтового хозяйства и иные виды работ) и содержат точныеданные об объемах и качестве оказываемых услуг или выполняемых работ,сведения о разграничении зон обслуживания, сроки и способы оплатыуслуг, права, обязанности и ответственность каждой из сторон, включаясанкции за нарушение условий договора. Начальник правового управления Н.Н. Береговых