Постановление Совета народных депутатов г. Междуреченска от 27.09.2001 № 266
Об утверждении "Положения о поддержке инвестиционной деятельности на территории города Междуреченска"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.09.01 N 266г. МеждуреченскОб утверждении "Положения оподдержке инвестиционнойдеятельности на территориигорода Междуреченска" В целях повышения инвестиционной привлекательности города,определения форм поддержки инвестиционной деятельности на территориигорода Междуреченска, руководствуясь Федеральными Законами от25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Междуреченска иприлегающей к нему территории, городской Совет постановил: 1. Утвердить "Положение о поддержке инвестиционной деятельностина территории города Междуреченска", согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет городского Совета по экономической деятельности, бюджету,налогам и финансам. Глава города С. Щербаков Приложение к постановлению городского Совета от 27 сентября 2001 года N 266 ПОЛОЖЕНИЕ о поддержке инвестиционной деятельности на территории города Междуреченска I. Общие положения 1. Настоящее "Положение о поддержке инвестиционной деятельностина территории города Междуреченска" (далее - Положение) разработано сцелью определения форм поддержки инвестиционной деятельности натерритории города, прав и обязанностей субъектов инвестиционнойдеятельности. 2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятияи термины: Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, втом числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности и (или)достижения иного полезного эффекта; Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических действий в целях получения прибыли и (или) достиженияиного полезного эффекта; Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, расширение,реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий,приобретении машин, оборудования, проектно - изыскательские работы; Инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений,в том числе необходимая проектно - сметная документация, разработаннаяв соответствии в законодательством Российской Федерации иутвержденными в установленном порядке стандартами (нормами иправилами), а также описание практических действий по осуществлениюинвестиций (бизнес - план); Оператор инвестиционного проекта - существующая или планируемая ксозданию организация - исполнитель инвестиционного проекта,заинтересованная в получении прибыли от использования объектаинвестиционной деятельности, непосредственно учитывающая приформировании финансового результата своей деятельности все доходы(расходы), связанные с осуществлением инвестиционного проекта; Чистые инвестиции - инвестиции, обеспечивающие прирост основногои оборотного предпринимательского капитала, действующего на территориигорода. 3. Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы,заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений идругие лица. Инвесторы осуществляют инвестиционную деятельность на территориигорода Междуреченска с использованием собственных и (или) привлеченныхсредств, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть: физические и юридические лица; создаваемые на основе договора о совместной деятельности и неимеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц(ассоциации, союзы); государственные органы, органы местного самоуправления; иностранные субъекты предпринимательской деятельности. 4. Объектами инвестиционной деятельности на территории городаМеждуреченска являются: 4.1. Вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды во всехотраслях и сферах городского хозяйства; 4.2. Ценные бумаги, целевые денежные вклады; 4.3. Научно-техническая продукция; 4.4. Имущественные права и права на интеллектуальнуюсобственность; 4.5. Объекты гражданских прав. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использованиекоторых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиеническихи других норм, установленных законодательством Российской Федерации,или наносит ущерб правам и интересам граждан, юридических лиц,муниципального образования. II. Формы осуществления поддержки инвестиционной деятельности 1. Все хозяйствующие субъекты города имеют право на поддержкуосуществляемой ими деятельности в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,настоящим Положением, другими нормативными актами, принятыми городскимСоветом. 2. Основным условием предоставления поддержки инвестиционномупроекту является суммарная величина как прямого дохода, получаемогобюджетом города от участия в реализации проекта, так и косвенногодохода, поступающего в бюджет города в виде роста налоговых платежейвследствие реализации проекта, а также срок окупаемостиинвестиционного проекта. 3. Поддержка инвестиционной деятельности на территории городаМеждуреченска осуществляется в формах: 3.1. Предоставления льготных кредитов через муниципальный фондподдержки малого и среднего предпринимательства в пределах средств,предусмотренных в бюджете города на эти цели. 3.2. Предоставления инвесторам поручительств администрации городав обеспечение возврата привлекаемых заемных денежных средств дляосуществления инвестиционной деятельности в объеме, ежегоднопредусматриваемом в бюджете города на эти же цели; 3.3. Предоставления инвесторам в соответствии с действующимзаконодательством налоговых льгот в части сумм, зачисляемых вгородской бюджет; 3.4. Предоставления инвесторам инвестиционного налоговогокредита, как одной из форм изменения срока уплаты налога в пределахсумм, зачисляемых в бюджет города; 3.5. Предоставления субъектам инвестиционной деятельностильготных условий аренды недвижимого имущества (в т. ч. земли),находящегося в муниципальной собственности, в целях осуществленияинвестиционной деятельности с использованием арендуемого имущества; 3.6. Размещения муниципального заказа на конкурсной основе; 3.7. Участия администрации города в разработке, экспертизе иреализации городских инвестиционных программ, а также отдельныхинвестиционных проектов. 3.8. Обучения участников инвестиционного проекта в специальносозданных для этих целей бизнес-инкубаторе и других структурах; 3.9. Механизм осуществления поддержки инвестиционной деятельностиоформляется договором между администрацией города и инвестором. III. Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности 1. Все инвесторы имеют равные права на получение информации,необходимой для принятия решений о вложении инвестиций и осуществленииинвестиционной деятельности, также как и равные права, на получение исвободное использование прибыли, полученной от использованиярезультатов инвестиционной деятельности, остающейся в распоряженииинвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей. 2. При осуществлении инвестиционной деятельности инвестор вправепривлекать на договорной, преимущественно конкурсной основе (в томчисле через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимыхему для реализации инвестиционного проекта. 3. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны: 3.1. Осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии сФедеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,правовыми актами органов местного самоуправления, а также стандартами(нормами и правилами), утвержденными в установленном порядке; 3.2. Использовать средства, направляемые на инвестиции поцелевому назначению. 4. Инвестор обязан в ходе осуществления инвестиционнойдеятельности соблюдать условия договора, который послужил основаниемдля предоставления поддержки. 5. В пределах своей компетенции администрация города вправе: 5.1. Определять порядок, условия и механизмы предоставленияподдержки инвестиционной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством; 5.2. Осуществлять контроль за ходом реализации инвестиционныхпроектов; 5.3. Проводить экспертизу инвестиционных проектов. 6. Отношения между субъектами инвестиционной деятельностиосуществляются на основании договора, заключаемого между ними всоответствии с нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации.Условия договоров, заключаемых между субъектами инвестиционнойдеятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. IV. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защитаинвестиций 1. Администрация города в пределах своей компетенции гарантируетстабильность условий заключенных ею договоров об инвестиционнойдеятельности. Условия договоров сохраняют силу на весь срок действия. 2. В случае принятия предоставленным органом местногосамоуправления правовых актов, нарушающих законные права и интересыинвесторов и других участников инвестиционной деятельности, убытки,причиненные субъектам инвестиционной деятельности в результатепринятия таких актов, возмещаются из бюджета города по решению суда. 3. Инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются равныеусловия деятельности, исключающие применение мер дискриминационногохарактера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжениюинвестициями. 4. Принудительное изъятие инвестиций не допускается иначе, как вслучае и порядке, предусмотренных законом. 5. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционнойдеятельности, рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.