Постановление Администрации г. Междуреченска от 26.03.2008 № 488-п

Об утверждении порядка формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕЖДУРЕЧЕНСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.03.08 N 488-пг. МеждуреченскОб утверждении порядка формированияземельного    участка,  на  которомрасположен многоквартирный дом
  
           (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
                          от 06.10.2009 г. N 1791-п)
  
  
       Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Градостроительным  кодексомРФ, Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",Федеральным законом от  29.12.2004  N 189-ФЗ  "О введении  в  действиеЖилищного кодекса РФ",  Федеральным  законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ"О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
       1. Утвердить порядок формирования земельного участка, на  которомрасположен многоквартирный дом, согласно приложению N 1.
       2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению спорных вопросов  поформированию земельного участка  под  многоквартирным  домом  согласноприложению N 2.
       3. Отделу по работе со СМИ (Н.А.  Гуляева) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации.
       4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя   Главы   города   Междуреченска   по   промышленности   истроительству В.А. Шамонина.
       Глава города         С.Ф. Щербаков
                                                          Приложение N 1
                                            к постановлению Главы города
                                                   от 26.03.2008 N 488-п
                                 ПОРЯДОК
               формирования земельного участка, на котором
                      расположен многоквартирный дом
  
           (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
                          от 06.10.2009 г. N 1791-п)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий  порядок  устанавливает  механизм  прохождения   ирассмотрения  материалов  при  формировании  земельного  участка,   накотором расположен многоквартирный дом.
       1.2. Инициаторами  формирования   земельного   участка   являютсяадминистрация  города  Междуреченска  или  собственники  помещений   вмногоквартирном доме.
       2. Порядок   формирования   земельных   участков,   на    которыхрасположены многоквартирные дома, по инициативе  администрации  городаМеждуреченска
       2.1. Формирование  проекта  межевания  застроенной  территории  вграницах  существующего  квартала  производится   в   соответствии   сутвержденным Главой города Междуреченска "Графиком проведения работ поформированию и  государственному  учету  земельных  участков,  занятыхмногоквартирными домами".
       2.1.1. Выполнение  проекта  межевания  застроенной  территории  вграницах    квартала    выполняется    организацией,    осуществляющейземлеустроительные работы, в соответствии  с  требованиями  статьи  43Градостроительного кодекса  Российской  Федерации,  градостроительныминормами  и  правилами.  Границы   земельных   участков,   на   которыхрасположены   многоквартирные   дома,   устанавливаются    с    учетомфактического землепользования,  по  периметру  дома:  с  торцов  и  состороны главного фасада - по отмосткам, со стороны дворового фасада  -с учетом газонов.
       2.1.2. Установление  ограничений  в  использовании   земель   илисервитутов (при необходимости) осуществляется управлением  архитектурыи градостроительства  администрации  города  Междуреченска  (далее  потексту - УАиГ).
       2.1.3. Проведение публичных слушаний и утверждение результатов ихпроведения постановлениями Главы города  Междуреченска  осуществляетсяУАиГ по мере выполнения проектов межевания территорий кварталов.
       2.1.4. Организация,  осуществляющая   землеустроительные   работыорганизация,  на  основании  землеустроительной  документации  (плановземельных  участков  при  наличии  доброкачественной  картографическойосновы или результатов межевания земельных участков при ее отсутствии)производит  подготовку  документов  о  межевании,  представляемых  дляпостановки земельных  участков  на  государственный  кадастровый  учет(далее по тексту - ГКУ).
       2.1.5. Комитет  по  управлению   имуществом   подает   заявки   сприложенными документами, необходимыми для проведения ГКУ, в том числедокументов о межевании,  в  ТО  N 9  Управления  Росснедвижимости  дляпостановки на  ГКУ  (учета  изменений  актуальных  сведений  по  ранеепоставленным на ГКУ земельным участкам)  земельных  участков,  занятыхмногоквартирными домами.
       2.1.6. Земли  общего  пользования   (детские,   физкультурные   испортивные площадки и сооружения, массивы зеленых  насаждений  и  др.)могут быть переданы собственникам помещений в многоквартирном  доме  варенду только при условии установления соответствующих  ограничений  исервитутов. Формирование такого земельного  участка  осуществляется  всоответствии с пунктом 3 данного порядка.
       2.1.7. В  случае  если  все  помещения  в  многоквартирном   доменаходятся  в  муниципальной  собственности,  земельный   участок   подмногоквартирным домом формируется в общем порядке.
       3. Порядок формирования земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом, по инициативе собственников помещений
       3.1. На основании решения общего собрания собственников помещенийв  многоквартирном  доме,  Уполномоченное  указанным  собранием   лицообращается  в  Комитет  по  управлению  имуществом  с   заявлением   оформировании земельного участка, на котором расположен многоквартирныйдом.
       3.2. К заявлению прилагаются:
       3.2.1. Протокол  общего  собрания   собственников   помещений   вмногоквартирном доме, содержащий сведения:
       - о форме проведения общего собрания  собственников  помещений  вмногоквартирном доме (собрание или заочное голосование);
       - о собственниках помещений  в  многоквартирном  доме,  принявшихучастие в общем собрании,  и  количестве  голосов,  которыми  обладаютуказанные собственники;
       - о повестке дня общего собрания;
       - о решении об обращении в администрацию города Междуреченска  повопросу  формирования  земельного  участка  с   указанием   количестваголосов, которым принято данное решение;
       - об общем соглашении в определении размера долей в  праве  общейдолевой собственности на объекты недвижимости (многоквартирный  дом  иземельный участок, на котором он расположен) собственников помещений вмногоквартирном доме;
       - о  выборе  уполномоченного  лица  с  указанием  его  паспортныхданных;
       - о решении о наделении уполномоченного лица правом  осуществлятьвсе действия, необходимые  для  формирования  и  проведения  работ  помежеванию  земельного  участка  с  осуществляющей   землеустроительныеработы организацией; правом на согласование границ земельного участка,на  котором  расположен  многоквартирный  дом;  а  также   правом   насогласование ограничений использования  земельного  участка  с  учетомтого,  что  принятие  решений  о  пределах  использования   земельногоучастка, на  котором  расположен  многоквартирный  дом,  в  том  числевведение ограничений пользования им, принимается большинством не менеедвух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений  вмногоквартирном доме.
       3.2.2. Справка о размерах площадей  помещений  в  многоквартирномдоме, в том числе и площадей общего имущества, выданная Филиалом  N 26"БТИ  г.  Междуреченска"  ГП  КО  "Центр  Технической   инвентаризацииКемеровской области".
       3.2.3. Копии  документов  об  отводе  земельного   участка   (приналичии).
       3.2.4. Землеустроительное   дело,    выполненное    организацией,осуществляющей землеустроительные работы.
       4. Порядок формирования земельного участка, на котором расположенодноэтажный многоквартирный дом, по инициативе собственников помещений
       4.1.  В  случае,  если  земельный участок, на котором расположенымногоквартирный  дом  и  иные  входящие  в  состав такого дома объектынедвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищногокодекса  Российской  Федерации,  на  основании решения общего собраниясобственников  помещений  в  многоквартирном доме любое Уполномоченноеуказанным собранием лицо обращается в Комитет по управлению имуществомс  заявлением  по  вопросу формирования земельного участка, на которомрасположен многоквартирный дом.  (В       редакции       ПостановленияАдминистрации г. Междуреченска от 06.10.2009 г. N 1791-п)
       4.1.1. К заявлению прилагаются:
       - соглашение об определении размера долей в праве  общей  долевойсобственности на объекты недвижимости (многоквартирный дом и земельныйучасток,  на  котором  он  расположен)   собственников   помещений   вмногоквартирном доме;
       - справка о размерах площадей помещений в многоквартирном доме, втом  числе  и  площадей  общего  имущества,  выданная  ГП  КО   "Центртехнической инвентаризации";
       - копии документов об отводе земельного участка (при наличии).
       4.2. Если интересы собственников помещений в многоквартирном домепредставляет Уполномоченное лицо, то формирование  земельного  участкаосуществляется в соответствии с пунктом 3 данного порядка.
       4.3. Границы   земельных   участков,   на   которых   расположеныодноэтажные   многоквартирные   дома,   устанавливаются    с    учетомфактического землепользования по периметру дома по отмосткам с  учетомподходов (подъездов) к жилым помещениям. Границы  земельного  участка,прилегающего  к  одноэтажному  многоквартирному  дому,  формируются  сразрешенным использованием  "для  огородничества".  В  зависимости  отразрешенного использования земельный участок  в  обязательном  порядкеобеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 метра)  илипроезда  (шириной  не  менее  3,5  м).  Доступ  к  земельному  участкуобеспечивается как за счет земель общего пользования, так  и  за  счеттерритории  иных  земельных  участков  путем   установления   частногосервитута.
       5. Организация,   осуществляющая    землеустроительные    работы,формирует  землеустроительное   дело   по   земельному   участку   подмногоквартирным домом по принципу "одного окна":
       5.1. Проводит натурное обследование земельного участка, в  случаенеобходимости выполняет съемку,  с  учетом  сведений  ГЗК  формируетсяпроект границ земельного участка.
       5.2. Границы земельного участка  согласовывает  с  уполномоченнымлицом,  смежными  землепользователями,  заинтересованными  службами  иорганизациями.
       5.3. Уполномоченное лицо представляет согласованный проект границземельного участка в Комитет по управлению имуществом.
       6. Комитет по управлению имуществом:
       6.1. Проводит правовую оценку представленного землеустроительногодела и документов, указанных в пункте 3.2.
       6.2. Отказывает  в  приеме  заявления  в  случае:  предоставленияУполномоченным лицом не полного пакета документов  или  предоставлениядокументов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые  слова  и  другиенеоговоренные исправления документов, исполненных карандашом, а  такжедокументов с  серьезными  повреждениями,  не  позволяющими  однозначноистолковать их содержание.
       6.3. В течение 30 дней с момента  подачи  заявления,  Комитет  поуправлению  имуществом  готовит  проект  постановления  Главы   городаМеждуреченска об утверждении проекта границ земельного участка.
       7. Постановка земельного участка на  государственный  кадастровыйучет
       7.1. В   рамках   "одного   окна"   организация,   осуществляющаяземлеустроительные     работы,     на      основании      утвержденнойземлеустроительной документации (планов земельных участков при наличиидоброкачественной картографической основы  или  результатов  межеванияземельных участков при ее отсутствии) производит подготовку документово межевании, представляемых для постановки земельных участков на  ГКУ;определяет размер долей в праве общей долевой собственности на объектынедвижимости.
       7.2. Комитет по управлению  имуществом  или  Уполномоченное  лицоподает заявку с приложением  документов,  необходимых  для  проведенияГКУ,  в  том  числе  документов  о  межевании,  в  ТО  N 9  УправленияРоснедвижимости.
       7.3. Кадастровый   учет   земельного   участка   производится   вустановленном порядке.
       8. Рассмотрение  спорных  вопросов  по  формированию   земельногоучастка
       8.1. Спорные вопросы,  возникающие  при  формировании  земельногоучастка,  рассматриваются  на  заседаниях  комиссии  по   рассмотрениюспорных   вопросов   по   формированию    земельного    участка    подмногоквартирным домом в случаях:
       8.1.1. При наличии письменного несогласия Уполномоченного лица  сразмером и (или) границами земельного участка.
       (Подпункт исключен - Постановление Администрации г. Междуреченскаот 06.10.2009 г. N 1791-п)
       8.1.2. При    наличии     письменного     несогласия     смежногоземлепользователя в согласовании границ земельного участка.
       8.2. Результатом работы комиссии  является  решение  по  спорномувопросу, принятое в рамках действующего законодательства.
       9. Особые случаи
       9.1. Порядок изменения границ  земельного  участка,  в  отношениикоторого проведен государственный кадастровый учет.
       9.1.1. Уполномоченное лицо обращается  в  Комитет  по  управлениюимуществом с:
       - решением об изменении границ земельного участка, которое должнобыть  принято  большинством  (не  менее  2/3)  голосов   собственниковпомещений в многоквартирном доме;
       - документами,  указанными  в  пункте  3.2.  и  проектом   границземельного участка, одобренным решением общего собрания  собственниковпомещений в многоквартирном доме;
       9.1.2. Комитет по управлению имуществом:
       - проводит правовую оценку представленных материалов;
       - отказывает  в  приеме  документов   в   случае   предоставленияУполномоченным лицом не полного пакета документов.
       9.1.3. Формирование нового  земельного  участка  под  одноэтажныммногоквартирным  домом  выполняется  в  соответствии  с  пунктами  5-7данного порядка.
       9.2. Порядок изменения границ земельного участка под  одноэтажныммногоквартирным   домом,   в   отношении   части   которого   проведенгосударственный  кадастровый  учет  (право   не   зарегистрировано   вустановленном порядке):
       9.2.1. Собственники помещений в одноэтажном многоквартирном  доме(Уполномоченное лицо), расположенных на ранее сформированном земельномучастке под домом, совместно  с  остальными  собственниками  помещенийобращаются  в  администрацию  города  Междуреченска  с  заявлением  обизменении границ ранее сформированного земельного участка.
       9.2.2. К заявлениям прилагаются:
       - документы, указанные в пункте 3.2.;
       - проект   границ   земельного   участка,   согласованный   всемисобственниками   помещений    одноэтажного    многоквартирного    дома(Уполномоченным  лицом),   а   также   смежными   землепользователями,заинтересованными службами и организациями (при необходимости).
       9.2.3. Комитет по управлению имуществом в день обращения  граждан(Уполномоченного лица):
       - проводит правовую оценку представленных материалов;
       - отказывает  в  приеме  документов   в   случае   предоставленияУполномоченным лицом не полного пакета документов.
       9.2.4. Формирование нового  земельного  участка  под  одноэтажныммногоквартирным  домом  выполняется  в  соответствии  с  пунктами  5-7данного порядка.
       И.о. председателя Комитета
       по управлению имуществом         Е.С. Ложкина
                                                          Приложение N 2
                                            к постановлению Главы города
                                                   от 26.03.2008 N 488-п
                                  СОСТАВ
                         комиссии по рассмотрению
               спорных вопросов по формированию земельного
                    участка под многоквартирным домом
                              Председатель:
       Шамонин В.А.   -   заместитель   Главы  города  Междуреченска  попромышленности и строительству
                                Секретарь:
       Рыжкова Л.В.   -   главный   специалист   отдела   муниципальногоземельного контроля КУМИ
                             Члены комиссии:
       Зыкова Л.П.     -     начальник    управления    архитектуры    иградостроительства администрации города Междуреченска
       Кузнецов В.В.   -   директор   МУ   "Управление    по    развитиюжилищно-коммунального комплекса"
       Ложкина Е.С. - заместитель председателя КУМИ
       Пирогова И.Е. - директор МУП "Земноград"
       И.о. председателя Комитета
       по управлению имуществом         Е.С. Ложкина