Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 № 488
О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса от 30.11.2020 г. № 702
от 01.11.11 N 488
г. Кемерово
О региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской
области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 20.12.2017 № 647)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
и постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября
2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия" Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной системе
межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области.
2. Департаменту информационных технологий Кемеровской области
(Е.П. Аверина) - оператору региональной системы межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области: (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 20.12.2017 № 647)
в срок до 1 июля 2012 г. обеспечить разработку и ввод в
эксплуатацию региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия Кемеровской области;
принять меры по обеспечению заключения соглашений с
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской
области, организациями, участвующими в предоставлении государственных
и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных
функций в электронной форме в Кемеровской области;
осуществлять координацию деятельности по подключению
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области,
предоставляющих государственные услуги и исполняющих государственные
функции в электронной форме, к региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области;
предоставить возможность подключения к региональной системе
межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области
органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской
области.
3. Исполнительным органам государственной власти Кемеровской
области обеспечить подключение информационных систем, используемых при
предоставлении государственных услуг и исполнении государственных
функций в электронной форме, к региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия Кемеровской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Кемеровской области обеспечить подключение информационных
систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и
исполнении муниципальных функций в электронной форме, к региональной
системе межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской
области.
5. Департаменту документационного обеспечения Администрации
Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на
сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской
области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому
развитию) Д.А. Шамгунова. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 20.12.2017 № 647)
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикин
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации
Кемеровской области
от 1 ноября 2011 г. N 488
Положение
о региональной системе межведомственного
электронного взаимодействия
Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 20.12.2017 № 647)
1. Настоящее Положение орегиональной системе межведомственного
электронного взаимодействияКемеровской области (далее - Положение)
определяет назначение и правила формирования и функционирования
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
Кемеровской области (далее - РСМЭВ Кемеровской области), а также
основы информационного обмена,осуществляемого с ее применением между
информационными системами исполнительных органов государственной
власти Кемеровской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Кемеровской области, многофункциональных
центров, иных органов и организаций (далее- органы и организации) в
целях предоставления государственныхи муниципальных услуг, документов
(сведений), размещенных вгосударственных информационных системах и
иных информационных системах, и исполнения государственных и
муниципальных функций в электроннойформе.
2. РСМЭВ Кемеровской области представляет собой региональную
государственную информационнуюсистему, включающую информационные базы
данных, в том числе содержащиесведения об используемых органами и
организациями программных и технических средствах, обеспечивающих
возможность доступа через РСМЭВ Кемеровской области к их
информационным системам (далее -электронные сервисы), о программных и
технических средствах, обеспечивающихединый документированный способ
взаимодействия информационных системорганов и организаций посредством
технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей
взаимодействие программ в асинхронномрежиме, не требующей установки
между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых
электронных сообщений (далее - единыйэлектронный сервис), и сведения
об истории движения в РСМЭВКемеровской области электронных сообщений,
а также программные и технические средства, обеспечивающие
взаимодействие.
3. Целью создания РСМЭВ Кемеровской области является
технологическое обеспечениеинформационного взаимодействия:
а) при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и
исполнении государственных и муниципальных функций в электронной
форме;
б) в иных случаях,предусмотренных федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской
Федерации, законами Кемеровской области, актами Губернатора
Кемеровской области и актами Коллегии Администрации Кемеровской
области.
4. РСМЭВ Кемеровской областипредназначена для решения следующих
задач:
обеспечение исполнениягосударственных и муниципальных функций в
электронной форме;
обеспечение предоставления вэлектронной форме государственных и
муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в
государственных информационных системах и иных информационных
системах, в том числе с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (далее - единыйпортал);
обеспечение информационноговзаимодействия в электронной форме
при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении
государственных и муниципальныхфункций;
обеспечение информационного взаимодействия с единой системой
межведомственного электронноговзаимодействия (далее - единая СМЭВ).
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия
органов и организаций с применением РСМЭВ Кемеровской области
достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры,
представляющей собой совокупностьединого электронного сервиса РСМЭВ
Кемеровской области и электронных сервисов, построенных по
общепринятым стандартам, а также путем использования единых
технологических решений и стандартов, единых классификаторов и
описаний структур данных.
При решении задач, установленныхпунктом 4 настоящего Положения,
используютсяинформационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие
взаимодействие информационных систем, в том числе при оказании
государственных и муниципальныхуслуг.
6. Основными функциями РСМЭВКемеровской области являются:
6.1. Обеспечение передачизапросов, иных документов и сведений,
необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и
поданных заявителями через единый портал, в подключенные к РСМЭВ
Кемеровской области информационные системы органов и организаций,
обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные)
услуги.
6.2. Обеспечение обмена электронными сообщениями, документами
(сведениями) в электронной форме между органами и организациями,
информационные системы которыхподключены к РСМЭВ Кемеровской области,
при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении
государственных и муниципальныхфункций.
6.3. Обеспечение обмена электронными сообщениями, документами
(сведениями) в электронной формемежду органами и организациями, не
имеющими организационной и технической готовности подключения
собственных информационных систем к РСМЭВ Кемеровской области, при
предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении
государственных и муниципальныхфункций.
6.4. Обеспечение передачи в единую СМЭВ, на единый портал
запросов, иных документов исведений, обработанных в информационных
системах органов и организаций, атакже информации о ходе выполнения
запросов о предоставлениигосударственных или муниципальных услуг и
результатах их предоставления.
6.5. Обеспечение учета количества электронных сообщений,
передаваемых в РСМЭВ Кемеровскойобласти органами и организациями в
рамках процесса предоставления государственной или муниципальной
услуги или исполнения государственнойили муниципальной функции.
7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ Кемеровской области
обеспечивает:
7.1. Доступ к электронным сервисам информационных систем,
подключенных к РСМЭВ Кемеровскойобласти.
7.2. Получение, обработку и доставку электронных сообщений в
рамках информационного взаимодействия органов и организаций с
обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности
электронных сообщений, указания их авторства и возможности
предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения
электронных сообщений при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных
функций в электронной форме.
7.3. Возможность использования централизованных баз данных и
классификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ
Кемеровской области.
7.4. Защиту передаваемой информации от несанкционированного
доступа, ее искажения илиблокирования с момента поступления указанной
информации в РСМЭВ Кемеровской области до момента передачи ее в
подключенную к РСМЭВ Кемеровскойобласти информационную систему.
7.5. Хранение информации, содержащейся в реестре электронных
сервисов информационных системорганов и организаций, подключенных к
РСМЭВ Кемеровской области (далее -реестр электронных сервисов).
7.6. Хранение информации, содержащейся в реестре сведений,
необходимых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и
выполнения государственных имуниципальных функций и предоставляемых
информационными системами органов иорганизаций, подключенными к РСМЭВ
Кемеровской области (далее - реестрсведений).
7.7. Присвоение и использование уникальных кодов электронных
сообщений, передаваемых в РСМЭВКемеровской области при осуществлении
межведомственного электронного взаимодействия в рамках процесса
предоставления государственной илимуниципальной услуги или исполнения
государственной или муниципальной функции, в соответствии с
техническими требованиями.
7.8. Интеграцию с единой СМЭВ.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие
государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ Кемеровской
области.
9. Оператор РСМЭВ Кемеровскойобласти осуществляет:
9.1. Обеспечение функционирования РСМЭВ Кемеровской области в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской
области в области информации, информационных технологий и защиты
информации.
9.2. Подключение информационных систем к РСМЭВ Кемеровской
области.
9.3. Подключение РСМЭВКемеровской области к единой СМЭВ.
9.4. Формирование и ведение реестра электронных сервисов и
реестра сведений.
10. Подключению к РСМЭВКемеровской области подлежат:
10.1. Региональныеинформационные системы, информационные системы
органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской
области, использующиеся органами и организациями для предоставления
государственных и муниципальных услуги исполнения государственных и
муниципальных функций на основе соглашений между органами и
организациями и оператором РСМЭВКемеровской области.
10.2. Отдельные информационные системы иных органов и
организаций, участвующих в предоставлении государственных и
муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных
функций на основе соглашений междууказанными органами и организациями
и оператором РСМЭВ Кемеровскойобласти.
10.3. Иные региональные информационные системы, включая
информационную систему,обеспечивающую работу органов и организаций в
РСМЭВ Кемеровской области, неимеющих организационной и технической
готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ
Кемеровской области.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с
использованием РСМЭВ Кемеровской области при предоставлении
государственных и муниципальных услуги исполнении государственных и
муниципальных функций органы и организации в соответствии с
техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в
единой системе межведомственного электронного взаимодействия,
утвержденными Министерством связи имассовых коммуникаций Российской
Федерации:
11.1. Разрабатывают электронныесервисы, обеспечивают подключение
этих сервисов к РСМЭВ Кемеровской области и поддерживают их
работоспособность.
11.2. Поддерживаютработоспособность программных и технических
средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ Кемеровской
области.
11.3. Осуществляют прием, обработку и передачу электронных
сообщений с использованием РСМЭВКемеровской области.
11.4. Обеспечивают достоверность информации, содержащейся в
электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ
Кемеровской области.
11.5. Обеспечивают устранениенеисправностей, выявленных в ходе
мониторинга РСМЭВ Кемеровской области и единой СМЭВ, а также
соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и
соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 14 настоящего
Положения.
11.6. Размещают и актуализируют в федеральной государственной
информационной системе "Единая система нормативной справочной
информации" информацию технического характера, используемую в
межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения
единообразного представления объектовинформационного обмена, сведения
о которых содержатся вгосударственных и муниципальных информационных
ресурсах и используются вдеятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления при исполнении государственных и
муниципальных функций ипредоставлении государственных и муниципальных
услуг в электронном виде, всоответствии с положением о единой системе
нормативной справочной информации и с учетом перечня нормативной
справочной информации, подлежащей размещению в указанной системе,
которые утверждаются Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации.
11.7. Разрабатывают форматы сведений, необходимых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения
государственных и муниципальныхфункций, в соответствии с техническими
требованиями.
11.8. Обеспечивают получение и использование уникальных кодов,
предусмотренных подпунктом 7.7настоящего Положения.
12. Использование РСМЭВ Кемеровской области органами и
организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ
Кемеровской области, осуществляетсяна безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организацийк единому электронному сервису
РСМЭВ Кемеровской области и электронным сервисам для осуществления
информационного взаимодействия через РСМЭВ Кемеровской области
предоставляется для полученияинформации, содержание и объем которой
необходимы в целях реализацииполномочий, возложенных на эти органы и
организации нормативными правовымиактами.
14. Особенности использования РСМЭВ Кемеровскойобласти и подключения
к ней информационных систем органов иорганизаций определяются в
рамках соглашений между операторомРСМЭВ Кемеровской области и
соответствующими органами иорганизациями.