Решение Совета народных депутатов г. Междуреченска от 03.07.2007 № 362
Об утверждении среднесрочной программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в муниципальном образовании "Междуреченский городской округ" на 2008-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 03.07.07 N 362г. МеждуреченскОб утверждении среднесрочной программы"Развитие ипотечного жилищного кредитованияв муниципальном образовании "Междуреченскийгородской округ" на 2008-2010 годы" (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Междуреченска от 29.09.2008 г. N 469) В целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002-2010годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральнойцелевой Программы "Жилище" на 2002-2010 годы", руководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Междуреченский городской округ",Междуреченский городской Совет народных депутатов: решил: 1. Утвердить среднесрочную программу "Развитие ипотечногожилищного кредитования в муниципальном образовании "Междуреченскийгородской округ" на 2008-2010 годы" (далее по тексту - Программа),согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Междуреченского городского Совета народных депутатов поразвитию города, промышленности и предпринимательства (Силютин). Глава города С. Щербаков Приложение к решению Междуреченского городского Совета народных депутатов от 3 июля 2007 года N 362 (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Междуреченска от 29.09.2008 г. N 469) Раздел 1. Паспорт Программы -------------------------------------------------------- | Наименование | Развитие ипотечного жилищного | | Программы | кредитования в муниципальном | | | образовании "Междуреченский | | | городской округ на 2008-2010 годы | |------------------+-----------------------------------| | Заказчик | Администрация города | | Программы | Междуреченска | |------------------+-----------------------------------| | Основные | Муниципальное учреждение | | разработчики | "Комитет по жилищным вопросам" | | Программы | (далее - МУ "Комитет по жилищным | | | вопросам") | |------------------+-----------------------------------| | Цель Программы | Развитие ипотечного жилищного | | | кредитования, обеспечивающее | | | доступность жилья для различных | | | категорий населения | |------------------+-----------------------------------| | Задачи Программы | Создание условий для развития | | | ипотечного жилищного | | | кредитования в городе | | | Междуреченске; | | | Создание возможностей для | | | привлечения долгосрочных | | | кредитных ресурсов в жилищное | | | строительство и ипотечное | | | жилищное кредитование; | | | Содействие созданию | | | унифицированной системы | | | рефинансирования ипотечных | | | жилищных кредитов и/или займов; | | | Обеспечение доступности | | | ипотечных кредитов и займов для | | | максимально широкого круга | | | граждан; | | | Поддержка молодых семей в | | | решении жилищных проблем | |------------------+-----------------------------------| | Срок реализации | 2008-2010 годы | | Программы | | |------------------+-----------------------------------| | Основные | Программа включает в себя: | | мероприятия | развитие ипотечного жилищного | | Программы | кредитования, предоставление | | | гражданам ипотечных кредитов | | | и/или займов на строительство | | | (приобретение) жилья | |------------------+-----------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования: | | источники | 475,5 млн. руб., в том числе: | | финансирования | внебюджетные средства - 465,0 | | Программы | млн. руб., | | | местный бюджет - 10,5 млн. руб. | |------------------+-----------------------------------| | Ожидаемые | Доступность приобретения жилья, | | конечные | улучшение жилищных условий не | | результаты | менее 814 семей междуреченцев, в | | реализации | том числе 15 молодых семей - | | Программы | получателей социальных выплат на | | | приобретение жилья | (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Междуреченска от 29.09.2008 г. N 469) |------------------+-----------------------------------| | Контроль за | Администрация города | | реализацией | Междуреченска - 1 раз в квартал; | | Программы | Междуреченский городской Совет | | | народных депутатов - 1 раз в | | | полгода | -------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решенияпрограммными методами В соответствии с учетными данными МУ "Комитет по жилищнымвопросам" по состоянию на 01.01.2007 в очереди на получение жилья илиулучшение жилищных условий в общем консолидированном спискеочередников состоят 3090 семей, нуждающихся в жилье и ожидающих егопредоставления в течение десятилетий. По состоянию на 01.05.2007 г. в городе Междуреченске в очереди наулучшение жилищных условий состоят 336 молодых семей, имеющих правоучаствовать в долевом совместном финансировании расходов поприобретению жилья, улучшению жилищных условий, удовлетворяющихтребованиям, предъявляемым действующим жилищным законодательством ккатегории нуждающихся в жилье - молодая семья. Одним из вариантов решения жилищной проблемы сегодня являетсямассовое предоставление гражданам ипотечных кредитов. Президентом РФразвитие ипотечных отношений было определено как одно из наиболееприоритетных направлений во внутренней политике нашей страны. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровскойобласти, созданное в 2003 году, является Региональным операторомобщефедеральной системы ипотечного жилищного кредитования ипредоставляет ипотечные кредиты всем платежеспособным гражданамобласти для приобретения жилья сроком до 30 лет, процентная ставка от11% годовых. В Междуреченске официальным представителем Агентства поипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области является ЗАО"ИСК "Междуреченскстрой". Обеспечением кредита является залог квартиры, приобретаемой назаемные средства. Первоначальный взнос составляет не менее 10% отстоимости приобретаемого жилого помещения. Кредит предоставляется насумму не более 90% стоимости жилья. Права по кредитному договору и договору купли-продажи жилогопомещения, удостоверяются закладной и регистрируются в ФедеральнойРегистрационной службе. Предельный возраст заемщика - 75 лет. Однако следует учитывать,что если срок возврата кредита приходится на пенсионный возраст,необходимо получить согласие страховой компании на оформление договорастрахования жизни и здоровья заемщика на весь период кредитования. Заемщиков может быть несколько, как родственников, так и несостоящих между собой в родственных отношениях. Ежемесячное гашение основной суммы долга и процентов по кредитуосуществляется равными долями согласно графику. Досрочное гашениекредита может осуществляться по истечении 6 месяцев от даты выдачиипотечного кредита, в сумме 10 000 рублей и более. Расходы, которые заемщик понесет при оформлении ипотечной сделки,составляют 3% от стоимости приобретаемого жилья. В эту суммувключаются: оплата услуг оценочной и страховой компании, комиссионноевознаграждение Агентства, затраты, связанные с подбором варианта жильяи госпошлина за регистрацию. По состоянию на 1 января 2007 года средняя сумма ипотечногожилищного кредита (займа) по городу Междуреченску составляет 500-600тыс. рублей, что свидетельствует о том, что основная масса ипотечныхкредитов и займов выдается гражданам, уже имеющим жилые помещения, наулучшение жилищных условий. Дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования позволитрешить жилищную проблему части семей междуреченцев, нуждающихся вжилых помещениях. По предварительным оценкам в 2008 году более 221семьи смогут приобрести жилые помещения с помощью ипотечных кредитов изаймов, в 2009-268 семей, в 2010-325 семей. Необходимо использовать и благоприятные для развития ипотечногожилищного кредитования экономические условия в городе Междуреченске.Рост доходов населения, повышение уровня жизни, государственнаяподдержка отдельных категорий граждан при приобретении жилогопомещения через ипотечное жилищное кредитование - все это напрямуюспособствует расширению масштабов ипотечного жилищного кредитования испроса на ипотечные жилищные кредиты (займы). За неполных 3 года работы ЗАО ИСК "Междуреченскстрой"предоставлено 248 кредитов (займов) на приобретение жилья на 134,2млн. руб. Только за четыре месяца 2007 год предоставлено 44 кредита(займа) на сумму 38,5млн. рублей, в том числе 26 кредитовпредоставлено молодым семьям. Программа направлена на увеличение степени обеспеченности жильемразличных категорий граждан, поддержку молодых семей в решениижилищных проблем, на уменьшение социальной напряженности в обществе,на развитие ипотечного жилищного кредитования. Раздел 2. Цели и задачи Программы Основной целью Программы является развитие ипотечного жилищногокредитования, обеспечивающее доступность жилья для максимальноширокого круга жителей Междуреченского городского округа. Основными задачами Программы являются: создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования вг. Междуреченске; создание возможностей для привлечения долгосрочных кредитныхресурсов в жилищное строительство и ипотечное жилищное кредитование; содействие созданию унифицированной системы рефинансированияипотечных жилищных кредитов (займов); обеспечение доступности ипотечных кредитов и займов длямаксимально широкого круга граждан. Раздел 3. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечениеПрограммы Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач и включают в себя:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Программные | 2008 год | 2009 год | 2010 год | Итого || мероприятия |---------------------+---------------------+---------------------+----------------------|| | Всего | М Б | В Б | Всего | М Б | В Б | Всего | М Б | В Б | Всего | М Б | В Б ||----------------------------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+------+-------|| Организация и проведение | | | | | | | | | | | | || информационной работы | | | | | | | | | | | | || среди населения города | | | | | | | | | | | | ||----------------------------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+------+-------|| Развитие ипотечного | | | | | | | | | | | | || жилищного кредитования | | | | | | | | | | | | ||----------------------------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+------+-------|| Предоставление | 126,0 | | 126,0 | 153,0 | | 153,0 | 186,0 | | 186,0 | 465,0 | | 465,0 || гражданам ипотечных | | | | | | | | | | | | || кредитов и займов на | | | | | | | | | | | | || строительство | | | | | | | | | | | | || (приобретение) жилья | | | | | | | | | | | | ||----------------------------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+------+-------|| Предоставление молодым | 3,0 | 3,0 | | 3,5 | 3,5 | | 4,0 | 4,0 | | 10,5 | 10,5 | || семьям субсидий в | | | | | | | | | | | | || размере первоначального | | | | | | | | | | | | || взноса или его части, или | | | | | | | | | | | | || части ежемесячного | | | | | | | | | | | | || платежа по кредиту | | | | | | | | | | | | || (займу), или части | | | | | | | | | | | | || процентов на сумму | | | | | | | | | | | | || кредита (займа), или части | | | | | | | | | | | | || кредита (займа) | | | | | | | | | | | | ||----------------------------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+------+-------|| Итого: | 129,0 | 3,0 | 126,0 | 156,5 | 3,5 | 153,0 | 190,0 | 4,0 | 186,0 | 475,5 | 10,5 | 465,0 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Средства местного бюджета будут направлены на предоставлениесоциальных выплат на приобретение жилья гражданам, относящимся ккатегории "молодая семья", которые могут быть использованы наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, втом числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, в качестве уплаты паевого взноса вслучае, если гражданин является членом жилищного накопительногокооператива, а также на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретениежилья, заключенным не ранее 01.01.2006 г. (в качестве софинансированияреализации федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей"). Внебюджетные средства - на кредитование граждан. (Раздел 3 в редакции Постановления Совета народных депутатов г.Междуреченска от 29.09.2008 г. N 469) Раздел 4. Координация программных мероприятий Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрациягорода Междуреченска, Междуреченский городской Совет народныхдепутатов. Управление Программой осуществляется разработчиком программы МУ"Комитет по жилищным вопросам" в лице директора, который ежеквартально(не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом)представляет заказчику Программы, экономическому управлениюАдминистрации города Междуреченска, финансовому управлению городаМеждуреченска; Междуреченскому городскому Совету народных депутатов 1раз в полгода отчет о ходе реализации программы. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы должна обеспечить: доступность приобретения жилья; улучшение жилищных условий не менее 814 междуреченских семей иодиноко проживающих граждан, в том числе 150 молодых семей из которых15 молодых семей - получателей социальных выплат на приобретениежилья. (В редакции Постановления Совета народных депутатов г.Междуреченска от 29.09.2008 г. N 469) Председатель Междуреченского Городского Совета народных депутатов А. Дехерт