Постановление Администрации г. Междуреченска от 04.08.2011 № 1419-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологической медицинской помощи"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕЖДУРЕЧЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.08.11 N 1419-пг. МеждуреченскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Приемзаявлений, постановка на учет ипредоставление информации оборганизации оказаниявысокотехнологической медицинскойпомощи" В целях регулирования отношений, возникающих в связи спредоставлением муниципальных услуг, руководствуясь Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг в Российской Федерации": 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет ипредоставление информации об организации оказаниявысокотехнологической медицинской помощи" согласно приложению. 2. Отделу по работе со СМИ (Н.А. Гуляева) опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации. 3. Отделу информационных технологий (К.А. Худик) разместитьданное постановление на официальном сайте Междуреченского городскогоокруга. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Междуреченска по социальным вопросам -руководителя аппарата А.В. Гедыму. И.о. Главы города Междуреченска В.А. Шамонин Приложение к постановлению администрации Междуреченского городского округа от 04.08.2011 N 1419-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и Предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент (далее - АдминистративныйРегламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи" разработан в целях повышениядоступности получения высокотехнологичной медицинской помощи вФедеральных Специализированных Медицинских Учреждениях и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийоргана местного самоуправления, которая осуществляется по запросамзаявителей в пределах полномочий органа, предоставляющегомуниципальные услуги, по решению вопросов местного значения,установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и уставом муниципального образования. 1.3. Заявитель - физическое лицо, обратившееся с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменнойили электронной форме. 1.4. Административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандартпредоставления муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи". 2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу - муниципальное учреждение здравоохранения "Центральнаягородская больница" (далее - МУЗ ЦГБ"). 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: - прием заявления; - постановка на учет; - предоставление информации об оказании высокотехнологичноймедицинской помощи. 2.4. Получателями муниципальной услуги являются гражданеРоссийской Федерации, нуждающиеся в оказании высокотехнологичноймедицинской помощи. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги - 1 месяц с моментаподачи заявителем комплекта документов, предусмотренного п.2.9.настоящего регламента. 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Муниципальная услуга предоставляется на основании обращенияграждан, в том числе в электронном виде в соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2009 года N 1993-р"Об утверждении сводного перечня первоочередных и муниципальных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления в электронном видеучреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальнымиучреждениями". Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-1; - Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ"О порядке формирования и утверждении государственного задания наоказание в соответствующем году высокотехнологичной медицинской помощигражданам Российской Федерации за счет ассигнований Федеральногобюджета"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005года N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг"; - Приказом Минздравсоцразвития РФ и Российской академиимедицинских наук от 06.04.2005 года N 259/19 "Об организации оказаниядорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средствфедерального бюджета в федеральных специализированных медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному агентству поздравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук"; - Приказом Минздравсоцразвития РФ и Российской академиимедицинских наук от 30.10.2007 года N 674/83 "О внесении изменений вПриказ Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Российской академии наук от 6 апреля 2005 года N 259/19"Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной)медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральныхспециализированных медицинских учреждениях, подведомственныхФедеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию иРоссийской академии медицинских наук". 2.7. Информация о месте нахождения, графике работы и справочныетелефоны учреждения, представляющих муниципальную услугу Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городскаябольница" расположено по адресу: город Междуреченск, просп.50 летКомсомола, дом 39, контактные телефоны: - главный врач: 2-77-25, адрес электронной почты: E-mail:cgb@rikt.ru; - заместитель главного врача по лечебной работе: 2-26-54; - заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническойработе: 2-12-33; График работы: с 8.00 до 16.00, выходной - суббота - воскресенье. 2.8. Требования к местам исполнения муниципальной услуги Направление пациентов для получения высокотехнологичноймедицинской помощи осуществляется из отделений стационара иполиклиники с оформлением пакета необходимых документов. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга: - соответствие санитарным правилам и нормам; - соответствие требованиям пожарной безопасности; - соответствие требованиям по защите информации при обработкеперсональных данных; - наличие автоматизированного рабочего места специалиста; - наличие доступа к сети Интернет; - наличие оргтехники для печати, копирования, сканированиядокументов; - наличие средств связи; - наличие канцелярских принадлежностей; - обеспечение комфортных условий для граждан; - наличие офисной мебели; - помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны содержать места для ожидания приема заявителям, которые должныбыть оборудованы местами для сидения. 2.9. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги: - заключение главного (ведущего) специалиста департамента охраныздоровья населения Кемеровской области о необходимости оказанияпациенту высокотехнологичной медицинской помощи - подлинник и 2ксерокопии; - подробная выписка из истории болезни (амбулаторной карты) сданными клинико-диагностических исследований, проводимых приподготовке пациентов для направления в медицинские учреждения с цельюоказания высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии сПорядком, оговоренным Приказом Министерства здравоохранения исоциального развития РФ "О порядке формирования и утверждениигосударственного задания на оказание в соответствующем годувысокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерацииза счет ассигнований Федерального бюджета" - подлинник и 2 ксерокопии; - справка Врачебной Комиссии МУЗ ЦГБ - подлинник и 2 ксерокопии; - паспорт гражданина Российской Федерации (свидетельство орождении ребенка) - подлинник и 2 ксерокопии; - страховой медицинский полис ОМС - подлинник и 2 ксерокопии; - страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС) -подлинник и 2 ксерокопии; - паспорт одного из родителей или законного представителяпациента (для детей) - подлинник и 2 ксерокопии. 2.10. Требования к порядку направления больных вспециализированные учреждения здравоохранения Решение о направлении больного в специализированные медицинскиеучреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощипринимает Комиссия Департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти. Комиссия департамента при рассмотрении представленного МУЗ ЦГБпакета документов пациента: - устанавливает наличие (отсутствие) показаний для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи; - принимает решение о направлении (об отказе в направлении) дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи; - принимает решение о проведении дополнительного обследования. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие заключения главного (ведущего) специалистадепартамента охраны здоровья населения Кемеровской области онеобходимости оказания пациенту высокотехнологичной медицинскойпомощи; - не представление заявителем документов (одного или нескольких),перечисленных в подпункте 2.9, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ пациента (его законного представителя) от оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. 2.12. Требования к платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - 1 рабочий день 2.14. Показатели доступности и качества услуги:-----------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Нормативное || | измерения | значение || | | показателя ||---------------------------------------------------------------------------|| Показатели доступности ||---------------------------------------------------------------------------|| Наличие возможности получения | да/нет | да || муниципальной услуги | | ||---------------------------------------------------------------------------|| Показатели качества ||---------------------------------------------------------------------------|| Удельный вес рассмотренных в | % | 100 || установленный срок заявлений на | | || предоставление муниципальной услуги в | | || общем количестве заявлений на | | || предоставление муниципальной услуги | | ||--------------------------------------------+-------------+----------------|| Удельный вес количества обоснованных жалоб | % | 0 || в общем количестве заявлений на | | || предоставление муниципальной услуги | | |----------------------------------------------------------------------------- 2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 1 час. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме 3.1. При предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи МУЗ "ЦГБ" осуществляетследующие административные процедуры в соответствии с блок - схемой(приложение N 1): - направление пациента на консультацию к главному (ведущему)областному специалисту соответствующего профиля для решения вопроса обоказании высокотехнологичной медицинской помощи в пределах квотрегиона; - прием документов от заявителя; - постановка на учет; - оформление талона - направления на ВМП; - передача пакета документов на электронном и бумажных носителяхв Комиссию ДОЗН КО; - предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи в Федеральныхспециализированных медицинских учреждениях. 3.2. Административная процедура "Прием документов от заявителя" 3.2.1. Для приема документов предоставляются: - заявление на обработку персональных данных; - заключение главного (ведущего) специалиста департамента охраныздоровья населения Кемеровской области о необходимости оказанияпациенту высокотехнологичной медицинской помощи - оригинал и 2ксерокопии; - выписка из медицинской документации за подписью руководителямедицинской организации (или уполномоченного должностного лица) поместу наблюдения и (или) лечения, содержащая данные клинико -диагностических исследований, проводимых при подготовке пациентов длянаправления в медицинские учреждения с целью оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Порядком,оговоренным Приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития РФ "О порядке формирования и утверждении государственногозадания на оказание в соответствующем году высокотехнологичноймедицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнованийФедерального бюджета" - оригинал и 2 ксерокопии; - справка Врачебной Комиссии МУЗ ЦГБ - оригинал и 2 ксерокопии; - оригинал и 2 ксерокопии паспорта гражданина РоссийскойФедерации или свидетельства о рождении; - оригинал и 2 ксерокопии полиса обязательного медицинскогострахования; - оригинал и 2 ксерокопии свидетельства обязательного пенсионногострахования (при наличии). В случае обращения от имени заявителя законного представителя(доверенного лица) дополнительно к обращению должны прилагаться: - оригинал и 2 ксерокопии документа, удостоверяющего личностьзаконного представителя заявителя (доверенного лица); - оригинал и копия документа, удостоверяющего полномочиязаконного представителя заявителя, или заверенная в установленномпорядке доверенность. 3.2.2. Заявитель имеет право на неоднократное обращение замуниципальной услугой. 3.2.3. Прием документов осуществляет специалист МУЗ "ЦГБ",ответственный за прием документов (ответственный специалист). 3.2.4. Ответственный специалист: - устанавливает личность заявителя (законного представителя), вто числе проверяет документ, удостоверяющий личность; - принимает документы, указанные в подпункте 2.3административного регламента; - проверяет представленные документы на предмет их соответствиятребованиям действующего законодательства; - уведомляет о наличии препятствий для организации гражданинуспециализированной медицинской помощи в случае установления фактовотсутствия необходимых документов, несоответствия представленныхдокументов требованиям действующего законодательства; - оказывает содействие в устранении препятствий; - сличает представленные оригиналы и копии документов друг сдругом или готовит при необходимости копии документов; - выдает заявителю расписку в приеме заявления. 3.2.5. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - не представление заявителем документов (одного или нескольких),перечисленных в подпункте 2.3, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - отсутствие в предоставленном заключении областного (ведущего)специалиста рекомендации о необходимости оказания высокотехнологичноймедицинской помощи; - отказ пациента (его законного представителя) от оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. 3.3. Административная процедура "Постановка на учет" 3.3.1. Ответственный специалист: - вносит сведения о заявителе в электронную базу данных"Высокотехнологичная медицинская помощь" с оформлением "Талона наоказание специализированной медицинской помощи" (далее Талон); - формирует пакет медицинских документов для получениямуниципальной услуги - выдает заявителю копии Талона, расписку в получении документов; - направляет пакет документов заявителя с результатамидополнительного обследования на бумажном и электронном носителе в ДОЗНКемеровской области. 3.3.2. Продолжительность административной процедуры до 1 часа. 3.4. Административная процедура "Предоставление информации оборганизации оказания специализированной медицинской помощи вспециализированных медицинских учреждениях" 3.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на сайте: E-mail: cgb@rikt.ru; 3.5.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги,в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, предоставляетсятакже - на информационном стенде в месте предоставления муниципальнойуслуги; - при личном обращении граждан; - по телефону; - на основании письменного обращения; - с использованием электронных средств связи. На портале и информационном стенде размещается следующаяинформация: - перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие исполнение муниципальной услуги; - текст настоящего административного регламента с приложениями. 3.5.3. Основными требованиями предоставления информации являются: - актуальность; - своевременность; - полнота; - доступность. 3.5.4. Предоставление информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется ответственным сотрудником врабочее время при обращении в порядке общей очередности или потелефону. 3.5.5. Предоставление информации осуществляется по следующимвопросам: - о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги; - о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги; - об адресах иных органов и организаций, участвующих всоответствии с настоящим Регламентом в предоставлении муниципальнойуслуги; - времени приема и выдачи документов; - о порядке обжалования действий или бездействия должностных лицв ходе предоставления муниципальной услуги. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Должностные лица МУЗ "ЦГБ" ответственные за предоставлениемуниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет ипредоставлению информации об организации оказания высокотехнологичноймедицинской помощи несут персональную ответственность за сроки ипорядок исполнения каждой административной процедуры, указанной внастоящем Регламенте. 4.2. Персональная ответственность медицинского персонала,должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованием законодательства. 4.3. Формой осуществления мероприятий по контролю являетсяплановые и внеплановые выездные (инспекторные) и камеральные проверки. 4.4. Мероприятия по контролю исполнения муниципальной услугиосуществляет администрация Междуреченского городского округа, а так жеруководство МУЗ ЦГБ. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги. 5.2. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц(далее - Жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, таки в письменной (в том числе электронной) форме: - адрес: 652870, Кемеровская область, город Междуреченск, пр. 50лет Комсомола, дом 39; - телефоны: приемная главного врача (8 384 75) 2-77-25 - заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническойпомощи: 2-12-33 - адрес электронной почты: E-mail: cgb@rikt.ru. 5.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядкеуказывает наименование муниципального учреждения здравоохранения,фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичнытребованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личномприеме заявителей. Прием заявителей в МУЗ "ЦГБ" осуществляет Главныйврач или его заместитель по амбулаторно-поликлинической работе. Прием заявителей Главным врачом или заместителем главного врачапо амбулаторно-поликлинической работе проводится по предварительнойзаписи в соответствии с графиком работы МУЗ "ЦГБ". При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существупоставленных в жалобе вопросов. 5.4. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны бытьрассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в МУЗ "ЦГБ". В исключительных случаях, когда для проверки решения поставленныхв жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускаетсяпродление Главным врачом МУЗ "ЦГБ" сроков ее рассмотрения, но не болеечем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 5.5. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные(в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителяответы. Главный врач МУЗ ЦГБ В.П. Корнев Блок-схема последовательности Муниципальной услуги "Прием заявлений, постановке на учет и предоставления информации высокотехнологичной медицинской помощи"* _______________ *Не приводится