Постановление Администрации г. Юрги от 31.10.2011 № 1875
Об утверждении подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.10.11 N 1875г. ЮргаОб утверждении подпрограммы"Обеспечение жильем молодыхсемей" муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Жилище" на 2009 - 2012 годы"
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.12.2010N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы",решением ЮГСНД от 03.09.2008 N 114 "О городской целевой программе"Жилище" на 2009-2012 годы", постановлением Администрации города Юргиот 26.07.2011 N 1247 "Об утверждении Порядка принятия решения оразработке муниципальных долгосрочных целевых программ Юргинскогогородского округа, их формирования и реализации", в целяхгосударственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей,признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую подпрограмму "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2009-2012 годы" муниципальной долгосрочной целевой программы"Жилище" на 2009-2012 годы" в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
2.1. приложение к городской целевой программе "Жилище" на 2009-2012 годы" подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2012 годы", утвержденной решением ЮГСНД от 03.09.2008 N 114"О городской целевой программе "Жилище" на 2009-2012 годы";
2.2. постановление Главы города Юрги от 22.06.2009 N 959"О внесении изменений и дополнений в подпрограмму "Обеспечение жильеммолодых семей" городской целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годымуниципального образования " Юргинский городской округ";
2.3. постановление Главы города Юрги от 06.05.2010 N 750"О внесении изменений и дополнений в подпрограмму " Обеспечение жильеммолодых семей" городской целевой программы "Жилище" на 2009-2012годымуниципального образования " Юргинский городской округ".
3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Юрги по строительству В.А. Горевого.
И.о. Главы
города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации города Юрги
от 31.10.2011 N 1875
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной
долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы"-----------------------------------------------------------------------------| Наименование | Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" || подпрограммы | муниципальной долгосрочной целевой программы || | "Жилище" на 2009-2012 годы" ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Основания для | Постановление Правительства Российской Федерации || разработки | от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой || подпрограммы | программе "Жилище" на 2011-2015 годы" ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Дата принятия и | Решение ЮГСНД от 03.09.2008 N 114 "О городской || наименование решения | целевой программе "Жилище" на 2009-2012 годы" || о разработке | || подпрограммы | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация города Юрги || заказчик | || подпрограммы | || | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Главы города по строительству || подпрограммы | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Основные | Отдел займов и социальных выплат Администрации || разработчики | города Юрги || подпрограммы | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Цель подпрограммы | Государственная поддержка решения жилищной || | проблемы молодых семей, признанных в || | установленном порядке, нуждающимися в улучшении || | жилищных условий ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Задачи подпрограммы | 1. Предоставление молодым семьям - участникам || | подпрограммы социальных выплат на приобретение || | жилья экономкласса или строительство || | индивидуального жилого дома экономкласса; || | 2. Создание условий для привлечения молодыми || | семьями собственных средств, дополнительных || | финансовых средств кредитных и других || | организаций, предоставляющих кредиты и займы, в || | том числе ипотечных жилищных кредитов для || | приобретения жилья или строительства || | индивидуального жилья. || | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Срок реализации | 2009-2012 годы || подпрограммы | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Основные | Отдел займов и социальных выплат Администрации || исполнители | города Юрги || подпрограммы | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Объем и источники | Общий объем финансирования подпрограммы за счет || финансирования | всех источников финансирования составит - || подпрограммы | - 73,08 млн. руб. || | в том числе: || | - федеральный бюджет - 11,17 млн. руб. || | - областной бюджет - 10,98 млн. руб. || | - городской бюджет - 8,88 млн. руб. || | - собственные и заемные средства молодых семей - || | 42,05 млн. руб. ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Успешное выполнение мероприятий подпрограммы, || результаты реализации | позволит: || подпрограммы | - обеспечить жильем 53 молодые семьи; || | - создать условия для повышения уровня || | обеспеченности жильем молодых семей; || | - привлечь в жилищную сферу дополнительные || | финансовые средства кредитных и других || | организаций, предоставляющих жилищные кредиты и || | займы, в том числе ипотечные, а также собственных || | средств граждан; || | - укрепить семейные отношения и снизить || | социальную напряженность в обществе; || | улучшить демографическую ситуацию в стране; || | - оказать содействие развитию системы ипотечного || | жилищного кредитования. || | ||-----------------------+---------------------------------------------------|| Организация контроля | Заместитель Главы города по строительству || за выполнением | || программы | |-----------------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
В 2006-2008 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средствфедерального, областного и городского бюджетов 126 молодых семей.
На начало 2011 года 577 молодых семей состоят на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемыопределяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитовдля всего населения.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организацииустановили минимальный размер первоначального взноса не менее 30процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающимииспользование заемных средств для приобретения или строительстважилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств дляуплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищномукредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитныхсредств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения,которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопитьна эти цели необходимые средства.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан позволит сформировать экономически активный слой населения
2. Цели и задачи Подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее -Подпрограмма) направлена на реализацию одного из приоритетныхнаправлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", который предполагает формирование системы оказаниягосударственной поддержки определенным категориям граждан вприобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Подпрограммы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, возрастсупругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящаяиз одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, иодного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее- молодая семья).
Для целей Подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищныхусловий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а такжедругие молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимисяв жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации дляпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма и имеющие доходы, достаточные дляполучения ипотечного жилищного кредита или займа.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточныедоходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникамподпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса илистроительство индивидуального жилого дома экономкласса;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечныежилищные кредиты для приобретения жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться вуполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодыхсемей".
- возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального, областного игородского бюджетов при улучшении жилищных условий в рамкахподпрограммы только один раз.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочноедостижение целей и задач Подпрограммы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется последующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации Подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;
- организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Подпрограммы.
Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы приведенв разделе N 7 "Программные мероприятия"
Организационные мероприятия на муниципальном уровнепредусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с Подпрограммой;
- формирование списка молодых семей для участия в Подпрограмме впорядке определенном Администрацией Кемеровской области;
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемыхиз городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий избюджета субъекта Российской Федерации;
- осуществление в пределах своих полномочий контроля зареализацией подпрограммы на муниципальном уровне;
- обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в городскихсредствах массовой информации;
- подготовка информационно-аналитических и отчетных материаловдля представления в Департамент строительства АдминистрацииКемеровской области.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета,
- средства областного бюджета,
- средства городского бюджета,
предоставляемые на софинансирование мероприятий подпрограммы;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющихмолодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома.
На реализацию Подпрограммы общий объем финансирования составит73,08 млн. руб. в том числе:---------------------------------------------------------------------------------| | Всего по | За счет средств | За счет | За счет | За счет || | Подпрограмме | федерального | средств | средств | собственных || | | бюджета | областного | городского | и заемных || | | | бюджета | бюджета | средств || | | | | | молодых || | | | | | семей ||------+--------------+-----------------+------------+------------+-------------|| | 73,08 | 11,17 | 10,98 | 8,88 | 42,05 ||------+--------------+-----------------+------------+------------+-------------|| 2009 | 9,27 | 5,15 | 2,08 | 0,69 | 1,35 ||------+--------------+-----------------+------------+------------+-------------|| 2010 | 3,36 | 1,21 | 0,48 | 0,19 | 1,48 ||------+--------------+-----------------+------------+------------+-------------|| 2011 | 22,24 | 1,76 | 3,09 | 3,05 | 14,34 ||------+--------------+-----------------+------------+------------+-------------|| 2012 | 38,21 | 3,05 | 5,33 | 4,95 | 24,88 |---------------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Подпрограммы приведены в разделе N 7"Программные мероприятия".
5. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы и использования, выделенныхна нее средств федерального, областного и городского бюджетов, будетобеспечена за счет:
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числесредств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья или строительства индивидуальногожилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе индикатора, которым являетсяколичество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованиемсредств федерального бюджета, областного и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечитьжильем 53 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, втом числе по годам:
в 2009 году - 13 молодых семей;
в 2010 году - 3 молодые семьи;
в 2011 году - 15 молодых семей,
в 2012 году - 22 молодые семьи,
а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в ПриложенииN 1.
6. Организация управления и контроль за ходом
реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства(далее строительство индивидуального жилого дома), отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, и может бытьиспользована:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда настроительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевоговзноса в полном размере, в случае если молодая семья или один изсупругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит всобственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией наприобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономклассана первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договоракупли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости1 кв. м общей площади жилья, установленного по городу.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодойродитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодогородителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями подпрограммы.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями подпрограммы - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями подпрограммы - для молодых семей, имеющих 1 и болееребенка.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачисвидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным втечение всего срока его действия.
Для участия в подпрограмме молодая семья подает в Администрациюгорода Юрги следующие документы:
а) заявление по форме, (приложение N 2 Правил предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жильяи их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся вжилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи документы необходимые для участия вподпрограмме могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членовлибо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образомоформленных полномочий.
Администрация города Юрги организует работу по проверке сведений,содержащихся в документах и в 10-дневный срок с даты представленияэтих документов принимает решение о признании либо об отказе впризнании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решениимолодая семья письменно уведомляется Администрацией города Юрги в 5-дневный срок.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницейподпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренныхнастоящими Правилами предоставления молодым семьям социальных выплатна приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы";
б) непредставление или представление не всех документов,предусмотренных настоящими Правилами;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета.
Администрация города Юрги до 1 сентября года, предшествующегопланируемому, формирует списки молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и представляет эти списки в АдминистрациюКемеровской области.
Предоставление субсидий из федерального бюджета насофинансирование мероприятий по указанной подпрограмме, осуществляетсяв соответствии с правилами подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 N 1050. Доля средств городского бюджета составляет не более13% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии стребованиями подпрограммы.
Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы,за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) наприобретение или строительства жилья, в том числе ипотечные жилищныекредиты, могут являться такие, как участие в софинансированиипредоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей -участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретныеформы участия этих организаций в реализации Подпрограммы определяютсяв соглашении, заключаемом между организациями и Администрацией городаЮрги в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиКемеровской области.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие умолодой семьи помимо права на получение средств социальной выплатыдополнительных - собственных средств или средств, полученных покредитному договору (договору займа) предоставляемых любымиорганизациями и (или) физическими лицами на приобретение жилогопомещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства)жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых дляоплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестведополнительных средств молодой семьей также могут быть использованысредства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодые семьи имеют право использовать социальную выплату дляприобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилогопомещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилоепомещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства) должно находиться на территории Кемеровскойобласти.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальнойвыплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилогопомещения, установленной органом местного самоуправления в целяхпринятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. Постановлением Юргинского городского Совета народныхдепутатов от 17.08.2005 N 43 в городе Юрге утверждена учетная нормаплощади для признания граждан нуждающимися в получении жилья - 12,5кв. м. на одного человека. Приобретаемое жилое помещение оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставленасоциальная выплата.
В случае приобретения жилого помещения экономклассауполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодыхсемей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет вбанк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаютсяМинистерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказаниеуслуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываютсяреквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета(банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой дляприобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита(займа) допускается оформление приобретенного жилого помещения всобственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо, начье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляетв Администрацию города Юрги нотариально заверенное обязательство, вкотором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальнойвыплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве, в течении 6 месяцев после снятияобременения с жилого помещения.
Порядок и правила ведения учета молодых семей, правила выпуска,погашения и оплаты свидетельств, особенности использования социальныхвыплат молодыми семьями, которые являются членами жилищныхнакопительных кооперативов определяются Правилами предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жильяи их использования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
В первую очередь социальные выплаты предоставляются молодымсемьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи будет использоваться свидетельство о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдаетсяАдминистрацией города Юрги.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кромеслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Подпрограммы, - 9 месяцев.
Социальная выплата считается предоставленной участникуподпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счетао перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств всчет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначальноговзноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, илизайма на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организациейлибо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог в установленный срок действия свидетельства воспользоватьсяправом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдаетсвидетельство и справку о закрытии банковского счета без перечисленийсредств социальной выплаты в Администрацию города и сохраняет право наулучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие вПодпрограмме на общих основаниях.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по следующимпоказателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
- количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитногодоговора с банком на кредитование строительства индивидуального жильямолодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий.
Молодым семьям, ранее получившим социальную выплату поПодпрограмме как молодая семья, не имеющая детей при рождении(усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальнаявыплата за счет средств областного бюджета в размере не менее5 процентов средней стоимости жилья в пределах бюджетных ассигнований,выделенных на данные цели.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья -участник подпрограммы представляет в Администрацию города Юрги,следующие документы:
- заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты всвязи с рождением (усыновлением) одного ребенка с указанием назначенияиспользования данной социальной выплаты (на погашение частисобственных расходов по приобретению (строительству) жилья или частиипотечного жилищного кредита (займа)) и банковских реквизитов счета(счетов), на который(ые) необходимо перечислить средствадополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоимисупругами или родителями - в неполной семье;
- копии паспортов супругов, родителя - в неполной молодой семье;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется);
- справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном(построенном) жилье;
- копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья в случае приобретения(строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;
- копии договоров о приобретении (строительстве) жилогопомещения, договоров на получение ипотечного кредита (займа),свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное)жилое помещение;
- справку банка, иной организации, предоставившей молодой семьеипотечный жилищный кредит (займ), об остатке задолженности по кредиту(займу) на дату подачи заявления;
- иные документы, подтверждающие расходы по приобретению(строительству) жилого помещения.
Администрация города Юрги формирует и предоставляет в департаментстроительства Кемеровской области список молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальнуювыплату в планируемом году.
Дополнительная социальная выплата может быть предоставленамолодой семье - участнику подпрограммы только один раз в течение срокадействия Подпрограммы.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет директоромПодпрограммы, Главой города. Директор Подпрограммы несетответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы,рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовыхсредств, организует управление реализацией подпрограммы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииПодпрограммы, исполнитель подпрограммы - Отдел займов и социальныхвыплат в течение года ежеквартально (не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом) представляют в отдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатах реализацииПодпрограммы и отчет о целевых индикаторах подпрограммы по формесогласно приложению N 4 и приложению N 5 Порядка, утвержденногоПостановлением Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247"Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальныхдолгосрочных целевых программ Юргинского городского округа, ихформирования и реализации".
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,исполнитель Подпрограммы - Отдел займов и социальных выплатпредставляет директору подпрограммы и в отдел по социально-экономическому развитию города:
1) отчет о результатах реализации Подпрограммы по форме согласноприложению N 4 к Порядку, утвержденному Постановлением Администрациигорода Юрги от 26.07.2011 N 1247;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств федерального,областного и городского бюджета, привлеченных средств из иныхвнебюджетных источников на реализацию Подпрограммных мероприятий;
сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
информацию о ходе и полноте выполнения Подпрограммныхмероприятий.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей"
муниципальной
долгосрочной целевой
программы
"Жилище" на 2009-2012 годы"
Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы
Важнейшим целевым индикатором и показателем Подпрограммы являетсяколичество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием заемных средств) при оказании содействия за счетсредств федерального бюджета, областного и городского бюджетов в 2009-2012 годах.----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого || п/п | показателя | изм | показатели | индикатора подпрограммы || | | | базового года |-------------------------------|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || | | | | год | год | год | год ||-----+--------------+-----+---------------+------+------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+--------------+-----+---------------+------+------+--------+--------|| 1. | Количество | шт | 27 | 13 | 3 | 15 | 22 || | молодых | | | | | | || | семей | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------
7. Программные мероприятия
(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Подпрограмма "Обеспечение | Срок | Объем финансирования, млн. руб. | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | жильем молодых семей" | исполнения | | Подпрограммных | результат - || | | | | мероприятий | обеспечение || | | | | | жильем молодых || | | | | | семей, кол-во || | | |-----------------------------------------------------------+----------------+----------------|| | | | всего | в том числе: | | || | | | |---------------------------------------------------+----------------+----------------|| | | | | Федеральный | Областной | Городской | Собственные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | и заемные | | || | | | | | | | средства | | || | | | | | | | молодых | | || | | | | | | | семей | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1 | Всего по Подпрограмме: | 2009-2012 | 73,08 | 11,17 | 10,98 | 8,88 | 42,05 | Администрация | 53 || | | | | | | | | г. Юрги | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | в том числе: | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2009 | 9,27 | 5,15 | 2,08 | 0,69 | 1,35 | | 13 ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2010 | 3,36 | 1,21 | 0,48 | 0,19 | 1,48 | | 3 ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2011 | 22,24 | 1,76 | 3,09 | 3,05 | 14,34 | | 15 ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2012 | 38,21 | 3,05 | 5,33 | 4,95 | 24,88 | | 22 ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | в т. ч. по мероприятиям: | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1.1. | Предоставление социальных | 2009-2012 | 31,04 | 11,17 | 10,98 | 8,88 | | | || | выплат | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2009 | 7,92 | 5,15 | 2,08 | 0,69 | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2010 | 1,88 | 1,21 | 0,48 | 0,19 | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2011 | 7,91 | 1,76 | 3,09 | 3,05 | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2012 | 13,33 | 3,05 | 5,33 | 4,95 | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1.2. | Предоставление ипотечных | 2009-2012 | 42,05 | | | | 42,05 | | || | займов (кредитов) | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2009 | 1,35 | | | | 1,35 | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2010 | 1,48 | | | | 1,48 | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2011 | 14,34 | | | | 14,34 | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| | | 2012 | 24,88 | | | | 24,88 | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1.3 | Реализация мероприятий по | | | | | | | Администрация | || | выполнению обязательств перед | | | | | | | г. Юрги | || | участниками Подпрограммы | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1.4. | Организация учета молодых | | | | | | | Администрация | || | семей, участвующих в | | | | | | | г. Юрги | || | Подпрограмме | | | | | | | | ||------+--------------------------------+------------+-------+-------------+-----------+-----------+-------------+----------------+----------------|| 1.5. | Организация информационно- | | | | | | | Администрация | || | разъяснительной работы среди | | | | | | | г. Юрги | || | населения по освещению целей и | | | | | | | | || | задач Подпрограммы | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель Главы
города по строительству В.А. Горевой