Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 19.10.2011 № 11/158
Об учреждении Управления обеспечения деятельности органов администрации города Новокузнецка и о внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30 сентября 2009 г. N 36 "Об утверждении структуры администрации города Новокузнецка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 19.10.11 N 11/158г. НовокузнецкОб учреждении Управления обеспечениядеятельности органов администрациигорода Новокузнецка и о внесенииизменений в решение Новокузнецкогогородского Совета народных депутатовот 30 сентября 2009 г. N 36 "Обутверждении структуры администрациигорода Новокузнецка"
(В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
от 19.09.2012 г. N 7/123)
В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 8 части2 статьи 28 и частью 5 статьи 44 Устава города Новокузнецка,Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
решил:
1. Учредить с 1 сентября 2011 года в структуре администрациигорода Новокузнецка Управление обеспечения деятельности органовадминистрации города Новокузнецка.
2. Утвердить Положение об Управлении обеспечения деятельностиорганов администрации города Новокузнецка, согласно Приложению N 1 кнастоящему решению.
3. Внести с 1 сентября 2011 года в приложение N 1 "Структураадминистрации г. Новокузнецка" к решению Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов от 30 сентября 2009 г. N 36 "Об утвержденииструктуры администрации города Новокузнецка" следующие изменения:
3.1. Подчинить заместителю Главы города - руководителю аппаратаУправление обеспечения деятельности органов администрации городаНовокузнецка. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Новокузнецка от 19.09.2012 г. N 7/123)
4. Признать утратившим силу с 1 сентября 2011 года решениеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов от 21 сентября2007 г. N 16 "Об утверждении Положения "Об отделе анализа и учетаадминистрации города Новокузнецка".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днемего официального опубликования, и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить наадминистрацию города Новокузнецка и комитет по местномусамоуправлению, регламенту, мандатам и депутатской этикеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).
Глава города
Новокузнецка В.Г. Смолего
Приложение N 1 к решению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 19 октября 2011г. N 11/158
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении обеспечения деятельности органов
администрации города Новокузнецка
1. Общие положения
1.1. Управление обеспечения деятельности органов администрациигорода Новокузнецка (далее - Управление) является функциональныморганом администрации города Новокузнецка (далее - администрациягорода).
1.2. Управление не имеет статуса юридического лица, не может отсвоего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные праваи нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами органов государственной властиРоссийской Федерации и Кемеровской области, Уставом городаНовокузнецка, нормативными правовыми актами Новокузнецкого городскогоСовета народных депутатов, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города, настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис функциональными, отраслевыми и территориальными органамиадминистрации города.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетнойсметой администрации города.
1.6. Управление состоит из муниципальных служащих, на которых вполном объеме распространяется законодательство о муниципальнойслужбе, работников, осуществляющих техническое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления, и отдельной категорииработников органов местного самоуправления, которые муниципальнымислужащими не являются.
1.7. Деятельность Управления координирует заместитель Главыгорода - руководитель аппарата администрации города.
1.8. Управление в своей деятельности использует бланк со своимнаименованием.
1.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся наосновании решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатовв установленном порядке.
1.10. Место нахождения Управления: 654080, Кемеровская область,город Новокузнецк, улица Кирова, дом 71.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Организация хозяйственного обеспечения деятельностиорганов администрации города.
2.1.2. Содержание здания администрации города и прилагающейтерритории в соответствии с санитарно-гигиеническими, строительными идругими нормами.
2.1.3. Контроль за состоянием помещений, инженерных коммуникаций(водопровод, канализация, энергохозяйство) здания администрациигорода.
2.1.4. Обеспечение сохранности хозяйственного инвентаря, еговосстановления и пополнения.
2.1.5. Обеспечение работников администрации города канцелярскимипринадлежностями, мебелью, предметами хозяйственного обихода,конвертами, иными товарами, необходимыми для осуществления ихдолжностных обязанностей.
2.1.6. Обеспечение должностных лиц и работников администрациигорода транспортными средствами.
2.1.7. Финансово-бухгалтерское обеспечение деятельностиадминистрации города.
2.1.8. Организация бухгалтерского учета в администрации города, вчастности, учета поступления и расходования бюджетных средств.
2.1.9. Составление и исполнение бюджетной сметы администрациигорода.
2.1.10. Обеспечение систематического контроля за исполнениемутвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств,бюджетной сметы, соблюдение бюджетной дисциплины, обеспечениеэффективного и целевого использования материальных ценностей иденежных средств.
2.1.11. Своевременное формирование полной и достовернойбухгалтерской отчетности об исполнении бюджетной сметы администрациигорода и предоставление отчетности в установленном порядке.
2.1.12. Соблюдение действующего законодательства при выполнениифинансово-хозяйственных операций, составлении, ведении и хранениибухгалтерской документации.
2.1.13. Анализ состояния финансовой деятельности администрациигорода, подготовка на основе анализа полной и достоверной информации охозяйственных операциях, финансовом состоянии и финансовых результатахдеятельности администрации города, предоставление данной информации вустановленном порядке.
2.1.14. Осуществление операций по приему, учету, выдаче ихранению денежных средств.
2.1.15. Принятие мер по предупреждению неэффективного инецелевого расходования денежных средств, товарно-материальныхценностей, нарушений бюджетного, налогового, финансово-хозяйственногозаконодательства.
2.1.16. Организация учета и обеспечения своевременного исполнениязаключенных администрацией города договоров (контрактов, соглашений),а также своевременной выплаты заработной платы работникамадминистрации города.
3. Основные функции Управления
3.1. Для решения возложенных задач Управление осуществляетследующие основные функции:
3.1.1. В решении хозяйственных вопросов:
1) организует деятельность по содержанию и уборке зданияадминистрации города и прилегающей территории в соответствии ссанитарно-гигиеническими, строительными и другими нормами, контроль засостоянием помещений и инженерных коммуникаций здания администрациигорода;
2) осуществляет хозяйственное обслуживание совещаний, заседаний,встреч, приемов и других мероприятий, проводимых в администрациигорода;
3) участвует в разработке и исполнении требований по охранетруда, технике безопасности и противопожарной безопасности работникамиадминистрации города;
4) организует заключение администрацией города и контроль заисполнением договоров (контрактов, соглашений) на поставку товаров,выполнению работ, оказания услуг, необходимых для обеспечениядеятельности администрации города;
5) привлекает к работе по текущему содержанию и обслуживаниюздания администрации на основании заявок специалистов (связист,электрик, плотник, сантехник и других);
6) обеспечивает складирование, хранение, учет, выдачу и списаниепоступающих материальных ценностей в установленном порядке;
7) организует текущий ремонт кабинетов и иных помещений зданияадминистрации города, оборудование их мебелью, инвентарем, элементамидекоративного оформления;
8) организует оформление документов по подготовке зданияадминистрации города к зиме;
9) направляет ответственных работников на обучение и проверкузнаний в органы Ростехнадзора;
10) обеспечивает материалом и инвентарем проведение субботников;
11) производит инвентаризационный учет материальных ценностей.
3.1.2. В решении вопроса обеспечения органов администрации городатранспортными средствами:
1) организует бесперебойную работу транспортных средствадминистрации города согласно утвержденному графику;
2) обеспечивает выпуск транспортных средств на линию в исправномсостоянии и соблюдение основных положений по допуску транспортныхсредств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечениюбезопасности дорожного движения;
3) анализирует причины дорожно-транспортных происшествий сучастием транспортных средств администрации города и нарушенийводителями Правил дорожного движения;
4) обеспечивает текущий ремонт помещений, сооружений иоборудования гаража, безопасные условия труда;
5) контролирует обеспечение горюче-смазочными материалами,своевременное обслуживание и надлежащее хранение транспортных средств.
3.1.3. В решении вопроса финансово-бухгалтерского обеспечениядеятельности администрации города:
1) организует и ведет бухгалтерский учет средств, выделяемых избюджета города Новокузнецка, в соответствии с действующимзаконодательством о бухгалтерском учете в бюджетных учреждениях;
2) составляет проект бюджетной сметы администрации города наочередной финансовый год и представляет его на утверждение вустановленном порядке;
3) осуществляет исполнение бюджетной сметы, подготавливаетежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об ее исполнении вустановленном порядке;
4) производит начисление и выплату заработной платы работникамадминистрации города;
5) производит выдачу и учет выданных доверенностей на получениетоварно-материальных ценностей;
6) осуществляет предварительный и текущий контроль засоответствием осуществляемых хозяйственных операций законодательствуРоссийской Федерации, а также заключением договоров (соглашений,контрактов) с участием администрации города в соответствии сутвержденными лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой;своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы;
7) производит начисление налогов, сборов и других обязательныхплатежей и их перечисление в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды;
8) принимает участие в комплексных проверках по вопросамфинансово-хозяйственной деятельности администрации города;
9) обеспечивает достоверный учет основных средств, материальныхценностей, денежных средств. Организует и принимает участие винвентаризации имущества и обязательств администрации города всоответствии с действующим законодательством; определяет результатыинвентаризации и отражает их в учете;
10) регулярно собирает данные о задолженности и неоплаченныхсчетах администрации города, принимает меры к своевременномупроведению расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)товаров (работ, услуг), а также к взысканию недостач, дебиторскойзадолженности и других потерь; составляет акты сверки расчетов, вустановленные сроки осуществляет и контролирует расчеты с дебиторами-кредиторами, а так же своевременность и законность списания сбухгалтерского баланса недостач, потерь, дебиторской задолженности;принимает меры к сокращению кредиторской задолженности;
11) ведет расчеты с подотчетными лицами, осуществляет контроль заденежными авансами, выдаваемыми на хозяйственные нужды и накомандировочные расходы. Принимает авансовые отчеты, другие первичныедокументы с обязательной проверкой правильности оформления, наличиявсех документов, подтверждающих расходование средств по назначению;
12) осуществляет учет, хранение и расходование наличных денежныхсредств, находящихся в кассе, в соответствии с установленным порядкомведения кассовых операций;
13) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросамучета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;
14) составляет сводный бухгалтерский отчет и другую установленнуюзаконодательством отчетность для представления в установленные сроки вФинансовое управление г. Новокузнецка, налоговые органы, органыстатистики и другие органы;
16) проводит работу по внедрению современных технологийавтоматизации процесса ведения бухгалтерского учета и отчетности;
17) обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформлениеи передачу их в установленном порядке в архив;
18) применяет унифицированные формы первичной документации,соблюдает порядок документооборота;
19) проверяет сметную (проектно-сметную) документацию и актыприемки работ, выполненных по договорам (соглашениям, контрактам),заключенным администрацией города;
20) осуществляет выписку чеков и хранение чековых книжек ссоблюдением установленного порядка. Оформляет приходные и расходныекассовые ордера;
21) проводит своевременное оприходование и списание материальныхценностей и осуществляет проверки материальных ценностей у материальноответственных лиц;
22) готовит и выдает работникам администрации города справки озаработной плате;
23) оформляет банковские документы, платежные поручения итребования;
24) своевременно отражает на счетах бухгалтерского учетаоперации, связанные с движением основных средств, товарно-материальныхценностей и денежных средств;
25) осуществляет исполнение распоряжений администрации города орасходовании средств резервного фонда администрации города;
26) оказывает содействие и методическую помощь органамадминистрации города по вопросам компетенции Управления.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление для выполнения своих функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,материалы и документы от федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления, необходимые для выполнения задач, возложенных наУправление.
4.1.2. Инициировать проведение межведомственных совещаний длярассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.3. Готовить проекты муниципальных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Управления.
4.1.4. Пользоваться в установленном порядке информацией одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления, размещенной в сети интернет, создавать собственныебазы данных.
4.1.5. Использовать в установленном порядке государственные имуниципальные системы связи и коммуникации.
4.1.6. Подготавливать и вносить предложения о необходимостипривлечения на договорной основе для проведения работ (оказания услуг)специалистов и служб.
4.1.7. Вносить предложения по совершенствованию работы Управленияи улучшению условий труда работников Управления.
4.1.8. Принимать участие в семинарах, курсах с целью повышенияквалификации и обмена опытом.
4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Рассматривать обращения граждан, юридических лиц повопросам компетенции Управления.
4.2.2. Соблюдать требования регламента работы администрациигорода, правил внутреннего трудового распорядка и работы сдокументами.
4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности.
4.2.4. Нести иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Структура и организация деятельности Управления
5.1. В структуру Управления входят:
- хозяйственный отдел;
- гараж;
- отдел анализа и учета.
5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Главой города.
5.3. Начальник Управления в своей деятельности подчиняетсязаместителю Главы города - руководителю аппарата администрации города.
5.4. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления на принципахединоначалия;
- принимает решения по вопросам, относящимся к компетенцииУправления;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и осуществление функций;
- организует подготовку и представляет на утверждение Главегорода положения об отделах Управления, а также должностные инструкцииработников Управления;
- осуществляет подбор работников Управления, распределяетобязанности между ними, обеспечивает и контролирует их выполнение;
- дает указания, поручения работникам Управления, организует ипроверяет их исполнение;
- действует от имени Управления и представляет Управление вовзаимоотношениях с органами администрации города, в организациях,предприятиях, учреждениях, государственных и иных органах;
- планирует и организует деятельность Управления;
- представляет на утверждение Главе города штатную численностьУправления;
- вносит предложения о поощрении и применении мер дисциплинарныхвзысканий к работникам Управления, обеспечивает соблюдение имидействующего законодательства о труде и муниципальной службе, правилвнутреннего трудового распорядка в администрации города;
- представляет кандидатуры для назначения на должности работниковУправления, вносит предложения об освобождении от должности работниковУправления;
- участвует в совещаниях Главы города, заместителей Главы города;
- подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции.
5.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетлицо, назначенное Главой города.
5.6. Отделы Управления возглавляют начальники, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Главой города попредставлению начальника Управления.
5.7. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города по представлению начальникаУправления и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением, должностными инструкциями, а также устными и письменнымипоручениями начальника Управления.
Председатель
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов Н.М. Гайнулина