Постановление Администрации г. Юрги от 14.11.2011 № 1961
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Оптимизация деятельности муниципальных библиотек города Юрги" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 31.08.2012 г. N 1530 от 14.11.11 N 1961г. ЮргаОб утверждении муниципальнойдолгосрочной целевой программы"Оптимизация деятельностимуниципальных библиотек городаЮрги" на 2012-2014 годы (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.12.2012 г. N 2360) На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",п. 5.16 ст. 38 Устава Юргинского городского округа, постановленияАдминистрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650"О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевуюпрограмму "Оптимизация деятельности муниципальных библиотек городаЮрги" на 2012-2014 годы. 2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин)предусмотреть расходы по указанной программе в бюджете Юргинскогогородского округа на 2012-2014 годы. 3. Считать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 16.08.2010 N 1353 "Об утверждении городской целевой Программы"с 31.12.2011. 4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам С.М. Кацапа. И.о. Главы города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНА Постановлением Администрации города Юрги от 14.11.2011 N 1961 Муниципальная долгосрочная целевая программа "Оптимизация деятельности муниципальных библиотек города Юрги" на 2012-2014 годы (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.12.2012 г. N 2360) ------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная долгосрочная целевая || программы | программа "Оптимизация деятельности || | муниципальных библиотек города Юрги" || | на 2012-2014 годы ||----------------------+-----------------------------------------------|| Основания для | - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ || разработки | "О библиотечном деле; || программы | - Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ || | "Об обязательном экземпляре документов"; || | - Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ || | "Об общих принципах организации местного || | самоуправления в Российской Федерации"; || | - "Основы законодательства Российской || | Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1; || | - Закон Кемеровской области от 14.02.2005 || | от 28.12.2012 г. N 2360)|----------------------+-----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - Рост количественных показателей работы || результаты | библиотек: пополнение библиотечного фонда || реализации | на 6150 экземпляров новых документов на || программы | печатных и электронных носителях, число || | пользователей библиотек до 23500 тыс., || | книговыдача до 563000 тыс. экземпляров, || | количество выполненных справок до 7117 || | единиц. || | - Повышение эффективности и качества || | информационно-библиотечного обслуживания || | за счет внедрения новых видов услуг (доступ || | пользователей к сводным электронным || | каталогам муниципальных библиотек Кузбасса) || | - создание зала для общественного доступа к || | электронным ресурсам (виртуальный || | читальный зал). || | ||----------------------+-----------------------------------------------|| Организация | Управление и текущий контроль за ходом || контроля за | реализации программы осуществляет Директор || выполнением | программы и Глава города Юрги || программы | |------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованнаябиблиотечная система города Юрги" имеет развитую структуру иобъединяет 9 библиотек. Деятельность муниципальных библиотекнаправлена на максимально полное удовлетворение информационныхзапросов и организацию культурного досуга горожан. В городе Юргапроцент удовлетворенности читательских запросов составляет 80%.Фондами муниципальных библиотек города Юрги, общим объемом 287938экземпляров пользуется 23332 жителей города, число посещенийсоставляет 138940 человек в год, средняя посещаемость каждогопользователя библиотек 6,5раз в год. За год библиотеки выполняют около7 тыс. справок, проводят более 700 различных массовых мероприятий. Результативность деятельности библиотек оценивается поопределенному набору показателей, закрепленных в нормативныхдокументах и рекомендательных стандартах. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" объемпополнения книжных фондов в год должен составлять 250 книг на 1 тысячучеловек. Выполнение норматива по пополнению книжных фондов в настоящеевремя является проблематичным. Недостаточная обновляемость фонда приводит к старению ифизическому износу библиотечных фондов. Отстают библиотеки от запросовгорожан и в плане пополнения библиотечных фондов документами наэлектронных носителях. Библиотеки все больше становятся информационными центрами,предоставляя населению доступ к разнообразным базам данных социальнозначимой информации, справочным правовым системам, к Интернету,выполняя информационные запросы, оказывая различные компьютерныеуслуги. Это направление деятельности библиотек весьма востребовано. В библиотеках МБУК "ЦБС г. Юрги" доступ к информационным ресурсамосуществляется читателями не напрямую, а через библиотекаря. Причина -в отсутствии автоматизированных пользовательских рабочих мест. Удаленный доступ к электронным ресурсам и виртуальным услугам,поиск информации в сети Интернет, самостоятельная работа пользователяна компьютере библиотеки, электронная доставка документов входят вминимальный набор библиотечно-информационных услуг современноймуниципальной библиотеки. Постоянное поступление в библиотеки новых книг, обновление форм иметодов работы, использование современных информационных технологий,усовершенствование подачи информации, будут содействовать привлечениюновых читателей в библиотеки. Выполнение мероприятий программы будет способствовать организациикачественного библиотечного обслуживания жителей города,предоставления библиотеками услуг, конкретно отвечающих ожиданиямчитателей. Обновляемость книжных фондов позволит увеличитьинтенсивность использования книжных фондов и усилить востребованностьмуниципальных библиотек жителей города. 2. Цели и задачи программы Современная библиотека является общедоступным информационным,культурно-просветительским учреждением, располагающим организованнымфондом тиражированных документов, деятельность которого полностьюпоставлена на службу пользователю. Качество услуг, предлагаемыхсегодня библиотеками, должно соответствовать запросам и ожиданиямобщества. Темп жизни и процессов, происходящих в обществе, диктуетнеобходимость решения проблем по компьютеризации библиотек ужесегодня. Библиотеки не имеют права отставать от уровня знанийпользователей, которые далеко продвинулись в использованииинформационных технологий. Цели программы: - обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечныхфондов для населения города Юрги; - информатизация муниципальных библиотек города Юрги; организацияширокого доступа населения к комплексной информационно-библиотечнойсистеме - Электронной библиотеке Кузбасса. Для достижения цели необходимо решить задачи: - Формирование наиболее полного собрания отечественных изарубежных документов на различных форматах и носителях (книги,электронные издания), имеющих наибольшую культурную, научную ихудожественную ценность, отвечающую запросам горожан, путемкомплектования и подписки на периодические издания, на основегарантированного бюджетного финансирования; - Организация библиотечной деятельности на основе новейшихинформационных технологий; предоставление пользователям доступа вглобальные информационные сети; обслуживание пользователей в режимелокального и удаленного доступа; - Организация зала для общественного доступа к электроннымресурсам (создание виртуального читального зала); Муниципальная долгосрочная целевая программа "Муниципальныебиблиотеки города Юрги" рассчитана на 2012-2014 годы. 3. Система программных мероприятий Для решения задач, и достижения поставленных целей Программы,предполагается осуществить следующие мероприятия: - Приобретение книг, электронных изданий; - Проведение подписной кампании; - Приобретение библиотечной техники (формуляры, каталожныекарточки, книги суммарного учета и т.д.); - Приобретение расходных материалов для компьютерной имножительной техники (катриджи, тонеры, бумага); - Внедрение новых информационных технологий (создание сайта МУК"ЦБС", обеспечение бесперебойной работы в сети Интернет); - Приобретение библиотечной программы для создания электронногокаталога; - Приобретение мебели для оборудования виртуального читальногозала (компьютерные столы, стулья); - Подключение к сети Интернет публичных библиотек (Дополнен -Постановление Администрации г. Юрги от 28.12.2012 г. N 2360) - Реконструкция системы отопления. 4. Ресурсное обеспечение программы --------------------------—------———--------------- | Источник | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | | финансирования | (тыс.) | | | | |----------------+--------—+------——+------+------| | Федеральный | 332 | 152 | 90 | 90 | | бюджет | | | | | |----------------+--------—+------——+------+------| | Областной | 446 | 246 | 100 | 100 | | бюджет | | | | | |----------------+--------—+------——+------+------| | Местный | 3305,5 | 1405,5 | 950 | 950 | | бюджет | | | | | |----------------+--------—+------——+------+------| | Внебюджетные | 11 | 5 | 3 | 3 | | источники | | | | | |----------------+--------—+------——+------+------| | Итого | 4094,5 | 1808,5 | 1143 | 1143 | --------------------------—-------——--------------- (Раздел 4 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 28.12.2012 г. N 2360) 5. Оценка эффективности реализации программы Реализация программы в целом создаст условия для повышениякультурной жизни населения города Юрги через сохранение и развитиебиблиотечного дела, как важнейшего фактора социально - экономическогоразвития города. Создается единое информационное пространство на территорииКемеровской области. Благодаря областной информационно-библиотечной компьютерной сетилюбой пользователь МБУК "ЦБС г. Юрги" получит доступ к информационнымресурсам Кемеровской области, Российской Федерации и всего мира. Участие в корпоративных проектах дает библиотекам МБУК "ЦБС г.Юрги" возможность получить доступ ко всей информационной базеКемеровской области. Возможность обеспечения широкой доступности и сохранностибиблиотечного фонда на основе современных информационных технологий,приводит к необходимости создания официального сайта библиотеки МБУК"ЦБС г. Юрги". Важную роль среди новых информационных систем играетэлектронный каталог и его создание является для библиотекиприоритетной целью. Именно электронный каталог открывает быстрый икачественный доступ населению к информационным ресурсам библиотек. Для создания электронного каталога необходимо приобретениеспециальной библиотечной программы. Все это даст возможностьбиблиотекам обслуживать население города через комплекснуюинформационно-библиотечную систему - Электронную библиотеку Кузбасса. Создание виртуального читального зала в МБУК "ЦБС г. Юрги"позволит существенно расширить возможность предоставления информациинаселению города, расширить ассортимент информационных услуг, поднятьпрестиж библиотек в городе и стать для его жителей общественнозначимым учреждением. В результате осуществления программных мероприятий будут полученыследующие результаты: - Рост количественных показателей работы библиотек: пополнениебиблиотечного фонда на 6150 экземпляров новых документов на печатных иэлектронных носителях, число посетителей библиотек до 23500 тыс.,книговыдача до 563000 тыс. экземпляров, количество выполненных справок7117 единиц. - Повышение эффективности и качества информационно-библиотечногообслуживания за счет внедрения новых видов услуг - доступпользователей к комплексной информационно-библиотечной системе -Электронной библиотеке Кузбасса; - Улучшение качества обслуживания населения, обеспечение равногои оперативного доступа пользователей к единым электронным ресурсам; - Обеспечение сохранности фондов библиотеки. Оценка эффективности реализации программы производится ежегоднона основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечитмониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период сцелью уточнения задач и мероприятий программы. Оценка эффективностипрограммы будет производиться путем сравнения значений целевыхиндикаторов в 2011 году с установленными значениями на 2012-2014 годы. Целевые индикаторы программы приведены в приложении N 1. 6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации. 6.1. Контроль за реализацией программы осуществляет ДиректорПрограммы, Глава города. Реализацию мероприятий программы осуществляют структурныеподразделения МБУК "ЦБС г. Юрги". 6.2. Директор программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейпрограммы. 6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализациипрограммы МБУК "ЦБС г. Юрги" в течение года ежеквартально (не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют вотдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатахреализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по форме. 6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годомМБУК "ЦБС г. Юрги" представляет Директору Программы и в отдел посоциально-экономическому развитию города: 1) отчет о результатах реализации программы по форме; 2) пояснительную записку, содержащую: - сведения о результатах реализации программы за отчетный год; - данные о целевом использовании и объемах средств федерального,областного и городского бюджета, привлеченных средств из иныхвнебюджетных источников на реализацию программных мероприятий; - сведения о соответствии фактических показателей целевыминдикаторам, установленным при утверждении программы; - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий. 6.5. Ежегодно директор программы направляет на рассмотрениеКоллегией Администрации города итоги реализации программы за отчетныйгод. 7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программы, | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || п/п | подпрограмм, программных | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) | программного | || | мероприятий | |-------------------------------------------------------------| мероприятия | || | | | всего | в том числе: | | || | | | |----------------------------------------------------| | || | | | | Федеральный | Областной | Городской | Внебюджетные | | || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | Всего по программе - | 2012- | 4094,5 | 332,0 | 446,0 | 3305,5 | 11,0 | | || | | 2014 | | | | | | | || | | годы | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | | 2012 | 1808,5 | 152,0 | 246,0 | 1405.5 | 5,0 | | || | | год | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | | 2013 | 1143,0 | 90,0 | 100,0 | 950,0 | 3,0 | | || | | год | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | | 2014 | 1143,0 | 90,0 | 100,0 | 950,0 | 3,0 | | || | | год | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | в том числе: | | | | | | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 1. | Приобретение книг, | 2012-2014 | 1526,0 | 325,0 | 440,0 | 750,0 | 11,0 | Управление культуры и | Рост количественных || | электронных изданий | | | | | | | кино Администрации | показателей работы библиотек: || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| города Юрги | пополнение библиотечного || | | 2012 | 640,0 | 145,0 | 240,0 | 250,0 | 5,0 | МБУК "ЦБС г. Юрги" | фонда на 6150 экземпляров || | | | | | | | | | новых документов на печатных || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | и электронных носителях, || | | 2013 | 443,0 | 90,0 | 100,0 | 250,0 | 3,0 | | число посетителей библиотек || | | | | | | | | | до 23500 тыс., книговыдача до || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | 563000 тыс. экземпляров, || | | 2014 | 443,0 | 90,00 | 100,0 | 250,0 | 3,0 | | количество выполненных || | | | | | | | | | справок до 7117единиц ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 2. | Проведение подписной | 2012-2014 | 900,0 | | | 900,0 | | Управление культуры и | Предоставление пользователям || | кампании |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| кино Администрации | новых периодических изданий, || | | 2012 | 300,0 | | | 300,0 | | города Юрги | а также привлечение новых || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| МБУК "ЦБС | читателей || | | 2013 | 300,0 | | | 300,0 | | г. Юрги" | || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 | 300,0 | | | 300,0 | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 3. | Приобретение бибтехники | 2012-2014 | 300,0 | | | 300,0 | | МБУК "ЦБС | Обеспечение сохранности || | (формуляры, каталожные |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| г. Юрги" | фондов библиотеки || | карточки, книги суммарного | 2012 | 100,0 | | | 100,0 | | | || | учета и т.д.) |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2013 | 100,0 | | | 100,0 | | | || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 | 100,0 | | | 100,0 | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 4. | Приобретение расходных | 2012-2014 | 300,0 | | | 300,0 | | МБУК "ЦБС | Обеспечение сохранности || | материалов для компьютерной |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| г. Юрги" | фондов библиотеки. || | и множительной техники | 2012 | 100,0 | | | 100,0 | | | Обеспечение доступа || | (катриджи, тонеры, бумага) |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | пользователей библиотеки к || | | 2013 | 100,0 | | | 100,0 | | | необходимой информации || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 | 100,0 | | | 100,0 | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 5. | Внедрение новых | 2012-2014 | 300,0 | | | 300,0 | | Управление культуры и | Обеспечение доступа || | информационных технологий |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| кино Администрации | пользователей библиотеки к || | (создание сайта МБУК "ЦБС", | 2012 | 100,0 | | | 100,0 | | города Юрги | необходимой информации || | обеспечение бесперебойной |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| | работы в сети Интернет). | 2013 | 100,0 | | | 100,0 | | МБУК "ЦБС г. Юрги" | || | |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | | 2014 | 100,0 | | | 100,0 | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 6. | Приобретение библиотечной | 2012-2014 | 358,0 | | | 358,0 | | Управление культуры и | Внедрение новых || | программы для создания |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| кино Администрации | информационных технологий в || | электронного каталога. | 2012 | 158,0 | | | 158,0 | | города Юрги | деятельность библиотеки. || | Приобретение программы |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| МБУК "ЦБС г. Юрги" | || | "Автоматизированная | 2013 | 100,0 | | | 100,0 | | | || | информационная библиотечная |-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------| | || | система "Моя библиотека" | 2014 | 100,0 | | | 100,0 | | | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 7. | Приобретение мебели для | 2012 | 95,0 | | | 950 | | Управление культуры и | Обеспечение доступа || | оборудования виртуального | | | | | | | кино Администрации | пользователей библиотеки к || | читального зала | | | | | | | города Юрги | необходимой информации, || | (компьютерные столы, стулья) | | | | | | | МБУК "ЦБС | повышение комфортности || | | | | | | | | г. Юрги" | библиотечных услуг. ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 8. | Реконструкция системы | 2012 | 300,0 | | | 300,0 | | Управление культуры и | Повышение комфортности || | отопления | | | | | | | кино Администрации | библиотечных услуг. || | | | | | | | | города Юрги | || | | | | | | | | МБУК "ЦБС | || | | | | | | | | г. Юрги" | ||-----+------------------------------+-----------+--------+-------------+-----------+-----------+--------------+-----------------------+-------------------------------|| 9. | Подключение к сети Интернет | 2012 | 15,5 | 7,0 | 6,0 | 2,5 | | Управление культуры и | Обеспечение доступа || | публичных библиотек | | | | | | | кино Администрации | пользователей библиотеки к || | | | | | | | | города Юрги | необходимой информации, || | | | | | | | | МБУК "ЦБС | повышение комфортности || | | | | | | | | г. Юрги" | библиотечных услуг. |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Раздел 7 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 28.12.2012 г. N 2360) Заместитель Главы города по социальным вопросам С.М. Кацап Приложение N 1 к муниципальной долгосрочной целевой программе "Оптимизация деятельности муниципальных библиотек города Юрги" на 2012-2014 годы Целевые индикаторы программы------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого || п/п | показателя | изм. | показатели | индикатора программы || | | | базового |--------------------------|| | | | года | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | год | год | год ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 1. | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 || | | | | | | ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 1. | Количество пользователей | | 23332 | 23380 | 23440 | 23500 || | библиотек | чел. | | | | ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 2. | Число посещений | | 138940 | 139190 | 139490 | 139800 || | | чел. | | | | ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 3. | Количество выданных | док. | 560446 | 561196 | 562096 | 563000 || | библиотечных документов | | | | | ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 4. | Количество выполненных | спра- | 6667 | 6817 | 6967 | 7117 || | справок | вка | | | | ||-----+----------------------------+-------+------------+--------+--------+--------|| 5. | Комплектование | экз. | 1980 | 2010 | 2040 | 2100 || | (пополнение) библиотечного | | | | | || | фонда (с ежегодным ростом) | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------