Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2011 № 429
Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 г. N 352 от 21.09.11 N 429г. КемеровоОб утверждении Порядка оказанияадресной социальной помощинеработающим пенсионерам Кемеровскойобласти, являющимся получателямитрудовой пенсии по старости и поинвалидности, за счет субсидии,предоставляемой из бюджетаПенсионного фонда РоссийскойФедерации, и Порядка приобретенияавтомобильного транспорта длямобильных бригад учрежденийсоциального обслуживания,предоставляющих социальные услугина мобильной основе, для оказаниянеотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям засчет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2013 г. N 108; от 14.06.2013 г. N 243) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимсяполучателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счетсубсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 2. Утвердить прилагаемый Порядок приобретения автомобильноготранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания,предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказаниянеотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счетсубсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 3. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В.Остердаг. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.03.2013 г. N 108) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области от03.12.2010 N 118-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов". (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 сентября 2011 г. N 429 Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2013 г. N 108; от 14.06.2013 г. N 243) 1. Общие положения 1.1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, местожительства которых находится на территории Кемеровской области, засчет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456"О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности". 1.3. Адресная социальная помощь предоставляется в соответствии сдолгосрочной целевой программой "Повышение уровня социальной защитынаселения Кемеровской области" на 2012-2015 годы, утвержденнойпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от16.11.2011 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на2012-2015 годы" (далее - Программа), в пределах средств, выделенныхПенсионным фондом Российской Федерации, и средств областного бюджетана предоставление адресной социальной помощи. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 19.03.2013 г. N 108) Оплата расходов по доставке адресной социальной помощиосуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2012г. N 186) 1.4. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - Пенсионный фонд России) в сумме 1364,7 тыс. рублейзачисляются в областной бюджет в качестве софинансирования Программына счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области,открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета вустановленном порядке. (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджетаПенсионного фонда России на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии постарости и по инвалидности (далее - субсидии), является департаментсоциальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент). 2. Оказание адресной социальной помощи 2.1. Адресная социальная помощь в соответствии с настоящимПорядком предоставляется единовременно в размере 10 тысяч рублей начастичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайнымиситуациями и стихийными бедствиями. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) 2.2. Получателями адресной социальной помощи являютсянеработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры). (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 14.06.2013 г. N 243) 2.3. Категория граждан, указанная в пункте 2.2 настоящегоПорядка, представляет в орган социальной защиты населения по местужительства (далее - орган социальной защиты) следующие документы: заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; документ, удостоверяющий личность гражданина, его местожительства, с предъявлением копии; копию трудовой книжки; копию лицевого счета, открытого в кредитном учреждении; документ, подтверждающий факт чрезвычайной ситуации, стихийногобедствия (справки, акты соответствующих организаций, учреждений,подтверждающие факты имущественных потерь гражданина в результатечрезвычайной ситуации, стихийного бедствия); копию справки медико-социальной экспертизы, подтверждающую группуинвалидности (для граждан, признанных инвалидами). (Пункт 2.3. в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) 2.4. Решение о предоставлении адресной социальной помощи илирешение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи выноситкомиссия. 3. Организация работы по предоставлению и доставке адреснойсоциальной помощи 3.1. Орган социальной защиты: для рассмотрения заявлений и документов от неработающихпенсионеров на оказание адресной социальной помощи создает комиссию, всостав которой включают представителей советов ветеранов войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов и территориальных органовПенсионного фонда России в городах и районах Кемеровской области(далее - территориальный орган ПФР); принимает от неработающих пенсионеров заявления и документы,перечисленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и регистрируетзаявления в журнале регистрации заявлений, форма которого утверждена вприложении N 2 к настоящему Порядку; в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления составляетакт обследования материально-бытовых условий с информацией онеработающем пенсионере, описанием проблемы, обоснованиемнеобходимости предоставления (либо отказа в предоставлении) адреснойсоциальной помощи; формирует списки неработающих пенсионеров и направляет их втерриториальный орган ПФР для сверки данных об указанной категорииграждан. 3.2. Территориальный орган ПФР: в течение 3 рабочих дней проводит сверку данных о неработающихпенсионерах, указанных в списках, с информацией, имеющейся о них враспоряжении территориального органа ПФР; в течение 2 рабочих дней направляет результаты сверки в органсоциальной защиты. 3.3. Орган социальной защиты после согласования списков втерриториальном органе ПФР вносит их на рассмотрение комиссии спредставленными неработающими пенсионерами заявлениями и документами. 3.4. Комиссия: в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные спискинеработающих пенсионеров, заявления и документы, выносит решения опредоставлении адресной социальной помощи либо решения об отказе впредоставлении адресной социальной помощи. Решения комиссииподписываются председателем комиссии (при отсутствии председателякомиссии - заместителем председателя комиссии) и членами комиссии; в течение 1 рабочего дня принятые решения направляет в органсоциальной защиты. 3.5. Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставленииадресной социальной помощи являются: 3.5.1. Выявление несоответствия заявителя категориям граждан,установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка. 3.5.2. Представление неработающим пенсионером заведомонедостоверной информации, имеющей существенное значение дляпредоставления адресной социальной помощи. 3.5.3. Непредставление неработающим пенсионером документов (илипредставление не в полном объеме), указанных в пункте 2.3 настоящегоПорядка. 3.6. Орган социальной защиты в течение 5 рабочих дней послеполучения решений комиссии: направляет заявителям информацию о принятом комиссией решении, ноне позднее 30 дней со дня регистрации заявления в органе социальнойзащиты. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставленииадресной социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 3.5.2и 3.5.3 настоящего Порядка, неработающему пенсионеру разъясняетсяправо на повторное обращение при устранении выявленных недостатков; формирует список получателей адресной социальной помощи за счетсубсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации по формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - список), вотношении которых приняты решения о предоставлении адресной социальнойпомощи; направляет в департамент список на бумажном носителе, а такжереестр для перечисления денежных средств (далее - реестр) на бумажномносителе и в электронном виде (в формате DBF). 3.7. Департамент: в течение 5 рабочих дней утверждает списки получателей адреснойсоциальной помощи, подготовленные органами социальной защиты, ипередает их в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по Кемеровской области (далее - ОтделениеПФР); в течение 5 рабочих дней готовит распоряжения начальникадепартамента социальной защиты населения Кемеровской области оперечислении адресной социальной помощи гражданам; на основании распоряжений и реестров перечисляет в течение 3рабочих дней (при наличии денежных средств на лицевом счетедепартамента) адресную социальную помощь на лицевые счета граждан,открытые в кредитных учреждениях; ежемесячно и по итогам текущего финансового года формирует отчетыо расходах на реализацию Программы в части оказания адреснойсоциальной помощи гражданам (далее - отчеты) и представляет их вОтделение ПФР; несет ответственность за нецелевое использование средствПенсионного фонда России. 3.8. Отделение ПФР осуществляет перечисление субсидий в течение 5рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих выполнениеобязательств по софинансированию оказания адресной социальной помощи. 3.9. Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованиемсубсидий в части оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам путем камеральной проверки на основании отчетов,представляемых департаментом. 3.10. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидии,осуществляется департаментом. 3.11. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области Г.В. Остердаг Приложение N 1 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации В комиссию по оказанию адресной социальной помощи _______________________________ (фамилия, имя, отчество) _______________________________ (место жительства) Заявление (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) Прошу оказать мне адресную социальную помощь ____________________ _________________________________________________________________ в размере ______________ рублей. Адресную социальную помощь прошу зачислить на лицевой счет ______ _________________________________________________________________ (указать номер лицевого счета и наименование кредитного учреждения) _______________________________ "___"_________________________ г. (подпись) Приложение: копия документа, удостоверяющего личность гражданина, его местожительства; копия трудовой книжки гражданина; копия лицевого счета гражданина, открытого в кредитномучреждении; документ, подтверждающий факт чрезвычайной ситуации, стихийногобедствия (справки, акты соответствующих организаций, учреждений,подтверждающие факты имущественных потерь гражданина в результатечрезвычайной ситуации, стихийного бедствия); копия справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей группуинвалидности (для граждан, признанных инвалидами). Заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений "___" ___________________ г. N _______________________ Приложение N 2 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф. И. О. | Адрес | Подпись | Дата || п/п | приема | заявителя | заявителя |сотрудника | рассмотрения || | заявления | | | органа | заявления || | | | | социальной | комиссией || | | | | защиты | || | | | | населения | ||------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------|| | | | | | ||------+-----------+-----------+-----------+------------+--------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------------ Приложение N 3 к Порядку оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кемеровской области, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации УТВЕРЖДАЮ Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области _______________________ (подпись, Ф.И.О.) "___"__________________ г. М.П. СПИСОК получателей адресной социальной помощи за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации------------------------------------------------------------------| N | Ф. И. О. | Адрес | Паспортные | Год | Размер || п/п | | | данные | рождения | адресной || | | | | | социальной || | | | | | помощи (руб.) ||-----+----------+-------+------------+----------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------+-------+------------+----------+---------------|| | | | | | ||-----+----------+-------+------------+----------+---------------|| | | | | | ||-----+----------+-------+------------+----------+---------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------ Руководитель органа социальной защиты населения ____________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Исполнитель _______________________________ (Ф.И.О., телефон специалиста органа социальной защиты населения) Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 сентября 2011 г. N 429 Порядок приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2013 г. N 108; от 14.06.2013 г. N 243) 1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляетсяприобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учрежденийсоциального обслуживания, предоставляющих социальные услуги намобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. 2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанием адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности". 3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригадучреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услугина мобильной основе, для оказания неотложных социальных имедико-социальных услуг пожилым людям (далее - приобретениеавтомобильного транспорта) осуществляется в соответствии сдолгосрочной целевой программой "Повышение уровня социальной защитынаселения Кемеровской области" на 2012-2015 годы, утвержденнойпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от16.11.2011 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на2012-2015 годы" (далее - Программа). (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 19.03.2013 г. N 108) 4. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации(далее - Пенсионный фонд России) в сумме 6215,0 тыс. рублейзачисляются в областной бюджет в качестве софинансирования Программына счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области,открытый для кассового обслуживания исполнения областного бюджета вустановленном порядке. (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) Уполномоченным органом по расходованию субсидии из бюджетаПенсионного фонда России на приобретение автомобильного транспорта(далее - субсидии) является департамент социальной защиты населенияКемеровской области (далее - департамент). 5. Департамент, являясь государственным заказчиком, осуществляетразмещение заказов для государственных нужд на приобретениеавтомобильного транспорта в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон) и постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.12.2006 N 261 "О созданииуправления государственного заказа Кемеровской области". 6. Департамент готовит заявку о размещении заказа и передает вуправление государственного заказа Кемеровской области для проведенияторгов. 7. По результатам проведенных торгов департамент в сроки,определенные Федеральным законом, заключает государственные контракты. 8. Департамент в соответствии с Положением о ведении реестрагосударственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствамобеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на которомразмещается указанный реестр, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191 (далее -Положение), в течение трех рабочих дней со дня заключениягосударственного контракта направляет через официальный сайт сведенияо государственном контракте в реестр контрактов. В течение одного дняпосле направления сведений о государственном контракте в реестрконтрактов департамент представляет заверенные копии контракта исведения о государственном контракте в Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации (государственное учреждение) по Кемеровскойобласти (далее - Отделение ПФР). 9. К копии государственного контракта на приобретениеавтомобильного транспорта, представляемого в Отделение ПФР,прилагается спецификация на автомобильный транспорт. 10. В государственном контракте на приобретение автомобильноготранспорта указывается следующий порядок оплаты: оплата осуществляетсяв размере 100 процентов по факту поставки товара на основаниивыставленного счета-фактуры и товарной накладной в течение 30банковских дней путем перечисления денежных средств на расчетный счетпоставщика. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.06.2013 г. N 243) 11. В соответствии с Положением департамент в течение трехрабочих дней со дня исполнения государственного контракта направляетчерез официальный сайт сведения об исполнении государственногоконтракта в реестр контрактов. 12. Департамент формирует отчеты о расходах областного бюджета нареализацию Программы по формам и в сроки, определенные постановлениемправления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 N 191п"Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондомРоссийской Федерации на софинансирование расходных обязательствсубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятийсоциальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходовбюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнениесубъектом Российской Федерации обязательств по софинансированиюсоциальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия", и представляет их в Отделение ПФР. 13. Приобретенный департаментом автомобильный транспортпередается в муниципальную собственность в порядке, установленномдействующим законодательством. 14. Департамент ежемесячно и по итогам текущего финансового годапредставляет отчеты о расходах на реализацию Программы в частиприобретения автомобильного транспорта (далее - отчеты) в ОтделениеПФР. 15. Отделение ПФР осуществляет перечисление субсидий в течение 5рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих выполнениеобязательств по софинансированию приобретения автомобильноготранспорта. 16. Отделение ПФР осуществляет контроль за расходованием субсидийв части приобретения автомобильного транспорта путем камеральнойпроверки на основании отчетов, представляемых департаментом. 17. Контроль за осуществлением расходов областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии,осуществляется департаментом. 18. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фондаРоссии в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области Г.В. Остердаг