Постановление Администрации г. Кемерово от 14.11.2011 № 146
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 24.05.2013 г. N 1562 от 14.11.11 N 146г. КемеровоОб утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции по передачежилых помещений в собственность граждан впорядке приватизации (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации", постановлением Главы городаот 28.12.2001 N 146 "О порядке приема документов на приватизацию жилыхпомещений и оформления договоров на передачу квартир в собственностьграждан" 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядкеприватизации согласно приложению. 2. Управлению по социальной и информационной политике (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" иразместить на официальном сайте администрации г. Кемерово в сетиИнтернет. 3. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напредседателя комитета по жилищным вопросам О.В. Турбаба. Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 14.11.2011 N 146 Административный регламент комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово исполнения муниципальной функции по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент администрации города Кемеровоисполнения муниципальной функции по передаче жилых помещений всобственность граждан в порядке приватизации (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) при исполнении муниципальной функции попередаче жилых помещений в собственность граждан (далее -муниципальная функция). 1.2. Описание заявителей Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие правона бесплатную приватизацию жилого помещения в соответствии сзаконодательством и добровольно изъявившие желание приобрестизанимаемое ими жилое помещение, находящееся в муниципальнойсобственности города Кемерово, в собственность. 1.3. Заявление о заключении договора приватизации могут подавать: - граждане (по достижении 18-летнего возраста); - от несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет - родители(усыновители), опекуны с предварительного разрешения органов опеки ипопечительства; - от недееспособных граждан - опекуны; - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласияродителей (усыновителей), попечителей и органов опеки ипопечительства. 1.4. Заявление о заключении договора приватизации также могутподавать представители лиц, указанных в п. 1.3, действующие в силуполномочий, при предъявлении нотариально заверенной доверенности. 1.5. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственностьбесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальномжилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние,ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке егоприватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизациюжилого помещения в домах муниципального жилищного фонда последостижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991N 1541-1). 1.6. Консультации граждан по вопросам исполнения муниципальнойфункции осуществляются в приемные часы: понедельник-четверг с 9-00 до13-00, с 14-00 до 17-00, адрес: улица Арочная, 41, кабинет N 210. (Вредакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 09.06.2012 г. N 788) 1.7. Порядок информирования Сведения о контактных телефонах, месте нахождения и графикеработы комитета по жилищным вопросам и МБУ "Центр содействия вулучшении жилищных условий" размещены на официальном сайтеадминистрации города Кемерово www.kemerovo.ru. Прием документов на приватизацию жилых помещений осуществляетсямуниципальным бюджетным учреждением "Центр содействия в улучшениижилищных условий", расположенным по адресу: ул. Арочная, 41, кабинет N210, прием документов: понедельник с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00;вторник с 9-00 до 13-00, телефоны для справок: (3842) 75-04-56,75-08-57, 75-06-21, 75-05-72. Электронный адрес: e-mail:admin@kemerovo.ru. Почтовый адрес для письменных обращений: 650000, г.Кемерово, просп. Советский, д. 54. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) Информация об исполнении муниципальной функции размещается наинформационном стенде в МБУ "Центр содействия в улучшении жилищныхусловий". Информация о муниципальной функции является открытой иобщедоступной. Информирование по процедуре исполнения муниципальнойфункции производится: по письменным обращениям в комитет по жилищным вопросам; по электронной почте; по телефону; посредством личного обращения. Письменное информирование о процедуре исполнения муниципальнойфункции осуществляется путем почтовых отправлений или электроннойпочтой в зависимости от способа обращения гражданина или способадоставки ответа, указанного в письменном обращении. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии,имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимостиот способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, илиспособа обращения заинтересованных граждан за информацией). Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам исполнениямуниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан в Российской Федерации". При письменном информировании ответнаправляется не позднее 30 календарных дней со дня поступленияобращения. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции должнапредоставляться оперативно, быть четкой, достоверной, полной. Обязанности специалиста при информировании и консультировании обисполнении муниципальной функции: - при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистдолжен в вежливой форме четко и подробно проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам; - ответ на телефонный звонок специалист должен начать синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,назвать свои фамилию, имя, отчество, должность; - в случае если специалист, к которому обратился гражданин, неможет ответить на вопрос самостоятельно, он должен переадресовать(перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщитьобратившемуся номер телефона, по которому можно получить необходимуюинформацию. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случаенеобходимости с привлечением других специалистов. В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник,осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложитьзаинтересованным гражданам обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое, удобное для граждан, время дляустного информирования. При личном устном обращении граждан сотрудник,осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Еслисотрудник отдела не может в данный момент ответить на вопроссамостоятельно, то он может предложить гражданам обратиться с вопросомв письменной форме либо назначить другое, удобное для граждан, времядля получения консультации. Специалист, осуществляющий прием иконсультирование (по телефону или лично), должен корректно ивнимательно проводить прием граждан, обратившихся по вопросамприватизации жилья, не унижая их чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Продолжительность индивидуального устного информирования каждогообратившегося не должна превышать 10 минут. 1.7.1. На информационных стендах в помещении МБУ "Центрсодействия в улучшении жилищных условий" размещается следующаяинформация: - график (режим работы), номера телефонов для справок(консультаций), адреса электронной почты; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной функции; - перечень документов, необходимых для исполнения муниципальнойфункции; - процедура исполнения муниципальной функции; - порядок обжалования решения, действия или бездействиядолжностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции; - фамилия, имя, отчество должностных лиц, ответственных заисполнение муниципальной функции; - основания для отказа в исполнении муниципальной функции. 2. Стандарт предоставления услуги 2.1. Наименование муниципальной функции Исполнение муниципальной функции по передаче жилых помещений всобственность граждан в порядке приватизации. 2.2. Исполнитель функции 2.2.1. Приватизация жилых помещений осуществляется администрациейгорода Кемерово в лице структурного подразделения "Комитет по жилищнымвопросам администрации города Кемерово" (далее - Комитет). 2.2.2. При исполнении муниципальной функции осуществляетсявзаимодействие с: комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово; Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра икартографии по Кемеровской области; ГПКО "Центр технической инвентаризации по Кемеровской области"; МУП "Городское бюро недвижимости"; МБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий"; ФБУ "Кадастровая палата" по Кемеровской области; органами опеки и попечительства; иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимыедля осуществления процесса приватизации жилого помещения. Муниципальная функция по передаче жилых помещений в собственностьграждан в порядке приватизации осуществляется бесплатно. 2.3. Срок исполнения муниципальной функции по заключению договораприватизации жилого помещения составляет не более 60 календарных днейс момента представления документов, необходимых для получениямуниципальной услуги. 2.4. Мотивированный отказ в исполнении муниципальной функциипринимается в течение двух месяцев со дня принятия заявления и всехнеобходимых документов. 2.5. Правовой основой исполнения муниципальной функции является: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Главы города от 28 декабря 2001 N 146 "О порядкеприема документов на приватизацию жилых помещений и оформлениядоговора на передачу квартир в собственность граждан"; - иные правовые акты Российской Федерации, правовые акты органовгосударственной власти и местного самоуправления Кемеровской области,регламентирующие правоотношения в сфере приватизации жилья. 2.6. Описание результатов исполнения Результатом исполнения муниципальной функции является договорбезвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (далее- договор приватизации) или получение сообщения об отказе в оформлениидоговора передачи с указанием причины отказа и возвращением всехпредоставленных документов. 2.7. Для предоставления муниципальной услуги гражданиномпредоставляются следующие документы: - заявление о приватизации жилого помещения; - документ, подтверждающий право граждан на пользование жилымпомещением (ордер, договор социального найма) - подлинник и одинэкземпляр копии; - справка с места жительства о составе семьи и/или совместнопроживающих, имеющих право на приватизацию занимаемого жилогопомещения, с указанием даты регистрации (снятия с учета) - 2оригинала. Указанная справка действительна в течение месяца с моментавыдачи. - выписка из технического паспорта и поэтажный план помещения,оформленные органом технической инвентаризации, - подлинник и одинэкземпляр копии; - копии паспортов (свидетельств о рождении) участниковприватизации, а также документов, подтверждающих родственные отношения(свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, о смерти,справка о смене фамилии, имени, отчества) - по одной копии каждогодокумента (подлинник предоставляется для ознакомления); - справка, подтверждающая, что право на приватизацию жилогопомещения не было ранее реализовано (для граждан, ранее проживавших запределами города Кемерово), из органов, уполномоченных осуществлятьприватизацию жилья, по прежнему месту жительства гражданина (с февраля1992 года по день регистрации по последнему адресу) - подлинник и одинэкземпляр копии; - отказы от участия в приватизации жилого помещения от лиц,значащихся в договоре социального найма (ордере) или поквартирнойкарточке, но не желающих участвовать в приватизации данного жилогопомещения (если такие имеются). Представляется подлинник нотариальнозаверенного отказа. - доверенность (в случае предоставления нанимателем и членами егосемьи права по оформлению документов на приватизацию представителю),удостоверенная нотариусом (подлинник и один экземпляр копии); - иные документы при необходимости (решение суда, разрешениеоргана опеки и попечительства и т.п.) - подлинник и один экземпляркопии. Максимальный срок приема документов на приватизацию жилогопомещения от граждан и их представителей не должен превышать 30 минут.Максимальный срок ожидания гражданина в очереди не должен превышать 45минут. 2.8. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальнойфункции Решение об отказе в заключении договора приватизации жилогопомещения может быть принято в следующих случаях: - с заявлением о заключении договора приватизации жилогопомещения обратилось ненадлежащее лицо; - документы, представленные гражданами для приватизации жилогопомещения, по форме или содержанию не соответствуют требованиямдействующего законодательства и перечню документов, необходимых дляисполнения муниципальной функции; - выявление в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; - жилое помещение не подлежит приватизации; - использовано право на бесплатную приватизацию. 2.9. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся ваварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков,а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фондасовхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к нимприравненных, и жилищный фонд стационарных учреждений социальнойзащиты населения. 2.10. Требования к местам исполнения 2.10.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях, оборудованных местами ожидания для граждан. 2.10.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованывывесками с указанием номера кабинета, наименованием органауправления, осуществляющего муниципальную функцию, графиком приема. 2.10.3. Места ожидания должны быть оборудованы "посадочнымиместами" (стулья, кресельные секции, скамьи) и местами общественногопользования (туалеты). 2.10.4. Места информирования и ожидания должны соответствоватьустановленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов. 2.10.5. Рабочие места специалистов, ответственных за исполнениемуниципальной функции, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Местаприема заявлений и документов также оборудуются столами (стойками) длявозможности оформления документов. 3. Административные процедуры 3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - Прием и регистрация документов на приватизацию жилогопомещения. - Рассмотрение предоставленных документов и оформление договораприватизации. - Выдача договора передачи жилого помещения в собственностьграждан либо отказ в приватизации жилого помещения. 3.2. Прием и регистрация документов на приватизацию жилогопомещения Заявление с приложением необходимых документов подается вмуниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия в улучшениижилищных условий" (улица Арочная, 41, кабинет N 210, приемные дни:понедельник с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00; вторник с 9-00 до13-00). (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 09.06.2012 г. N 788) 3.3. Основания для начала действия Основанием для начала исполнения муниципальной функции являетсяличное обращение граждан, их представителей в МБУ "Центр содействия вулучшении жилищных условий" с заявлением на передачу занимаемогожилого помещения согласно установленной форме и пакетом документов,необходимых для организации процесса приватизации. 3.4. В заявлении указывается: а) фамилия, имя, отчество нанимателя и всех зарегистрированных наданной жилой площади членов семьи; б) даты рождения; в) данные паспорта (военного билета или удостоверения личностидля военнослужащих, свидетельства о рождении на несовершеннолетних); г) степень родства всех членов семьи по отношению к нанимателю; д) при передаче квартиры в общую собственность указывается размердолевого участия. В этом случае в графе "размер долевого участия"должно быть поставлено дробное число, определяющее размер доли каждогочлена семьи. При этом сумма долей должна составлять единицу. Заявление подписывается всеми членами семьи, желающими принятьучастие в приватизации. При этом в заявлении от несовершеннолетнеголица в возрасте до 14 лет за него расписываются законные представители(родители, усыновители или опекун). Несовершеннолетние от 14 до 18 летрасписываются в заявлении собственноручно с согласия законныхпредставителей (родителей, усыновителей или попечителя), чтоподтверждается подписью последних. За граждан, признанных вустановленном порядке недееспособными, заявление подписывает опекун. В заявлении о приватизации жилого помещения указывается: в чьюсобственность должно быть передано жилое помещение, кто отказываетсяот участия в приватизации, но не возражает против приватизации данногожилого помещения. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлениио приватизации, несут заявители. В случае если до подписания договора приватизации состав семьизаявителей изменился, они обязаны незамедлительно известить об этомспециалиста МБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий" иликомитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово и представитьсоответствующие документы. 3.5. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п. 2.7. 3.6. Ответственность за выполнение Ответственность за прием документов возлагается на специалистаМБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий", выполняющегоданную работу. 3.7. Содержание процесса приема документов Специалист, ответственный за прием документов: - Устанавливает личность заявителя, проверяя документ,удостоверяющий личность. - Проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня документов п. 2.7 настоящего регламента,представляемых для организации процесса приватизации. - Проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям: тексты документов написаны разборчиво, наименование юридическихлиц без сокращения с указанием мест их нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. - Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов(в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Оригиналыдокументов, требуемые для ознакомления, возвращаются гражданину. - Вносит в книгу учета входящих документов запись в соответствиис Правилами ведения книг учета документов: порядковый номер записи, дату приема, данные о заявителе; сведения о жилом помещении, подлежащем приватизации; свои фамилию и инициалы. После регистрации документов заявителю выдается расписка вполучении документов по установленной форме. В расписке указываются: а) дата регистрации и регистрационный номер заявления; б) имя, отчество, фамилия граждан, подавших заявление; в) адрес приватизируемого жилого помещения; г) перечень прилагаемых к заявлению документов; д) дата выдачи документов гражданам; е) инициалы, фамилия, должность и подпись специалиста, принявшегодокументы. Расписка оформляется в двух экземплярах: первый экземпляррасписки передается гражданам, подавшим документы на приватизациюжилого помещения, второй экземпляр расписки, содержащий сведения оподтверждении гражданами и их представителями факта уведомления оналичии препятствий для приватизации жилого помещения, помещается вдело приватизационных документов. 3.8. При установлении несоответствия предоставленных документовперечню документов, установленному п. 2.7 Административногорегламента, а также требованиям, установленным п. 3.7Административного регламента, специалист МБУ "Центр содействия вулучшении жилищных условий" в обязательном порядке уведомляет граждано наличии препятствий для приватизации жилого помещения, объясняетсодержание выявленных недостатков в предоставленных документах ипредлагает принять меры по их устранению. При готовности граждан и их представителей представитьисправленные или недостающие документы, внести требуемые исправленияспециалисты информируют о времени и способе предоставления(исправления) документов. При желании граждан и их представителей устранить препятствияпозднее (после подачи документов на приватизацию жилого помещения)путем предоставления дополнительных или исправленных документов импредлагается письменно подтвердить факт уведомления о наличиипрепятствий для приватизации жилого помещения на расписке о приемедокументов, оформляемой специалистами по окончании приема документовна приватизацию жилого помещения. 3.9. Результат процесса приема документов Результатом процесса приема документов является наличие ирегистрация полного пакета документов, соответствующих требованиям п.3.7 настоящего административного регламента, необходимых дляоформления договора приватизации. 3.10. Рассмотрение предоставленных документов и оформлениедоговора приватизации Основанием для рассмотрения документов и оформления договорапередачи жилого помещения в собственность граждан является наличиеполного пакета документов, предусмотренного п. 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, и соответствие данных документовустановленным требованиям п. 3.7 настоящего Административногорегламента. 3.11. Ответственность за выполнение Ответственность за рассмотрение документов возлагается надиректора МБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий", а заоформление договора приватизации - на специалистов, выполняющих даннуюработу. 3.12. Содержание процесса рассмотрения предоставленных документови оформления договора Рассмотрение предоставленных документов, установление отсутствияоснований для отказа в передаче жилого помещения в собственностьграждан включает в себя: а) проведение экспертизы предоставленных документов на ихсоответствие нормативным правовым актам Российской Федерации,Кемеровской области и города Кемерово; б) проверку и изучение сведений, содержащихся в документах,представленных гражданами. 3.13. По результатам рассмотрения принятого заявления ипредставленных документов может быть принято предложение о передачеили об отказе в передаче в собственность граждан муниципального жилья. 3.14. Подготовка проекта договора приватизации включает в себявнесение специалистами МБУ "Центр содействия в улучшении жилищныхусловий" в проект договора сведений об участниках договора, адресе иплощади жилого помещения, размерах долей в праве общей долевойсобственности и другой информации, требуемой для приватизации жилогопомещения. Договор подписывается председателем комитета по жилищным вопросамили уполномоченным им лицом и заверяется печатью Комитета. Общий срок исполнения процедуры рассмотрения предоставленныхдокументов и оформления договора приватизации не должен превышатьдвухмесячный срок со дня подачи документов на приватизацию жилогопомещения. При выдаче договор регистрируется в журнале регистрации договоровс присвоением порядкового номера. В договоре указывается дата егозаключения, которой считается дата регистрации договора в журналерегистрации договоров. Оформленный договор передается специалистам МБУ "Центр содействияв улучшении жилищных условий" для его подписания гражданами и ихпредставителями и выдачи в срок, указанный в расписке. (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) Подписание договора осуществляется всеми гражданами, участвующимив приватизации, лично или их представителями в день, указанный врасписке, или позже, согласно графику приема граждан, установленномунастоящим Административным регламентом, в присутствии специалиста,ответственного за выдачу договоров, при предъявлении расписки идокументов, удостоверяющих личность. 3.15. Договор оформляется в трех экземплярах: один остается вкомитете по жилищным вопросам, два экземпляра выдаются заявителю(заявителям), один экземпляр заявитель (заявители) предъявляет вУправление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии поКемеровской области. 3.16. Результат процесса Результатом процесса рассмотрения документов и оформлениядоговора передачи жилого помещения является договор приватизации,готовый для выдачи гражданам и их представителям. 3.17. Выдача договора передачи жилого помещения в собственностьграждан либо отказ в приватизации жилого помещения осуществляетсямуниципальным бюджетным учреждением МБУ "Центр содействия в улучшениижилищных условий" (улица Арочная, 41, кабинет N 210, приемные дни:четверг с 9-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) 3.18. Основания для начала действия Основанием для выдачи договора является поступление кспециалистам МБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий"документов для выдачи и обращение граждан и их представителей дляполучения документов. 3.19. Ответственность за выполнение Ответственность за подготовку и выдачу договора приватизациивозлагается на комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово. 3.20. Содержание процесса Специалист, ответственный за выдачу документов: - Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность. - Находит договор передачи жилого помещения в собственностьграждан с документами, предоставленными для организации процессаприватизации, и иными документами, подлежащими выдаче. - Делает запись в книге учета выданных договоров передачи. - Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвание выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получениидоговора передачи в книге учета выданных договоров передачи иполучении иных документов. - Выдает документы заявителю. Оставшиеся документы передаются впорядке делопроизводства для помещения в архивное дело. 3.21. Максимальный срок возврата документов и выдачи договорагражданам и их представителям не должен превышать 20 минут приобращении 3 и менее граждан. При возврате документов и выдаче договорабольшему числу граждан максимальный срок возврата документов и выдачидоговора увеличивается на 5 минут для каждого гражданина. Максимальныйсрок ожидания гражданина в очереди не должен превышать 45 минут. 3.22. Результат процесса выдачи договора Результатом процесса выдачи документов является регистрация вкниге учета договора передачи жилого помещения в собственность граждани выдача его с иными документами заявителю. 3.23. Мотивированный отказ в приватизации жилого помещения Отказ в передаче жилого помещения в собственность гражданосуществляется в связи с выявлением оснований для отказа (п. 2.3настоящего Административного регламента), по результатам экспертизыдокументов либо при проверке и изучении сведений, содержащихся вдокументах, представленных гражданами. Проект отказа в передаче жилого помещения в собственность гражданоформляется специалистом МБУ "Центр содействия в улучшении жилищныхусловий" в форме письменного сообщения "Об отказе в передаче жилогопомещения в собственность граждан" (далее - сообщение об отказе) наофициальном бланке комитета по жилищным вопросам и подписываетсяпредседателем Комитета. 3.24. Решение об отказе в передаче жилого помещения всобственность граждан должно быть принято не позднее, чем за 2 дня доокончания срока исполнения муниципальной функции. Максимальный срок подготовки сообщения об отказе - не болееодного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в передачежилого помещения в собственность граждан. 3.25. В сообщении об отказе указываются: а) наименование органа, осуществляющего исполнение муниципальнойфункции; б) дата сообщения об отказе и исходящий номер; в) адреса, имена, отчества, фамилии граждан их представителей; г) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказев передаче жилого помещения в собственность граждан с указанием норм(пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело кпринятию такого решения; д) слова "Отказ может быть обжалован в суде". 3.26. Специалисты МБУ "Центр содействия в улучшении жилищныхусловий" готовят сообщение об отказе к отправке почтой и передают егов порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должнобыть подписано и отправлено гражданам и их представителям не позднеечем через 5 дней после окончания установленного срока исполнениямуниципальной функции. Копия сообщения об отказе и иные документы, поступившие исформированные в ходе отказа в передаче жилого помещения всобственность граждан в дело приватизационных документов, передаютсяспециалистами МБУ "Центр содействия в улучшении жилищных условий" вархив на хранение. 4. Порядок и формы контроля 4.1. Порядок текущего контроля Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Административным регламентом, по предоставлениюмуниципальной услуги и принятием решений ответственными специалистамиосуществляется председателем комитета по жилищным вопросамадминистрации города Кемерово. Специалист несет ответственность за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования, соответствие собранныхдокументов установленным требованиям, правильность их оформления,выполнение всех процедур по приему заявлений, соблюдение требований ксоставу документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядоквыполнения административных процедур. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущийконтроль, дает указания по устранению выявленных отклонений инарушений и контролирует их исполнение. 4.2. Плановые и внеплановые проверки В целях соблюдения полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги осуществляется контроль, включающий в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействия) специалистов. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. 5. Порядок обжалования. 5.1. Заявитель имеет право на досудебный (внесудебный) порядокобжалование решения и обжалование решений, принятых в ходеосуществления муниципальной функции, действий или бездействийдолжностных лиц комитета по жилищным вопросам, участвующих восуществлении функции в досудебном порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными актами Субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги и настоящимадминистративным регламентом; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, либонарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в комитет по жилищным вопросам. Жалоба на решение, действия (бездействие) муниципальногослужащего подается руководителю комитета по жилищным вопросам. Жалоба на решение, действия (бездействие) руководителя комитетапо жилищным вопросам, подается заместителю Главы города, руководителюаппарата. Жалоба на действия (бездействие) заместителя Главы города,руководителя аппарата, подается Главе города. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ г.Кемерово", с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта администрации города Кемерово, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. В жалобе указывается: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного либо муниципального служащего; заявителем могутбыть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратзаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в п. 5.7, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления, должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры . (Раздел 5 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 09.06.2012 г. N 788) Начальник управления делами В.И. Вылегжанина ПРИЛОЖЕНИЕ к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации Блок-схема исполнения муниципальной функции по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 09.06.2012 г. N 788) |———————————————————————————————————————————| | Обращение граждан в МБУ "Центр содействия | | в улучшении жилищных условий" | | (заявление + пакет документов) | |—————————————|———————————————————|—————————| | | |———————————————————|———————————| |———|—————————————————————————| | Прием заявления с приложением | | Отказ в принятии документов | | документов, их проверка и | |—————————————————————————————| | регистрация | |———————————————————|———————————| | |———————————————————|——————————| | Рассмотрение предоставленных | | документов | |———————————————————|——————————| | |———————————————|————| |——————————————————————————————| | Принятие решения о |—————————| Отказ в приватизации жилого | | приватизации | | помещения (письмо) | |———————————————|————| |——————————————————————————————| | |———————————————|—————| | Оформление договора | | о приватизации | |———————————————|—————| | |———————————————————|————————————————| | Предоставление проекта договора на | | подпись председателю комитета | |———————————————————|————————————————| | |———————————————————|—————————————————| | Выдача договора на передачу квартир | | в собственность граждан | |—————————————————————————————————————|