Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2011 № 607
О продолжении эксперимента по переходу на преимущественно одноканальное финансирование учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утрачивает силу с 01.01.2013 - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.11.2012 г. N 472 от 23.12.11 N 607г. КемеровоО продолжении эксперимента по переходуна преимущественно одноканальноефинансирование учреждений здравоохранения,работающих в системе обязательногомедицинского страхования на территорииКемеровской области (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17.11.2008 N 1662-р (в редакции распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 08.08.2008 N 1121-р), а также в целяхсохранения положительного опыта повышения качества услуг в сферездравоохранения с ориентацией на конечный результат КоллегияАдминистрации Кемеровской области постановляет: 1. Перевести с 01.01.2012 на преимущественно одноканальноефинансирование государственные учреждения здравоохранения, работающиев системе обязательного медицинского страхования на территорииКемеровской области (далее - государственные учрежденияздравоохранения): ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская областная клиническаябольница"; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) ГБУЗ Кемеровской области Кемеровская областная клиническаяофтальмологическая больница; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) ГБУЗ Кемеровской области "Областной клинический онкологическийдиспансер"; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) ГБУЗ Кемеровской области "Новокузнецкий клиническийонкологический диспансер"; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) ГБУЗ Кемеровской области "Областная клиническаяортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения"; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 17.02.2012 г. N 33) ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровский областной клиническийперинатальный центр имени Л.А. Решетовой". (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) 2. Продолжить с 01.01.2012 проведение эксперимента по переходу напреимущественно одноканальное финансирование муниципальных учрежденийздравоохранения, работающих в системе обязательного медицинскогострахования на территории Кемеровской области (далее - муниципальныеучреждения здравоохранения), в следующих муниципальных образованиях: "Город Белово"; "Беловский муниципальный район"; "Гурьевский муниципальный район"; "Город Кемерово"; "Киселевский городской округ"; "Краснобродский городской округ"; "Ленинск-Кузнецкий городской округ"; "Ленинск-Кузнецкий муниципальный район"; "Мариинский муниципальный район"; (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) "Междуреченский городской округ"; "Мысковский городской округ"; "Новокузнецкий муниципальный район"; "Город Полысаево"; "Прокопьевский городской округ"; "Прокопьевский муниципальный район"; "Таштагольский муниципальный район"; (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33) "Топкинский муниципальный район"; "Юргинский городской округ"; "Юргинский муниципальный район". 3. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) производить финансирование расходов в бюджет Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области(далее - Фонд) ежемесячно в срок до 25-го числа текущего календарногомесяца согласно графику оплаты текущих расходов государственныхучреждений здравоохранения, указанных в пункте 1 настоящегопостановления. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований, указанных впункте 2 настоящего постановления, и Фонду (И.В. Пачгин): 4.1. В целях продолжения реализации эксперимента по переходу напреимущественно одноканальное финансирование учрежденийздравоохранения в срок до 25.12.2011 заключить соглашения о реализацииэксперимента по переходу на преимущественно одноканальноефинансирование (далее - соглашение) в соответствии с типовой формойсоглашения согласно приложению к настоящему постановлению. 4.2. Главам муниципальных образований ежемесячно в срок до 25-гочисла текущего календарного месяца производить финансирование расходовв бюджет Фонда согласно графику оплаты текущих расходов муниципальныхучреждений здравоохранения на 2012 год, являющемуся неотъемлемойчастью соглашения. 4.3. Фонду (И.В. Пачгин): 4.3.1. Предусмотреть в Законе Кемеровской области "О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования на 2012год и на плановый период 2013 и 2014 годов", что безвозмездныепоступления на осуществление перехода учреждений здравоохранения,указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, преимущественно наодноканальное финансирование через Фонд из областного бюджета ибюджетов муниципальных образований направляются на финансированиестраховых медицинских организаций в соответствии с Правиламиобязательного медицинского страхования и договором о финансовомобеспечении обязательного медицинского страхования. 4.3.2. Определить, что тарифы на медицинские услуги в системеобязательного медицинского страхования для государственных учрежденийздравоохранения учитывают расходы на коммунальные услуги, длямуниципальных учреждений здравоохранения учитывают все виды затрат, заисключением расходов на капитальный ремонт, капитальное строительство,приобретение оборудования. В государственных учрежденияхздравоохранения сверх базовой программы обязательного медицинскогострахования предоставляется медицинская помощь в соответствии сЗаконом Кемеровской области "Об утверждении Территориальной программыгосударственных гарантий Кемеровской области на 2012 год". 4.3.3. Перечислять полученные средства в государственные имуниципальные учреждения здравоохранения через страховые медицинскиеорганизации ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, в составе средств на оплату счетов за оказанную медицинскуюпомощь за отчетный месяц. 5. Признать утратившим силу с 01.01.2012 постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 10.12.2010 N 544 "О продолженииэксперимента по переходу на преимущественно одноканальноефинансирование муниципальных учреждений здравоохранения, работающих всистеме обязательного медицинского страхования на территорииКемеровской области". 6. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 7. Главному управлению по работе со средствами массовойинформации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин)опубликовать настоящее постановление в газете "Кузбасс". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области А.С. Сергеева. 9. Действие постановления распространяется на правоотношения,возникшие с 20.12.2011. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 декабря 2011 г. N 607 Типовая форма соглашения о реализации эксперимента по переходу на преимущественно одноканальное финансирование _____________________________________ "___"_______ 20__ г. (наименование муниципального образования) Муниципальное образование _____________________________________________________________________________________________________________в лице главы муниципального образования _________________________________________________________________________, действующего на основании__________________________________________________, с одной стороны, иТерриториальный фонд обязательного медицинского страхованияКемеровской области (далее - Фонд) в лице директора _______________________________________________________________________, действующего наосновании Положения о Фонде, с другой стороны, заключили настоящеесоглашение о следующем. 1. Предмет соглашения 1.1. Предметом настоящего соглашения является реализацияэксперимента по переходу на преимущественно одноканальноефинансирование учреждений здравоохранения, работающих в системеобязательного медицинского страхования и участвующих в данномэксперименте на территории Кемеровской области (далее - муниципальныеучреждения здравоохранения). 1.2. Участниками эксперимента по переходу на преимущественноодноканальное финансирование являются муниципальные учрежденияздравоохранения согласно перечню, утвержденному главой муниципальногообразования. 1.3. Муниципальное образование планирует расходы на текущеесодержание муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемые вбюджет Фонда, в объеме не менее показателей 2011 года с учетоможидаемой индексации. Муниципальное образование перечисляет средства вбюджет Фонда ежемесячно в срок до 25-го числа текущего календарногомесяца согласно графику оплаты текущих расходов муниципальныхучреждений здравоохранения на 2012 год (далее - график), являющемусянеотъемлемой частью настоящего соглашения. 1.4. Фонд перечисляет полученные средства в муниципальныеучреждения здравоохранения через страховые медицинские организации(далее - СМО) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, в составе средств на оплату счетов за оказанную медицинскуюпомощь за отчетный месяц. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Муниципальное образование вправе: запрашивать и получать от Фонда отчет об использованииперечисленных средств; осуществлять контроль за использованием муниципальнымиучреждениями здравоохранения денежных средств, полученных от Фонда наусловиях настоящего соглашения. 2.2. Фонд обязан: осуществлять через СМО оплату муниципальным учреждениямздравоохранения за оказанную ими медицинскую помощь в соответствии сПравилами обязательного медицинского страхования, Положением об оплатемедицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования вКемеровской области в объеме полученных Фондом средств за отчетныймесяц; представлять отчет об использовании перечисленных средств всоответствии с запросом муниципального образования. 2.3. Фонд не имеет права использовать средства, полученные понастоящему соглашению, на цели, не предусмотренные соглашением. 3. Ответственность сторон 3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательствпо соглашению в соответствии с действующим законодательством инастоящим соглашением. 3.2. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Фондомобязательств, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3, муниципальноеобразование имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящеесоглашение, о чем уведомляет Фонд за 10 дней до расторжения. 3.3. В случае неперечисления или несвоевременного перечислениясредств муниципальным образованием в рамках настоящего соглашения Фондне несет ответственности за невыполнение обязательств, предусмотренныхпунктом 2.2 соглашения. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с "___"___________ 20__г. и действует до "___"____________ 20__ г., а в части исполненияобязательств - до полного исполнения обязательств. 4.2. Тарифы в системе обязательного медицинского страхования дляучреждений здравоохранения формируются индивидуально с учетом средств,переданных в систему обязательного медицинского страхованиямуниципальным образованием. 4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим соглашением,регулируются законодательством Российской Федерации. 4.4. Изменения и дополнения в настоящее соглашение вносятся пописьменному соглашению сторон. 4.5. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу. 5. Юридические адреса и реквизиты сторон Глава Территориальный фонд обязательного муниципального образования медицинского страхования Кемеровской области Приложение к Типовой форме соглашения о реализации эксперимента по переходу на преимущественно одноканальное финансирование График оплаты текущих расходов муниципальных учреждений здравоохранения на 2012 год ---------------------------------------------------------------------------------| Период | Всего | В том числе в разрезе учреждений здравоохранения || | |-------------------------------------------------------------|| | | УЗ 1 | из них | УЗ 2 | из них || | | |-----------------------| |-----------------------|| | | | АПП | СЗТ | Стационар | | АПП | СЗТ | Стационар ||---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|| Январь | | | | | | | | | ||---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|| ... | | | | | | | | | ||---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|| | | | | | | | | | ||---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|| Декабрь | | | | | | | | | ||---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|| Итого | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Согласовано Начальник финансового управления ________________________________ (муниципального образования) ____________________ (Ф.И.О.) "___"______________ 20__ г.