Постановление Администрации г. Юрги от 01.12.2011 № 2152
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок, копий документов)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.12.11 N 2152г. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Организация информационногообеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц иобщественных объединений (выдача архивныхсправок, выписок, копий документов)" В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" и постановлениемАдминистрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки иутверждения Администрацией города Юрги проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Организация информационногообеспечения граждан, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и общественных объединений (выдачаархивных справок, выписок, копий документов)" 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егообнародования. 4. Признать утратившим силу постановление Главы города Юрги от26.10.2009 N 1723 "Об утверждении административного регламентамуниципальной услуги по предоставления муниципальной услугимуниципальным архивом МО "Юргинский городской округ" 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами Администрации г. Юрги В.И. Терехова. И.о. Главы города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Юрги от 01.12.2011 N 2152 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок, копий документов)" 1. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Организация информационного обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок,копий документов)" (далее - Административный регламент и муниципальнаяуслуга соответственно) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяеттребования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки ипоследовательность действий при осуществлении муниципальным архивомЮргинского городского округа (далее - муниципальный архив) полномочийв области предоставления информации гражданам, органам государственнойвласти, органам местного самоуправления, юридическим лицам иобщественным объединениям. 2. В настоящем Административном регламенте используются следующиепонятия: Архивная справка - документ, подготовленный муниципальнымархивом, имеющий юридическую силу и содержащий документную информациюо предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единицхранения тех архивных документов, на основании которых она составлена. Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивногодокумента копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицыхранения, заверенная в установленном порядке. Архивная выписка - документ, подготовленный муниципальнымархивом, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа,относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указаниемархивного шифра и номеров листов единицы хранения. Запрос - обращение заявителя в устной или письменной форме, в томчисле в виде электронного документа, в государственный орган или органместного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставленииинформации о деятельности этого органа. Информация - информация о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления - информация (в том числедокументированная), созданная в пределах своих полномочийгосударственными органами, их территориальными органами, органамиместного самоуправления или организациями, подведомственнымигосударственным органам, органам местного самоуправления К информациио деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления относятся также законы и иные нормативные правовыеакты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления -муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия,порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций,иная информация, касающаяся их деятельности; Социально-правовой запрос, связанный с социально-правовой защитойграждан, предусматривающий их пенсионное обеспечение, а такжеполучение льгот и компенсаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и международными обязательствами РоссийскойФедерации. Информация социально-правового характера по запросамграждан и организаций выдается в форме архивной справки, архивнойкопии, архивной выписки. Заявитель (пользователь) - гражданин (физическое лицо),организация (юридическое лицо), общественное объединение,осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органови органов местного самоуправления. Пользователями информацией являютсягосударственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющиепоиск необходимой информации. Информационное письмо - ответ на запрос, содержащий сведения обимеющихся архивных документах, относящихся к определенному вопросу,факту или лицу, содержащий название архивных фондов и краткуюхарактеристику документов, отсутствие сведений или мотивированныйотказ от выдачи запрашиваемых документов. Представитель заявителя (пользователя) - это лицо, действующее винтересах заявителя на основании документа, подтверждающего егополномочия. Результат предоставления муниципальной услуги - оформленные вустановленном порядке документы, выдаваемые заявителю в связи с егообращением в целях получения муниципальной услуги. Круг заявителей (пользователей) 3. Заявителями (пользователями), обращающимися за предоставлениеммуниципальной услуги, являются: - граждане; - органы государственной власти; - органы местного самоуправления; - юридические лица; - индивидуальные предприниматели; - общественные объединения; - представители заявителей, действующие на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - законные представители получателей муниципальной услуги(опекуны). Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги 4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги"Организация информационного обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок,копий документов)" является открытой и общедоступной: - на информационном стенде непосредственно в помещениимуниципального архива; - на официальном сайте Администрации города (www.yurga.org); - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - с использованием средств телефонной связи, контактный телефон:(38451) 46869; - путем личного консультирования специалистом муниципальногоархива. 5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги"Организация информационного обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок,копий документов)" включает следующие сведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефонамуниципального архива; - режим работы муниципального архива; - перечень законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих организацию информационного обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок,копий документов), с указанием реквизитов и источников официальногоопубликования; - круг заявителей (пользователей), которым предоставляетсямуниципальная услуга; - требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - формы заявления и образцы их заполнения; - исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; - требования к оформлению документов, представляемых заявителямидля предоставления муниципальной услуги; - исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги; - порядок досудебного обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц; 6. Сведения о местонахождении (адресе), контактном телефоне иадресе электронной почты муниципального архива приводятся в приложенииN 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайтеАдминистрации города в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, а также на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг. 7. На информационном стенде, расположенном непосредственно вздании Администрации и в помещении муниципального архива, размещаетсяинформация: - сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги; - перечень документов, представляемых заявителями для получениямуниципальной услуги; - часы приема заявителей (пользователей); - срок предоставления муниципальной услуги; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействийдолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 8. С момента приема документов на выдачу архивных справок,выписок, копий документов, заявитель (пользователь) имеет право наполучение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги потелефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг. 9. Консультация предоставляется при личном обращении гражданина вчасы приема или посредством телефонной связи с учетом следующихтребований: - при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистмуниципального архива подробно и в корректной форме информируетобратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги; - ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок; - во время разговора специалист избегает параллельных разговоровс окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат; - специалист, осуществляющий устное консультирование, принимаетвсе необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением другихспециалистов; - в случае если специалист, к которому обратился заявитель(пользователь), не может ответить на данный вопрос в настоящий момент,то он предлагает заявителю (пользователю) назначить другое удобное длязаявителя (пользователя) время консультации; - в конце консультирования специалист кратко подводит итог иперечисляет действия, которые следует предпринять заявителю(пользователю); - в письменном обращении заявителем (пользователем) вобязательном порядке указываются: наименование муниципального архива,в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либоуведомление о переадресации обращения; - ответ на письменное обращение дается в простой, четкой,понятной форме. 10. Заявители (пользователи), представившие документы на выдачуархивных справок, выписок, копий документов, в обязательном порядкеинформируются: - об оставлении без рассмотрения заявления; - о приостановлении предоставления услуги; - о продлении срока предоставления услуги; - об отказе в предоставлении услуги. Информирование заявителей (пользователей) производитсяпосредством направления уведомления в порядке, установленномАдминистративным регламентом. 11. Информация о готовности документов, доводится до заявителя(пользователя) по телефону, электронной почте с использованиеминформационных ресурсов Администрации города винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также Единогопортала государственных и муниципальных услуг или при личномобращении. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 12. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга"Организация информационного обеспечения граждан, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и общественных объединений (выдача архивных справок, выписок,копий документов)" Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 13. Муниципальная услуга "Организация информационного обеспеченияграждан, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и общественных объединений (выдачаархивных справок, выписок, копий документов)" предоставляетсямуниципальным архивом Юргинского городского округа. За предоставлением муниципальной услуги заявители (пользователи)обращаются в муниципальный архив Юргинского городского округа. Результат предоставления муниципальной услуги 14. Юридическим фактом завершения предоставления муниципальнойуслуги является предоставление заявителю (пользователю) одного изследующих документов: - архивной выписки; - архивной копии; - архивной справки; - ответа об отсутствии запрашиваемых сведений; - уведомления о направлении соответствующего запроса наисполнение по принадлежности в другие органы и организации,находящиеся в пределах Юргинского городского округа. Сроки предоставления муниципальной услуги 15. Архивная справка (выписка, копия) готовится в срок до 30 днейсо дня регистрации заявления получателя услуги. В исключительныхслучаях руководитель муниципального архива, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, вправе продлить срок рассмотрениязаявления с письменным уведомлением об этом заявителя. Письменные обращения, включая обращения, поступившие поэлектронной почте, рассматриваются специалистом муниципального архива,участвующим в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времениподготовки ответа заявителю (пользователю) в срок, не превышающий 30дней с момента регистрации обращения. 16. В том случае, если в заявлении получателя услугизапрашиваются документы, не относящиеся к составу архивных документов,хранящихся в муниципальном архиве, такие заявления не позднее 7 днейсо дня их регистрации направляются по принадлежности в соответствующуюорганизацию, где могут храниться необходимые документы. 17. Одновременно с направлением запросов на исполнение попринадлежности в соответствующие организации, муниципальный архивписьменно направляет уведомление об этом заявителя (пользователя). Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги 18. Предоставление муниципальной услуги по выдаче архивныхсправок, выписок, архивных копий осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 4); - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 43); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19); - Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 7); - Приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках,организациях Российской академии наук (зарегистрирован в Министерствеюстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный N 9059,Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти2007, N 20); - Муниципальным правовым актом от 05.04.2007 N 11 "Положение оформировании и содержании муниципального архива муниципальногообразования "Юргинский городской округ" (обнародован путемопубликования в приложении к городской газете "Юргинский Резонанс" -"Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов иАдминистрации г. Юрги" от 18.05.2007 N 6-8). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 19. При обращении за предоставлением муниципальной услугизаявителями (пользователями) представляются следующие документы: Физические лица при личном обращении для получения муниципальнойуслуги представляют: - заявление о выдаче справки (согласно приложению N 2 кнастоящему Регламенту); - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателямуниципальной услуг; - а также другие сведения или соответствующие документы(свидетельство о рождении, браке, смерти, копию трудовой книжки,договор купли-продажи и др.), необходимые для исполнения запроса. Интернет - обращения (запросы) граждан должны содержать следующиереквизиты: фамилия, имя, отчество заявителя; почтовый адрес местажительства; изложение обращения по существу; дата отправления письма. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах,предоставляются уполномоченному лицу на основании доверенности,заверенной в установленном порядке. 20. Юридические лица при обращении для получения муниципальнойуслуги представляют: - письмо-запрос, содержащее полное наименование юридическоголица, его реквизиты, изложение существа запроса, а также другиесведения или соответствующие документы, необходимые для исполнениязапроса. Требования к оформлению документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги 21. Документы, представляемые для получения муниципальной услуги,должны соответствовать следующим требованиям: - тексты документов написаны разборчиво; - фамилия, имя, отчество заявителя указаны полностью исоответствуют паспортным данным; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных исправлений; - все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписьюуполномоченного лица; - документы исполнены синими или черными чернилами (пастой) отруки, имеют подписи; - документы не могут иметь повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. За предоставление недостоверных сведений, заявитель несетответственность в соответствии с действующим законодательством. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, при личном обращениизаявителя(пользователя) является: 22.1. отсутствие архивных документов в фондах муниципальногоархива Юргинского городского округа; 22.2. при отсутствии у заявителя (пользователя) необходимыхдокументов или при несоответствии представленных документовтребованиям, указанным в пункте 21 настоящего Регламента, специалистуведомляет заявителя (пользователя) о наличии выявленныхобстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этомслучае специалист объясняет заявителю (пользователю) суть выявленныхнесоответствий в представленных документах и предлагает принять мерыпо их устранению, указывая действия и их последовательность, которыедолжны совершить заявители (пользователи). По просьбе заявителей(пользователей) специалист может указать перечень действий вписьменном виде. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 23. Не подлежат рассмотрению заявления в случае отсутствияфамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя. В случае отсутствия у заявителя (пользователя) документальноподтвержденных прав на получение сведений, составляющихгосударственную тайну, или конфиденциальную информацию, заявителю(пользователю) сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. При получении письменного заявления, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, получателю услугисообщается о недопустимости злоупотребления правом, а заявление посуществу вопроса остается без рассмотрения. Если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю(пользователю) ранее многократно давались письменные ответы посуществу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства,руководитель муниципального архива вправе принять решение обезосновательности очередного запроса и прекращение переписки поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же муниципальныйархив, или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение. Письмо-запрос не подлежит рассмотрению, если в нем не указаныреквизиты и наименование юридического лица, отсутствуют необходимыесведения для проведения поисковой работы. 24. В том случае, если запрос не может быть исполнен, заявителю(пользователю) направляется письмо с объяснением причин: отсутствиезапрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительныхсведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю (пользователю) могут быть даны рекомендации оместах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адресасоответствующих организаций. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставлениемуниципальной услуги 25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 26. Время ожидания заявителя (пользователя) в очереди для подачизаявления и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги регламентируется сроком выполнения административной процедурыпо приему заявлений и проверке представленных документов на одногозаявителя. Срок регистрации документов, представленных заявителем 27. Запрос заявителя (пользователя) о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется: - в случае личного обращения - в день обращения; Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга 28. В здании Администрации города Юрги, в котором расположенмуниципальный архив, доступ заявителя (пользователя) к помещению, вкотором предоставляется муниципальная услуга, регламентировано режимомприема граждан. Рабочее место специалиста муниципального архива должно бытьоборудовано всем необходимым, позволяющим организовать предоставлениемуниципальной услуги в полном объеме, а именно: средствамивычислительной техники и оргтехникой; обеспечивается доступ винформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", расходнымиматериалами, канцтоварами в количестве, достаточном для предоставлениямуниципальной услуги. Место для заполнения документов должно быть оборудовано стойкой,обеспечено канцелярскими принадлежностями, образцом заполнениядокументов, бланками. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги 29. Основными показателями доступности и качества муниципальнойуслуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - полнота информирования; - доступность получения муниципальной услуги; - соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальнойуслуги; - отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальнойуслуги; - возможность обращения в Многофункциональный центр с заявлениемо предоставлении муниципальной услуги. 30. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуетсяотсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям); Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме 31. В соответствии с соглашением, заключенным междуАдминистрацией города и МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне" (далее - соглашение о взаимодействии и МФЦ соответственно), смомента вступления в силу соглашения о взаимодействии: МФЦ осуществляет: - взаимодействие с Администрацией города Юрги; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, может осуществлять МФЦ (г. Юрга, ул. Московская,50, часы работы пн-пт 8.30-19.00, сб 10.00-15.00) - обработку персональных данных, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги. 32. На Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация по муниципальнойуслуге, а также заявителю (пользователю) предоставляется возможностькопирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения Состав и последовательность административных процедур 33. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием заявлений и проверку документов заявителей услуги; - регистрацию документов в журнале регистрации; - поиск необходимых сведений; - оформление в установленном порядке архивных справок, выписок,архивных копий документов. Прием заявлений и проверка представленных документов 34. Юридическим фактом - основанием для начала административныхдействий по процедуре является обращение заявителя (пользователя) спредоставлением полного комплекта документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист муниципального архива, который распоряжением Главыгорода делегирован на исполнение процедур по предоставлению данноймуниципальной услуги (далее - специалист). Время выполнения данной процедуры - не более 10 минут. Результатами выполнения данной процедуры являются: - проверка представленных заявления и документов, удостоверяющихличность заявителя; - прием документов от получателей услуги либо отказ в приемедокументов. В случае подачи документов посредством МФЦ, специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, представленных для получениямуниципальной услуги, руководствуется требованиями, установленнымипунктами 20 и 21 настоящего Административного регламента. Регистрация документов в журнале регистрации заявлений 35. Основанием для начала административных действий по даннойпроцедуре является факт завершения административной процедуры поприему заявлений и проверке документов. Получение документов от заявителя (пользователя) фиксируется вжурнале регистрации. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения: - порядковый номер; - дату обращения; - фамилию, имя, отчество; - адрес места жительства; - содержание обращения; - дату подготовки архивной справки и (или) ответа получателюуслуги; - примечание. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно,последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией. Всеисправления в журнале регистрации должны быть оговорены надписью"Исправленному верить" и подтверждены печатью. Время выполнения данной административной процедуры составляет неболее 5 минут. Результатами выполнения данной процедуры являются: Регистрация документов в журнале регистрации заявлений. Поиск в архиве необходимых сведений и подготовка ответа 36. Основанием для начала административных действий по поискунеобходимых сведений и подготовке ответа является факт завершенияадминистративной процедуры по регистрации документов в журналерегистрации. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист муниципального архива. Время выполнения данной процедуры составляет не более 7 дней. Результатами данной процедуры могут являться: - запрос уточняющих сведений (при необходимости); - письмо с отказом в исполнении заявления с объяснением егопричин; Оформление в установленном порядке архивных справок, выписок,архивных копий документов 37. Основанием для начала административных действий по оформлениюархивных справок, выписок, архивных копий документов является фактзавершения административной процедуры по поиску в архиве необходимыхдокументов. Текст в архивной справке дается в хронологическойпоследовательности событий с указанием видов архивных документов и ихдат. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями,изложенными в запросе, не является препятствием для включения их вархивную справку при условии, что совпадение всех остальных сведенийне вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которыхговорится в архивных документах. В справке эти данные воспроизводятсятак, как они изложены в архивных документах, а расхождения,несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества,инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки вскобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала"). В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления,комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивныхдокументов, на основании которых составлена справка. В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номералистов единиц хранения архивных документов, печатные издания,использовавшиеся для составления справки. В архивной справке, объем которой превышает один лист, листыдолжны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Архивная справка, предназначенная для использования на территорииРоссийской Федерации, подписывается ответственным лицом и заверяетсяпечатью архива. Архивная справка, предназначенная для направления за рубеж,подписывается Управляющим делами Администрации г. Юрги, ответственнымлицом и заверяется гербовой печатью Администрации г. Юрги. При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивныхдокументов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные вархивной справке. В архивной выписке название архивного документа, его номер и датавоспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документовдолжны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конецкаждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документаотдельных слов обозначаются многоточием. После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номералистов единиц хранения. Аутентичность архивных выписок удостоверяетсяподписью руководителя муниципального архива и печатью. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивныешифры и номера листов единиц хранения. Все листы архивной копиискрепляются и на месте скрепления заверяются печатью и подписьюуполномоченного должностного лица. Подписанный уполномоченным должностным лицом ответ передаетсязаявителю либо уполномоченному сотруднику МФЦ, в журнале регистрациизаявлений делается отметка о подготовке ответа, которая должнасодержать дату, номер подготовленного ответа и может содержать краткоеописание конечного результата: положительный или отрицательный ответ. Ответ выдается заявителю на руки, направляется почтовымотправлением либо передается в МФЦ. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист муниципального архива. Время выполнения данной процедуры составляет не более 7 дней. Результатами данной процедуры могут являться: - архивная справка; - архивная выписка; - архивная копия. 38. Последовательность административных действий при исполнениимуниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной вПриложении N 4 к настоящему Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами положений административного регламента 39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется заведующим муниципальным архивом. Текущий контроль осуществляется заведующим муниципальным архивом,предоставляющим муниципальную услугу, путем проведения провероксоблюдения и исполнения положений Регламента Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсязаведующим муниципальным архивом, предоставляющим муниципальнуюуслугу. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги. 40. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги,управляющего делами Администрации г. Юрги, к компетенции которогоотнесены вопросы формирования и содержания муниципального архива. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. Периодичность проведения проверок устанавливается управляющимделами Администрации г. Юрги, к компетенции которого отнесены вопросыв сфере организации архивного дела. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждани организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются муниципальные служащие Администрации города. Проверка осуществляется на основании распоряжения Главы городаЮрги. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии, управляющий деламиАдминистрации г. Юрги, к компетенции которого по распределениюобязанностей отнесены вопросы организации архивного дела. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 41. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей. Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений. Специалист, ответственный за оформление архивных справок,выписок, копий документов и др. документов несет персональнуюответственность за правильность их оформления по форме и содержанию. Специалист, ответственный за выдачу архивных справок, выписок,архивных копий несет персональную ответственность за соблюдениемсроков и порядка выдачи документов, информации. Персональная ответственность специалиста муниципального архивазакрепляется в его должностной инструкции. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ирешений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 42. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования неявляется для заявителей обязательным. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребованиедокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами,нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и т.п.); бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги. 43. Основаниями для оставления обращения граждан без ответаявляются: - отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ; - обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрациигорода, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этомв обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующееструктурное подразделение Администрации города или соответствующемудолжностному лицу. 44. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей в органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, в письменной форме (приложение N 3 кАдминистративному регламенту). Заявители (пользователи) имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями (пользователями) в органыместного самоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. Обращение может быть адресовано заявителем (пользователем): - Главе города; - Управляющему делами. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). Порядок судебного обжалования 45. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы впорядке искового производства. Исковое заявление подается в суд в сроки, установленныегражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации. Управляющий делами В.И. Терехов Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги муниципальным архивом Юргинского городского округа Адреса, справочные телефоны для консультаций и режим работы муниципального архива Почтовый адрес: пр. Победы, 13, г. Юрга, Кемеровская область,652050; Электронный адрес: arhiv@yurga.org; Контактный телефон: (384 51) 46869; Факс: (384 51) 46869; Режим приема граждан: понедельник - пятница с 09.00 до 12.00; Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги муниципальным архивом Юргинский городской округ Образец Муниципальный архив Юргинского городского округа Заведующему ________________ ____________________________ (Ф.И.О. заявителя) проживающего (ей) __________ ____________________________ Контактный телефон Заявление Прошу выдать архивную копию (справку, выписку) ________________________________________________________________________________________ (указать вид документа) _________________________________________________________________ (содержание обращения) Дата заполнения Подпись Исполненный документ получен __________________ _________________ (дата) (подпись) Приложение N 3 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги муниципальным архивом Юргинского городского округа _________________________ (лицевая сторона) _________________________ (ФИО руководителя Администрации города) _________________________ (ФИО заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу __________________________________________, (индекс, город, улица, дом, квартира) подаю жалобу от имени ___________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _____ _________________________________________________________________ __________________________________, допущенное ______________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента) в части следующих требований: 1. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. ______________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) ___________________________ (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику структурного подразделения Администрациигорода, оказывающего услугу _______________________ (да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. |—————————| ФИО | | паспорт серия ____________ N ___________ | | выдан __________________________________ | | ________________________________________ | | дата выдачи ____________________________ | | |—————————| контактный телефон _____________________ подпись |—————————| | | |—————————| дата Приложение N 4 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги муниципальным архивом Юргинского городского округа БЛОК-СХЕМА последовательности действий муниципального архива Юргинского городского округа по предоставлению муниципальной услуги по организации информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан* _______________ * Не приводится