Постановление Совета народных депутатов г. Мыски от 20.12.2005 № 98
Об утверждении Положений по вопросам организации территориального общественного самоуправления и форм документов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "г. МЫСКИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.12.05 N 98г. МыскиОб утверждении Положений по вопросаморганизации территориальногообщественного самоуправления и формдокументов (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Мыски от 17.09.2009 г. N 57-н) В соответствии со ст. 27 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления", Совет народных депутатовмуниципального образования "г. Мыски" постановил: 1. Утвердить Положение о территориальном общественномсамоуправлении в муниципальном образований "Мысковский городскойокруг". ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Мысковский городской округ" Настоящее Положение регулирует основные вопросы организацииполномочий территориального общественного самоуправления и его органовна территории муниципального образования "Мысковский городской округ". Правовую основу территориального общественного самоуправлениясоставляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Устав муниципальногообразования "Мысковский городской округ", настоящее Положение. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основные понятия: Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) -самоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения натерритории микрорайона, квартала, улицы, двора и других территорий впределах муниципального образования "Мысковский городской округ". Территориальное образование - часть населенной территориимуниципального образования, в границах которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление. Территориальное сообщество - общность граждан, постоянно илипреимущественно проживающих на территории территориальногообразования, объединившихся для осуществления общественногосамоуправления. Собрания или конференции граждан - форма совместной деятельностиграждан территории муниципального образования, на которойосуществляется ТОС. 1.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсяна основе следующих принципов: - соблюдение прав и свобод человека и гражданина; - обеспечение широкого участия граждан в осуществлениитерриториального общественного самоуправления; - самостоятельности органов территориального общественногосамоуправления в решении вопросов, входящих в их компетенцию; - признания за территориальным общественным самоуправлениемсобственных полномочий; - взаимодействия с органами местного самоуправления; - многообразия форм организации территориального общественногосамоуправления с учетом исторических, национальных и иных особенностейжизни населения; - гласности и учета общественного мнения; - ответственности органов ТОС перед населением; - законности; - добровольности. 1.3. Органы ТОС могут осуществлять свою деятельность безобразования юридического лица или в соответствии с действующимзаконодательством приобрести статус юридического лица с момента ихрегистрации в установленном порядке. Органы ТОС действуют на основании собственных положений(уставов), принимаемых на собрании или конференции граждан всоответствии с настоящим Положением. Органы ТОС, наделенные правами юридического лица, могут иметь всобственности имущество, приобретенное в результате труда идобровольных взносов населения общественных объединений, трудовыхколлективов, юридических и физических лиц. 1.4. Мысковский городской Совет народных депутатов иАдминистрация города Мыски содействуют органам ТОС в осуществлении ихполномочий и могут устанавливать перечень вопросов, решения по которымне могут быть приняты без согласования с органами ТОС. II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1. ТОС учреждается на собрании или конференции членовтерриториального сообщества, постоянно проживающих на территории, гдепредполагается осуществлять территориальное общественноесамоуправление. 2.2. Организацию собрания или конференции осуществляетинициативная группа членов территориального сообщества численностью неменее пяти человек, постоянно проживающих на соответствующейтерритории. 2.3. Инициативная группа письменно информирует председателяМысковского городского Совета народных депутатов о своем создании ипредлагает установить территориальные границы деятельности, в пределахкоторых предполагается осуществление ТОС. Городской Совет народных депутатов обязан в месячный срок со дняпоступления заявления от инициативной группы установитьтерриториальные границы, в пределах которых предполагаетсяосуществление ТОС. 2.4. После завершения процесса установления территориальныхграниц деятельности инициативная группа письменно за 2 недели допроведения собрания или конференции извещает членов территориальногосообщества, проживающих на территории, где предполагается осуществлятьТОС, Мысковский городской Совет народных депутатов и Главу городаМыски о дате, месте и времени проведения собрания или конференции. Глава города Мыски, Мысковский городской Совет народных депутатоввправе направить для участия в собрании или конференции своихпредставителей с правом совещательного голоса. 2.5. Собрание или конференция принимают решение об организации иосуществлении на территории, границы которой установленыпредставительным органом местного самоуправления, ТОС, дают емунаименование, определяют цели деятельности и вопросы местногозначения, в решении которых намерены принять участие члены ТОС,избирают органы ТОС. Решение собрания или конференции оформляетсяпротоколом, второй экземпляр которого направляется в Администрациюгорода Мыски. 2.6. В случае, если собрание или конференция принимает решение оприобретении органом ТОС прав юридического лица, то оно подлежитгосударственной регистрации в установленном порядке. 2.7. Собрание или конференция являются высшим органом ТОС.Периодичность, порядок организации и проведения собраний иликонференций устанавливаются собраниями или конференциями. 2.8. Собрание или конференция проводятся по инициативе органовТОС, Главы города или группы членов ТОС. Собрание правомочно, если внем приняло участие более 2/3 членов ТОС, достигших 16-летнеговозраста. Конференция считается правомочной, если в ней принялиучастие более половины избранных делегатов. 2.9. В исключительной компетенции собрания или конференциинаходятся следующие вопросы: а) избрание органов ТОС и заслушивание отчетов об ихдеятельности; б) принятие устава ТОС и внесение в него изменений, дополнений,если собрание или конференция принимают решение о государственнойрегистрации; в) утверждение программ деятельности органов ТОС; г) принятие решений о досрочном прекращении полномочий органовТОС; д) утверждение сметы доходов и расходов и отчета о ее исполнении. 2.10. Для организации и непосредственной реализации функций поосуществлению ТОС собрание или конференция избирают подотчетные иморганы ТОС (комитет, совет, иные органы). При небольшом числе членовтерриториального сообщества вместо органов могут быть избраныуполномоченные выборные лица ТОС (староста, старший по дому, двору,улице), исполняющие в этом случае функции органа ТОС. По решению собрания или конференции выборы органов ТОС проводятсяоткрытым либо тайным голосованием. Срок полномочий органов ТОС устанавливается собранием иликонференцией, но не более чем на 5 лет. 2.11. Орган ТОС в пределах своих полномочий представляет интересычленов территориального сообщества в отношениях с органами местногосамоуправления, общественными объединениями и организациями всех формсобственности. III. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА, ИЗБРАННЫХ ИМИ ОРГАНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТОС 3.1. При осуществлении территориального общественногосамоуправления члены территориального сообщества, избранные ими органыимеют право на участие в решении по месту жительства следующихвопросов: а) защита прав и интересов членов территориального сообщества ворганах местного самоуправления; б) организация акций милосердия и благотворительности; в) общественный контроль за использованием областной имуниципальной собственности, расположенной на территориитерриториального образования; г) содействие правоохранительным органам в поддержанииобщественного порядка; д) работа с детьми и подростками по месту жительства; е) содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий; ж) общественный контроль за содержанием жилого фонда,своевременным и качественным выполнением ЖЭО работ по его капитальномуи текущему ремонту в соответствии с утвержденными планами работ; з) содействие жилищно-эксплуатационным организациям восуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой иэлектрической энергии и воды в жилищном хозяйстве; и) внесение предложений в органы местного самоуправления повопросам: - выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей,гаражи и для других общественно-полезных целей; - создания и ликвидации объектов образования, здравоохранения,культуры; к) общественный контроль за качеством уборки территории и вывозоммусора, решением вопросов благоустройства; л) содействие органам санитарного, эпидемиологического иэкологического контроля. 3.2. Наряду с перечисленными, к вопросам обеспеченияжизнедеятельности населения, право на участие в решении которых имеютчлены территориального сообщества и избранные ими органы, могут бытьотнесены и другие вопросы, в т. ч. делегированные ТОС органамиместного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством. IV. РЕГИСТРАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ИХ ОРГАНОВ 4.1. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрациив администрации города. Если территориальное сообщество создано как юридическое лицо, тооно подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке,определяемом законом о регистрации юридических лиц. 4.2. На регистрацию представляются следующие документы: а) протокол собрания или конференции, в котором содержатсяпринятые решения об организации и осуществлении на данной территорииТОС; о наименовании территориального образования; целях деятельности ивопросах местного значения, в решении которых намерены приниматьучастие члены территориального сообщества; б) схема с описанием территориальных границ деятельноститерриториального сообщества, установленных в порядке, установленномнастоящим Положением; в) список участников собрания или делегатов конференции суказанием адресов и нормы представительства; г) в случае проведения конференции - протоколы конференций повыдвижению кандидатов; д) устав, принятый или утвержденный собранием или конференцией. 4.3. Устав территориального сообщества должен содержать: 1. Границы территории, на которой оно осуществляется. 2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС. 3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов ТОС. 4. Порядок принятия решений. 5. Порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами. 6. Порядок прекращения осуществления ТОС. 4.4. Реестр территориальных сообществ ведет Администрация городаМыски. V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ 5.1. Финансовые ресурсы территориальных сообществ состоят изсобственных средств, а также средств, которые могут им передаватьсяорганами местного самоуправления. 5.2. Собственные финансовые средства образуются за счетдобровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, атакже иных поступлений в соответствии с действующим законодательством. 5.3. По решению Мысковского городского Совета народных депутатовосуществление ТОС может финансироваться из средств бюджетамуниципального образования при условии, что необходимые средствапредусмотрены в местном бюджете на соответствующий финансовый год. 5.4. Средства из местного бюджета могут выделяться ТОС: 1) в случае участия ТОС в реализации муниципальных программразвития городского округа; 2) для реализации социально значимых проектов соответствующейтерритории; 3) для осуществления хозяйственной деятельности направленной наудовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающихграницах территориального образования, в том числе деятельность поблагоустройству территории. 5.5. Для получение средств местного бюджета в случаяхустановленных п. 5.4. настоящего Положения, органам ТОС необходимообратиться в Администрацию города Мыски с заявлением о выделенииденежных средств. Заявление должно содержать конкретный переченьработ, предполагаемый объем и сроки ее исполнения. 5.6. В течение месяца со дня поступления заявления о выделенииденежных средств Администрация города Мыски рассматривает заявление иготовит заключение о целесообразности выделения денежных средств.Информация о результатах рассмотрения заявления направляется органамТОС в течение 10 рабочих дней с момента составления заключения. 5.7. Выделение средств из местного бюджета осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством и оформляетсярешением Мысковского городского Совета народных депутатов. 5.8. Органы ТОС предоставляют в Администрацию города Мыски вписьменной форме отчеты об использовании выделенных бюджетных средствс приложением, подтверждающих документов. Отчеты о расходовании бюджетных средств предоставляются в срокиустановленные решением Мысковского городского Совета народныхдепутатов о выделении бюджетных средств по заявлению органов ТОС. (Раздел 5 в редакции Решения Совета народных депутатов г. Мыскиот 17.09.2009 г. N 57-н) VI. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ И ИХ ОРГАНОВ 6.1. Приостановление деятельности территориальных сообществ и ихорганов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 6.2. Деятельность территориального сообщества прекращается порешению собрания или конференции, либо по решению суда. 6.3. Решение о прекращении деятельности территориальногосообщества направляется Главе города. В случае прекращения деятельности территориального сообщества,прошедшего государственную регистрацию, решение направляется также ворган, производивший госрегистрацию в качестве юридического лица. 2. Утвердить Положение об уличном комитете, старшем по улицетерриториального общественного самоуправления муниципальногообразования "Мысковский городской округ". ПОЛОЖЕНИЕ об уличном комитете, старшем по улице территориального общественного самоуправления муниципального образования "Мысковский городской округ" Настоящее Положение регулирует отношения в областитерриториального общественного самоуправления на территории улицы(группы улиц) города Мыски. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Составной частью территориального общественногосамоуправления на территории муниципального образования "Мысковскийгородской округ" являются уличный комитет, старший по улице. 1.2. Границы территории, на которой действует уличный комитет,старший по улице, устанавливаются по предложению жителей Мысковскимгородским Советом народных депутатов. 1.3. Уличный комитет, старший по улице представляют интересыжителей и осуществляют свои полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением. II. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА, СТАРШЕГО ПО УЛИЦЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ РАБОТЫ 2.1. Уличный комитет, старший по улице избираются на собрании иликонференции жителей соответствующей улицы, группы улиц открытым илитайным голосованием на срок не более 5 лет. Форма голосования определяется собранием или конференцией, о чемделается отметка в протоколе собрания. 2.2. На собрании или, конференции могут присутствовать с правомсовещательного голоса представители жилищно-эксплуатационныхпредприятий, организаций и учреждений, расположенных насоответствующей территории и представители органов местногосамоуправления. 2.3. Собрание или конференция считаются правомочными, если в нихпринимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 2.4. Структура уличного комитета и количество его членовустанавливаются собранием конференцией жителей данной улицы (группыулиц). В состав уличного комитета могут быть избраны граждане не моложе16-летнего возраста, постоянно проживающие на территории деятельностикомитета. Избранными в состав уличного комитета, старшим по улице считаютсяграждане, получившие большинство голосов жителей, участвующих всобрании или конференции. 2.5. Члены уличного комитета из своего состава избираютпредседателя и его заместителя простым большинством голосов приучастии не менее 2/3 членов комитета. Председатель уличного комитета может быть избран непосредственнона собрании или конференции граждан. 2.6. Уличный комитет самостоятельно определяет периодичностьсвоих заседаний, порядок их проведения, распределяет обязанности междучленами комитета, определяет круг вопросов, решение по которымпредседатель уличного комитета принимает самостоятельно, иотчитывается по ним на очередном заседании комитета. 2.7. Уличный комитет заблаговременно информирует жителей овремени и месте проведения очередного заседания уличного комитета и овопросах, которые выносятся на его обсуждение. Решение уличного комитета доводится до сведения жителей и ТОСмикрорайона, поселка. 2.8. Администрация города содействует в организации работыуличных комитетов, старших по улицам, способствует выполнению решенийуличных комитетов в пределах их компетенции, координирует ихдеятельность. III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА, СТАРШЕГО ПО УЛИЦЕ 3.1. Уличный комитет, старший по улице: - организуют выполнение решений собраний или конференций гражданорганов местного самоуправления; - привлекают население к работе по благоустройству, озеленению иулучшению санитарного состояния улиц, придомовой территории,спортивных детских игровых площадок и других объектов, расположенныхна территории деятельности уличного комитета, старшего по улице; - содействует органам социальной защиты населения в оказаниипомощи инвалидам, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям,малоимущим и другим категориям социально незащищенных граждан; - оказывают помощь учреждениям здравоохранения в проведениипрофилактических и противоэпидемических мероприятиях, органамгосархстройнадзора в выявлении фактов самовольного строительства,органам внутренних дел в укреплении общественного порядка, органампожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечениюпротивопожарного состояния жилых помещений. 3.2. Уличный комитет, старший по улице имеют право: - выдавать жителям улицы различного рода справки, характеристикидля предоставления в учреждения, организации и предприятия города; - созывать собрания или конференции для решения вопросов,относящихся к ведению уличного комитета, старшего по улице; - осуществлять контроль за соблюдением санитарного состоянияулицы, за выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованиюпридомовой территории. 3.3. Уличный комитет ведет следующую документацию: список жителей улицы; Журнал заседания комитета; Журнал учета обращений жителей улицы, с отметкой о принятыхмерах; Журнал учета жителей об участии в общественных работах. IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Уличный комитет, старший по улице в своей деятельностиподотчетны и подконтрольны собранию или конференции жителей улицы.Отчеты уличного комитета, старшего по улице заслушиваются на собранииили конференции не реже одного раза в год. 4.2. По решению собрания или конференции граждан, уличный комитетможет быть досрочно переизбран. 4.3. Ежегодно за активное участие в решении вопросов местногозначения председатель уличного комитета, старший по улице получаетвознаграждение в размере, установленном органом местногосамоуправления, из средств местного бюджета. 4.4. Уличный комитет, старший по улице могут быть упразднены порешению собрания, конференции жителей соответствующей территории, порешению уличного комитета, принятому большинством в 2/3 голосов отчисла избранных членов комитета, либо по заявлению старшего по улице. 3. Утвердить Положение о домовом комитете, старшем доматерриториального общественного самоуправления муниципальногообразования "Мысковский городской округ". ПОЛОЖЕНИЕ о домовом комитете, старшем дома территориального общественногосамоуправления муниципального образования "Мысковский городской округ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Домовой комитет (старший дома) - орган территориальногообщественного самоуправления, принимающий участие от имени жителеймногоквартирного дома в решении вопросов местного значения,непосредственно касающихся дома. Домовой комитет (старший дома) избирается в целях привлеченияжильцов дома к решению вопросов, касающихся обеспечения сохранности,содержания дома, придомовой территории, объектов благоустройства иозеленения, малых архитектурных форм, спортсооружений, другихмероприятий, связанных с удовлетворением нужд населения. 1.2. Домовой комитет (старший дома) избирается на собраниижильцов многоквартирного дома, достигших 16-летнего возраста, срокомне более 5 лет. Домовой комитет избирается в количестве 3-5 человек.Избранными считаются граждане, получившие большинство голосов отприсутствующих на общем собрании дома. 1.3. Домовой комитет на своем первом заседании избираетпредседателя открытым голосованием, простым большинством голосов. II. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВОГО КОМИТЕТА (СТАРШЕГО ДОМА) 2.1. Основным направлением деятельности домового комитетаявляется организация жильцов дома для участия в проведениимероприятий, связанных с удовлетворением нужд граждан, оказание помощижилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении задач поразвитию социальной инфраструктуры ЖКХ, поддержании общественногопорядка и безопасности граждан. С целью выполнения возложенных задач председатель домовогокомитета (старший дома): - следит за соблюдением правил норм технической эксплуатации исодержания жилого фонда и придомовой территории жилищно-эксплуатационной организацией, коммунальными службами, жильцами; - участвует в комиссиях по осмотру домов, придомовых построек,объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры; - на правах лица, имеющего совещательный голос, принимает участиев рабочей комиссии по приемке дома или его части после выполненияработ по текущему и капительному ремонту; - следит за своевременностью и качеством выполнения жилищно-эксплуатационными организациями, коммунальными службами, другимигосударственными и муниципальными обслуживающими предприятиями заявокжильцов по устранению повреждений в домах, придомовых сооружениях,составляет акты о неудовлетворительном качестве предоставляемых услуг; - организует общественные работы по уборке, благоустройству,озеленению придомовых территорий, ремонту тротуаров, сохранениюзеленых насаждений, спортивного оборудования, детских площадок,площадок для выгула собак; - поддерживает постоянные контакты с участковым инспектором ГОВД,административной комиссией. При необходимости сообщает вправоохранительные органы о фактах нарушения жильцами общественногопорядка, паспортного режима; - ходатайствует, в случаях необходимости, перед жилищно-эксплуатационными организациями об оказании помощи в ремонте квартиринвалидам ВОВ, малообеспеченным, многодетным семьям, детям оставшимсябез попечения родителей, другим социально незащищенным гражданам; - приглашает жителей для беседы, на заседания домового комитета; - содействует Администрации города Мыски, организациям ЖКХ,депутатам всех уровней в организации встреч с населением, приемеграждан, помогает участковым избирательным комиссиям в выявлении лиц,которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборовнеобходима переносная урна для голосования. 2.2. Основными формами работы домового комитета (старшего дома)являются заседания и индивидуальная работа с жильцами дома. 2.3. Домовой комитет (старший дома) ведет следующую документацию: - список членов домового комитета с указанием Ф. И. О., датырождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефона; - список жильцов дома; - журнал заседания домового комитета; - журнал учета обращений жильцов; - журнал учета участия жителей в общественных работах. III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВОГО КОМИТЕТА (СТАРШЕГО ДОМА) 3.1. Деятельность домовых комитетов (старшего дома) прекращаетсярешением собрания жильцов многоквартирного дома. основанием для прекращения деятельности домового комитетаявляются: - систематическое неисполнение возложенных обязанностей; - сложение полномочий по собственной инициативе. IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Домовой комитет (старший дома) в своей деятельностиподотчетен и подконтролен собранию жильцов многоквартирного дома.Отчеты домового комитета (старшего дома) заслушивают на собраниижильцов многоквартирного дома не реже одного раза в год. 4.2. За свою деятельность председатель домового комитета (старшийдома) может получать вознаграждение в размере, установленном органомместного самоуправления. 4. Положение о совете микрорайона (поселка) в муниципальномобразовании "Мысковский городской округ". ПОЛОЖЕНИЕ "О совете микрорайона (поселка) в муниципальном образовании "Мысковский городской округ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Совет микрорайона (далее - Совет) является органомтерриториального общественного самоуправления граждан, созданным натерритории микрорайона муниципального образования для самостоятельногои под свою ответственность осуществления собственных инициатив ввопросах местного значения. 1.2. Границы территории микрорайона (поселка), на которойдействует совет, устанавливается Мысковским городским Советом народныхдепутатов на основе предложений жителей этих территорий с учетомадминистративно - территориального деления города, исторических,культурных, социально-экономических, коммунальных и иных особенностейтерритории. 1.3. Совет организуется по месту жительства граждан микрорайона,достигших 16-летнего возраста, на основе добровольного волеизъявления,выраженного в решении собрания или конференции. Совет избираетсясроком не более 5 лет. Количественный состав Совета определяется непосредственнособранием граждан. 1.4. В состав Совета могут входить: - представители общественных организаций, действующих натерритории микрорайона; - представители учреждений, предприятий, организаций всех формсобственности, действующих на территории микрорайона; - старшие улиц, старшие домов; - председатели уличных и домовых комитетов; - представители правоохранительных органов; - представители администрации города; - депутаты округов, расположенных на территории микрорайона. 1.5. Работу Совета организует председатель, который избирается напервом заседании Совета из его состава простым большинством голосовчленов Совета. 1.6. Совет подотчетен в своей деятельности собранию граждан. 1.7. Заседания Совета проводятся по необходимости, но не режеодного раза в квартал. Заседания Совета считаются правомочными приучастии в них более 2/3 членов Совета. Решения Совета считаютсяпринятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 присутствующихчленов Совета 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА МИКРОРАЙОНА (ПОСЕЛКА) 2.1. Совет микрорайона (поселка) имеет следующие полномочия иправа: 2.1.1. Совет организует выполнение решений собрания граждан, атакже содействует реализации решений органов местного самоуправления. 2.1.2. Организует общественные работы на территории микрорайона(поселка) по обеспечению сохранности жилищного фонда; благоустройствуи озеленению территории, улучшению санитарного состояния дворовыхтерриторий, спортивных и детских игровых площадок, других объектов;проведению субботников, в том числе объявляемых муниципалитетом. 2.1.3. Вносит предложения руководителям предприятий, вАдминистрации города Мыски и в органы социальной защиты населения, пооказанию социальной, материальной и иной помощи нуждающимся. 2.1.4. Вносит предложения в планы и программы экономического исоциального развития микрорайона (поселка), принимает участие впланировании социально-экономического развития территории. 2.1.5. Оказывает содействие администрации и городскойизбирательной комиссии в организации избирательных кампаний. 2.1.6. Принимает меры по организации досуга населения, проводиткультурно-массовые и спортивные мероприятия с населением по местужительства, содействует развитию народного творчества. 2.1.7. Оказывает содействие органам охраны общественного порядка,заслушивает информацию представителей органов правопорядка, участковыхинспекторов милиции. Вносит предложения по улучшению охраныобщественного порядка. 2.1.8. Содействует формированию рынка услуг по содержаниюжилищного и коммунального хозяйства на территории микрорайона(поселка), может выступать инициатором создания товариществсобственников жилья. Совместно со службами жилищного и коммунального хозяйствапринимает меры по улучшению качества предоставляемых услуг, экономиитепловой и электрической энергии. 2.1.9. Осуществляет совместно с уполномоченными на это органамиобщественный контроль за соблюдением норм и правил в сфере торговли,общественного питания, бытового и иного обслуживания жителеймикрорайона (поселка). 2.1.10. Вносит предложения в соответствующие органыгосударственной власти и местного самоуправления: - по переименованию улиц и площадей; - по объявлению памятниками истории и культуры объектов,находящихся на территории микрорайона (поселка); - в Администрацию города о создании комиссий для изучения ирешения различных вопросов жизнедеятельности микрорайона (поселка); - по вопросам своей деятельности и проблемам территории нарассмотрение Мысковского городского Совета народных депутатов,Администрации города Мыски, принимает участие в их рассмотрении; - о режиме работы организаций в сферах торговли, жилищного икоммунального хозяйства, бытового обслуживания жителей соответствующейтерритории; - об улучшении работы общественного пассажирского транспорта. 2.1.11. Представители совета вправе участвовать в работесовещаний у Главы города Мыски и его заместителей при рассмотрениивопросов, затрагивающих интересы жителей микрорайона (поселка). 2.1.12. Участвует в подведении итогов работы муниципальныхпредприятий, учреждений, обслуживающих жителей микрорайона (поселка). 2.2. Совет микрорайона (поселка), имеющий права юридическоголица, ведет в установленном порядке хозяйственную или инуюдеятельность, направленную на социально-экономическое развитиетерритории, в соответствии с целями, предусмотренными уставом советамикрорайона (поселка), и вправе: 2.2.1. Заключать с юридическими лицами договоры, способствующиерешению социально-экономических задач микрорайона (поселка). 2.2.2. Объединять на договорных началах собственные средства исредства юридических лиц для строительства и содержания различныхобъектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения,получать под свою ответственность кредиты и предоставлять ссуды изсобственных средств, приобретать акции и облигации. 2.2.3. Принимать решения о выплате денежного вознаграждения заработу в совете микрорайона (поселка) из собственных средств. 2.3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области, Уставоммуниципального образования "Мысковский городской округ", нормативнымиправовыми актами муниципалитета и настоящим Положением. 2.4. Полномочия совета микрорайона (поселка) прекращаются поистечении срока полномочий или досрочно - по решению собрания гражданмикрорайона (поселка), в случаях невозможности собрать собраниеграждан - путем самороспуска (при этом решение принимается двумятретями от числа членов, установленного для данного совета), а такжепо решению суда. 2.5. Ответственность совета микрорайона (поселка). 2.5.1. Совет несет ответственность за нарушение устава(положения); невыполнение решений собрания граждан микрорайона(поселка); не целевое использование имущества и финансовых средств,расходование которых утверждено собранием граждан; невыполнениедоговоров и планов совместной работы. 2.5.2. Решения совета микрорайона (поселка) и действия егодолжностных лиц, нарушающие права и законные интересы граждан илиюридических лиц, могут быть обжалованы в Мысковском городском Советенародных депутатов либо в судебном порядке. 2.5.3. Решения совета микрорайона (поселка) в случае противоречияих действующему законодательству, Уставу муниципального образования"Мысковский городской округ", настоящему Положению, либо принятые снарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отмененыМысковским городским Советом народных депутатов или решением суда. 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА МИКРОРАЙОНА (ПОСЕЛКА) С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 3.1. Совет взаимодействует с органами местного самоуправления повопросам: - установления границ его деятельности; - оказания помощи инициативным группам жителей в проведениисобрания граждан микрорайона (поселка); - содействия в предоставлении на льготных условиях помещения. 3.2. Советы взаимодействуют на добровольных началах с другимиорганами ТОС: - домовыми (уличными) комитетами; - старшими по подъезду (дому). 3.3. Советы могут взаимодействовать с предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности,товариществами собственников жилья, гаражными, садовыми кооперативамии другими общественными организациями по решению вопросов местногозначения. 3.4. Советы предоставляют Мысковскому городскому Совету народныхдепутатов и Администрации города сведения о своей деятельности,предложения по включению в планы социально-экономического развитиягорода, в городские целевые программы, а также предложения по развитиюместного самоуправления. 5. Утвердить форму уведомления председателю Мысковскогогородского Совета народных депутатов о создании инициативной группы ипредложение о согласовании границ. УВЕДОМЛЕНИЕ председателю Мысковского городского Совета народных депутатов о создании инициативной группы и предложение о согласовании границ Председателю Мысковского городского Совета народных депутатов Уважаемый ____________________________________ В соответствии с Положением "О территориальном общественномсамоуправлении в муниципальном образовании "Мысковский городскойокруг", утвержденным постановлением Совета народных депутатовмуниципального образования "г. Мыски" от ___________________N ________, информируем Вас о создании инициативной группы поподготовке учредительного собрания или конференции территориальногосообщества в микрорайоне (улице, дворе). Предлагаем согласовать границы деятельности этоготерриториального сообщества. Ваше согласие с предлагаемыми границами,либо мотивированное предложение по их изменению просим письменносообщить по адресу: (почтовый адрес, телефон). По поручению членов инициативной группы: Руководитель инициативной группы Подпись Ф.И.О. Приложение: 1. Состав инициативной группы (Ф. И. О., адрес проживания) 2. Карта территории деятельности территориального сообщества. 6. Утвердить форму объявления о проведении собрания. ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении собрания Уважаемые жители микрорайона, улицы______________________________ состоится учредительное собраниетерриториального сообщества нашего микрорайона, улицы с цельюобъединения жителей для осуществления территориального общественногосамоуправления. Место проведения собрания____________________________ Начало ____________________________ Повестка дня: 1. Организация территориального общественного самоуправления_______________ и учреждение территориального сообщества. 2. Принятие решения о правовом статусе территориальногосообщества. 3. Утверждение Устава территориального сообщества. 4. Избрание органов территориального сообщества. 7. Утвердить форму извещения на имя главы города о проведенииучредительной конференции Извещение на имя главы города о проведении учредительной конференции Главе города Мыски Уважаемый ____________________________________ В соответствии с Положением "О территориальном общественномсамоуправлении в муниципальном образовании "Мысковский городскойокруг" информируем Вас о том, что учредительная конференциятерриториального сообщества в микрорайоне, улицы__________________________________ проводится _______________20___г. в_____ час. по адресу: ________________________________________________ В повестке дня: 1. Организация территориального общественного самоуправления в______________ и учреждение территориального сообщества. 2. Принятие решения о правовом статусе территориальногосообщества. 3. Утверждение Устава территориального сообщества. 4. Избрание органов территориального сообщества. Руководитель инициативной группы ____________ _____________ подпись Ф.И.О. 8. Утвердить типовой Устав некоммерческой организации. ЗАРЕГИСТРИРОВАН Реквизиты акта регистрирующего органа, наименование регистрирующего органа, должность, Ф.И.О. руководителя регистрирующего органа, подпись, печать УСТАВ некоммерческой организации территориальное сообщество _________________ муниципального образования "Мысковский городской округ" Кемеровской области г. Мыски 200___ год I. Общие положения 1.1. Территориальное сообщество _____________________муниципального образования "Мысковский городской округ" Кемеровскойобласти является общность граждан, постоянно проживающих на территориитерриториального образования, объединившихся для осуществлениятерриториального общественного самоуправления. 1.2. Территориальное сообщество создано и действует всоответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом РоссийскойФедерации от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления", Уставом муниципального образования"Мысковский городской округ", Положением о территориальномобщественном самоуправлении в муниципального образования "Мысковскийгородской округ", утвержденным постановлением Совета народныхдепутатов от __________ N ______, настоящим Уставом. 1.3. Территориальное сообщество образуется в границах______________________________________________________________________ (описание границ) Границы устанавливаются Советом народных депутатов. 1.4. Члены территориального сообщества, достигшие 16-летнеговозраста, участвуют в территориальном общественном самоуправлениинепосредственно или через избираемые ими органы. 1.5. *Органы территориального сообщества не входят в системуорганов местного самоуправления и не подчиняются органам другихтерриториальных сообществ. 1.6. *Территориальное сообщество приобретает права юридическоголица с момента государственной регистрации, действует на принципаххозяйственной самостоятельности, обладает обособленным имуществом. 1.7. *Как юридическое лицо, территориальное сообщество имеет всобственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета,может от своего имени приобретать имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком вФедеральном суде общей юрисдикции, арбитражном суде, может иметьпечать, бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридическоголица. Руководящий орган территориального сообщества располагается поадресу: Кемеровская область, г. Мыски, улица _______________, дом_____, ком. _____. 1.8. Территориальное сообщество создано на срок _______________. (*Пункты 1.5-1.7 предусматриваются в Уставе, когда приняторешение о создании юридического лица). II. Цели и деятельность территориального сообщества. 2.1. Территориальное сообщество создано с целью объединенияграждан для осуществления общественного самоуправления в решениивопросов обеспечения их жизнедеятельности. 2.2. при осуществлении территориального общественногосамоуправления территориальное сообщество имеет право участвовать врешении следующих вопросов: - защита прав и интересов членов территориального сообщества ворганах государственной власти и местного самоуправления; - общественный контроль за использованием областной имуниципальной собственности, расположенной на территориитерриториального образования; - содействие правоохранительным органам в поддержанииобщественного порядка; - общественный контроль за соблюдением предприятиями торговли ибытового обслуживания прав потребителей в порядке и формах,установленных действующим законодательством; - работа с детьми и подростками по месту жительства; - содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий; - общественный контроль за содержанием жилого фонда,своевременным и качественным выполнением жилищно-эксплуатационнымиорганизациями работ по его капительному и текущему ремонту всоответствии с утвержденными планами работ; - содействие жилищно-эксплуатационным организациям восуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой,электрической энергии и воды в жилищном хозяйстве; - внесение предложений в органы местного самоуправления повопросам выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей,гаражи и для других общественно-полезных целей, создания и ликвидацииобъектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания,образования, здравоохранения, культуры; - общественный контроль за качеством уборки территории и вывозоммусора, решением вопросов благоустройства; - содействие органам санитарно-эпидемиологического иэкологического контроля; - информирование членов территориального сообщества о решенииорганов государственной власти и органов местного самоуправления,принятых по предложению или при участии членов территориальногосообщества при осуществлении ими территориального общественногосамоуправления. 2.3. Территориальное сообщество вправе принимать на себя решениеиных вопросов по обеспечению деятельности его членов, в том числеделегирование местного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом муниципального образования "Мысковскийгородской округ". 2.4. Территориальное сообщество может осуществлятьпредпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служитдостижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностьюпризнаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающихцелям создания территориального сообщества, а также приобретение иреализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участиев хозяйственных обществах и в товариществах в качестве вкладчика, еслииное не предусмотрено законодательством РФ. III. Членство в территориальном сообществе 3.1. Членом территориального сообщества может быть гражданин,постоянно проживающий в пределах границ территориального образования,достигший 16-летнего возраста и разделяющий цели территориальногообщественного самоуправления. 3.2. Член территориального сообщества имеет право: - принимать участие в организации и осуществлениитерриториального общественного самоуправлении; - участвовать в работе собраний и конференций; - вносить предложения об изменениях и дополнениях в Уставтерриториального сообщества; - вносить предложения по всем вопросам, связанным с деятельностьютерриториального сообщества; - обсуждать любой вопрос, касающийся его прав и обязанностей. 3.3. Член территориального сообщества обязан: - выполнять требования настоящего Устава; - участвовать в деятельности территориального сообщества, вработе органов территориального сообщества, в которые он избран; - согласовывать свои действия в рамках деятельноститерриториального сообщества с его органом. IV. Порядок принятия решений. 4.1. Решения по вопросам деятельности территориального сообществапринимаются на собраниях или конференциях. Собрание правомочно, если в нем приняло участие не менее 2/3членов территориального сообщества. Конференция считается правомочной,если в ней приняли участие более половины избранных делегатов. 4.2. Решение принимается открытым или тайным голосованием иоформляется протоколом. V. Приостановление деятельности, прекращение и реорганизация территориального сообщества 5.1. Деятельность территориального сообщества может бытьприостановлена в соответствии с действующим законодательством. 5.2. Территориальное сообщество может быть реорганизовано впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, Федеральнымизаконами. 5.3. Деятельность территориального сообщества прекращается наосновании решения собрания членов территориального сообщества либо порешению суда. 5.4. Решение о прекращении деятельности территориальногосообщества принимается большинством голосов от числа присутствующих насобрании. 5.5. Решение собрания о прекращении деятельности территориальногосообщества направляется в Администрацию города. 9. Настоящее постановление направить для официальногоопубликования в газету "Мысковская газета". 10. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006г. 11. Считать утратившим силу постановление Совета народныхдепутатов города Мыски от 25.04.2002 г. N 12 "Об утверждении Положенияо Совете микрорайона (поселка)". 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Совета народных депутатов муниципального образования "г.Мыски" по экономике, бюджету и вопросам управления муниципальнойсобственностью (В.В. Чушев). Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "г. Мыски" В.П. Антипин