Постановление Администрации г. Калтана от 09.10.2009 № 46-п
Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД КАЛТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.10.09 N 46-пг. КалтанОб утверждении Порядка формирования ифинансового обеспечения выполнениямуниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) В целях реализации положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации: 1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по экономике Рагулеву В.Ю. Глава города Калтан М.А. Корбашов Приложение к Постановлению от 09.10.2009 г. N 46-п Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) 1. Общие положения 1.1. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ), далее - Порядок, разработан в соответствии со статьей 69.2Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правилаформирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями, а также правила финансового обеспечения выполненияуказанного муниципального задания и контроль за его исполнением. 1.2. Настоящий Порядок разработан в целях применения методовбюджетного планирования, ориентированного на результат, обеспеченияоказания муниципальных услуг (выполнения работ) установленногокачества и в необходимых объемах. 1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия: муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему, содержанию, условиям, порядку ирезультатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ); - муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые(выполняемые) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии смуниципальным заданием безвозмездно или по ценам (тарифам),устанавливаемым в порядке, определенном в соответствии с действующимзаконодательством; - стандарт муниципальной услуги (работы) - обязательные дляисполнения правила, устанавливаемые нормативными правовыми актами винтересах потребителей муниципальной услуги (выполнению работы),содержащие минимальные требования к оказанию муниципальной услуги(работы), включающие количественные и качественные характеристики(параметры) оказания данной услуги (выполнения работы). 1.4. При невозможности оказания муниципальной услуги (выполненияработы) необходимом объеме органами местного самоуправления,муниципальными учреждениями либо при отсутствии муниципальныхучреждений, оказывающих соответствующие муниципальные услуги(выполняющих работы), для выбора исполнителя муниципальной услуги(работы) муниципальный заказ на оказание данной муниципальной услуги(выполнение работы) размещается в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 2. Порядок формирования муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) 2.1. Муниципальное задание на очередной финансовый год и плановыйпериод формируется на срок не менее трех лет с последующим ежегоднымуточнением задания: 2.1.1. для муниципальных бюджетных учреждений - администрациейгорода Калтан. 2.1.2. для муниципальных автономных учреждений - администрациейгорода Калтан. 2.2. Состав муниципального задания определяется в соответствии состатьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласноПриложению N 1 к настоящему Порядку и включает в себя: - выписку из реестра расходных обязательств по расходнымобязательствам, исполнение которых необходимо для выполнениямуниципального задания; - показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицаммуниципальных услуг (работ); - порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения; - требования к отчетности об исполнении муниципального задания. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическими юридическим лицам также должно содержать: - определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг; - порядок оказания муниципальных услуг; - предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услугфизическими или юридическими лицами в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг наплатной основе, либо порядок их установления. 2.3. Муниципальное задание формируется для оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ), содержащихся в сводном реестре муниципальныхуслуг (работ). Содержание и порядок ведения сводного реестрамуниципальных услуг (работ) определяются постановлением Главы города. 2.4. Муниципальное задание разрабатывается администрацией городаКалтан, главным распорядителем средств городского бюджета одновременнос разработкой предложений для включения в проект бюджета города Катанна очередной финансовый год и плановый период и формированием докладово результатах и основных направлениях деятельности. 2.5. Муниципальное задание используется при составлении проектаместного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ). 2.6. Для формирования муниципального задания на очереднойфинансовый год и плановый период муниципальные бюджетные учрежденияпредставляют в администрацию города Калтан в срок до 1 июля текущегофинансового года следующую информацию: - категории потребителей соответствующих муниципальных услуг: - показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицаммуниципальных услуг (выполняемых работ); - план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг,предоставляемых на платной основе, а также нормативные правовые акты,устанавливающие цены (тарифы) на оказываемые муниципальные услуги; - порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или)юридическим лицам. 2.7. Администрация города Калтан формирует проекты муниципальныхзаданий для планирования бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) в срок до 1 сентября текущегофинансового года в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Порядка ипредставляют их в Финансовое управление города Калтан. 2.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, наосновании которых было сформировано муниципальное задание, а такжеизменения размера выделяемых бюджетных ассигнований бюджета города,которые являются источником финансового обеспечения муниципальногозадания, в муниципальное задание могут быть внесены изменения впорядке, предоставленном пунктом 2.1. настоящего Порядка. 3. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания 3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданияосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхсводной бюджетной росписью местного бюджета органу местногосамоуправления и (или) бюджетной росписью главного распорядителясредств местного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетнойсметой. 3.2. В случаях неисполнения муниципальным учреждениеммуниципального задания, администрация города Калтан принимает впределах своей компетенции меры по обеспечению выполнениямуниципального задания. 4. Порядок размещения муниципального задания 4.1. Размещение муниципального задания осуществляетсяадминистрацией города Калтан после утверждения бюджета города,распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. 4.2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальному бюджетному учреждению утверждаетсяадминистрацией города Калтан. 4.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальному автономному учреждению утверждаетсяадминистрацией города в соответствии с Распоряжением Главы городаКалтан от 31.12.2008 г. N 1391-рг "Об определении условий и порядкаформирования муниципальных заданий в отношении муниципальныхавтономных учреждений". 5. Порядок контроля за исполнением муниципального задания 5.1. Муниципальные бюджетные учреждения, выполняющиемуниципальное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, и ежегодно - в срок до 1 февраляочередного финансового года представляют в администрацию города отчетоб исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах выполнениямуниципального задания за отчетный период. 5.2. Администрация города ежеквартально в течение 15 дней со дняполучения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, иежегодно - в срок до 15 февраля очередного финансового годарассматривают представленные отчеты и пояснительные записки,осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок вразрезе однотипных муниципальных услуг (работ) и заключение пофактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляютучет результатов для достижения целей и задач ведомственных целевыхпрограмм и возможной корректировки муниципальных заданий. 5.3. Муниципальные учреждения представляют итоговую аналитическуюзаписку по результатам своей деятельности по выполнению муниципальногозадания за отчетный год в отдел экономического анализа ипрогнозирования развития территории администрации города Калтан дляпредоставления Главе города. 5.4. Бюджетные ассигнования муниципальным учреждениям, невыполнившим муниципальное задание, должны быть уменьшены по сравнениюс уровнем прошлого периода при условии снижения плановых показателеймуниципального задания текущего периода. Сроки и объемы уменьшениябюджетных ассигнований определяются главным распорядителем средствгородского бюджета по результатам отчета об исполнении настоящегозадания за отчетный период. Приложение N 1 к Порядку формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Форма муниципального задания Утверждаю ____________________________ (________________________) (подпись, Ф.И.О. руководителя главного распорядителя средств Муниципального бюджета) 1. Наименование муниципальной услуги (работы) ___________________ 2. Выписка из реестра расходных обязательств по расходнымобязательствам, исполнение которых необходимо для выполнениямуниципального задания (прилагается). Категории физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями муниципальных услуг (работ) ________ 3. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ)(в натуральных показателях)----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Объем оказания услуг (выполнения работ) || услуг (работ) | измерения |----------------------------------------------------|| | | Отчетный год N | Текущий год N+1 | Плановый период || | | | |-----------------|| | | | | N+2 | N+3 ||---------------+-----------+----------------+-----------------+--------+--------|| | | | | | ||---------------+-----------+----------------+-----------------+--------+--------|| | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- 4. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ)(в стоимостных показателях)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Финансовые | Объем оказания услуг (выполнения работ) (тыс. руб.) || услуг | затраты на единицу |-------------------------------------------------------------------|| | услуги (работы) | Очередной финансовый год(ы) | Плановый || | (руб.) | | период || | |-------------------------------------------------------+-----------|| | | Итого | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | N+1 | N+2 ||--------------+--------------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----+-----|| | | | | | | | | ||--------------+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----+-----|| | 1 | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем(содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицаммуниципальных услуг (выполняемых работ) -------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Единица | Значение | | | качества услуги (работы) | измерения | | |------------------------------------------------------| | Муниципальная услуга (работа) N 1 | |------------------------------------------------------| | 1 | | | | |----+--------------------------+-----------+----------| | 2 | | | | |------------------------------------------------------| | Муниципальная услуга (работа) N 2 | |------------------------------------------------------| | 1 | | | | |----+--------------------------+-----------+----------| | 2 | | | | -------------------------------------------------------- 6. Порядок оказания муниципальных услуг (выполнения работ)физическим и (или) юридическим лицам 7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг (работ)физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг(работ) на платной основе, либо порядок их установления: ---------------------------------------------------- | N | Цена (тариф) | Единица | Реквизиты | | | | измерения | нормативного | | | | | правового акта, | | | | | устанавливающего | | | | | порядок | | | | | определения цен | | | | | (тарифов) | |----+--------------+-----------+------------------| | 1 | | | | |----+--------------+-----------+------------------| | 2 | | | | ---------------------------------------------------- 8. Условия финансирования муниципального задания ________________ 9. Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения ------------------------------------------- | Форма | Периодичность | Органы, | | контроля | | осуществляю- | | | | щие контроль | | | | за оказанием | | | | услуг | | | | (выполнением | | | | работ) | |----------+---------------+--------------| | | | | ------------------------------------------- 10. Порядок корректировки муниципального задания и объемовфинансового обеспечения ______________________________________________ 11. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания_____________________________________________________________________ Приложение N 2 к Порядку формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Форма отчета об исполнении муниципального задания Отчет об исполнении муниципального задания за квартал года Наименование органа местного самоуправления, муниципальногобюджетного учреждения, оказывающего муниципальную услугу (выполняющегоработу) 1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), внатуральных показателях--------------------------------------------------------------------------------| | Наименование | Единица | Объем услуг (работ) за | Объем услуг (работ) || | услуг (работ) | измерения | отчетный период | нарастающим итогом с || | | | | начала года || | | |------------------------+----------------------|| | | | План | Факт | План | Факт ||--+---------------+-----------+-----------+------------+----------+-----------|| | | | | | | ||--+---------------+-----------+-----------+------------+----------+-----------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------- Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), встоимостных показателях--------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование услуг | Единица | Объем услуг | Объем услуг (работ) || | (работ) | измерения | (работ) за отчетный | нарастающим итогом с || | | (тыс. руб) | период, тыс. руб. | начала года, тыс. руб., || | | |---------------------+-------------------------|| | | | План | Факт | План | Факт ||--+--------------------+------------+----------+----------+------------+------------|| | | | | | | ||--+--------------------+------------+----------+----------+------------+------------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------- 2. Сведения о качестве оказанных муниципальных услуг (выполненныхработ) 2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ) ----------------------------------------------------------- | | Наименование услуги | Дата | Кем подана | Содержание | | | (работы) | | жалоба | жалобы | |--+---------------------+------+------------+------------| | | | | | | |--+---------------------+------+------------+------------| | | | | | | ----------------------------------------------------------- 2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг(работ) со стороны контролирующих органов ----------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Дата | Контролирующий | Содержание | | | услуги (работы) | проверки | орган | замечания | |----+-----------------+----------+----------------+------------| | | | | | | |----+-----------------+----------+----------------+------------| | | | | | | |----+-----------------+----------+----------------+------------| | | | | | | ----------------------------------------------------------------- 3. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемовисполнения муниципального задания от запланированных и иххарактеристика 4. Перспективы исполнения муниципального задания в соответствии сзапланированными объемами и стандартом муниципальных услуг (работ) Руководитель органа местного самоуправления, муниципальногобюджетного учреждения, оказывающего муниципальные услуги (выполняющегоработы) (Ф.И.О.) Дата Подпись