Решение Совета народных депутатов г. Калтана от 18.03.2009 № 257
Об утверждении Положения "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности города Калтан, и муниципальным служащим города Калтан"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАЛТАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 18.03.09 N 257г. КалтанОб утверждении Положения "О пенсияхза выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности города Калтан,и муниципальным служащим города Калтан" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) Рассмотрев представленный Главой города Калтан проект Положения"О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должностигорода Калтан, и муниципальным служащим города Калтан", в соответствиис Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службев Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 25.04.2008 г.N 31-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатовпредставительных органов муниципальных образований и лиц, замещающихмуниципальные должности", Законом Кемеровской области от 30.06.2007 г.N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы",Законом Кемеровской области от 07.06.2008 г. N 50-ОЗ "О пенсиях завыслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровскойобласти, и государственным гражданским служащим Кемеровской области",Калтанский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение "О пенсиях за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности города Калтан, и муниципальнымслужащим города Калтан", согласно приложению к настоящему решению. 2. Направить настоящее решение Главе города Калтан для подписанияи официального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 31 декабря 2008 года. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постояннуюкомиссию по бюджету, налогам и финансовой политике (Воронов В.Н.),постоянную комиссию по социальным вопросам и развитию местногосамоуправления (Петрова Л.П.). Главы города Калтан М.А. Корбашов Председатель городского Совета народных депутатов В.С. Дубовик Приложение к решению Калтанского городского Совета народных депутатов от 18 марта 2009 г. N 257 ПОЛОЖЕНИЕ "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности города Калтан, и муниципальным служащим города Калтан" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 1. Общие положения Настоящее Положение в соответствии с Законом Кемеровской областиот 25.04.2008 г. N 31-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочийдепутатов представительных органов муниципальных образований и лиц,замещающих муниципальные должности", Законом Кемеровской области от30.07.2007 г. N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальнойслужбы", Законом Кемеровской области от 07.06.2008 г. N 50-ОЗ "Опенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должностиКемеровской области, и государственным гражданским служащимКемеровской области" определяет условия назначения, определения,выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (далее - пенсия), а такжеисчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, приостановлениеи восстановление выплаты пенсии, прекращение и возобновление,индексация пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности городаКалтан (далее - лица, замещавшие муниципальные должности),муниципальным служащим города Калтан (далее - муниципальные служащие). 2. Условия назначения и определение размера пенсии лицам,замещавшим муниципальные должности 2.1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Положением имеютлица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе (Главагорода Калтан, Председатель Калтанского городского Совета народныхдепутатов) не менее одного года и получавшие денежное вознаграждениеза счет средств бюджета города Калтан, освобожденные от муниципальныхдолжностей города Калтан в связи с прекращением полномочий (в томчисле досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связис вступлением в отношении данного лица в законную силу обвинительногоприговора суда. 2.2. Условиями назначения пенсии лицам, замещавшим муниципальныедолжности, являются: назначение трудовой пенсии по старости, в том числе назначеннойдосрочно, трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральнымзаконом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо пенсии всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации"; замещение муниципальной должности в течение срока более одногогода. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи лицом, замещавшим(замещающим) муниципальную должность, заявления о назначении пенсии. Пенсия за выслугу лет выплачивается со дня подачи лицом,замещавшим муниципальную должность, уведомления о прекращении своихполномочий. (Подпункт 2.2 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 2.3. Пенсия не устанавливается лицам, замещавшим муниципальныедолжности, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненноесодержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячноематериальное обеспечение. 2.4. Пенсия лицам, замещавшим муниципальные должности приназначении устанавливается в размере: 55 процентов среднемесячного денежного вознаграждения лица,замещавшего муниципальную должность, за вычетом базовой и страховойчастей пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствиис Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской федерации",либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской федерации"О занятости населения в Российской Федерации", при замещениимуниципальной должности от одного года до трех. 75 процентов среднемесячного денежного вознаграждения лица,замещавшего муниципальную должность, за вычетом базовой и страховойчастей пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствиис Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской федерации",либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской федерации"О занятости населения в Российской Федерации", при замещениимуниципальной должности от трех лет и выше. 2.5. Размер пенсии не может быть ниже размера базовой частитрудовой пенсии по старости, установленной пунктом 1 статьи 14Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2.6. Размер среднемесячного денежного вознаграждения дляназначения пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности,исчисляется исходя из денежного вознаграждения за 12 полных месяцевосуществления полномочий на муниципальной должности. Указанные 12полных месяцев выбираются подряд по выбору лица, обратившегося заназначением пенсии, из пяти лет, предшествовавших дню прекращенияосуществления полномочий либо дню достижения им возраста, дающегоправо на трудовую пенсию по старости. В случае если в расчетномпериоде произошло увеличение и (или) индексация размера денежноговознаграждения лиц, замещавших муниципальные должности города Калтан,то при исчислении среднемесячного денежного вознаграждения размерденежного вознаграждения увеличивается на соответствующий коэффициентувеличения и (или) коэффициент индексации за месяцы предшествующиемесяцу, в котором произошло такое увеличение (индексация). Исчисленноесреднемесячное денежное вознаграждение также увеличивается на всепоследующие до дня обращения за пенсией коэффициенты увеличения и(или) индексации размеров денежного вознаграждения лиц, замещавшихмуниципальные должности города Калтан. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 2.7. В состав среднемесячного денежного вознаграждениявключаются: а) денежное вознаграждение; б) дополнительные выплаты: денежные премии, процентная надбавказа ученую степень и почетное звание Российской Федерации,единовременная материальная помощь, ежемесячная процентная надбавка кдолжностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну. При исчислении среднемесячного денежного вознагражденияучитывается районный коэффициент. (Дополнен - Решение Совета народныхдепутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 2.8. Определение размера пенсии лицам, замещавшим муниципальныедолжности, при наступлении оснований для его перерасчетаосуществляется в соответствии с подпунктом 4.2. настоящего Положения. 3. Условия назначения и определение размера пенсии муниципальнымслужащим 3.1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Положением имеютмуниципальные служащие при наличии на момент увольнения с должностимуниципальной службы стажа муниципальной службы не менее 15 лет. Приэтом право на назначение пенсии в соответствии с настоящим положениемне связано с выходом на пенсию, указанную в подпункте 3.2.,непосредственно с должности муниципальной службы. 3.2. Условием назначения пенсии лицам, замещавшим должностимуниципальной службы, является назначение трудовой пенсии по старости,в том числе назначенной досрочно, трудовой пенсии по инвалидности всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", либо пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации"О занятости населения в Российской Федерации". 3.3. Пенсия не устанавливается лицам, замещавшим должностимуниципальной службы, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячноепожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненноеежемесячное материальное обеспечение. 3.4. Пенсия муниципальных служащих при стаже муниципальной службы15 лет при назначении устанавливается в размере 45 процентовсреднемесячного денежного содержания муниципального служащего,исчисленного в соответствии с подпунктами 3.7. - 3.9. настоящегоПоложения, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии постарости (инвалидности), либо пенсии, назначенной в соответствии сЗаконом российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". 3.5. Размер пенсии увеличивается на три процента среднемесячногоденежного содержания муниципального служащего, исчисленного всоответствии с подпунктами 3.7. - 3.9. настоящего Положения за каждыйполный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом суммапенсии, базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости(инвалидности), либо пенсии, назначенной в соответствии с Закономроссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации",не может превышать 60 процентов среднемесячного денежного содержаниямуниципального служащего, исчисленного в соответствии с подпунктами3.7. - 3.9. настоящего Положения. 3.6. Размер пенсии не может быть ниже размера базовой частитрудовой пенсии по старости, установленной пунктом 1 статьи 14Федерального закона "О трудовых пенсиях". 3.7. Размер среднемесячного денежного содержания для назначенияпенсии муниципальным служащим, исчисляется исходя из денежногосодержания за 12 полных месяцев осуществления полномочий намуниципальной службе. Указанные 12 полных месяцев выбираются подряд повыбору лица, обратившегося за назначением пенсии, из пяти лет,предшествовавших дню прекращения осуществления полномочий либо днюдостижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.В случае, если в расчетном периоде произошло увеличение (индексация)должностных окладов муниципальных служащих города Калтан, то приисчислении среднемесячного денежного содержания на соответствующийкоэффициент индексируется размер денежного содержания за месяцы,предшествующие месяцу, в котором установлено такое увеличение(индексация). Исчисленное среднемесячное денежное содержание такжеиндексируется на все последующие до дня обращения за пенсиейкоэффициенты индексации размеров должностных окладов муниципальныхслужащих, установленные решениями городского Совета. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 3.8. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемогопри определении размера пенсии, включаются: а) месячный оклад муниципального служащего в соответствии сзамещаемой должностью муниципальной службы; б) ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячнаяденежная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу заособые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка кдолжностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, ежемесячная надбавка за ученую степень, ученоезвание, почетное звание Российской Федерации, премия за выполнениеособо важных и сложных заданий, премии по итогам работы за квартал,полугодие или год с учетом личного вклада каждого в результатыдеятельности структурного подразделения органа местного самоуправленияза соответствующий период, выплачиваемые из фонда оплаты труда,единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемогоотпуска и материальная помощь. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) При исчислении среднемесячного денежного содержания учитываетсярайонный коэффициент. (Дополнен - Решение Совета народных депутатовг. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 3.9. Определение размера пенсии муниципальным служащим, принаступлении оснований для его перерасчета осуществляется всоответствии с подпунктом 4.2. настоящего Положения. 4. Назначение, выплата и перерасчет размера пенсии 4.1. Пенсия назначается по заявлению гражданина со дня обращения,но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения запенсией считается день приема Управлением социальной защиты населениягорода Калтан (далее по тексту - Управление социальной защиты),соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Еслиуказанное заявление пересылается по почте и при этом к немуприлагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсиейсчитается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральнойпочтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимыедокументы, Управление социальной защиты разъясняет гражданину,обратившемуся за пенсией, какие еще документы он должен представить.Если такие документы будут представлены не позднее чем через тримесяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращениясчитается день подачи заявления о назначении пенсии или дата,указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связипо месту отправления данного заявления. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 4.2. Размер пенсии пересчитывается в следующих случаях: а) при индексации в соответствии в соответствии с пунктом 7настоящего Положения; б) при изменении учитываемых при исчислении размера пенсиибазовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности)либо пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации" - по заявлению получателя пенсии. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г.N 311) 4.3. Пенсия к установленным федеральным законодательством пенсиипо старости, пенсии за выслугу лет назначается пожизненно, пенсия кустановленной федеральным законодательством пенсии по инвалидности -на период назначения инвалидности, пенсия к пенсии, назначенной всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации", - на период назначения пенсии, назначенной всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации". 4.4. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты иорганизации доставки пенсии, а также перечень документов, определяютсяправовым актом Главы города Калтан. 4.5. Управление социальной защиты вправе требовать от физическихи юридических лиц представления документов, необходимых для назначенияи выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи. Суммы, назначенной пенсии, не полученные своевременно по винеУправления социальной защиты, выплачиваются за все прошлое время. 5. Ответственность за достоверность сведений, необходимых дляназначения и выплаты пенсии 5.1. Получатель пенсии обязан в 14-дневный срок сообщитьУправлению социальной защиты сведения о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размера пенсии, приостановление и прекращение еевыплаты. Лица, являющиеся получателями пенсии и выехавшие на постоянноеместо жительства за пределы муниципального образования - город Калтан,обязаны представлять в Управление социальной защиты документ,подтверждающий факт нахождения его в живых на 31 декабря каждого года.Перечень документов, подтверждающих указанный факт, утверждаетсяправовым актом Главы города Калтан. (Подпункт 5.1 в редакции Решения Совета народных депутатов г.Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 5.2. Физические и юридические лица несут ответственность задостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых имидля назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений илинесвоевременное представление сведений, предусмотренных подпунктом5.1. настоящего Положения, повлекло за собой перерасход средств навыплату пенсий, виновные лица возмещают Управлению социальной защитыущерб, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, либо в соответствии с подпунктом 5.3. настоящего Положения. 5.3. Удержания из пенсии производятся на основании: а) исполнительных документов; б) решений Управления социальной защиты о взыскании сумм пенсии,излишне выплаченных получателю пенсии, в связи с нарушением подпункта5.1. настоящего положения; в) решений судов о взыскании сумм пенсии вследствиезлоупотреблений со стороны получателя пенсии, установленных в судебномпорядке. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размераустановленной пенсии. При этом удержания на основании решенияУправления социальной защиты производятся в размере, не превышающем 20процентов пенсии. 6. Приостановление и восстановление выплаты пенсии, прекращение ивозобновление выплаты пенсии 6.1. Выплата пенсии приостанавливается: при замещении до 12 месяцев государственной должности РоссийскойФедерации, государственной должности субъекта Российской Федерации,муниципальной должности в органе местного самоуправления, должностигосударственной службы, предусмотренной Федеральным законом "О системегосударственной службы Российской Федерации", или должностимуниципальной службы - со дня назначения на данные должности; при непредставлении получателем пенсии в срок, указанный в абзаце1 подпункта 5.1 настоящего Положения, сведений об обстоятельствах,влекущих изменение размера пенсии, - с 1 числа месяца, следующего замесяцем, в котором произошло изменение учитываемых при исчисленииразмера пенсии базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости(инвалидности) либо пенсии в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации; (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) при непредставлении получателем пенсии документа, указанного вабзаце 2 подпункта 5.1 настоящего Положения, - с 1 января года,следующего за годом, в котором он должен сообщить факт нахождения егов живых. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Калтанаот 25.11.2009 г. N 311) 6.2. Выплата пенсии восстанавливается: при освобождении должностей, указанных в абзаце 2 подпункта 6.1.настоящего Положения, - со дня, следующего за днем их освобождения; при устранении обстоятельств, указанных в абзацах 3, 4 подпункта6.1. настоящего Положения, - выплата пенсии возобновляется с учетомперерасчета на основании подпункта 4.2. настоящего положения, с 1-гочисла ее приостановления. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) в случае утраты получателем пенсии права на назначенную емупенсию - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомутрачено право на пенсию. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) При этом возобновление выплаты пенсии осуществляется всоответствии с установленным настоящим Положением порядком дляназначения пенсии. В случае, если размер ранее назначенной пенсиипревышает размер пенсии, возобновленной в соответствии с настоящимподпунктом, то пенсия устанавливается в прежнем более высоком размере.Суммы назначенной пенсии при возобновлении выплаты в соответствии сусловиями настоящего подпункта, не полученные получателемсвоевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем загод перед обращением за их получением. Суммы пенсии, не полученныесвоевременно по вине Управления социальной защиты, выплачиваются запрошлое время без ограничения каким-либо сроком. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Калтана от 25.11.2009 г. N 311) 6.3. Выплата пенсии прекращается: в случае смерти получателя пенсии, а также в случае признания егов установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смертьполучателя пенсии либо вступило в силу решение суда об объявлении егоумершим или о признании его безвестно отсутствующим; при замещении от 12 месяцев и более государственной должностиРоссийской Федерации, государственной должности субъекта РоссийскойФедерации, муниципальной должности в органе местного самоуправления,должности государственной службы, предусмотренной Федеральным законом"О системе государственной службы Российской Федерации", или должностимуниципальной службы - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором истек указанный срок; в случае утраты получателем пенсии права на назначенную емупенсию (обнаружения обстоятельства или документов, опровергающихдостоверность сведений, представленных в подтверждение прав науказанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы. 6.4. Выплата пенсии возобновляется: в случае отмены решения суда о признании получателя пенсииумершим или решения о признании его безвестно отсутствующим - с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силусоответствующее решение; при освобождении должностей, указанных в абзаце 3 подпункта 6.3.настоящего Положения, - со дня, следующего за днем их освобождения; по заявлению получателя пенсии в случае наступления новыхобстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств,дающих право на установление пенсии, - с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем, в котором Управлением социальной защиты получены заявлениео возобновлении выплаты пенсии и все необходимые документы. При этом возобновление выплаты пенсии осуществляется всоответствии с подпунктом 4.1. настоящего Положения. Суммы назначеннойпенсии при возобновлении выплаты пенсии, не полученные получателемсвоевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем загод перед обращением за их получением. Суммы пенсии, не полученныесвоевременно по вине Управления социальной защиты, выплачиваются запрошлое время без ограничения каким-либо сроком. 7. Индексация пенсии 7.1. Индексация пенсии производится при: индексации размеров денежного вознаграждения лиц, замещающихмуниципальные должности, должностных окладов муниципальных служащих -на коэффициент индексации; централизованном повышении размеров денежного вознаграждения лиц,замещающих муниципальные должности, должностных окладов муниципальныхслужащих; при дифференцированном централизованном повышении размеровденежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности,должностных окладов муниципальных служащих - на средневзвешенныйиндекс повышения размеров денежного вознаграждения лиц, замещающихмуниципальные должности, должностных окладов муниципальных служащих. 7.2. Индексация пенсии производится на основании правового актаГлавы города Калтан в соответствии с решением городского Совета. 8. Исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии всоответствии с настоящего Положения 8.1. Для назначения в соответствии с настоящим Положением лицам,замещавшим муниципальные должности, муниципальным служащим в стаж(общую продолжительность) включаются периоды работы на: должностях муниципальной службы; муниципальных должностях; государственных должностях Российской Федерации и государственныхдолжностях субъектов Российской Федерации; должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы. 8.2. Стаж (общая продолжительность), дающий право на установлениелицам, замещавшим муниципальные должности, муниципальным служащимпенсии, исчисляется в порядке, установленном пунктами 2, 3 статьи 7Закона Кемеровской области "О некоторых вопросах муниципальнойслужбы". 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоПоложения Финансирование пенсий, а также расходов по их доставкеосуществляется за счет средств бюджета города Калтан. 10. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, а также поустановлению периода осуществления полномочий на муниципальнойдолжности и стажа муниципальной службы, разрешается комиссией,образуемой в соответствии с правовым актом Администрации городаКалтан. Глава города Калтан М.А. Корбашов Муниципальное образование - город Калтан 23 марта 2009 г. N 183-МНА