Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 25.12.2008 № 35-н
Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Мысковский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 25.12.08 N 35-нг. МыскиОб утверждении Положения "О порядкеуправления и распоряжения муниципальнойсобственностью муниципального образования"Мысковский городской округ" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Мыски от 19.03.2009 г. N 20-н) Руководствуясь ст.26 Устава муниципального образования"Мысковский городской округ", Мысковский городской Совет народныхдепутатов решил: 1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжениямуниципальной собственностью муниципального образования "Мысковскийгородской округ" согласно приложению. 2. Настоящее решение направить Главе города Мыски для подписанияи обнародования в газете "Вариант". 3. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. 4. Считать утратившим силу постановление Совета народныхдепутатов города Мыски от 27.04.2004г. N 24 "Об утверждении "Положенияо порядке управления и распоряжения муниципальной собственностьюмуниципального образования "Мысковский городской округ". 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Мысковского городского Совета народных депутатов по развитиюэкономики, бюджету, налогам и финансам (Кульчицкий А.М.). Глава города Мыски Ю.А. Торопов Приложение к решению Мысковского городского Совета народных депутатов от 25.12.2008 г. N 35-н ПОЛОЖЕНИЕ о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Мысковский городской округ" (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Мыски от 19.03.2009 г. N 20-н) 1. Общие положения. 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами: "Об общих принципах организацииместного управления в Российской Федерации", "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", "О защите конкуренции",иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровскойобласти и Уставом муниципального образования "Мысковский городскойокруг". 1.2. Положение определяет порядок управления и распоряженияследующей собственностью муниципального образования "Мысковскийгородской округ": - имуществом, предназначенным для решения вопросов местногозначения, установленных Уставом муниципального образования "Мысковскийгородской округ"; - имуществом, предназначенным для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления; - имуществом, предназначенным для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений муниципального образования "Мысковскийгородской округ"; - имуществом, необходимым для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления муниципальногообразования "Мысковский городской округ" федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения; 1.3. Действие настоящего Положения не распространяется науправление и распоряжение землями муниципального образования,средствами бюджета муниципального образования, внебюджетными фондами,жилищным фондом. Находящееся на территории муниципального образования бесхозяйноеимущество в установленном законом порядке включается в составмуниципального имущества. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестремуниципального имущества муниципального образования "Мысковскийгородской округ" (далее по тексту-Реестр). 1.4. Муниципальному образованию "Мысковский городской округ", каксобственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом. От имени муниципального образования "Мысковский городской округ"права собственника в пределах предоставленных им полномочийосуществляет Совет народных депутатов муниципального образования"Мысковский городской округ" (далее по тексту - Совет), Главамуниципального образования "Мысковский городской округ" (далее потексту - Глава), Администрация муниципального образования "Мысковскийгородской округ" (далее по тексту - Администрация). Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальнымимуществом, является Комитет по управлению муниципальным имуществоммуниципального образования "Мысковский городской округ" (далее потексту - КУМИ). 1.5. Управление и распоряжение муниципальной собственностьювключает в себя: - формирование и учет муниципального имущества; - управление пакетами акций (долями) в уставных капиталаххозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципальногообразования "Мысковский городской округ"; - управление и распоряжение движимым и недвижимым имуществом, втом числе: приватизация, передача в аренду, безвозмездное пользование,залог, хозяйственное ведение, оперативное управление, приобретение иотчуждение муниципальной собственности путем совершения сделок купли-продажи, мены, дарения, передача в доверительное управление и нахранение, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственныхобществ; - управление муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями; - контроль за использованием муниципального имущества; - защиту права муниципальной собственности. 1.6. Основания приобретения и прекращения права муниципальнойсобственности устанавливаются действующим законодательством. 2. Полномочия органов местного самоуправления, уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью 2.1. Представительный орган местного самоуправления - Советнародных депутатов муниципального образования "Мысковский городскойокруг": - устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальнымимуществом; - устанавливает порядок и условия приватизации муниципальногоимущества; - принимает решения по отчуждению акций, находящихся всобственности муниципального образования; - принимает решения по отчуждению объектов недвижимости; - определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации,ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений; - принимает решения по предоставлению льгот по арендной плате, всоответствии с требованиями антимонопольного законодательства; - ежегодно утверждает программу приватизации муниципальногоимущества на очередной финансовый год; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Кемеровской области и Уставом муниципальногообразования "Мысковский городской округ". 2.2. Администрация в пределах своей компетенции: - управляет и распоряжается муниципальной собственностью всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением; - принимает с согласия Совета решения о создании, реорганизации иликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений; - определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений; - утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений; - принимает решения о проведении аудиторских проверокмуниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а такжепредприятий, в пользовании которых находится муниципальное имущество; - принимает решения об отчуждении движимого имущества; -принимает решения о перепрофилировании (изменении целевогоназначения) муниципального имущества. 2.3. Уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальнымимуществом муниципального образования "Мысковский городской округ" впределах своей компетенции: - передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение иоперативное управление, в аренду, доверительное управление, залог,безвозмездное пользование, в порядке, установленном настоящимПоложением; - выступает продавцом муниципального имущества; - изымает у муниципального казенного предприятия и муниципальногоучреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюимущество; - управляет ценными бумагами; - осуществляет учет и контроль за поступлением денежных средствот приватизации и аренды муниципального имущества; - осуществляет формирование, учет и ведение Реестра; - осуществляет защиту права муниципальной собственности в судах; - осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиеммуниципального имущества; - на основании решения Администрации проводит аудиторскиепроверки муниципальных предприятий и учреждений, а также предприятий,в пользовании которых находится муниципальное имущество. 3. Формирование и учет муниципальной собственности 3.1. Муниципальная собственность формируется путем: - разграничения государственной собственности в РоссийскойФедерации и передачи имущества в муниципальную собственность впорядке, установленном федеральным законодательством; - передачи имущества федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти субъектов федерациимуниципальному образованию "Мысковский городской округ"; - взимания местных налогов и сборов, иных обязательных платежей,отчислений от федеральных налогов и налогов Кемеровской области, атакже поступления неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджетмуниципального образования; - получения доходов и продукции в результате использованиямуниципального имущества; - приобретения имущества по основаниям, не противоречащимзаконодательству, в том числе по сделкам купли- продажи, дарения,мены, в результате инвестиционной деятельности, в порядке наследованияи другим основаниям. 3.2. Порядок приобретения имущества в муниципальную собственностьопределяется действующим законодательством, настоящим Положением. 3.3. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету вРеестре. Под Реестром понимается банк данных об объектах учетамуниципальной собственности муниципального образования "Мысковскийгородской округ". 3.4. Реестр муниципального имущества содержит: классификациюосновных средств по счетам и субсчетам бухгалтерского учета, площадьобъектов недвижимости, балансовую стоимость основных средств,начисленный износ (амортизацию) на отчетный период, остаточнуюстоимость основных средств. Указанные данные группируются побалансодержателям, пользователям с обязательным указанием видапользования имуществом. 3.5. Выписка из Реестра муниципальной собственности являетсядокументом, подтверждающим право собственности муниципальногообразования "Мысковский городской округ" на указанное в выпискеимущество. 4. Муниципальная казна. 4.1. Муниципальную казну муниципального образования "Мысковскийгородской округ" составляют средства местного бюджета и иноемуниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальнымиучреждениями на праве оперативного управления. 4.2. Имущество поступает в муниципальную казну: а) при передаче в муниципальную собственность в порядке,предусмотренном законодательством о разграничении государственнойсобственности на государственную (федеральную и областную) имуниципальную; б) если имущество вновь создано или приобретено непосредственно вмуниципальную собственность за счет средств бюджета муниципальногообразования "Мысковский городской округ"; в) при передаче безвозмездно в муниципальную собственностьюридическими и физическими лицами; г) при исключении из хозяйственного ведения и оперативногоуправления муниципальных унитарных предприятий и изъятии изоперативного управления муниципальных учреждений на законныхоснованиях; д) если имущество осталось после ликвидации муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений; е) при поступлении в муниципальную собственность по другим, непротиворечащим закону основаниям. 4.3. Учет объектов муниципальной казны осуществляет КУМИ. 4.4. Учет имущества муниципальной казны осуществляется всоответствии с требованиями бухгалтерского учета, путем ведениясоответствующей базы данных реестра муниципальной собственности.Муниципальное имущество, включенное в состав муниципальной казны,содержит сведения о его составе, способе приобретения, стоимости,основаниях и сроке постановки на учет, износе, государственнойрегистрации прав, а также об актах распоряжения имуществом, в томчисле влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны,возврат в казну. 4.5. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,входящего в состав муниципальной казны, осуществляет КУМИ. 4.6. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальнойказны, в пользование (владение и пользование, владение, пользование ираспоряжение), бремя его содержания и риск его случайной гибелиложится на пользователя по договору. 4.7. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальнойказны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайнойгибели ложится на муниципальное образование "Мысковский городскойокруг", а обязанности по содержанию такого имущества и контроль за егосохранностью исполняет Комитет по управлению муниципальным имуществоммуниципального образования "Мысковский городской округ" за счетсредств, выделенных на эти цели из местного бюджета. 5. Управление и распоряжение движимым и недвижимым муниципальным имуществом Муниципальное имущество может быть приватизировано, передано вхозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездноепользование, залог, передано в федеральную собственность илисобственность субъекта Российской Федерации, передано в доверительноеуправление и на хранение в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. В настоящем разделе используются следующие термины: Муниципальные имущественные комплексы - совокупность основныхсредств, используемых одним пользователем в едином хозяйственно-технологическом процессе; Объекты недвижимости - муниципальные нежилые помещения, здания,сооружения. Договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договорыдоверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающиепереход прав владения или пользования в отношении муниципальногоимущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество направе хозяйственного ведения или оперативного управления замуниципальными предприятиями и учреждениями, могут быть заключенытолько по результатам проведения конкурсов или аукционов на правозаключения таких договоров, за исключением случаев, если указанныеправа на это имущество предоставляются на основании: - актов Президента Российской Федерации, решений ПравительстваРФ; - решений суда, вступивших в законную силу; - Федерального закона, устанавливающего иной порядок распоряженияэтим имуществом. 5.1. Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставныхкапиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственностимуниципального образования "Мысковский городской округ". 5.1.1. Право муниципальной собственности на акции (доли) вуставных капиталах хозяйственных обществ может возникнуть по следующимоснованиям: - в процессе приватизации предприятий; - при учреждении хозяйственных обществ с участием муниципальногообразования "Мысковский городской округ" в соответствии с действующимзаконодательством; - при приобретении акций (долей) на вторичном рынке; - в результате дарения (пожертвования) акций (долей) ихвладельцами; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 5.1.2. Управление и распоряжение находящимися в муниципальнойсобственности акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственныхобществ включает в себя: - приобретение акций (долей) в муниципальную собственность.Решение о приобретении акций в собственность муниципальногообразования "Мысковский городской округ" принимает Главамуниципального образования; - отчуждение акций (долей). Отчуждение акций (долей) в уставныхкапиталах хозяйственных обществ осуществляется в соответствии стребованиями действующего законодательства на основании решенияСовета; - закрепление акций в собственности муниципального образования"Мысковский городской округ". При преобразовании муниципальногоунитарного предприятия в открытое акционерное общество, Советмуниципального образования может принять решение о закреплении 100%акций в муниципальную собственность; - осуществление муниципальным образованием "Мысковский городскойокруг" прав акционера (участника) в хозяйственных обществах,посредством участия представителей муниципального образования ворганах управления и ревизионных комиссиях указанных обществ; - передачу акций в собственность Кемеровской области, мену акций,находящихся в собственности муниципального образования "Мысковскийгородской округ", на акции, находящиеся в собственности Кемеровскойобласти, на основании решения Совета. Передача акций осуществляется навозмездной основе; - передача акций в доверительное управление. Решение о передачеакций в доверительное управление принимает Глава муниципальногообразования. К передаче акций в доверительное управление применяютсяправила передачи муниципального имущества в доверительное управление,установленное настоящим Положением; - передача акций в залог. Передача акций в залог производится наосновании решения Совета. 5.2. Приватизация муниципального имущества. 5.2.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. 5.2.2. Полномочиями на осуществление функций по приватизациимуниципального имущества наделен уполномоченный орган - Комитет поуправлению муниципальным имуществом муниципального образования"Мысковский городской округ". Проект Программы приватизациимуниципального имущества на очередной финансовый год разрабатываетсяАдминистрацией при участии КУМИ, выносится на рассмотрение Советаодновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год. В течение финансового года Администрация города вправе вносить вустановленном порядке в Программу приватизации муниципальногоимущества изменения и дополнения, одновременно с внесением изменений вбюджет муниципального образования. 5.2.3. Программа приватизации утверждается Советом и содержитследующие данные: - перечень планируемого к приватизации муниципального имущества; - характеристика муниципального имущества; - способ его приватизации; - сроки приватизации; - планируемое поступление финансовых средств от приватизации. 5.2.4. Программа приватизации муниципального имущества,содержащая данные, изложенные в п.5.2.3 настоящего Положения, являетсярешением об условиях приватизации. 5.2.5. Администрация города представляет Совету отчет овыполнении программы приватизации за предыдущий год одновременно сгодовым отчетом об исполнении бюджета. 5.2.6. Информация о приватизации муниципального имуществапубликуется в газете. 5.3. Преимущественное право при возмездном отчуждении арендуемогоимущества субъектам малого и среднего предпринимательства. 5.3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, заисключением кредитных, страховых организаций, инвестиционных фондов,негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынкаценных бумаг, ломбардов, участников соглашений о разделе продукции,организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса, при возмездном отчуждении арендуемого имущества измуниципальной собственности имеют преимущественное право наприобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости иопределенной независимым оценщиком. При этом такое преимущественное право может быть предоставленопри условии, что: 1. арендуемое имущество находится в их временном владении и (или)временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до днявступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008г.; 2. арендная плата за аренду такого имущества перечислялась втечение трех лет надлежащим образом; 3. площадь арендуемых помещений не превышает 1000 кв. м.; 4. арендуемое имущество не включено в Перечень имущества,предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства. 5.3.2. Реализация преимущественного права субъектами малого исреднего предпринимательства осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 22.07.2008г. N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства". Порядок реализации преимущественного права арендаторов наприобретение арендуемого имущества устанавливается решением Советанародных депутатов об условиях приватизации муниципального имущества.В течение десяти дней с даты принятия такого решения КУМИ направляетарендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копииуказанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажимуниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажиарендуемого имущества и договоров о его залоге. В случае согласия арендатора на использование преимущественногоправа на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажиарендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней содня получения указанным субъектом предложения о его заключении. При заключении договора купли-продажи арендуемого имуществасубъект малого или среднего предпринимательства должен представитьзаявление о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектовмалого и среднего предпринимательства, установленным Федеральнымзаконом "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации". 5.3.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачиваютпреимущественное право на приобретение арендуемого имущества: 1) с момента отказа субъекта от заключения договора купли-продажиарендуемого имущества и (или) договора о залоге имущества,приобретаемого в рассрочку; 2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектомпредложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемогоимущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры неподписаны субъектом в указанный срок; 3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемогоимущества в связи с существенным нарушением его условий субъектоммалого или среднего предпринимательства. Совет народных депутатов в тридцатидневный срок с момента утратысубъектом малого или среднего предпринимательства преимущественногоправа на приобретение муниципального имущества принимает одно изследующих решений: - о внесении изменений в принятое решение об условияхприватизации арендуемого имущества в части использования способовприватизации; - об отмене принятого решения об условиях приватизацииарендуемого имущества. 5.3.4. Оплата недвижимого муниципального имущества,приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства приреализации преимущественного права на приобретение арендуемогоимущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Максимальныйсрок рассрочки оплаты такого имущества устанавливается в 5 лет. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку), атакже срока оплаты принадлежит субъекту малого или среднегопредпринимательства. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемогоимущества может быть осуществлена досрочно на основании решенияпокупателя. В случае оплаты недвижимого имущества в рассрочку устанавливаетсяпервоначальный платеж в размере 20% от рыночной стоимости имущества,определенной независимым оценщиком, далее оплата производитсяежемесячно равными частями от оставшейся выкупной стоимости имущества. На сумму денежных средств, по уплате которых предоставляетсярассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равнойодной трети ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату опубликования объявления о продажеарендуемого имущества. 5.3.5. В случае, если арендуемое имущество приобретаетсяарендатором в рассрочку, обязательным является заключение договора озалоге указанного имущества до его полной уплаты. Договор о залогеарендуемого имущества заключается одновременно с договором купли-продажи. Расходы на государственную регистрацию договора о залогеарендуемого имущества возлагаются на арендатора. 5.4. Передача муниципального имущества в аренду. 5.4.1. В аренду может быть передано следующее движимое инедвижимое имущество: - находящееся в муниципальной казне; - включенное в перечень муниципального имущества,предназначенного для передачи во владение и (или) пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; - имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями направе хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на правеоперативного управления с согласия собственника имущества, без изъятияэтого имущества из хозяйственного ведения и, соответственно, изоперативного управления. 5.4.2. Арендатором муниципального имущества могут быть любыеюридические лица, а также объекты малого и среднегопредпринимательства. Арендодателем муниципального имущества выступает КУМИ, а в случаепередачи в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении илиоперативном управлении - Руководитель соответствующего предприятия илиучреждения с КУМИ. Условия передачи имущества в аренду установлены Федеральнымзаконом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". До установленияпорядка заключения договоров аренды, конкурсы на право заключениятаких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". 5.4.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, незакрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, может быть осуществлено только по результатам проведенияконкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, заисключением: 1) предоставления указанных прав на это имущество на основаниимеждународных договоров Российской Федерации (в том числемежправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающихиной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента РоссийскойФедерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда,вступивших в законную силу; 2) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользованиекультовых зданий и сооружений и иного имущества религиозногоназначения; 3) предоставления указанных прав на это имущество государственныморганам, органам местного самоуправления, а также государственнымвнебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации; 4) предоставления указанных прав на это имущество на срок неболее чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав наэто имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцатькалендарных дней в течение шести последовательных календарных месяцевбез проведения конкурсов или аукционов запрещается). Разрешается до 1 июля 2010 года заключение на новый срок безпроведения торгов договоров аренды, указанных в части 1 настоящегопункта и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого исреднего предпринимательства. 5.4.4. Заключение договоров аренды на муниципальное имущество,включенное в перечень муниципального имущества для предоставления егово владение субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства, проводится только по результатам конкурсов. Конкурс - способ определения арендатора имущества, при которомпобедителем становится соискатель, представивший предложения,наилучшим образом отвечающие заранее определенным критериям иподтвердивший свое согласие на объявленную величину арендной платы.Конкурс проводит комиссия, состав которой утверждается постановлениемГлавы. Состав комиссии формируется из представителей Администрации,представителей Совета и специалистов КУМИ. КУМИ разрабатывает условия конкурса, с учетом нужд населениятерритории, на которой находится помещение, выставленное на конкурс. Спобедителем конкурса заключается договор аренды, с учетом мненияарендатора. Срок действия договора аренды устанавливается решениемконкурсной комиссии сроком от одного года до пяти лет. (В редакцииРешения Совета народных депутатов г. Мыски от 19.03.2009 г. N 20-н) При невозможности проведения конкурса (в связи с отсутствиемдолжного количества соискателей) имущество передается субъекту малогоили среднего предпринимательства, принявшему условия договора аренды. Арендная плата в договоре определяется в соответствии сутвержденными Советом ставками. 5.4.5. Заключение договоров аренды в отношении муниципальногоимущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения замуниципальными предприятиями и на праве оперативного управления замуниципальными учреждениями, может быть произведено только наосновании Постановления Главы города и только по результатампроведения конкурсов или аукционов. Договоры аренды объектовнедвижимости, находящихся в хозяйственном ведении муниципальныхпредприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений,временно не используемых ими для уставной деятельности, заключаются насрок не более одного года и согласовываются с КУМИ. Контроль засоблюдением условий таких договоров осуществляет Арендодатель и КУМИ. Разрешается до 1 июля 2010 года заключение на новый срок безпроведения торгов договоров аренды, если с субъектами малого исреднего предпринимательства до 1 июля 2008 года были заключеныаналогичные договоры. 5.4.6. Порядок проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, указанных в п. п. 5.4.3., 5.4.5настоящего Положения, устанавливаются правительством РоссийскойФедерации. До установления указанного порядка конкурсы проводятся всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях", а аукционы проводятся в соответствии сФедеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества". 5.5. Договор аренды. 5.5.1. Договор аренды должен содержать следующие обязательныеусловия: - неотделимые улучшения арендованного объекта производятсяАрендатором, за его счет и только с разрешения Арендодателя. Стоимостьтаких улучшений по окончании срока договора аренды не возмещается; - арендатор нежилого встроенного помещения обязан компенсироватьзатраты по уплате платежей за землю соразмерно арендуемой площадистроения; - арендатор обязан оплачивать коммунальные услуги по тарифам,утвержденным в установленном порядке. Стоимость коммунальных услуг иэксплуатационных расходов не входит в состав арендной платы; - порядок, условия и срок арендной платы определяются договором; - имущество передается в аренду без права передачи в субаренду. 5.5.2. Договор аренды определяет права и обязанности Арендодателяи Арендатора. Обязанности Арендатора по договору: - использовать арендованный объект исключительно по целевомуназначению, указанному в договоре, не использование арендованногообъекта или использование его не по целевому назначению недопускается; - содержать арендуемый объект в технически исправном и надлежащемсанитарном состоянии, выделять для этих целей средства. Аналогичныетребования распространяются на прилегающую территорию. При отсутствииу Арендатора специальных ремонтно-эксплуатационных служб, обслуживаниеи текущий ремонт инженерно-технических коммуникаций в арендуемомобъекте производятся по договору с иными организациями за счет средствАрендатора; - в случае аварий немедленно поставить в известность Арендодателяи принять меры по устранению последствий аварии; - своевременно производить текущий ремонт арендованного имуществаза свой счет; - производить капитальный ремонт арендованного объекта за свойсчет; - не производить никаких перепланировок и реконструкций объектанедвижимости и имущественного комплекса без письменного согласованияАрендодателя; 5.5.3 По договору аренды здания, сооружения или имущественногокомплекса Арендатору одновременно с передачей прав владения ипользования зданием или сооружением передаются права на ту частьземельного участка, которая занята этим зданием, сооружением илиимущественным комплексом и необходима для ее использования. 5.5.4. Годовая ставка арендной платы за 1 кв. м. нежилогопомещения и за рекламное место, расположенное на муниципальном объектеутверждается решением Совета народных депутатов ежегодно попредставлению Администрации. Расчетная величина арендной платыутверждается Постановлением Главы. 5.5.5 Договор аренды по результатам конкурсов и аукционовзаключается на основании протоколов проведения конкурсов и аукционов. 5.6. Платежи и расчеты по договору. 5.6.1. Арендная плата за муниципальные объекты недвижимости,имущественные комплексы и движимое муниципальное имущество являетсясредствами бюджета муниципального образования, изменения по ее размерувносятся в договор в установленном законом порядке. 5.6.2. В случае изменения арендной платы, Арендатор письменноуведомляется Арендодателем. 5.6.3. Арендная плата вносится ежемесячно, в течение текущегомесяца. 5.6.4. Контроль за поступлением арендной платы осуществляетсяАрендодателем. 5.7. Прекращение договора аренды. 5.7.1. Договор аренды может быть прекращен досрочно по соглашениюсторон, либо в судебном порядке. 5.7.2. В договоре аренды должны предусматриваться основаниядосрочного расторжения договора. 5.7.3. Досрочное освобождение Арендатором занимаемого по договорупомещения без уведомления Арендодателя и оформления передаточногоакта, акта сверки проведенных расчетов, до прекращения в установленномпорядке действия договора аренды, не является основанием прекращенияобязательств Арендатора по договору аренды. 5.8. Передача объектов муниципальной собственности вбезвозмездное пользование. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы вбезвозмездное пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства, общественным организациям. Передача движимого инедвижимого имущества в безвозмездное пользование осуществляется всоответствии с действующим законодательством на основанииПостановления Главы. 5.9. Передача муниципального имущества в залог. 5.9.1. Передача имущества в залог регулируется гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Залог муниципального имущества может осуществляться дляобеспечения обязательств муниципального образования "Мысковскийгородской округ". 5.9.2. Не могут быть предметом залога следующие объектымуниципального имущества: изъятые из оборота в соответствии сдействующим законодательством, составляющее культурное наследиегорода - муниципальные музеи, архивы, библиотеки, картинные галереи,выставки, дома и дворцы культуры, стадионы, спортивные клубы, объекты,приватизация которых запрещена, части недвижимых объектов, разделкоторых в натуре невозможен без изменения их целевого назначения. 5.9.3. Решение о передаче в залог объектов муниципальнойсобственности принимается решением Совета по представлению финансовогоотдела, на основании кредитного или иного договора. 5.9.4. Договор залога муниципального имущества заключается всоответствии с действующим законодательством. 5.10. Передача муниципального имущества в доверительноеуправление. 5.10.1. Муниципальное имущество может быть передано вдоверительное управление в интересах муниципального образования"Мысковский городской округ" в соответствии с действующимзаконодательством. 5.10.2. Объектами доверительного управления может быть следующееимущество, находящееся в муниципальной собственности: имущественныекомплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу,ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценнымибумагами, исключительные права и другое имущество. 5.10.3. Решение о проведении конкурса в целях передачи вдоверительное управление муниципального имущества муниципальногообразования "Мысковский городской округ" принимается Главой города. 5.10.4. Договор доверительного управления заключается Комитетомпо управлению муниципальным имуществом по результатам проведенного имконкурса. 5.10.5. Доверительным управляющим могут быть субъекты малого илисреднего предпринимательства. 5.10.6. Передача муниципального имущества в доверительноеуправление не влечет перехода права собственности на него кдоверительному управляющему. Договор доверительного управления долженбыть заключен в письменной форме на срок не более пяти лет. 5.10.7. Договор доверительного управления подлежитгосударственной регистрации. 5.11. Передача имущества муниципальной казны на хранение. 5.11.1. Имущество муниципальной казны может быть передано нахранение Передача имущества осуществляется по договору хранения Комитетомпо управлению муниципальным имуществом муниципального образования. При необходимости изменения условий хранения вещи,предусмотренных договором хранения, хранитель обязан незамедлительноуведомить об этом КУМИ и дождаться его ответа. 5.11.2. Если изменение условий хранения необходимо для устраненияопасности утраты, недостачи или повреждения вещи, хранитель вправеизменить способ, место и иные условия хранения, не дожидаясь ответаКУМИ. 5.11. Отчуждение муниципального имущества. 5.11.1. Муниципальное имущество может быть передано в федеральнуюсобственность или собственность субъекта Российской Федерации навозмездной или безвозмездной основе по решению Главы города, наосновании которого КУМИ заключает соответствующий акт приема-передачиимущества. 5.11.2. Муниципальное имущество в виде доли в праве собственностина имущество может быть отчуждено на основании решения Совета, в томчисле посредством создания на базе имущества, составляющего общуюдолевую собственность, хозяйственного общества с возможной последующейпродажей принадлежащих муниципальному образованию "Мысковскийгородской округ" акций (вкладов) другим участникам этогохозяйственного общества по рыночной цене в соответствии с действующимзаконодательством. 5.11.3. Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества,находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлениимуниципальных унитарных предприятий или в оперативном управлениимуниципальных учреждений, совершаются в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 6. Управление муниципальными унитарными предприятиями 6.1. Правовое положение муниципальных унитарных предприятий,порядок создания. Реорганизации, ликвидации и управлениямуниципальными унитарными предприятиями определяется ГражданскимКодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственныхи муниципальных унитарных предприятиях". 6.2. Муниципальное предприятие (далее по тексту - унитарноепредприятие)- коммерческая организация, не наделенная правомсобственности на имущество, закрепленное за ней собственником.Имущество муниципального унитарного предприятия являетсясобственностью муниципального образования "Мысковский городскойокруг", принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления, является неделимым и не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиунитарного предприятия. 6.3. Унитарное предприятие не вправе создавать в качествеюридического лица другое унитарное предприятие путем передачи емучасти своего имущества (дочернее предприятие). В муниципальномобразовании "Мысковский городской округ" действуют унитарныепредприятия, основанные на праве хозяйственного ведения -муниципальные предприятия. 6.4. Унитарное предприятие несет ответственность по своимобязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарноепредприятие не несет ответственность по обязательствам собственникаимущества - муниципального образования "Мысковский городской округ".Муниципальное образование не отвечает по обязательствам унитарногопредприятия, за исключением случаев, если несостоятельность(банкротство) такого предприятия вызвана собственником этогоимущества. В указанных случаях на собственника при недостаточностиимущества унитарного предприятия может быть возложена субсидиарнаяответственность по его обязательствам. 6.5. От имени муниципального образования "Мысковский городскойокруг" права собственника имущества унитарного предприятияосуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции,установленной федеральными законами, законами субъекта РФ, Уставоммуниципального образования. 6.6. Учредителем унитарного предприятия выступает Администрация.Унитарное предприятие учреждается с согласия Совета на основаниипостановления Главы. Данное постановление должно определять цели ипредмет деятельности унитарного предприятия. 6.7. Устав унитарного предприятия утверждается Главой, которыйтакже определяет состав и стоимость муниципального имущества,закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственноговедения. 6.8. Уставный фонд муниципального предприятия формируется за счетсредств бюджета муниципального образования, а также ценных бумаг,другого муниципального имущества, имущественных прав и иных прав,имеющих денежную оценку. 6.9. Муниципальное образование " Мысковский городской округ"имеет право на получение части прибыли от использования муниципальногоимущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарногопредприятия. Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджетчасть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов ииных обязательных платежей. В порядке, в размерах и в сроки,определенные решением Совета народных депутатов. 6.10. Унитарное предприятие распоряжается принадлежащим им направе хозяйственного ведения имуществом в соответствии с федеральнымизаконами. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном закономпорядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятиюего виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утратыимущества унитарного предприятия. 6.11. Администрация вправе предъявить иск о возмещении убытков,причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарногопредприятия. 6.12. Контроль за деятельностью унитарных предприятийосуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством инормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования "Мысковский городской округ". 7. Управление муниципальными учреждениями 7.1. Правовое положение муниципальных учреждений, порядоксоздания, реорганизации, ликвидации определяется Гражданским КодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом РФ " О некоммерческихорганизациях". 7.2. Муниципальное учреждение (далее по тексту - учреждение) -некоммерческая организация, выполняющая управленческие, социально-культурные или иные функции некоммерческого характера для нужднаселения города и финансируемая полностью или частично за счетсредств местного бюджета. Учреждение осуществляет свою деятельность всоответствии с уставом и договором о порядке использованиязакрепленного за учреждением имущества на праве оперативногоуправления. 7.3. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность несет собственник муниципальногоимущества. 7.4. Учреждение создается с согласия Совета на основаниираспоряжения Главы. 7.5. Учредителем учреждения выступает Администрация. Учредительным документом учреждения является устав, утверждаемыйГлавой по согласованию с соответствующим структурным подразделениемАдминистрации. Учреждение считается созданным с момента егогосударственной регистрации. 7.6. Имущество учреждения является муниципальной собственностью изакрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Правооперативного управления подлежит государственной регистрации. 7.7. При осуществлении права оперативного управления учреждениеобеспечивает сохранность муниципального имущества и использование егопо целевому назначению. Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии сцелями своей деятельности, заданиями собственника и назначениемимущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им. 7.8. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 7.9. Собственник вправе изъять у учреждения излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество ираспорядиться им по своему усмотрению. 7.10. Доходы учреждения, полученные от разрешенной учреждениюпредпринимательской деятельности, поступают в распоряжение учрежденияи в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов ирасходов учреждения. Приобретенное за счет этих доходов имуществоявляется муниципальной собственностью. 7.11. Руководство учреждением осуществляет руководительучреждения, назначаемый и освобождаемый от должности Главой попредставлению соответствующего структурного подразделенияАдминистрации. 7.12. Структурное подразделение Администрации в пределах своихполномочий осуществляет следующие функции: - вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидацииучреждений; - согласовывает устав учреждения и трудовой договор сруководителем учреждения; - осуществляют контроль за деятельностью учреждений; - вносит предложения о применении мер ответственности круководителям учреждений; - создает и организует деятельность балансовых и аттестационныхкомиссий; - выполняет другие функции, предусмотренные нормативнымиправовыми актами Главы. 7.13. Учреждение считается прекратившим существование послевнесения записи об этом в единый государственный реестр юридическихлиц. 7.14. Имущество ликвидированного учреждения после расчетов скредиторами передается в казну муниципального образования "Мысковскийгородской округ". 8. Списание муниципального имущества 8.1. Списание имущества, входящего в состав муниципальной казны,осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом наосновании постановления Главы города. 8.2. Списание движимого имущества, закрепленного в хозяйственноеведение и оперативное управление за муниципальными предприятиями имуниципальными учреждениями соответственно, осуществляется в рамкахбухгалтерского учета муниципальными предприятиями и муниципальнымиучреждениями по согласованию с КУМИ. 8.3. Списание объектов недвижимости, закрепленных в хозяйственноеведение и оперативное управление за муниципальными предприятиями имуниципальными учреждениями соответственно, осуществляется наосновании соответствующих постановлений Главы города, проекты которыхготовит КУМИ. 9. Защита права муниципальной собственности 9.1. Защита права муниципальной собственности осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 9.2. Муниципальная собственность может быть истребована из чужогонезаконного владения в соответствии с действующим законодательством. 9.3. Защиту права муниципальной собственности в судахосуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществоммуниципального образования "Мысковский городской округ". Председатель Мысковского городского Совета народных депутатов А. И. Павленко