Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2011 № 489
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 N 365 "Об утверждении Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.11.11 N 489г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.09.2010 N 365 "Обутверждении Программы по снижениюмасштабов злоупотребления алкогольнойпродукцией и профилактике алкоголизмасреди населения Кемеровской областина период до 2020 года" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.09.2010 N 365 "Об утверждении Программы по снижениюмасштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактикеалкоголизма среди населения Кемеровской области на период до2020 года" (в редакции постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.01.2011 N 11) следующие изменения: 1.1. В Программе по снижению масштабов злоупотребленияалкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населенияКемеровской области на период до 2020 года, утвержденнойпостановлением: 1.1.1. Слова "2. Цели и задачи Программы" заменить словами"3. Цели и задачи Программы". 1.1.2. Раздел 3 считать разделом 4 и изложить в следующейредакции: "4. Основные направления реализации Программы В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия: 4.1. В области лицензирования Реализация мер, направленных на сокращение уровня доступностиприобретения алкогольных напитков в Кемеровской области. Мероприятие предусматривает подготовку законопроектов имониторинг применения законодательства, ограничивающего доступностьприобретения алкогольных напитков в части: выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции,ведения государственной регистрации выданных лицензий, лицензий,действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, осуществления государственного контроля заих представлением; лицензионного контроля за розничной продажей алкогольнойпродукции. 4.2. В области правоохранительной деятельности Комплекс мер по повышению контроля и противодействия нелегальномупроизводству и обороту алкогольной продукции. Усиление работы правоохранительных органов в сфере: контроля за незаконным производством и оборотомфальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции и спиртныхнапитков домашней выработки; контроля за оборотом спиртосодержащей непищевой, в том числепарфюмерно-косметической, фармацевтической, денатурированной,продукции; контроля за продажей алкогольной продукции и пиванесовершеннолетним и распитием алкогольной продукции в общественныхместах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивныхмероприятий. 4.3. В области образования Организация системного обучения учащихся общеобразовательныхучреждений, образовательных учреждений среднего профессиональногообразования, направленного на формирование стимулов к здоровому образужизни. Организация работы по системному обучению учащейся молодежи имеетбольшое значение и должна стать одним из элементов в структуремероприятий, направленных на формирование ценностей здорового образажизни и нетерпимости населения Кемеровской области к проявлениямзлоупотребления алкогольной продукцией. Это направление деятельностипредусматривает: реализацию через общеобразовательные программы раздела,касающегося изучения воздействия на организм человека алкоголя, вкаждой возрастной группе обучающихся; включение в планы работы учреждений, организующих летний отдыхдетей и подростков, профилактических мероприятий антиалкогольнойнаправленности; в рамках проведения районных и областных акцийобщеобразовательными учреждениями реализацию мероприятий, направленныхна профилактику употребления алкогольных и спиртосодержащих напитковподростками и молодежью; привлечение к проведению профилактической работы, направленной наформирование здорового образа жизни, представителей областныхподростково-молодежных объединений. 4.4. В области молодежной политики и спорта Привлечение населения Кемеровской области к занятиям физическойкультурой и спортом с ориентацией на формирование ценностей здоровогообраза жизни. Мероприятие предусматривает проведение спортивно-массовых,физкультурных мероприятий с охватом широких слоев населения,направленных на профилактику злоупотребления алкогольной продукцией ипропаганду здорового образа жизни в Кемеровской области. 4.5. В области здравоохранения Развитие наркологической службы Кемеровской области какэффективной системы профилактики алкоголизма, раннего выявления,лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольнойзависимостью, среди населения Кузбасса. Эффективность профилактики, лечения и медико-социальнойреабилитации больных алкоголизмом обеспечивается: широкой доступностью лечебно-профилактических и реабилитационныхпрограмм, совершенствованием и развитием оказания медицинскойнаркологической помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, включаяпиво, и больным алкоголизмом; оказанием диагностической, лечебной, социально-психологическойпомощи, проведением комплекса мер по реабилитации и адаптации лиц,страдающих алкоголизмом, в наркологических учреждениях Кемеровскойобласти; развитием реабилитационных структур в наркологических учрежденияхКемеровской области. 4.6. В области информирования посредством средств массовойинформации Комплекс мер по просвещению населения Кемеровской области онегативных последствиях потребления алкоголя и формированиюнетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией. Предусматривается организация в средствах массовой информациикампаний, направленных на укрепление общественной поддержки борьбы созлоупотреблением алкогольной продукцией, включая пиво. Привлечение общественных объединений и инициативных групп дляучастия в социально значимых проектах. Информирование населенияКемеровской области о негативных последствиях злоупотребленияалкогольной продукцией. 4.7. В области производства алкогольной и спиртосодержащейпродукции Создание механизмов применения мер социальной ответственности кпроизводителям алкогольной продукции. Позиционирование производителей алкогольной продукции Кемеровскойобласти как социально ответственного бизнеса, что дает информационныйповод к фиксированию в сознании населения области информации осуществовании проблемы чрезмерного потребления алкогольной продукции. Привлечение финансовых ресурсов производителей алкоголя к участиюв мероприятиях, предусмотренных настоящей Программой, позволитактивизировать выполнение задач, направленных на снижение объемовпотребления алкогольной продукции, профилактику злоупотребленияалкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Кемеровскойобласти. Добровольная проверка качества и безопасности алкогольнойпродукции в рамках деятельности некоммерческой организации "Кузбасскийалкогольный союз "Гарантия качества". 4.8. В области санитарного законодательства и надзора в сферезащиты прав потребителей Реализация мер, направленных на предотвращение поступления иоборота на потребительском рынке Кемеровской области алкогольной испиртосодержащей продукции ненадлежащего качества. Мероприятие предусматривает: проведение проверок качества и соблюдения правил продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции, а также соблюдениясанитарного законодательства на предприятиях, осуществляющихпроизводство алкогольной и спиртосодержащей продукции; ведение мониторинга заболеваемости и смертности, связанных супотреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, и формированиена основе полученных данных ежегодного информационного бюллетеня озаболеваемости и смертности, связанных с употреблением алкогольной испиртосодержащей продукции, качестве и безопасности алкогольнойпродукции.". 1.2. В плане мероприятий по реализации Программы по снижениюмасштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактикеалкоголизма среди населения Кемеровской области на период до2020 года, утвержденном постановлением: 1.2.1. Раздел "В области лицензирования" изложить в следующейредакции: "|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| В области лицензирования ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выдача лицензий на розничную продажу | Департамент промышленности, | Постоянно | Обеспечение соответствия вида || | алкогольной продукции, ведение | торговли и | | деятельности требованиям || | государственной регистрации выданных | предпринимательства | | законодательства, учет || | лицензий, лицензий, действие которых | Кемеровской области | | организаций, имеющих право на || | приостановлено, и аннулированных | | | розничную продажу алкогольной || | лицензий | | | продукции ||--------+------------------------------------------+------------------------------+------------------+-------------------------------|| 2 | Прием деклараций об объеме розничной | Департамент промышленности, | Постоянно | Учет объемов розничной || | продажи алкогольной и спиртосодержащей | торговли и | | продажи алкогольной продукции || | продукции, осуществление | предпринимательства | | || | государственного контроля за их | Кемеровской области | | || | представлением | | | ||--------+------------------------------------------+------------------------------+------------------+-------------------------------|| 3 | Лицензионный контроль за розничной | Департамент промышленности, | Постоянно | Выявление и пресечение || | продажей алкогольной продукции | торговли и | | нарушений в сфере розничной || | | предпринимательства | | продажи алкогольной продукции || | | Кемеровской области | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ". 1.2.2. В столбце 3 пунктов 4, 5, 6 слова "ГУВД по Кемеровскойобласти" заменить словами "Главное управление МВД России поКемеровской области (по согласованию)", слова "Кузбасское УВД натранспорте" заменить словами "Кузбасское линейное управление МВДРоссии на транспорте (по согласованию)". 1.2.3. Столбец 3 пунктов 5, 16, 17 дополнить словами ",Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Кемеровской области (посогласованию)". 1.2.4. Столбец 3 пункта 14 после слов "местные администрациигородских округов и муниципальных районов Кемеровской области"дополнить словами "(по согласованию)". 1.2.5. В столбце 2 подпункта 14.2.1 слово "предусмотривать"заменить словом "предусматривать". 1.2.6. Дополнить разделом "В области санитарного законодательстваи надзора в сфере защиты прав потребителей" следующего содержания: "--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| В области санитарного законодательства и надзора в сфере защиты прав потребителей ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 20 | Проверки качества и соблюдения правил | Управление Федеральной | Постоянно | Предотвращение реализации || | продажи алкогольной и спиртосодержащей | службы по надзору в сфере | | некачественной и опасной || | продукции | защиты прав потребителей и | | алкогольной и || | | благополучия человека по | | спиртосодержащей продукции || | | Кемеровской области (по | | || | | согласованию) | | ||--------+------------------------------------------+------------------------------+------------------+-------------------------------|| 21 | Проверки соблюдения санитарного | Управление Федеральной | Постоянно | Предотвращение производства || | законодательства на предприятиях, | службы по надзору в сфере | | алкогольной и || | осуществляющих производство алкогольной | защиты прав потребителей и | | спиртосодержащей продукции, || | и спиртосодержащей продукции | благополучия человека по | | не соответствующей || | | Кемеровской области (по | | требованиям законодательства || | | согласованию) | | ||--------+------------------------------------------+------------------------------+------------------+-------------------------------|| 22 | Ведение мониторинга заболеваемости и | Управление Федеральной | Постоянно | Информирование органов || | смертности, связанных с употреблением | службы по надзору в сфере | | исполнительной власти с целью || | алкогольной и спиртосодержащей продукции | защиты прав потребителей и | | принятия управленческих || | | благополучия человека по | | решений по снижению || | | Кемеровской области (по | | заболеваемости и смертности, || | | согласованию), ФБУЗ "Центр | | связанных с употреблением || | | гигиены и эпидемиологии в | | алкогольной и || | | Кемеровской области" (по | | спиртосодержащей продукции || | | согласованию) | | ||--------+------------------------------------------+------------------------------+------------------+-------------------------------|| 23 | Формирование ежегодного информационного | Управление Федеральной | Ежегодно | Информирование органов || | бюллетеня о заболеваемости и смертности, | службы по надзору в сфере | | исполнительной власти с целью || | связанных с употреблением алкогольной и | защиты прав потребителей и | | принятия управленческих || | спиртосодержащей продукции, качестве и | благополучия человека по | | решений по снижению || | безопасности алкогольной продукции | Кемеровской области (по | | заболеваемости и смертности, || | | согласованию), ФБУЗ "Центр | | связанных с употреблением || | | гигиены и эпидемиологии в | | алкогольной и || | | Кемеровской области" (по | | спиртосодержащей продукции || | | согласованию) | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ". 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области С.Н. Кузнецова. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин