Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 16.09.2010 № 45-н
Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация и проведение общественных и временных работ на территории муниципального образования "Мысковский городской округ" на 2011 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 16.09.10 N 45-нг. МыскиОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Организация и проведениеобщественных и временных работ натерритории муниципального образования"Мысковский городской округ" на 2011год" В соответствии со ст. 7.2 Закона РФ от 19.041991 N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации", ч.5 ст. 20 ФедеральногоЗакона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ", руководствуясь статьей 28 Уставамуниципального образования "Мысковский городской округ", Мысковскийгородской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация ипроведение общественных и временных работ на территории муниципальногообразования "Мысковский городской округ" на 2011 год" согласноприложению. 2. Настоящее решение направить Главе города Мыски для подписанияи опубликования (обнародования). 3. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2011 года. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Мысковского городского Совета народных депутатов по развитиюсоциальной сферы (Е.Я. Бекишева). И.о. Главы города Мыски А.В. Бельницкий Приложение к решению Мысковского городского Совета народных депутатов от 16.09.2010 г. N 45-н Паспорт муниципальной целевой Программы--------------------------------------------------------------------------| Наименование | "Организация и проведение общественных и || программы | временных работ на территории || | муниципального образования "Мысковский || | городской округ" на 2011 год" ||-----------------------+------------------------------------------------|| Заказчик программы: | Администрация города Мыски ||-----------------------+------------------------------------------------|| Разработчик | ГУ Центр занятости населения города Мыски || программы: | ||-----------------------+------------------------------------------------|| Цели программы: | Расширение возможности трудоустройства || | безработных граждан как способ уменьшения || | напряженности на рынке труда ||-----------------------+------------------------------------------------|| Задачи программы: | 1. Организация временных рабочих мест. || | 2. Проведение работ, имеющих социально || | полезную направленность на территории города. || | 3. Сохранение мотивации к труду в период || | длительной безработицы. || | 4. Адаптация граждан, впервые приступающих к || | трудовой деятельности, к общественному труду. || | 5. Создание социальной и материальной || | поддержки граждан в период поиска постоянной || | работы, испытывающих при этом значительные || | трудности. ||-----------------------+------------------------------------------------|| Срок реализации: | 2011 года ||-----------------------+------------------------------------------------|| Основные | Организация: || мероприятия: | 1. Общественных работ. || | 2. Временного трудоустройства безработных || | граждан, испытывающих трудности в поиске || | работы. || | 3. Трудоустройства безработных граждан в || | возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников || | образовательных учреждений начального и || | среднего профессионального образования, ищущих || | работу впервые. ||-----------------------+------------------------------------------------|| Основные исполнители: | Администрация города Мыски, ГУ Центр занятости || | населения города Мыски ||-----------------------+------------------------------------------------|| Объемы и источники | Бюджет муниципального образования "Мысковский || финансирования: | городской округ" - 763,3 тыс. руб. ||-----------------------+------------------------------------------------|| Ожидаемые результаты | 1. Участие во временных работах в 2011 году 60 || реализации: | безработных граждан. ||-----------------------+------------------------------------------------|| Организация контроля | 1. Регулярная отчетность о реализации || за выполнением | программных мероприятий в Администрации || программы | города. || | 2. Контроль за качеством проводимых || | мероприятий. || | 3. Контроль за целевым использованием || | выделенных финансовых средств. |-------------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Реализация ежегодных целевых программ - один из путей решенияпроблемы занятости населения с помощью организации временных работ натерритории муниципального образования "Мысковский городской округ". Организация общественных работ с целью обеспечения временнойзанятости граждан, испытывающих значительные трудности в поискеработы, позволяет одновременно решать как задачи, связанные сжизнеобеспечением территорий, так и проблемы социального характера:предоставление социальной поддержки безработным, сохранение мотивациик труду лиц, находящихся в длительной безработице, приобретение опытаработы впервые начинающим свою трудовую деятельность. Опыт реализации программ дает право говорить о значительномвкладе проводимых мероприятий в организацию занятости жителей города. Муниципальная целевая программ "Организация и проведениеобщественных и временных работ на территории муниципальногообразования "Мысковский городской округ" на 2011 год" (далее -Программа) разработана в соответствии с Законом Российской Федерацииот 19.041991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ", Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", ПостановлениемПравительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения оборганизации общественных работ", Положением о порядке финансированиямероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержкибезработных граждан, утвержденным Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 29.07.2005 N 485. Раздел 2. Основные цели и задачи программы 2.1. Целью программы является расширение возможноститрудоустройства населения за счет организации общественных работ вусловиях крайне ограниченного числа рабочих мест, предоставляемымиработодателями для граждан, испытывающих трудности в поиске работы(инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание ввиде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста,дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числедосрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы ивынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и членыих семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающиенесовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиесявоздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационныхаварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числавыпускников учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущие работу впервые). 2.2. Выполнение программных мероприятий направлено на решениеследующих задач: - организация временных рабочих мест, позволяющих смягчитьпроблему занятости населения; - проведение работ, имеющих социально полезную направленность,особо значимых для жизнеобеспечения города; - сохранение мотивации к труду в период длительной безработицы; - адаптация граждан, впервые приступающих к трудовойдеятельности, к общественному труду; - оказание социальной и материальной поддержки граждан,испытывающих трудности в поиске работы. Раздел 3. Система программных мероприятий 3.1. Планирование основных показателей Программы произведено наоснове реализации: - муниципальной целевой Программы "Организация и проведениеобщественных работ, временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые, на территории муниципального образования "Мысковскийгородской округ" в 2008-2010 г.г.", утвержденной решением Мысковскогогородского Совета народных депутатов от 07.11.2007 N 49-н; - результатов работы Центра занятости населения города Мыски в2008-2010 г.г. 3.2. Виды работ, к которым предполагается привлечь граждан,испытывающих трудности в поиске работы: - благоустройство территорий; - ремонтно-строительные работы; - работа с документами; - временное замещение работников рабочих категорий в периодлетних отпусков (техничек, сторожей). 3.3. Предполагаемый перечень учреждений, участвующих ворганизации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудностив поиске работы: - Комитет по образованию Администрации города Мыски; - Управление социальной защиты населения Администрации городаМыски; - Управление по молодежной политике, спорту и туризму городаМыски; - Управление культуры города Мыски. К организации временного трудоустройства могут быть привлечены ииные организации не зависимо от формы собственности. 3.4. Настоящей Программой предусмотрено выполнение комплексамероприятий, позволяющих организовать временные работы для 60безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в 2011году. 3.5. Средняя продолжительность участия одного безработного вобщественных работах составляет 2 месяца. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Ответственный | Численность | Объем | Срок || п/п | | исполнитель | участников | финансирования | исполнения || | | | (чел.) | из местного | || | | | | бюджета, (тыс. | || | | | | руб.) | ||-----+---------------------------+---------------------+-------------+----------------+---------------|| 1. | Организация и проведение | Администрация | 60 | 763,3 | Постоянно || | общественных и | города, Центр | | | || | временных работ на | занятости | | | || | территории | населения г. Мыски, | | | || | муниципального | работодатели | | | || | образования "Мысковский | | | | || | городской округ" | | | | ||-----+---------------------------+---------------------+-------------+----------------+---------------|| 2. | Проведение совещаний с | Администрация | | | По мере || | представителями | города, Центр | | | необходимости || | администрации, | занятости | | | || | работодателями с целью | населения г. Мыски, | | | || | повышения эффективности | работодатели | | | || | работы по организации | | | | || | временной занятости | | | | || | граждан. | | | | ||-----+---------------------------+---------------------+-------------+----------------+---------------|| 3. | Информирование | Центр занятости | | | Постоянно || | населения об организации | населения | | | || | временных работ | | | | || | (проведение выездных | | | | || | встреч, разработка и | | | | || | издание информационных | | | | || | материалов, буклетов и | | | | || | т.п.) | | | | ||-----+---------------------------+---------------------+-------------+----------------+---------------|| 4. | Осуществление контроля | Центр занятости | | | Постоянно || | за соблюдением | населения | | | || | договорных обязательств и | | | | || | трудового | | | | || | законодательства при | | | | || | проведении временных | | | | || | работ | | | | ||-----+---------------------------+---------------------+-------------+----------------+---------------|| | Итого | | 60 | 763,3 | || | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы 4.1. Финансирование Программы осуществляется за счет средствбюджета муниципального образования "Мысковский городской округ" дляоплаты труда граждан, принимающих участие во временных работах. Смета затрат местного бюджета на 1 человека ----------------------------------------------------------- | п/п | Показатели | Прогноз | | | | (руб.) | |-----+-----------------------------------------+---------| | 1. | Размер заработной платы, начисляемой 1 | 4 330 | | | участнику программы | | |-----+-----------------------------------------+---------| | 2. | Единый социальный налог (26%) | 1 125,8 | |-----+-----------------------------------------+---------| | 3. | Взнос на страхование от несчастного | 8,66 | | | случая на производстве и | | | | профзаболеваний (0,2%) | | |-----+-----------------------------------------+---------| | 4. | Ежемесячные затраты на оплату труда | 5464,46 | | | одного участника | | |-----+-----------------------------------------+---------| | 5. | Компенсация за неиспользованный отпуск | 346,4 | | | на 1 участника | | |-----+-----------------------------------------+---------| | 6. | Медицинское освидетельствование при | 1100 | | | трудоустройстве | | |-----+-----------------------------------------+---------| | 7. | Итого затраты местного бюджета на | 12 722 | | | трудоустройство 1 участника за 2 месяца | | ----------------------------------------------------------- Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы 5.1. Для оценки эффективности проводимых мероприятийпредполагается использовать следующие показатели: 1) количество предприятий, принявших участие в проведениипрограммных мероприятий, их уровень активности; 2) количество рабочих мест, выделенных для выполнения временныхработ на каждом предприятии; 3) численность безработных граждан, принявших участие вовременных работах; 4) уровень освоения средств, выделенных местным бюджетом; 5) объемы выполненных работ и их социально-экономическаяоправданность для благоустройства и жизнеобеспечения города. Раздел 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации 6.1. Организация проведения программных мероприятий, определениеобъемов и сроков выполнения запланированных работ, осуществляютсясогласно Программе на основании договоров ГУ "Центр занятостинаселения г. Мыски" с учреждениями, указанными в п. 3.3. настоящейПрограммы (далее - работодатели). 6.2. Выделение средств работодателям производится на основанииежемесячных актов приема-сдачи выполненных работ, подписанныхработодателем и ГУ Центр занятости населения г. Мыски. В целях осуществления контроля за расходованием выделенныхсредств. финансовое управление г. Мыски и ГУ Центр занятости населенияпроводит ежемесячную сверку сумм, подтвержденных актами сдачи-приемавыполненных работ. Сверка осуществляется путем предоставления ГУ Центрзанятости населения г. Мыски не позднее 10 числа каждого месяца,следующего за отчетным, реестра договоров, реализуемых в отчетномпериоде. Контроль над целевым использованием бюджетных средств планируетсяпроизводить при проверках условий договоров между работодателями и ГУЦентр занятости населения. 6.3. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрациягорода Мыски, Мысковский городской Совет народных депутатов. Председатель Мысковского городского Совета народных депутатов К.П. Тимофеев