Постановление Администрации г. Мыски от 17.11.2010 № 46-н
Об утверждении краткосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мыски" на 2011 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЫСКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.11.10 N 46-нг. МыскиОб утверждении краткосрочной целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей города Мыски" на 2011 год В соответствии с Правилами предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 года, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (ред. от27.01.2009 N 36), Порядком разработки, утверждения, и реализацииведомственных целевых программ муниципального образования "Мысковскийгородской округ", утвержденным Постановлением Администрации городаМыски от 14.04.2010 года N 1-н 1. Утвердить прилагаемую краткосрочную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей города Мыски" на 2011 год. 2. Настоящее постановление направить для обнародования в газете"Вариант". 3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий заднем официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы города по вопросам социальной политики Н.Б.Щеголихину. И.о. Главы города Мыски А.В. Бельницкий Приложение к постановлению Администрации города Мыски от 17.11.2010 N 46-н ПАСПОРТ краткосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мыски" на 2011 год------------------------------------------------------------------------| Наименование | Обеспечение жильем молодых семей города || программы | Мыски ||--------------------+-------------------------------------------------|| Срок действия | 2011 год || программы | ||--------------------+-------------------------------------------------|| Основание для | Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 || принятия | N 285 (в ред. от 27.01.2009) "Об утверждении || программы. | Правил предоставления молодым семьям || | социальных выплат на приобретение жилья в || | рамках реализации подпрограммы "Обеспечение || | жильем молодых семей" федеральной целевой || | программы "Жилище" на 2002-2010 годы". ||--------------------+-------------------------------------------------|| Муниципальный | Администрация города Мыски. || заказчик программы | ||--------------------+-------------------------------------------------|| Основной | Отдел по жилищным вопросам и развитию новых || разработчик и | форм управления в ЖКХ. || исполнитель | || программы | ||--------------------+-------------------------------------------------|| Цель программы | Создание системы муниципальной поддержки || | молодых семей в решении жилищной проблемы. ||--------------------+-------------------------------------------------|| Основные задачи | 1. Выявление реальных потребностей и || программы | возможностей молодых семей в улучшении || | жилищных условий. || | 2. Выявление количества жилой площади, || | необходимой для реализации программы. || | 3. Предоставление молодым семьям социальных || | выплат: || | - на приобретение жилья, в том числе на оплату || | первоначального взноса при получении || | ипотечного жилищного кредита или займа; || | - на строительство индивидуального жилого || | дома, в том числе на оплату первоначального || | взноса при получении ипотечного жилищного || | кредита или займа; || | - на погашение основной суммы долга и || | уплату процентов по ипотечным жилищным || | кредитам или займам. ||--------------------+-------------------------------------------------|| Участники | Молодые семьи, в том числе неполные молодые || программы | семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и || | более детей, соответствующие следующим || | условиям: || | - возраст каждого из супругов либо 1 родителя в || | неполной семье на день принятия решения о || | включении молодой семьи - участницы || | подпрограммы в список претендентов на || | получение социальной выплаты в планируемом || | году не превышает 35 лет; || | - признание семьи нуждающейся в улучшении || | жилищных условий; || | - наличие у семьи доходов либо иных || | денежных средств, достаточных для оплаты || | расчетной (средней) стоимости жилья в части, || | превышающей размер предоставляемой || | социальной выплаты. ||--------------------+-------------------------------------------------|| Источники | Источниками финансирования программы || финансирования | являются средства муниципального бюджета в || программы | размере 3 377 400 рублей, при условии || | софинансирования (пункт 24 Правил || | предоставления молодым семьям социальных || | выплат на приобретение жилья, утвержденных || | Постановлением Правительства РФ от || | 13.05.2006 N 285 (в ред. от 27.01.2009) ||--------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые | 1. Снижение социальной напряженности и || конечные | количества разводов в молодых семьях. || результаты | 2. Создаст условия для повышения уровня || реализации | обеспеченности жильем молодых семей; || программы | 3. Повышение рождаемости и улучшение общей || | демографической ситуации в городе. || | 4. Уменьшение очередности молодых семей, || | состоящих на учете в качестве нуждающихся в || | предоставлении жилых помещений. || | 5. Привлечение в жилищную сферу || | дополнительных финансовых средств || | организаций, предоставляющих ипотечные || | жилищные кредиты и займы, а также || | собственных средств граждан. ||--------------------+-------------------------------------------------|| Осуществление | Контроль за выполнением мероприятий, || контроля | направленных на реализацию программы, || | осуществляет заместитель Главы города по || | вопросам социальной политики Н.Б. Щеголихина |------------------------------------------------------------------------ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ По состоянию на 01.11.2010 год в очереди на получение жилья илиулучшение жилищных условий на территории города Мыски состоит 1 428семей, из них: молодых 253 семьи. Накопить достаточную сумму для покупки квартиры достаточносложно, так как цены на жилье постоянно растут. Из общего спискамолодых семей 173 семьи имеют доход, который позволяет приобрестижилье на вторичном рынке с использованием собственных или заемныхсредств. В связи с высокой стоимостью 1 кв. м жилой площади во вновьстроящихся домах только 20% семей имеют доход, который бы позволилприобрести жилье во вновь строящихся домах. Даже, имея достаточныйуровень дохода для получения кредита, молодые семьи не имеютвозможности накопить средства на первоначальный взнос, так какявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. Таким образом, безподдержки государства молодым семьям сложно приобрести жилье внастоящее время. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан, проживающих в городе Мыски, позволит сформироватьэкономически активный слой населения. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью краткосрочной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей города Мыски" на 2011 годы (далее - Программа)является создание системы муниципальной поддержки молодых семей врешении жилищной проблемы. Основные задачи Программы: - выявление количества молодых семей, признанных в установленномпорядке, нуждающимися в предоставлении жилого помещения и, имеющихжелание стать участниками программы; - выявление количества жилой площади, необходимой для реализациипрограммы и формирование рынка жилья; - обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат впорядке, установленном законодательством. Основными принципами реализации Программы являются: - добровольность участия в программе молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в предоставлении жилогопомещения и платежеспособной в порядке, установленномзаконодательством; - возможность для молодых семей реализовать свое право наприобретение жилого помещения в рамках программы только один раз. 3. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ Участником Программы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и болеедетей, соответствующая следующим условиям: - возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье надень принятия решения о включении молодой семьи - участницыподпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году не превышает 35 лет; - признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; - наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточныхдля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты. В рамках данной Программы под нуждающимися в предоставлениижилого помещения понимаются молодые семьи, поставленные на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.,а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшениижилищных условий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и имеющие доходы или денежные накопления, достаточные дляполучения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях. 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация системы мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям: - финансовое обеспечение реализации Программы (расчет ипланирование бюджетных средств, необходимых для реализации программы); - организационное обеспечение реализации Программы (формированиесписка участников программы, выдача свидетельств на предоставлениесоциальных выплат). Перечень основных мероприятий по реализации Программы:--------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || п/п | | выполнения | исполнитель ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 1. | Проведение информационно - | Постоянно | Отдел по жилищным || | разъяснительной работы среди | | вопросам и развитию || | населения по освещению целей и | | новых форм управления || | задач Программы. | | в ЖКХ ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 2. | Сбор заявок и документов на участие | Постоянно | Отдел по жилищным || | в Программе, разъяснение условий | | вопросам и развитию || | участия. | | новых форм управления || | | | в ЖКХ ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 3. | Проверка документов на | Постоянно | Отдел по жилищным || | соответствие требованиям | | вопросам и развитию || | законодательства и условиям | | новых форм управления || | Программы. | | в ЖКХ ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 4. | Организация деятельности жилищной | Ежегодно | Заместитель Главы || | комиссии по реализации задач | не реже 1 | города по вопросам || | Программы. | раза в месяц. | социальной политики || | | | Н.Б. Щеголихина ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 5. | Формирование списка и учет | Ежегодно до | Отдел по жилищным || | участников Программы. | 1 сентября | вопросам и развитию || | | | новых форм управления || | | | в ЖКХ ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 6. | Расчет размеров социальной | Раз в квартал | Отдел по жилищным || | выплаты на приобретение жилья | | вопросам и развитию || | молодым семьям - участникам | | новых форм управления || | Программы. | | в ЖКХ ||-----+-------------------------------------+---------------+------------------------|| 7. | Предоставление списков участников | Ежегодно | Отдел по жилищным || | Программы в Администрацию | IV квартал | вопросам и развитию || | Кемеровской области. | | новых форм управления || | | | в ЖКХ |-------------------------------------------------------------------------------------- 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Для реализации мероприятий Программы предусматриваетсяфинансирование из местного бюджета города Мыски на сумму 3 377 400рублей. Процентное соотношение размера социальных выплат молодым семьям,выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий врамках настоящей Программы, определяется в соответствии с пунктом 30постановления Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 "Об утвержденииправил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья врамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг. 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержкимолодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления имсоциальных выплат. Социальная выплата может быть использованараспорядителем счета на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, атакже на погашение основной суммы долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома. Использование социальнойвыплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам недопускается. Распорядитель счета представляет в банк кредитный договор(договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажижилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы,подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома(далее - документы на строительство). В случае использования социальной выплаты на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома в банк также представляется свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (принезавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляютсядокументы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) осумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Приэтом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом или займом. Молодые семьи, которые приобрели жилье (построили индивидуальныйжилой дом) с использованием средств ипотечного жилищного займа, но неранее 1 января 2006 года, и нуждались в улучшении жилищных условий всоответствии с пунктом 6 Правил на момент заключения договоровипотечного жилищного кредитования или займа, могут стать участникамиподпрограммы и использовать социальную выплату на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам.Так же молодые семьи - участники подпрограммы могут приобрести жилье(построить индивидуальный жилой дом) с привлечением средств ипотечныхжилищных кредитов или займов до получения свидетельства о праве наполучение социальной выплаты в рамках подпрограммы, а после получениясвидетельства использовать средства подпрограммы, а после получениясвидетельства использовать средства социальной выплаты на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам илизаймам. Порядок предоставления социальной выплаты из средствфедерального, областного и местного бюджета определяется всоответствии с порядком, установленным Правительством РоссийскойФедерации N 285 от 13.05.2006 г. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: - обеспечить жилыми помещениями 50 молодых семей, - снизить социальную напряженность и количество разводов вмолодых семьях; - повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуациюв городе; - увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.