Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2012 № 65
Об утверждении комплексной программы "Содействие модернизации производства и повышению конкурентоспособности продукции тяжелого машиностроения Кемеровской области" на период 2012- 2014 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.03.12 N 65г. КемеровоОб утверждении комплексной программы"Содействие модернизации производстваи повышению конкурентоспособностипродукции тяжелого машиностроенияКемеровской области" на период 2012-2014 годов В целях создания на территории Кемеровской области благоприятныхусловий для устойчивого развития машиностроительной отрасли, внедренияинноваций и роста выпуска конкурентоспособной продукции, а такжепроведения организационных мероприятий, способствующих повышениюинвестиционной привлекательности предприятий тяжелого машиностроения,Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Содействиемодернизации производства и повышению конкурентоспособности продукциитяжелого машиностроения Кемеровской области" на период 2012-2014годов. 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области С.Н. Кузнецова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 марта 2012 г. N 65 Комплексная программа "Содействие модернизации производства и повышению конкурентоспособности продукции тяжелого машиностроения Кемеровской области" на период 2012-2014 годов Паспорт комплексной программы "Содействие модернизации производства и повышению конкурентоспособности продукции тяжелого машиностроения Кемеровской области" на период 2012-2014 годов ------------------------------------------------------------ | Наименование | Комплексная программа | | программы | "Содействие модернизации | | | производства и повышению | | | конкурентоспособности продукции | | | тяжелого машиностроения | | | Кемеровской области" на период | | | 2012-2014 годов | | | (далее - Программа) | |--------------------+-------------------------------------| | Дата принятия и | Распоряжение Губернатора | | наименование | Кемеровской области от 29.12.2011 | | решения о | N 191-рг "О разработке комплексной | | разработке | программы "Содействие | | Программы | модернизации производства и | | | повышению конкурентоспособности | | | продукции тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области" на период 2012-2014 | | | годов" | |--------------------+-------------------------------------| | Государственный | Коллегия Администрации | | заказчик Программы | Кемеровской области | |--------------------+-------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора | | Программы | Кемеровской области (по | | | промышленности, транспорту и | | | предпринимательству) | |--------------------+-------------------------------------| | Основные | Департамент промышленности, | | разработчики | торговли и предпринимательства | | Программы | Кемеровской области, | | | Учреждение Российской академии | | | наук Институт угля СО РАН, | | | некоммерческая организация | | | "Ассоциация машиностроителей | | | Кузбасса" (далее - НО "АМК") | |--------------------+-------------------------------------| | Цели Программы | Создание условий для | | | осуществления модернизации с | | | целью разработки и внедрения на | | | предприятиях тяжелого | | | машиностроения с использованием | | | механизма частно-государственного | | | партнерства в рамках отдельных | | | инвестиционных проектов новых | | | образцов выпускаемой продукции, | | | которые по своим техническим и | | | эксплуатационным характеристикам | | | обеспечат конкурентоспособность | | | на внутреннем и мировых рынках | |--------------------+-------------------------------------| | Задачи Программы | Формирование и постоянное | | | совершенствование | | | законодательного, | | | организационного и | | | инфраструктурного обеспечения | | | развития экономической | | | деятельности в тяжелом | | | машиностроении, в том числе | | | работа по снятию | | | институциональных барьеров для | | | экономического роста; | | | распространение условий | | | поддержки экономического | | | благоприятствования на зоны | | | территориального расположения | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения; | | | содействие в привлечении научных, | | | инновационных и инвестиционных | | | ресурсов для реализации | | | приоритетных проектов в тяжелом | | | машиностроении Кемеровской | | | области; | | | повышение уровня энергетической | | | эффективности предприятий | | | тяжелого машиностроения | | | Кемеровской области и снижения | | | экологической нагрузки на | | | окружающую среду; | | | проведение информационно- | | | аналитического мониторинга | | | состояния инновационной, | | | инвестиционной и производственной | | | деятельности в машиностроении и | | | на этой основе разработка мер | | | дальнейшего развития тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области; | | | содействие предприятиям тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области в техническом | | | перевооружении и проведении | | | модернизации производства; | | | содействие в проведении | | | подготовки и опережающего | | | обучения, а также формирования | | | кадрового состава предприятий | | | тяжелого машиностроения | | | Кемеровской области; | | | разработка механизмов и создание | | | условий для развития | | | субконтрактации на инновационной | | | основе с малыми инновационными | | | предприятиями, в том числе | | | развития и внедрения технологии | | | прототипирования на предприятиях | | | тяжелого машиностроения | |--------------------+-------------------------------------| | Сроки реализации | 2012-2014 годы | | Программы | | |--------------------+-------------------------------------| | Основные | 1. Разработка и внесение изменений | | мероприятия | в действующее законодательство | | Программы | Кемеровской области в части | | | поддержки инвестиционной и | | | инновационной деятельности | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения. | | | 2. Комплекс мероприятий по | | | повышению инвестиционной | | | привлекательности и | | | инновационному развитию | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения: | | | создание и организация работы | | | экспертного совета при НО "АМК" по | | | оценке инвестиционных и | | | инновационных проектов; | | | разработка и реализация комплекса | | | мероприятий по привлечению | | | финансовых ресурсов из | | | федерального и регионального | | | бюджетов (формирование заявок на | | | участие предприятий в конкурсах по | | | выделению финансирования в | | | соответствии с постановлением | | | Правительства Российской | | | Федерации от 09.04.2010 N 218 | | | "О мерах государственной | | | поддержки развития кооперации | | | российских высших учебных | | | заведений и организаций, | | | реализующих комплексные проекты | | | по созданию высокотехнологичного | | | производства"); | | | организация подачи заявок от | | | малых предприятий на создание | | | инновационной продукции по | | | программе "СТАРТ" и т.д.; | | | повышение уровня | | | информационного обеспечения | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения, в том числе: | | | организация и проведение круглых | | | столов, конференций, форумов по | | | актуальным проблемам тяжелого | | | машиностроения области; | | | организация участия в ярмарках, | | | выставках, инвестиционных и | | | международных форумах с | | | организацией коллективного стенда | | | НО "АМК"; | | | формирование и издание сборника | | | статей по стратегическим | | | направлениям работы предприятий | | | тяжелого машиностроения; | | | проведение тематических семинаров | | | и участие в выставках | | | регионального уровня и уровня | | | Сибирского федерального округа. | | | 3. Мобилизация финансовых | | | ресурсов и государственная | | | поддержка реализации программ | | | модернизации и инвестиционных | | | проектов по приоритетным | | | направлениям развития | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области: | | | осуществление взаимодействия с | | | Министерством промышленности и | | | торговли Российской Федерации, | | | Министерством образования и науки | | | Российской Федерации, | | | Министерством экономического | | | развития Российской Федерации, | | | Министерством регионального | | | развития Российской Федерации, | | | Министерством транспорта | | | Российской Федерации с целью | | | включения приоритетных | | | инвестиционных проектов | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области в перечень проектов, | | | претендующих на государственную | | | поддержку за счет федерального | | | бюджета Российской Федерации; | | | государственная поддержка | | | инвестиционной и инновационной | | | деятельности через организацию | | | центра прототипирования и центра | | | субконтрактации с малыми | | | инновационными предприятиями | | | Кемеровской области; | | | субсидии за счет средств областного | | | бюджета для компенсации части | | | процентной ставки по кредитам, | | | полученным в кредитных | | | организациях: | | | для реализации инвестиционных | | | проектов, включенных в перечень | | | инвестиционных проектов | | | Кемеровской области с целью | | | проведения модернизации | | | производства; | | | для оказания государственной | | | поддержки с целью повышения | | | конкурентоспособности | | | выпускаемой продукции | | | участниками зон экономического | | | благоприятствования Кемеровской | | | области; | | | субсидирование затрат на | | | разработку проектной | | | документации, прохождение | | | государственной экспертизы | | | инвестиционных проектов, | | | отвечающих приоритетным | | | направлениям инвестиционной | | | политики Кемеровской области (в | | | том числе реализуемые участниками | | | и управляющими компаниями зон | | | экономического | | | благоприятствования Кемеровской | | | области), что будет стимулировать | | | деятельность по разработке | | | инвестиционных проектов и | | | способствовать привлечению | | | дополнительных инвестиционных | | | ресурсов в Кемеровскую область. | | | 4. Реализация мероприятий по | | | опережающей подготовке и | | | переподготовке кадров на | | | предприятиях машиностроения | | | Кемеровской области, организация | | | профессионального обучения | | | безработных граждан под | | | конкретные рабочие места по заявке | | | предприятий машиностроения | | | Кемеровской области | |--------------------+-------------------------------------| | | Департамент промышленности, | | | торговли и предпринимательства | | | Кемеровской области, | | | Учреждение Российской академии | | | наук Институт угля СО РАН, НО | | | "АМК" (по согласованию) | |--------------------+-------------------------------------| | Объемы и источники | В 2012-2014 годах общая | | финансирования | потребность в финансовых ресурсах | | Программы | на реализацию мероприятий | | | Программы составляет 876100 тыс. | | | рублей, в том числе по годам | | | реализации: | | | 2012 год - 323800 тыс. рублей; | | | 2013 год - 273300 тыс. рублей; | | | 2014 год - 279000 тыс. рублей; | | | в том числе по источникам | | | финансирования: | | | за счет средств областного бюджета | | | - 11500 тыс. рублей, в том числе по | | | годам реализации: | | | 2012 год - 11500 тыс. рублей, из | | | них: | | | средства областного бюджета на | | | безвозвратной основе - 11500 тыс. | | | рублей, в том числе по годам | | | реализации: | | | 2012 год - 11500 тыс. рублей; | | | иные не запрещенные | | | законодательством источники | | | финансирования - 864600 тыс. | | | рублей, в том числе по годам | | | реализации: | | | 2012 год - 312300 тыс. рублей; | | | 2013 год - 273300 тыс. рублей; | | | 2014 год - 279000 тыс. рублей; | | | из них: | | | за счет средств федерального | | | бюджета - 314000 тыс. руб., в том | | | числе по годам реализации: | | | 2012 год - 104500 тыс. рублей; | | | 2013 год - 104500 тыс. рублей; | | | 2014 год - 105000 тыс. рублей; | | | внебюджетные источники: 550600 | | | тыс. рублей, в том числе по годам | | | реализации: | | | 2012 год - 207800 тыс. рублей; | | | 2013 год - 168800 тыс. рублей; | | | 2014 год - 174000 тыс. рублей | |--------------------+-------------------------------------| | Ожидаемые | Создание к 2014 году до 1000 новых | | конечные | рабочих мест; | | результаты | ежегодный рост инвестиций в | | реализации | основной капитал на 10-15 | | Программы | процентов; | | | увеличение к 2014 году доли | | | инновационной продукции в общем | | | объеме производства предприятий | | | тяжелого машиностроения до 7 | | | процентов; | | | реализация не менее трех | | | межотраслевых инвестиционных | | | проектов по приоритетным | | | направлениям развития | | | предприятий тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области совместно с Учреждением | | | Российской академии наук | | | Институтом угля СО РАН и вузами; | | | создание не менее одной зоны | | | экономического | | | благоприятствования в местах | | | дислокации предприятий тяжелого | | | машиностроения Кемеровской | | | области; | | | организация и создание не менее 7 | | | малых инновационных предприятий | | | по целевой тематике | | | (субконтрактация) с | | | осуществлением деятельности на | | | площадях инновационно- | | | технологического центра | |--------------------+-------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией | | контроля за | Программы осуществляют | | выполнением | Губернатор Кемеровской области, | | Программы | государственный заказчик | | | Программы | ------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами 1.1. Общее состояние машиностроения Кемеровской области Экономика Кемеровской области характеризуется ярко выраженнойпромышленной ориентированностью. Природно-ресурсный потенциалКузнецкого угольного бассейна определил структуру промышленностиКемеровской области на долгосрочную перспективу. Кондиционные запасы каменного угля превышают все мировые запасынефти и природного газа более чем в 7 раз (в пересчете на условноетопливо) и составляют 693 млрд. тонн, из них 207 млрд. тоннкоксующихся углей. Залежи железных руд только на юге Кемеровскойобласти составляют свыше 2 169 млн. тонн. В настоящее время в Кемеровской области производится: 12процентов от общероссийского производства стали и проката, 65процентов магистральных и 100 процентов трамвайных рельсов. По объемам производства Кемеровская область занимает второе местов Сибирском федеральном округе (после Красноярского края). Таким образом, Кемеровская область - это высокая концентрацияпроизводственной инфраструктуры угледобывающей и горно-металлургической промышленности. Кроме того, Кемеровская область занимает первое место в Сибирскомфедеральном округе по протяженности транспортной инфраструктуры игрузообороту автомобильного и железнодорожного транспорта. Кемеровская область имеет высокоразвитую сеть железных дорог свыходом на Транссибирскую магистраль и Среднюю Азию. Протяженностьжелезнодорожных путей составляет более 2000 км, общая протяженностьавтодорог - около 9000 км. Кемеровская область - это высокая концентрация городскогонаселения (87 процентов от общего числа жителей), имеющая развитуюкоммунальную инфраструктуру и систему жизнеобеспечения - 34муниципальных образования с высокоразвитой сетью городских дорог, ЖКХ,строительства. В Кемеровской области сосредоточено более третипромышленно-производственных фондов Западной Сибири. Кемеровская область сформирована для машиностроительных отраслейкак самодостаточный внутренний рынок. Именно это определяет отраслевуюспецифику и специализацию регионального машиностроения. Региональное машиностроение - это комплексная отрасль,ориентированная в основном на внутренние потребности трех кластерныхсегментов региональной экономики Кузбасса: промышленный, в основном угольный и горно-металлургический; транспортный, в основном железнодорожный транспорт и пассажирскийавтотранспорт; коммунально-строительный, в основном в сфере ЖКХ - строительство,содержание и ремонт автомобильных дорог, а также строительство исодержание жилого фонда. Согласно Стратегии социально-экономического развития Кемеровскойобласти до 2025 года (далее - Стратегия) главной целью являетсяповышение конкурентоспособности региона и рост на этой основеблагосостояния его жителей. Для достижения этой цели, подчеркивается в документе, необходимообеспечить ускоренную диверсификацию отраслей региональной экономики -прежде всего ее базового сектора. В связи с этим Стратегия ориентирует на реализацию комплексамасштабных программ и проектов, в том числе направленных на повышениеконкурентоспособности реального сектора экономики и увеличениеудельного уровня в валовом региональном продукте доли несырьевого(обрабатывающего) сектора экономики. 1.2. Обоснование социально-экономической значимости для экономикиКемеровской области подотрасли тяжелого машиностроения Машиностроение Кемеровской области является базовым поставщикомпродукции для территориально-промышленных комплексов различныхотраслей региона. Машины и оборудование, запчасти и комплектующие,производимые на машиностроительных заводах Кемеровской области,поставляются в составе технологического комплекса на шахты и разрезы,обогатительные фабрики и металлургические производства, в коммунальнуюи транспортную структуры, а также сельхозпредприятиям. По основным показателям машиностроение можно определить какбюджетозначимый, социально и инновационно ориентированный сектор дляэкономики Кемеровской области: рост объемов производства (в 2007 году - 17 процентов, 2008 год -2,3 процента, 2010 год - 41,4 процента, первое полугодие 2011 года -34,8 процента); объем инвестиций в основной капитал (921,4 млн. рублей в 2010году); количество занятых в отрасли (более 34,7 тыс. человек); объем перечисляемых налогов в областной бюджет (1661 млн. рублейв 2010 году); количество патентов и изобретений на 1000 работающих в отраслиболее 14 единиц. По совокупности перечисляемых налогов, по количествухозяйствующих субъектов и числу занятых машиностроение занимает третьюпозицию в рейтинге отраслей реального сектора экономики Кемеровскойобласти. А по количеству патентов и изобретений (14 единиц на каждуютысячу работающих) составляет основной технический и научный потенциалКемеровской области. Данные Кемеровостата, департамента угольной промышленности иэнергетики Администрации Кемеровской области и департаментапромышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской областиприведены в таблице 1. Таблица 1 Данные по основным социально значимым показателям за 2010 год--------------------------------------------------------------------------| Отрасль | Численность | Объем налоговых | Объем инвестиций || | занятых | поступлений в | в основной || | в отрасли | областной | капитал за || | на 01.01.2011, | бюджет за 2010 | 2010 год, || | чел. | год, млн. руб. | млн. руб. ||------------------+----------------+-----------------+------------------|| Угольная | 101 177 | 19 405 | 45 346 ||------------------+----------------+-----------------+------------------|| Металлургическая | 36 086 | 4 212 | 3 269 ||------------------+----------------+-----------------+------------------|| Машиностроение | 34 710 | 1 661 | 921,4 ||------------------+----------------+-----------------+------------------|| Химическая | 12 028 | 1 100 | 1 140 |-------------------------------------------------------------------------- 89,6 процента выпускаемой кузбасскими предприятиямимашиностроительной продукции реализуется в пределах Кемеровскойобласти, 10,4 процента - вывозится в другие регионы России, из них 1,5процента - идет на экспорт, в частности в Белоруссию, Казахстан. Наиболее емкими и значимыми секторами производства являютсягорно-шахтное и горнорудное машиностроение, электротехническое итранспортное машиностроение. По традиционно сложившейся категорииопределения подотраслей данная группа производств относится ккатегории тяжелого машиностроения. Далее по значимости идет группа подотраслей машиностроения,ориентированных на локальные и бюджетные рынки: дорожно-коммунальное,коммунально-строительное, коммунально-энергетическое исельскохозяйственное машиностроение, а также сектор услуг общественныхпассажирских перевозок (ремонт и содержание пассажирского транспорта:автомобильный и электротехнический). Для определенности выделения отрасли сформирован переченьтяжелого оборудования, однозначно определяемого как продукция тяжелогомашиностроения. Соответственно, под отраслью тяжелого машиностроения в данномдокументе рассматривается совокупность организаций, осуществляющихразработку, проектирование, изготовление, а также ремонтное исервисное обслуживание промышленной продукции из указанного перечня. Перечень и основные группы продукции тяжелого машиностроения: 1. Горнодобывающее оборудование: оборудование для добычи руды и угля открытым способом: карьерныеэкскаваторы, одноковшовые погрузчики, экскаваторы-драглайны,многочерпаковые цепные экскаваторы, отвалообразователи, транспортеры иконвейеры, грейферные краны, роторная техника, дробилки, грохоты,мельницы; оборудование для подземной добычи руды и угля: проходческиекомбайны, добычные (очистные) комплексы, механизированныегидравлические крепи, конвейеры, подъемные установки (копры и клети),системы рудничной и шахтной принудительной вентиляции,пневмооборудование, буровые станки; перегрузочное и усреднительное оборудование: укладчики,усреднители, заборщики, питатели, толкатели, конвейеры, рыхлители. 2. Металлургическое оборудование - обогатительное оборудование(частично применяемое как на горно-обогатительных комбинатах, так и нааглофабриках, входящих в состав меткомбинатов): вагоноопрокидыватели,штабелеукладчики, дробилки щековые, молотковые, конусные, валковыекрупного, среднего и мелкого дробления, мельницы шаровые, стержневые,классификаторы, магнитные сепараторы мокрой и сухой сепарации,грохоты, смесители барабанные, распределители шихты, кольцевые шахтныеобжиговые машины, питатели, кладчики окатышей, устройства скреперные,охладители агломерата, агломерационные машины и др. 3. Подъемно-транспортное и транспортное оборудование: грузоподъемные краны: грузоподъемные машины различных типов имодификаций, самоходные или на автомобильной базе и специальные,мостовые опорные и подвесные, консольные, козловые, полярные, общегоназначения для различных отраслей промышленности; конвейерное оборудование: конвейеры ленточные, пластинчатые,передвижные. Магистральные и локальные, скребковые и ковшевыеконвейеры; железнодорожный подвижной и тяговый состав, автомобильныйтранспорт, в том числе спецтранспорт на автомобильной базе и иноетранспортное оборудование: производство и ремонт железнодорожногоподвижного состава (локомотивов, трамвайных, железнодорожных вагонов ипрочего подвижного состава); производство полувагонов, наливныхцистерн, платформ-контейнеровозов, платформ-рулоновозов и др.; транспорт общего назначения и специальные машины: производствоспецавтомашин для обслуживания дорог и автомобильных магистралей,пассажирский транспорт (кроме легкового), специальный технологическийтранспорт для транспортировки угля, людей и запасных частей в шахтах иразрезах. 4. Электротехническое оборудование: электродвигатели большой мощности свыше 75 кВт, в том числе сводяным охлаждением; подстанции 1140 кВт и выше, частотные регуляторы, пусковыеустановки большой мощности. На территории Кемеровской области функционирует более 15предприятий тяжелого машиностроения, наиболее крупными из которыхявляются ООО "Юргинский машиностроительный завод", ОАО "Анжерскиймашиностроительный завод", ОАО "Новокузнецкий вагоностроительныйзавод", Кузбасская вагоностроительная компания - филиал ОАО"Алтайвагон" (г. Кемерово), ОАО "Кемеровский механический завод", ООО"ПО "Кузбассэлектромотор" (г. Кемерово), ООО "Электропром" (г.Прокопьевск) и др. На долю предприятий тяжелого машиностроения приходится 47процентов объема всей машиностроительной продукции Кемеровской областии 41,1 процента от общей численности работающих в машиностроении(таблица 2). Таблица 2-----------------------------------------------------------------------------| Отрасль | Объем производства, | Численность занятых || | млн. рублей | в отрасли, человек ||-----------------------+-------------------------+-------------------------|| | 01.01.2011 | 01.07.2011 | 01.01.2011 | 01.07.2011 ||-----------------------+------------+------------+------------+------------|| Машиностроение, всего | 33182 | 20151 | 34710 | 36384 ||-----------------------+------------+------------+------------+------------|| В том числе тяжелое | 15581,7 | 9465,6 | 14267 | 15481 || машиностроение | | | | ||-----------------------+------------+------------+------------+------------|| Процентов | 47,0 | 47,0 | 41,1 | 42,5 |----------------------------------------------------------------------------- Значительное влияние тяжелое машиностроение оказывает и насостояние базовых отраслей, особенно на такие секторы региональнойэкономики как угледобыча и железнодорожный транспорт. Это обусловленоосновной специализацией предприятий тяжелого машиностроения. Более 80 процентов от общего числа предприятий тяжелогомашиностроения выпускают горно-шахтное оборудование, железнодорожныевагоны (платформы) и оказывают услуги по ремонту всех видовоборудования, включая зарубежное. Таким образом, основным ядром и стержнем региональногомашиностроения является тяжелое машиностроение, которое в своейсовокупности объединяет горно-шахтное, транспортное иэлектротехническое машиностроение. Состояние и уровень развития данной группы предприятий будетопределяющим для всей отрасли машиностроения и Кемеровской области вцелом. От состояния и технического уровня производства группыпредприятий тяжелого машиностроения будет также зависеть и уровеньтехнического состояния всех базовых отраслей Кемеровской области. Проблемы машиностроительного комплекса Кемеровской области вцелом и тяжелого машиностроения в частности носят системный характер итребуют адекватных мер по их реализации. Системность проблем отрасли обусловлена следующими факторами: критический моральный и физический износ технологий иоборудования (износ фонда составляет 60-65 процентов); низкий уровень использования производственных мощностейпредприятий (в среднем 50-60 процентов); дефицит высококвалифицированных кадров вследствие низкойзаработной платы и падения престижа инженерно-технических и рабочихспециальностей, обострения социальных проблем; дефицит оборотных средств в силу низкой рентабельностипроизводства и низкой кредитной и инвестиционной привлекательностипредприятий; наличие избыточных производственных мощностей с моральноустаревшей конфигурацией и архитектурой производственных помещений и,соответственно, высокие издержки; отсутствие эффективной маркетинговой (сбытовой) политики,особенно на рынке наукоемкой продукции; отсутствие системы сервиса и технической поддержки выпускаемойпродукции; неравные условия конкуренции на рынке с зарубежнымипроизводителями аналогичной продукции машиностроительных предприятий; узкая номенклатура выпускаемой машиностроительными предприятиямипродукции, не способная обеспечить внутриобластные потребностигорнодобывающего комплекса, жилищно-коммунального, дорожного, лесногои сельского хозяйства. Вместе с тем одной из причин создавшегося положения являетсяотсутствие определенной государственной политики, адекватнойстратегическому влиянию данной подотрасли на региональную экономику, атакже программы и обоснованного плана мероприятий преобразования иопережающего развития тяжелого машиностроения. Сложность развития тяжелого машиностроения Кемеровской областисостоит в том, что в ближайшей перспективе необходимо решатьодновременно три основные задачи: интенсивная модернизация предприятий тяжелого машиностроения иего технического перевооружения и, в первую очередь, приоритетныхподотраслей. При этом важно в перспективе уйти от технологическойзависимости базовых сырьевых отраслей от зарубежных поставщиковтехнологий и оборудования; подготовка и переподготовка кадрового потенциала с формированиемнового инженерно-технического и управленческого поколения, способногообеспечить инновационное развитие тяжелого машиностроения; создание условий для повышения инвестиционной привлекательностипредприятий тяжелого машиностроения и обеспечение притока частныхинвестиций в данный сектор промышленности. Предстоит реализовать на практике широкомасштабные экономическиеи интеллектуальные мероприятия, которые заключаются в том, чтобывосстановить и развить до высокотехнологичного уровня отрасль,находящуюся в настоящее время в техническом состоянии, отстающем отразвитых стран приблизительно на 30 лет. Для решения определенных выше задач предприятиям тяжелогомашиностроения необходимо реализовать меры по следующим основнымнаправлениям: модернизация действующих предприятий тяжелого машиностроения наинновационной основе и создание новых высокопроизводительныхпроизводств, в том числе с иностранным участием; внедрение новых технологий, улучшение сервисного обслуживанияпродукции в период всего жизненного цикла до ее утилизации; развитие выпуска машин и технологического оборудования,обеспечивающего рост производительности труда, энерго- иресурсосбережение; развитие внутриобластного и межрегионального платежеспособногорынка машиностроительной продукции; расширение технического перевооружения субъектов естественныхмонополий на основе использования продукции предприятий тяжелогомашиностроения Кузбасса; ускорение процессов структурной перестройки предприятий тяжелогомашиностроения в направлении создания корпоративных научно-техническихкомплексов, способных к эффективному развитию в условиях меняющегосярынка; привлечение специализированных организаций, способных выполнятьисследования и разработки в соответствии со специфическими задачами иприоритетами развития; вхождение машиностроительных предприятий Кемеровской области врегиональные и межрегиональные кластеры, союзы и объединения с цельюобновления и расширения производства; создание условий, способствующих привлечению в машиностроительнуюотрасль квалифицированных специалистов. 2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание условий дляосуществления модернизации с целью разработки и внедрения напредприятиях тяжелого машиностроения с использованием механизмачастно-государственного партнерства в рамках отдельных инвестиционныхпроектов новых образцов выпускаемой продукции, которые по своимтехническим и эксплуатационным характеристикам обеспечатконкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: формирование и постоянное совершенствование законодательного,организационного и инфраструктурного обеспечения развитияэкономической деятельности в тяжелом машиностроении, в том числеработа по снятию институциональных барьеров для экономического роста; распространение условий поддержки экономическогоблагоприятствования на зоны территориального расположения предприятийтяжелого машиностроения; содействие в привлечении научных, инновационных и инвестиционныхресурсов для реализации приоритетных проектов в тяжелом машиностроенииКемеровской области; повышение уровня энергетической эффективности предприятийтяжелого машиностроения Кемеровской области и снижение экологическойнагрузки на окружающую среду; проведение информационно-аналитического мониторинга состоянияинновационной, инвестиционной и производственной деятельности вмашиностроении и на этой основе разработка мер дальнейшего развитиятяжелого машиностроения Кемеровской области; содействие предприятиям тяжелого машиностроения Кемеровскойобласти в техническом перевооружении и проведении модернизациипроизводства; содействие в проведении подготовки кадров и опережающегообучения, а также формировании кадрового состава предприятий тяжелогомашиностроения Кемеровской области; разработка механизмов и создание условий для развитиясубконтрактации на инновационной основе с малыми инновационнымипредприятиями, в том числе развития и внедрения технологиипрототипирования на предприятиях тяжелого машиностроения. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач. Программа состоит из следующих программных мероприятий: 3.1. Разработка и внесение изменений в действующеезаконодательство Кемеровской области в части поддержки инвестиционнойи инновационной деятельности предприятий тяжелого машиностроения.Выполнение данного мероприятия обеспечит повышение эффективностинормативной правовой базы Кемеровской области путем постоянногомониторинга действующего инвестиционного законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области. 3.2. Комплекс мероприятий по повышению инвестиционнойпривлекательности и инновационному развитию предприятий тяжелогомашиностроения: создание и организация работы экспертного совета при НО "АМК" пооценке инвестиционных и инновационных проектов. Мероприятиеподразумевает под собой создание постоянно действующего органа повопросам экспертной оценки и государственной поддержки инвестиционнойи инновационной деятельности в тяжелом машиностроении Кемеровскойобласти при содействии НО "АМК"; разработка и реализация комплекса мероприятий по привлечениюфинансовых ресурсов из федерального и регионального бюджетов(формирование заявок на участие предприятий в конкурсах по выделениюфинансирования в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.04.2010 N 218 "О мерах государственнойподдержки развития кооперации российских высших учебных заведений иорганизаций, реализующих комплексные проекты по созданиювысокотехнологичного производства"); организация подачи заявок от малых предприятий на созданиеинновационной продукции по программе "СТАРТ" и т.д.; повышение уровня информационного обеспечения предприятий тяжелогомашиностроения, в том числе: организация и проведение круглых столов,конференций, форумов по актуальным проблемам тяжелого машиностроенияКемеровской области; организация участия в ярмарках, выставках, инвестиционных имеждународных форумах с организацией коллективного стенда НО "АМК"; формирование и издание сборника статей по стратегическимнаправлениям работы предприятий тяжелого машиностроения; проведение тематических семинаров и участие в выставкахрегионального уровня и уровня Сибирского федерального округа. 3.3. Мобилизация финансовых ресурсов и государственная поддержкареализации программ модернизации и инвестиционных проектов поприоритетным направлениям развития предприятий тяжелого машиностроенияКемеровской области: осуществление взаимодействия с Министерством промышленности иторговли Российской Федерации, Министерством образования и наукиРоссийской Федерации, Министерством экономического развития РоссийскойФедерации, Министерством регионального развития Российской Федерации,Министерством транспорта Российской Федерации с целью включенияприоритетных инвестиционных проектов предприятий тяжелогомашиностроения Кемеровской области в перечень проектов, претендующихна государственную поддержку за счет федерального бюджета РоссийскойФедерации; государственная поддержка инвестиционной и инновационнойдеятельности через организацию центра прототипирования и центрасубконтрактации с малыми инновационными предприятиями Кемеровскойобласти; субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации частипроцентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях: для реализации инвестиционных проектов, включенных в Переченьинвестиционных проектов Кемеровской области, с целью проведениямодернизации производства; для оказания государственной поддержки с целью повышенияконкурентоспособности выпускаемой продукции участниками зонэкономического благоприятствования Кемеровской области; субсидирование затрат на разработку проектной документации,прохождение государственной экспертизы инвестиционных проектов,отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политикиКемеровской области (в том числе реализуемые участниками иуправляющими компаниями зон экономического благоприятствованияКемеровской области), что будет стимулировать деятельность поразработке инвестиционных проектов и способствовать привлечениюдополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область. 3.4. Реализация мероприятий по опережающей подготовке ипереподготовке кадров на предприятиях машиностроения Кемеровскойобласти, организация профессионального обучения безработных гражданпод конкретные рабочие места по заявке предприятий машиностроенияКемеровской области. 4. Ресурсное обеспечение Программы В 2012-2014 годах общий объем финансирования Программы составит876100 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 323800 тыс. рублей; 2013 год - 273300 тыс. рублей; 2014 год - 279000 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 11500 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации: 2012 год - 11500 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета на безвозвратной основе - 11500 тыс.рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 11500 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования -864600 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 312300 тыс. рублей; 2013 год - 273300 тыс. рублей; 2014 год - 279000 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 314000 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации: 2012 год - 104500 тыс. рублей; 2013 год - 104500 тыс. рублей; 2014 год - 105000 тыс. рублей; внебюджетные источники - 550600 тыс. рублей, в том числе по годамреализации: 2012 год - 207800 тыс. рублей; 2013 год - 168800 тыс. рублей; 2014 год - 174000 тыс. рублей. Основные направления вложения средств областного бюджетаосуществляются в рамках реализации следующих программ: долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области" на 2012-2014 годы(постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от02.12.2011 N 546); региональной комплексной программы "Модернизация системыпрофессионального образования Кемеровской области" на 2011-2013 годы(постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от14.06.2011 N 265). Иные не запрещенные законодательством источники: федеральные средства: в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.04.2010 N 218 "О мерах государственной поддержкиразвития кооперации российских высших учебных заведений и организаций,реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичногопроизводства"; средства Фонда содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.02.94 N 65; средства федерального бюджета на фундаментальные исследования всоответствии с планом научно-исследовательской работы на 2011 годУчреждения Российской академии наук Института угля Сибирскогоотделения РАН, утвержденным 04.02.2011, согласно Федеральному законуот 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов"; средства предприятий: на разработку программ высокотехнологичной продукции и технологийв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от09.04.2010 N 218 "О мерах государственной поддержки развитиякооперации российских высших учебных заведений и организаций,реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичногопроизводства". 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы являются: создание к 2014 году до 1000 новых рабочих мест в рамкахреализуемых региональных инвестиционных проектов и инновационныхпрограмм на условиях частно-государственного партнерства; ежегодный рост инвестиций в основной капитал на 10-15 процентов; увеличение к 2014 году доли инновационной продукции в общемобъеме производства предприятий тяжелого машиностроения до 7процентов; реализация не менее трех межотраслевых инвестиционных проектов поприоритетным направлениям развития предприятий тяжелого машиностроенияКемеровской области совместно с Учреждением Российской академии наукИнститутом угля СО РАН и вузами; создание не менее одной зоны экономического благоприятствования вместах дислокации предприятий тяжелого машиностроения Кемеровскойобласти; организация и создание не менее 7 малых инновационных предприятийпо целевой тематике (субконтрактация) с осуществлением деятельности наплощадях инновационно-технологического центра. Кроме того, реализация мероприятий Программы будет способствоватьстимулированию деятельности инициаторов инвестиционных предложений поразработке проектной документации, что позволит привлечьдополнительные источники финансирования проектов, в том числе изсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены вприложении к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыисполнитель Программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетнымгодом, представляет в управление стратегического развитияАдминистрации Кемеровской области отчет о результатах реализацииПрограммы. 7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п| мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | результат || | | | | мероприятия | || | | |-------------------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | всего | в том числе | | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | | областной| из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |-------------------------------------+---------------------------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии и | федераль- | местный | внебюд- | | || | | | | | безвоз- | кредиты | бюджетам | ный | бюджет | жетные | | || | | | | | вратной | | муниципальных| бюджет | | источники| | || | | | | | основе | | образований | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| | Всего по Программе | 2012 - | 876100 | 11500 | 11500 | | | 314000 | | 550600 | | || | | 2014 | | | | | | | | | | || | |----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| | | 2012 | 323800 | 11500 | 11500 | | | 104500 | | 207800 | | || | |----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2013 | 273300 | | | | | 104500 | | 168800 | | || | |----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 | 279000 | | | | | 105000 | | 174000 | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 1. | Разработка и | 2012- | | | | | | | | | Совет народных | Выявление основных || | внесение изменений в | 2014 | | | | | | | | | депутатов | проблем || | действующее | | | | | | | | | | Кемеровской области | законодательства, || | законодательство | | | | | | | | | | (по согласованию), | препятствующих || | Кемеровской области | | | | | | | | | | департамент | инновационному || | в части поддержки | | | | | | | | | | промышленности, | развитию и || | инвестиционной и | | | | | | | | | | торговли и | модернизации || | инновационной | | | | | | | | | | предпринимательства | предприятий || | деятельности | | | | | | | | | | Кемеровской | тяжелого || | предприятий тяжелого | | | | | | | | | | области, | машиностроения || | машиностроения | | | | | | | | | | управление | || | | | | | | | | | | | инвестиционной | || | | | | | | | | | | | политики | || | | | | | | | | | | | Администрации | || | | | | | | | | | | | Кемеровской | || | | | | | | | | | | | области, | || | | | | | | | | | | | НО "АМК" (по | || | | | | | | | | | | | согласованию) | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 2. | Разработка | 2012- | 10000 | | | | | 10000 | | | Департамент | Увеличение к 2014 || | совместных | 2014 | | | | | | | | | промышленности, | году доли || | инновационных | | | | | | | | | | торговли и | инновационной || | проектов и повышение | 2012 | 3000 | | | | | 3000 | | | предпринимательства | продукции в общем || | эффективности | 2013 | 3000 | | | | | 3000 | | | Кемеровской | объеме || | взаимодействия между | 2014 | 4000 | | | | | 4000 | | | области, НО "АМК" | производства || | предприятиями | | | | | | | | | | (по согласованию) | предприятий || | тяжелого | | | | | | | | | | | тяжелого || | машиностроения | | | | | | | | | | | машиностроения до || | Кемеровской области, | | | | | | | | | | | 7 процентов || | Учреждением | | | | | | | | | | | || | Российской академии | | | | | | | | | | | || | наук Институтом угля | | | | | | | | | | | || | СО РАН и вузами | | | | | | | | | | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 3. | Мобилизация и | 2012- | 610000 | 10000 | 10000 | | | 300000 | | 300000 | Управление | Стимулирование || | консолидация | 2014 | | | | | | | | | инвестиционной | привлечения || | финансовых ресурсов, | | | | | | | | | | политики | кредитных ресурсов || | включая все формы и | | | | | | | | | | Администрации | на реализацию || | методы | 2012 | 210000 | 10000 | 10000 | | | 100000 | | 100000 | Кемеровской | инвестиционных || | государственной | 2013 | 200000 | | | | | 100000 | | 100000 | области, | проектов и || | поддержки | 2014 | 200000 | | | | | 100000 | | 100000 | департамент | инновационных || | приоритетных | | | | | | | | | | промышленности, | программ || | инвестиционных | | | | | | | | | | торговли и | предприятий || | программ и | | | | | | | | | | предпринимательства | тяжелого || | инновационных | | | | | | | | | | Кемеровской области | машиностроения || | проектов, | | | | | | | | | | | || | консолидированных в | | | | | | | | | | | || | тяжелом | | | | | | | | | | | || | машиностроении | | | | | | | | | | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 4. | Разработка и | 2012- | 250600 | | | | | | | 250600 | Предприятия | Снижение || | реализация программы | 2014 | | | | | | | | | тяжелого | энергозатрат по || | энергосбережения и | | | | | | | | | | машиностроения | каждому || | снижения | 2012 | 107800 | | | | | | | 107800 | Кемеровской области | предприятию до || | экологической | 2013 | 68800 | | | | | | | 68800 | (по согласованию) | 2 процентов || | нагрузки на | 2014 | 74000 | | | | | | | 74000 | | || | окружающую среду на | | | | | | | | | | | || | предприятиях | | | | | | | | | | | || | тяжелого | | | | | | | | | | | || | машиностроения | | | | | | | | | | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 5. | Организация и | 2012- | 1000 | | | | | 1000 | | | Департамент | Организация и || | создание | 2014 | | | | | | | | | промышленности, | создание не менее || | инновационно- | | | | | | | | | | торговли и | 7 малых || | технологического | 2012 | 500 | | | | | 500 | | | предпринимательства | инновационных || | центра с целью | 2013 | 500 | | | | | 500 | | | Кемеровской | предприятий по || | отработки механизмов | 2014 | | | | | | | | | области, Учреждение | целевой тематике || | взаимодействия малых | | | | | | | | | | Российской академии | (субконтрактация). || | инновационных | | | | | | | | | | наук Институт угля | Реализация не || | предприятий и | | | | | | | | | | СО РАН (по | менее 3 || | предприятий | | | | | | | | | | согласованию), НО | межотраслевых || | машиностроения | | | | | | | | | | "АМК" (по | инвестиционных || | (субконтрактация) | | | | | | | | | | согласованию | проектов ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 6. | Реализация | | | | | | | | | | Департамент | Создание к 2014 || | мероприятий по | | | | | | | | | | промышленности, | году до 1000 новых || | опережающей | | | | | | | | | | торговли и | рабочих мест в || | подготовке и | | | | | | | | | | предпринимательства | рамках реализуемых || | переподготовке | | | | | | | | | | Кемеровской | региональных || | кадров на | | | | | | | | | | области, НО "АМК" | инвестиционных || | предприятиях | | | | | | | | | | (по согласованию), | проектов и || | машиностроения | | | | | | | | | | департамент труда и | инновационных || | Кемеровской области. | | | | | | | | | | занятости населения | программ на || | Организация | | | | | | | | | | Кемеровской | условиях частно- || | профессионального | 2012 | 1500 | | 1500 | | | | | | области, | государственного || | обучения безработных | | | | | | | | | | государственные | партнерства || | граждан под | | | | | | | | | | казенные учреждения | || | конкретные рабочие | | | | | | | | | | центры занятости | || | места по заявке | | | | | | | | | | населения | || | предприятий | | | | | | | | | | | || | машиностроения | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 7. | Организация | | | | | | | | | | Департамент | Составление || | информационно- | | | | | | | | | | промышленности, | ежеквартальных || | аналитического | | | | | | | | | | торговли и | аналитических || | центра (на базе НО | | | | | | | | | | предпринимательства | отчетов с || | "АМК") и проведение | | | | | | | | | | Кемеровской | размещением на || | мероприятий по | | | | | | | | | | области, НО "АМК" | сайте НО "АМК" по || | мониторингу и | | | | | | | | | | (по согласованию), | результатам || | анализу состояния | | | | | | | | | | Учреждение | анализа состояния || | инновационной и | | | | | | | | | | Российской академии | и мониторинга || | инвестиционной | | | | | | | | | | наук Институт угля | исполнения по || | деятельности в | | | | | | | | | | СО РАН " (по | приоритетным || | тяжелом | | | | | | | | | | согласованию) | направлениям || | машиностроении | | | | | | | | | | | развития || | | | | | | | | | | | | предприятий || | | | | | | | | | | | | тяжелого || | | | | | | | | | | | | машиностроения || | | | | | | | | | | | | Кемеровской || | | | | | | | | | | | | области ||----+----------------------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+--------------------|| 8. | Создание центра | 2012- | | | | | | | | | Департамент | Разработка проекта || | прототипирования | 2014 | 3000 | | | | | 3000 | | | промышленности, | создания || | | 2012 | 1000 | | | | | 1000 | | | торговли и | модельного ряда по || | | 2013 | 1000 | | | | | 1000 | | | предпринимательства | данной технологии || | | 2014 | 1000 | | | | | 1000 | | | Кемеровской | в литейном || | | | | | | | | | | | области, НО "АМК" | производстве для || | | | | | | | | | | | (по согласованию) | машиностроительных || | | | | | | | | | | | | предприятий |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение к комплексной программе "Содействие модернизации производства и повышению конкурентоспособности продукции тяжелого машиностроения Кемеровской области" на период 2012-2014 годов Целевые индикаторы Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого || | мероприятий | исполнения | показателя | измерения | показатели | индикатора Программы || | | (годы) | | | базового |--------------------------------|| | | | | | года | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 1. | Разработка совместных | 2012-2014 | Увеличение доли | процентов | 3 | 5 | 6 | 7 || | инновационных | | инновационной | | | | | || | проектов и повышение | | продукции в общем | | | | | || | эффективности | | объеме | | | | | || | взаимодействия между | | производства | | | | | || | предприятиями | | предприятий | | | | | || | тяжелого | | тяжелого | | | | | || | машиностроения | | машиностроения до | | | | | || | Кемеровской области, | | 7 процентов | | | | | || | Учреждением | | | | | | | || | Российской академии | | | | | | | || | наук Институтом угля | | | | | | | || | СО РАН и вузами | | | | | | | ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 2. | Мобилизация и | | Создание новых | чел. | | 500 | 700 | 1000 || | консолидация | | рабочих мест | | | | | || | финансовых ресурсов, | | | | | | | || | включая все формы и | | | | | | | || | методы | | | | | | | || | государственной | | | | | | | || | поддержки | | | | | | | || | приоритетных | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | || | программ и | | | | | | | || | инновационных | | | | | | | || | проектов, | | | | | | | || | консолидированных в | | | | | | | || | тяжелом | | | | | | | || | машиностроении | | | | | | | ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 3. | Разработка и | 2012-2014 | Снижение затрат | руб. | 0,05 | 0,03 | 0,02 | 0,01 || | реализация программы | | энергоресурсов на 1 | | | | | || | энергосбережения и | | рубль выпускаемой | | | | | || | снижения | | продукции | | | | | || | экологической нагрузки | | | | | | | || | на окружающую среду | | | | | | | || | на предприятиях | | | | | | | || | тяжелого | | | | | | | || | машиностроения | | | | | | | ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 4. | Организация и создание | 2012-2014 | Организация и | единиц | 0 | 3 | 5 | 7 || | инновационно- | | создание не менее 7 | | | | | || | технологического | | малых | | | | | || | центра с целью | | инновационных | | | | | || | отработки механизмов | | предприятий по | | | | | || | взаимодействия малых | | целевой тематике | | | | | || | инновационных | | (субконтрактация) с | | | | | || | предприятий и | | осуществлением | | | | | || | предприятий | | деятельности на | | | | | || | машиностроения | | площадях | | | | | || | (субконтрактация) | | инновационно- | | | | | || | | | технологического | | | | | || | | | центра | | | | | ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 5. | Организация | 2012-2014 | Реализация не | единиц | 0 | 1 | 2 | 3 || | информационно- | | менее трех | | | | | || | аналитического центра | | межотраслевых | | | | | || | (на базе НО "АМК") и | | инвестиционных | | | | | || | проведение | | проектов по | | | | | || | мероприятий по | | приоритетным | | | | | || | мониторингу и анализу | | направлениям | | | | | || | состояния | | развития | | | | | || | инновационной и | | предприятий | | | | | || | инвестиционной | | тяжелого | | | | | || | деятельности в | | машиностроения | | | | | || | машиностроении | | Кемеровской | | | | | || | | | области совместно с | | | | | || | | | Учреждением | | | | | || | | | Российской | | | | | || | | | академии наук | | | | | || | | | Институтом угля СО | | | | | || | | | РАН и вузами | | | | | ||-------+------------------------+------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+----------|| 6. | Реализация программы | 2012-2014 | Опережающее | чел. | 180 | 250 | 250 | 250 || | по опережающей | | обучение кадров | | | | | || | подготовке и | | | | | | | || | переподготовке кадров | | | | | | | || | на предприятиях | | | | | | | || | машиностроения | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------