Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2011 № 551
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утрачивает силу с 01.01.2013 - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2012 г. N 497 от 02.12.11 N 551г. КемеровоОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Оказание помощи лицам,отбывшим наказание в виде лишениясвободы, и содействие их социальнойреабилитации в Кемеровской области"на 2012-2014 годы В целях повышения эффективности социальной реабилитации лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, предупреждения совершенияими правонарушений и преступлений на территории Кемеровской областиКоллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Оказаниепомощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействиеих социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2012-2014 годы. 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по координации работыправоохранительных органов и органов военного управления) В.В.Банникова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 декабря 2011 г. N 551 Долгосрочная целевая программа "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2012-2014 годы Паспорт долгосрочной целевой программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области" на 2012-2014 годы--------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Оказание || программы | помощи лицам, отбывшим наказание в виде || | лишения свободы, и содействие их || | социальной реабилитации в Кемеровской || | области" на 2012-2014 годы (далее - || | Программа) ||-------------------+----------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской || наименование | области от 24.10.2011 N 164-рг "О разработке || решения о | долгосрочной целевой программы "Оказание || разработке | помощи лицам, отбывшим наказание в виде || Программы | лишения свободы, и содействие их || | социальной реабилитации в Кемеровской || | области" на 2012-2014 годы" ||-------------------+----------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области || заказчик | || Программы | ||-------------------+----------------------------------------------|| Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области || Программы | по координации работы правоохранительных || | органов и органов военного управления В.В. || | Банников ||-------------------+----------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области || разработчики | (департамент по взаимодействию с уголовно- || Программы | исполнительной системой (далее - ДВУИС), || | департамент социальной защиты населения || | Кемеровской области (далее - ДСЗН) ||-------------------+----------------------------------------------|| Цели Программы | Повышение эффективности взаимодействия || | между правоохранительными органами, || | органами местного самоуправления, || | структурными подразделениями || | Администрации Кемеровской области, || | исполнительными органами государственной || | власти Кемеровской области по вопросам || | социальной реабилитации лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы; || | оказание содействия в бытовом, трудовом || | устройстве освободившимся из мест лишения || | свободы лицам, в том числе || | несовершеннолетним и женщинам, а также в || | их социальной поддержке, юридической, || | психологической и иной помощи; || | создание рабочих мест в исправительных || | учреждениях для осужденных, отбывающих || | наказание, что будет способствовать их || | ресоциализации; || | сокращение уровня преступности и || | правонарушений среди лиц, отбывших || | наказание на территории Кемеровской || | области ||-------------------+----------------------------------------------|| Задачи | Открытие и обеспечение функционирования || Программы | центра и отделений социальной адаптации || | населения, в том числе для лиц, || | освобожденных из мест лишения свободы, || | попавших в трудную жизненную ситуацию; || | обеспечение координации между || | взаимодействующими структурами: Главным || | управлением Федеральной службы || | исполнения наказаний по Кемеровской || | области, Главным управлением || | Министерства внутренних дел Российской || | Федерации по Кемеровской области, || | Управлением Федеральной миграционной || | службы по Кемеровской области, || | Управлением Федеральной службы || | Российской Федерации по контролю за || | оборотом наркотиков по Кемеровской || | области, Администрацией Кемеровской || | области, исполнительными органами || | государственной власти Кемеровской || | области, органами местного самоуправления - || | по вопросам социальной адаптации лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы, || | предупреждения совершения ими || | правонарушений и преступлений на || | территории Кемеровской области; || | решение социальных проблем лиц, || | освободившихся из мест лишения свободы, || | оказание им дифференцированной || | социальной помощи; || | содействие в восстановлении утраченных || | социально полезных связей лицам, || | освободившимся из мест лишения свободы, || | их трудовом и бытовом устройстве, решении || | вопросов, связанных с повышением || | общеобразовательного и профессионального || | уровня, получении необходимых документов, || | в том числе удостоверяющих личность ||-------------------+----------------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2014 годы || Программы | ||-------------------+----------------------------------------------|| Основные | Создание центра социальной адаптации || мероприятия | населения и открытие отделений социальной || Программы | адаптации при центрах социального || (перечень | обслуживания населения, в том числе для || подпрограмм) | лиц, освобожденных из мест лишения || | свободы, попавших в трудную жизненную || | ситуацию, а также их функционирование; || | организация учета и контроля над лицами, || | освобожденными из мест лишения свободы; || | подготовка лиц, содержащихся в местах || | лишения свободы, к освобождению с целью || | их реабилитации; || | содействие в решении вопросов трудового и || | бытового устройства лиц, освобожденных из || | мест лишения свободы; || | реабилитация женщин, имеющих малолетних || | детей (до 3 лет), и несовершеннолетних, || | освобождающихся из мест лишения свободы ||-------------------+----------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области; || исполнители | департамент социальной защиты населения || Программы | Кемеровской области; || | департамент по взаимодействию с уголовно- || | исполнительной системой Администрации || | Кемеровской области; || | департамент охраны здоровья населения || | Кемеровской области; || | департамент молодежной политики и спорта || | Кемеровской области; || | департамент труда и занятости населения || | Кемеровской области; || | департамент образования и науки || | Кемеровской области; || | ГУФСИН России по Кемеровской области (по || | согласованию); || | ГУ МВД России по Кемеровской области (по || | согласованию); || | УФМС России по Кемеровской области (по || | согласованию); || | УФСКН России по Кемеровской области (по || | согласованию) ||-------------------+----------------------------------------------|| Объемы и | Всего предусмотрено по Программе на 2012- || источники | 2014 годы из средств областного бюджета || финансирования | 15000,0 тыс. руб., в том числе по годам || Программы | реализации: || | 2012 год - 5000,0 тыс. руб.; || | 2013 год - 5000,0 тыс. руб.; || | 2014 год - 5000,0 тыс. руб.; || | в том числе субсидии и иные межбюджетные || | трансферты местным бюджетам || | муниципальных образований - 15000,0 тыс. || | руб., в том числе по годам: || | 2012 год - 5000,0 тыс. руб.; || | 2013 год - 5000,0 тыс. руб.; || | 2014 год - 5000,0 тыс. руб. ||-------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые | Снижение социальной напряженности, || конечные | повышение эффективности социальной || результаты | реабилитации лиц, отбывших наказание в || реализации | виде лишения свободы, своевременное || Программы | лечение освободившихся больных || | туберкулезом, наркоманией, СПИДом, || | алкоголизмом и инфекционными || | заболеваниями, снижение удельного веса || | рецидивной преступности до || | 37,6 процента ||-------------------+----------------------------------------------|| Организация | Контроль осуществляют: || контроля | государственный заказчик Программы || за выполнением | Губернатор Кемеровской области || Программы | |-------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На территории Кемеровской области дислоцируются 73 учрежденияуголовно-исполнительной системы (УИС), в том числе: 17 исправительных колоний, 5 колоний-поселений, 2 воспитательныеколонии, 4 следственных изолятора, в которых содержатся 21,5 тыс.человек; 45 уголовно-исполнительных инспекций, где на учетах состоят около17 тыс. осужденных, отбывающих наказание, не связанное с лишениемсвободы. Ежегодно из мест лишения свободы области освобождается от 7 до 8тыс. человек. В 2010 году из учреждений уголовно-исполнительнойсистемы освободились 8806 осужденных, в том числе остались напостоянное проживание в Кемеровской области 6827. От общего числа лиц, освободившихся в 2010 году из мест лишениясвободы, обратились за помощью в органы социальной защиты населения,трудовой занятости населения и наблюдательные советы (комиссии) приорганах местного самоуправления 2371 человек (более 30 процентов), втом числе по: трудовому устройству - 1080 человек (45,5 процента), предоставлению жилой площади - 266 человек (11,2 процента), оформлению различных документов - 213 человек (9 процентов). Анализ показывает, что значительная часть обращений граждануказанной категории (более 85,7 процента) связана с основнымивопросами жизнедеятельности, и отсутствие решений по ним можетпривести к совершению ими повторных противоправных действий. В учреждениях уголовно-исполнительной системы Кемеровской областифункционируют 9 вечерних общеобразовательных школ, 19 учебно-консультационных пунктов. В 10 профессиональных училищах приобретают профессиональныенавыки около 3800 человек в год по 36 специальностям (машинисткотельной, электросварщик, токарь, слесарь по ремонту автомобилей,столяр, электромонтер, тракторист, каменщик, штукатур и др.), которыепользуются спросом, могут быть востребованы на рынке труда. Вместе стем из 19 тыс. лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, 12тыс. не трудоустроены из-за отсутствия рабочих мест. В связи с указанным после освобождения из мест лишения свободытакие лица без активного участия органов местного самоуправления,других взаимодействующих структур не могут адаптироваться в обществе,найти соответствующее место работы. В 2011 году в Прокопьевском, Ленинск-Кузнецком городских округахсогласно программным мероприятиям открыты отделения социальнойадаптации при центрах социального обслуживания населения, в том числедля лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Продолжается работапо открытию центра в Анжеро-Судженском городском округе и отделений вМеждуреченском, Киселевском, Юргинском городских округах и Мариинскоммуниципальном районе. 2. Цели и задачи с указанием сроков и этапов реализации Программы Целями Программы являются: повышение эффективности взаимодействия между правоохранительнымиорганами, органами местного самоуправления, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области и исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области по вопросамсоциальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создание рабочих мест в исправительных учреждениях длятрудоустройства лиц, отбывающих наказание, и приобретения имипрофессиональных навыков; оказание содействия в трудовом и бытовом устройствеосвободившимся из мест лишения свободы лицам, в том численесовершеннолетним и женщинам, а также в их социальной поддержке,юридической, психологической и иной помощи; сокращение уровня преступности и правонарушений среди лиц,отбывших наказание на территории Кемеровской области. Условиями достижения целей Программы является выполнениеследующих задач: открытие и обеспечение функционирования центра и отделенийсоциальной адаптации населения, в том числе для лиц, освобожденных измест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение координации между взаимодействующими структурами:ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУ МВД России по Кемеровскойобласти, УФМС России по Кемеровской области, УФСКН России поКемеровской области, Администрацией Кемеровской области,исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,органами местного самоуправления по вопросам социальной адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, предупреждения совершения имиправонарушений и преступлений на территории Кемеровской области; решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, оказание им дифференцированной социальной помощи; содействие в восстановлении утраченных социально полезных связейлицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, их трудовом ибытовом устройстве, решении вопросов, связанных с повышениемобщеобразовательного и профессионального уровня, получении необходимыхдокументов, в том числе удостоверяющих личность. Сроки и этапы реализации Программы: реализация Программы рассчитана на 2012-2014 годы в следующиеэтапы: создание центра социальной адаптации населения и открытиеотделений социальной адаптации при центрах социального обслуживаниянаселения, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы: 2012 год - отделения социальной адаптации при центрах социальногообслуживания населения в Киселевском городском округе и Мариинскоммуниципальном районе - 2; 2013 год - центр социальной адаптации населения в Анжеро-Судженском городском округе и отделения социальной адаптации прицентрах социального обслуживания населения в Юргинском иМеждуреченском городских округа - 3; 2114 год - обеспечение функционирования центра социальнойадаптации населения и отделений социальной адаптации при центрахсоциального обслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденныхиз мест лишения свободы, - 7. 3. Система программных мероприятий Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленныхПрограммой целей и задач. Перечень конкретных подпрограмм с объемамифинансирования приведен в разделе 7 Программы. Программа включает в себя пять подпрограмм (основныхмероприятий): создание центра социальной адаптации населения и открытиеотделений социальной адаптации при центрах социального обслуживаниянаселения, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы,попавших в трудную жизненную ситуацию, а также их функционирование; организация учета и контроля над лицами, освобожденными из местлишения свободы; подготовка лиц, содержащихся в местах лишения свободы, косвобождению с целью их реабилитации; содействие в решении вопросов трудового и бытового устройствалиц, освобожденных из мест лишения свободы; реабилитация женщин, имеющих малолетних детей (до 3 лет), инесовершеннолетних, освобождающихся из мест лишения свободы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средствобластного бюджета, и на 2012-2014 годы общий объем составляет 15000,0тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 5000,0 тыс. руб.; 2013 год - 5000,0 тыс. руб.; 2014 год - 5000,0 тыс. руб. в том числе субсидии и иные межбюджетные трансферты местнымбюджетам муниципальных образований - 15000,0 тыс. руб., в том числе погодам: 2012 год - 5000,0 тыс. руб.; 2013 год - 5000,0 тыс. руб.; 2014 год - 5000,0 тыс. руб. 5. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий Программы позволит принять своевременныемеры по предупреждению и предотвращению противоправных действийлицами, освобожденными из мест лишения свободы, снизить уровеньрецидивной преступности, получить результаты в социальной сфере,оказать положительное влияние на различные стороны жизни населенияКемеровской области, способствовать профилактике инфекционныхзаболеваний. В рамках выполнения мероприятий Программы за период ее реализациибудет обеспечено: 1) создание и открытие в 5 муниципальных образованиях Кемеровскойобласти центра социальной адаптации населения и отделений социальнойадаптации при центрах социального обслуживания населения, в том числедля лиц, освобожденных из мест лишения свободы, попавших в труднуюжизненную ситуацию, в том числе: 2012 год - отделения социальной адаптации при центрах социальногообслуживания населения в Киселевском городском округе и Мариинскоммуниципальном районе - 2; 2013 год - центр социальной адаптации населения в Анжеро-Судженском городском округе и отделения социальной адаптации прицентрах социального обслуживания населения в Междуреченском иЮргинском городских округах - 3; 2) обеспечение функционирования центра социальной адаптациинаселения и отделений социальной адаптации при центрах социальногообслуживания населения, в том числе для лиц, освобожденных из местлишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе в2014 году центра социальной адаптации населения и 6 отделенийсоциальной адаптации при центрах социального обслуживания населения. Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых средств,организует управление реализацией Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку принятиярешения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования иреализации, утвержденному постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок). Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год. 7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || п/п | подпрограмм, | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | || | программных | | | мероприятия | || | мероприятий | | -------------------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | всего | в том числе | | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------+ | || | | | | областной| из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |-------------------------------------+---------------------------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии и | федераль- | местный | внебюд- | | || | | | | | безвоз- | кредиты | иные | ный | бюджет | жетные | | || | | | | | вратной | | межбюджет- | бюджет | | источники| | || | | | | | основе | | ные | | | | | || | | | | | | | трансферты | | | | | || | | | | | | | местным | | | | | || | | | | | | | бюджетам | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| | Всего по Программе: | 2012- | 15000,0 | 15000,0 | | | 15000,0 | | | | | || | | 2014 | | | | | | | | | | || | | годы | | | | | | | | | | || | |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2012 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | || | |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2013 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | || | |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | | 2014 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| | в том числе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1. Создание центра социальной адаптации населения и открытие отделений социальной адаптации при центрах социального обслуживания населения, центрах социального обслуживания населения, || в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также их функционирование ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1 | Создание в 5 | 2012- | 10000,0 | 10000,0 | | | 10000,0 | | | | Органы местного | Создание и открытие в || | муниципальных | 2013 | | | | | | | | | самоуправления | Кемеровской области || | образованиях | годы, | | | | | | | | | (далее - ОМС), | базовых учреждений || | Кемеровской области (с | | | | | | | | | | ДСЗН, департамент | (отделений) || | учетом близлежащих | | | | | | | | | | охраны здоровья | социальной адаптации, || | населенных пунктов) |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| населения (далее - | в том числе для лиц, || | центра и отделений | 2012 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | ДОЗН) | освобожденных из || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | мест лишения || | при центрах | | | | | | | | | | | свободы, попавших в || | социального |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | трудную жизненную || | обслуживания, в том | 2013 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | | ситуацию || | числе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1.1 | Создание центра | 2012- | 4000,0 | 4000,0 | | | 4000,0 | | | | | || | социальной адаптации | 2013 год | | | | | | | | | | || | населения в Анжеро- |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | Судженском | 2012 год | 2000,0 | 2000,0 | | | 2000,0 | | | | | || | городском округе на |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | 50 мест | 2013 год | 2000,0 | 2000,0 | | | 2000,0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1.2. | Создание отделения | 2012- | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | социальной адаптации | 2013 год | | | | | | | | | | || | при центре |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | социального | 2012 год | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | обслуживания в | | | | | | | | | | | || | Мариинском |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | муниципальном районе | 2013 год | 0 | 0 | | | 0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1.3 | Создание отделения | 2012- | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | социальной адаптации | 2013 год | | | | | | | | | | || | при центре социального |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | обслуживания в | 2012 год | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | Киселевском |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | городском округе | 2013 год | 0 | 0 | | | 0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1.4 | Создание отделения | 2012- | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | социальной адаптации | 2013 год | | | | | | | | | | || | при центре социального |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | обслуживания в | 2012 год | 0 | 0 | | | 0 | | | | | || | Юргинском городском |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | округе | 2013 год | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.1.5 | Создание отделения | 2012- | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | || | социальной адаптации | 2013 год | | | | | | | | | | || | при центре социального |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | обслуживания в | 2012 год | 0 | 0 | | | 0 | | | | | || | Междуреченском |----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------| | || | городском округе | 2013 год | 1500,0 | 1500,0 | | | 1500,0 | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2 | Обеспечение | 2014 год | 5000,0 | 5000,0 | | | 5000,0 | | | | ОМС, ДСЗН, ДОЗН | Обеспечение || | функционирования в 7 | | | | | | | | | | | функционирования в || | муниципальных | | | | | | | | | | | Кемеровской области || | образованиях | | | | | | | | | | | базовых учреждений || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | (отделений) || | центра социальной | | | | | | | | | | | социальной адаптации, || | адаптации населения | | | | | | | | | | | в том числе для лиц || | и отделений | | | | | | | | | | | освобожденных из || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | мест лишения || | при центрах социального | | | | | | | | | | | свободы, попавших в || | обслуживания, в том | | | | | | | | | | | трудную жизненную || | числе | | | | | | | | | | | ситуацию ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.1. | Центр социальной | 2014 год | 2000,0 | 2000,0 | | | 2000,0 | | | | | || | адаптации населения | | | | | | | | | | | || | в Анжеро-Судженском | | | | | | | | | | | || | городском округе на 50 | | | | | | | | | | | || | мест | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.2 | Отделение социальной | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | адаптации при центре | | | | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Прокопьевском | | | | | | | | | | | || | городском округе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.3 | Отделение социальной | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | адаптации при центре | | | | | | | | | | | || | социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Ленинск-Кузнецком | | | | | | | | | | | || | городском округе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.4. | Отделение | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | || | при центре социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Мариинском | | | | | | | | | | | || | муниципальном районе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.5. | Отделение | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | || | при центре социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Киселевском городском | | | | | | | | | | | || | округе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.6. | Отделение | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | || | при центре социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Юргинском городском | | | | | | | | | | | || | округе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.2.7. | Отделение | 2014 год | 500,0 | 500,0 | | | 500,0 | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | || | при центре социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения | | | | | | | | | | | || | в Междуреченском | | | | | | | | | | | || | городском округе | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.3. | Привлечение религиозных | 2012 год | | | | | | | | | ДВУИС, комитет | Участие || | конфессий Кемеровской | | | | | | | | | | по взаимодействию | представителей || | области к участию в | | | | | | | | | | с религиозными | религиозных || | программе | | | | | | | | | | организациями | конфессий в || | постпенитенциарной | | | | | | | | | | Администрации | социальной || | адаптации лиц, | | | | | | | | | | Кемеровской | реабилитации лиц, || | освободившихся из | | | | | | | | | | области | освободившихся из || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | | мест лишения свободы ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 1.4. | Изучение возможности | 2012 год | | | | | | | | | ДОЗН, ГУФСИН*, | Возможность лечения || | создания центра | | | | | | | | | | ДВУИС | лиц страдающих || | социально- | | | | | | | | | | | алкоголизмом и || | психологической | | | | | | | | | | | наркотической || | реабилитации для | | | | | | | | | | | зависимостью || | лиц, освободившихся | | | | | | | | | | | || | из мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы и имеющих | | | | | | | | | | | || | алкогольную или | | | | | | | | | | | || | наркотическую | | | | | | | | | | | || | зависимость, | | | | | | | | | | | || | психические аномалии, | | | | | | | | | | | || | при лечебно- | | | | | | | | | | | || | исправительном | | | | | | | | | | | || | учреждении N 42 | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2. Организация учета и контроля над лицами, освобожденными из мест лишения свободы ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.1 | Создание единого | 2012- | | | | | | | | | ДВУИС, | Информирование || | банка данных лиц, | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН*, | взаимодействующих || | освобожденных из | годы | | | | | | | | | ГУ МВД*, | структур о лицах, || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | УФСКН*, | освобожденных из || | | | | | | | | | | | департамент | мест лишения свободы || | | | | | | | | | | | информационных | || | | | | | | | | | | | технологий по | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | || | | | | | | | | | | | (далее - ДИТ), | || | | | | | | | | | | | ДСЗН, ДОЗН, ОМС | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.2 | Информирование органов | 2012- | | | | | | | | | ДВУИС, | Своевременная || | внутренних дел | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН*, | организация работы по || | Кемеровской области, | годы | | | | | | | | | ГУ МВД*, ОМС, | адаптации лиц, || | органов местного | | | | | | | | | | департамент труда | освободившихся из || | самоуправления | | | | | | | | | | и занятости | мест лишения || | (председателей | | | | | | | | | | населения | свободы, контроль за || | наблюдательных | | | | | | | | | | Кемеровской | их прибытием к || | советов (комиссий) по | | | | | | | | | | области (далее - | избранному месту || | социальной адаптации | | | | | | | | | | ДТиЗН) | жительства || | лиц, освободившихся | | | | | | | | | | | || | из мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы) о лицах, | | | | | | | | | | | || | освобождающихся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения свободы. | | | | | | | | | | | || | Организация контроля | | | | | | | | | | | || | за прибытием их к | | | | | | | | | | | || | избранному месту | | | | | | | | | | | || | жительства, постановкой | | | | | | | | | | | || | на профилактический | | | | | | | | | | | || | учет, оказанием им | | | | | | | | | | | || | содействия в бытовом | | | | | | | | | | | || | и трудовом устройстве | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.3 | Взаимодействие по | 2012 год | | | | | | | | | ГУ МВД*, ГУФСИН*, | Своевременное || | исполнению | | | | | | | | | | ДВУИС, ОМС | направление || | Федерального закона от | | | | | | | | | | | материалов в суд и || | 06.04.2011 N 64-ФЗ | | | | | | | | | | | установление контроля || | "Об административном | | | | | | | | | | | по прибытии к || | надзоре за лицами, | | | | | | | | | | | избранному месту || | освобожденными из | | | | | | | | | | | жительства || | мест лишения свободы" | | | | | | | | | | | || | в части оформления | | | | | | | | | | | || | материалов, | | | | | | | | | | | || | информирования | | | | | | | | | | | || | территориальных ОВД, | | | | | | | | | | | || | постановки на учет лиц, | | | | | | | | | | | || | освобождающихся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения свободы, | | | | | | | | | | | || | за которыми установлен | | | | | | | | | | | || | административный надзор | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.4 | Обеспечение | 2012- | | | | | | | | | УФСКН*, | Своевременный учет и || | взаимообмена | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ОМС | контроль за || | информацией о | годы | | | | | | | | | | деятельностью данной || | привлечении к | | | | | | | | | | | категории лиц, || | уголовной | | | | | | | | | | | проведение || | ответственности и | | | | | | | | | | | профилактической || | освобождении из | | | | | | | | | | | работы || | исправительных | | | | | | | | | | | || | учреждений лиц, | | | | | | | | | | | || | отбывавших наказание за | | | | | | | | | | | || | педофилию, | | | | | | | | | | | || | преступления, | | | | | | | | | | | || | связанные с | | | | | | | | | | | || | незаконным оборотом | | | | | | | | | | | || | наркотических средств | | | | | | | | | | | || | (наркодилеров, | | | | | | | | | | | || | содержателей притонов, | | | | | | | | | | | || | за сбыт наркотических | | | | | | | | | | | || | средств в особо | | | | | | | | | | | || | крупных размерах и | | | | | | | | | | | || | т.п.) | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.5 | Обеспечение | 2012- | | | | | | | | | ДОЗН, ГУФСИН* | Лечение лиц, || | постановки на учет | 2014 | | | | | | | | | | освободившихся из мест || | лиц, освободившихся | годы | | | | | | | | | | лишения свободы, || | из мест лишения | | | | | | | | | | | больных туберкулезом, || | свободы, с | | | | | | | | | | | наркоманией, СПИДом, || | незавершенным | | | | | | | | | | | алкоголизмом и || | курсом лечения от | | | | | | | | | | | инфекционными || | туберкулеза, | | | | | | | | | | | заболеваниями || | алкоголизма, наркомании | | | | | | | | | | | || | и инфекционных | | | | | | | | | | | || | заболеваний, а также | | | | | | | | | | | || | ВИЧ-инфицированных и | | | | | | | | | | | || | больных СПИДом | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.6 | Проведение с участием | 2012- | | | | | | | | | ГУ МВД*, | Повышение уровня || | общественности | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОЗН, | адаптации лиц, || | проверок лиц, | годы | | | | | | | | | департамент | освободившихся из || | освободившихся из | | | | | | | | | | образования и | мест лишения || | мест лишения | | | | | | | | | | науки (далее - | свободы, принятие || | свободы, по месту | | | | | | | | | | ДОиН), ОМС | профилактических мер || | жительства для | | | | | | | | | | | по предупреждению || | выяснения условий | | | | | | | | | | | рецидивной преступности || | проживания, проблемных | | | | | | | | | | | || | вопросов | | | | | | | | | | | || | жизнедеятельности, в | | | | | | | | | | | || | том числе | | | | | | | | | | | || | трудоустройства, | | | | | | | | | | | || | выявления фактов | | | | | | | | | | | || | противоправного | | | | | | | | | | | || | поведения, | | | | | | | | | | | || | своевременного | | | | | | | | | | | || | принятия | | | | | | | | | | | || | соответствующих мер | | | | | | | | | | | || | по результатам проверок | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.7 | Создание служб | 2012 год | | | | | | | | | ОМС, | Оказание || | психологической, | | | | | | | | | | ГУ МВД* | психологической, || | юридической помощи | | | | | | | | | | | юридической, иной || | ("телефон доверия" и | | | | | | | | | | | помощи в || | т.п.) для лиц, | | | | | | | | | | | реабилитации лицам, || | освободившихся из | | | | | | | | | | | освободившимся из || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | | мест лишения свободы ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.8 | Обеспечение учета | 2012- | | | | | | | | | ГУ МВД*, | Повышение || | лиц, освободившихся | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН*, ОМС | эффективности работы || | из мест лишения | годы | | | | | | | | | | по социальной || | свободы, в | | | | | | | | | | | реабилитации лиц, || | установленный | | | | | | | | | | | освободившихся из || | законом срок. | | | | | | | | | | | мест лишения || | Рассмотрение | | | | | | | | | | | свободы, || | результатов работы по | | | | | | | | | | | своевременное || | их социальной | | | | | | | | | | | решение вопросов || | адаптации не реже | | | | | | | | | | | освободившихся || | одного раза в | | | | | | | | | | | || | полугодие на заседаниях | | | | | | | | | | | || | наблюдательных | | | | | | | | | | | || | советов (комиссий) по | | | | | | | | | | | || | трудовому и | | | | | | | | | | | || | бытовому устройству | | | | | | | | | | | || | лиц, освободившихся | | | | | | | | | | | || | из мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы (далее- | | | | | | | | | | | || | наблюдательные советы) | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 2.9 | Принятие следственными | | | | | | | | | | ГУ МВД*, | Своевременное || | подразделениями мер | | | | | | | | | | следственное | обеспечение || | по исполнению пункта | | | | | | | | | | управление | паспортами лиц, || | 21 постановления | | | | | | | | | | Следственного | освобождающихся из || | Правительства | | | | | | | | | | комитета | мест лишения || | Российской | | | | | | | | | | Российской | свободы, предоставление || | Федерации от 08.07.97 | | | | | | | | | | Федерации по | социальных льгот и || | N 828 "Об утверждении | | | | | | | | | | Кемеровской области | гарантий осужденным, || | Положения о | | | | | | | | | | | отбывающим || | паспорте гражданина | | | | | | | | | | | наказание и имеющим || | Российской | | | | | | | | | | | право на их получение || | Федерации, образца | | | | | | | | | | | || | бланка и описания | | | | | | | | | | | || | паспорта гражданина | | | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации" и пункта | | | | | | | | | | | || | 81 приказа ФМС | | | | | | | | | | | || | России от 07.12.2009 | | | | | | | | | | | || | N 339 "Об утверждении | | | | | | | | | | | || | административного | | | | | | | | | | | || | регламента Федеральной | | | | | | | | | | | || | миграционной службы по | | | | | | | | | | | || | предоставлению | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | || | услуги по выдаче, | | | | | | | | | | | || | замене и учету | | | | | | | | | | | || | паспортов гражданина | | | | | | | | | | | || | Российской Федерации, | | | | | | | | | | | || | удостоверяющих | | | | | | | | | | | || | личность гражданина | | | | | | | | | | | || | Российской Федерации на | | | | | | | | | | | || | территории Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации" в части | | | | | | | | | | | || | временного изъятия | | | | | | | | | | | || | паспортов у лиц, | | | | | | | | | | | || | заключенных под | | | | | | | | | | | || | стражу и осужденных | | | | | | | | | | | || | к лишению свободы, | | | | | | | | | | | || | приобщению их к | | | | | | | | | | | || | личным делам | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3. Подготовка лиц, содержащихся в местах лишения свободы, к освобождению с целью их реабилитации ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.1 | Изучение и внесение | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Повышение уровня || | необходимых корректив | 2014 | | | | | | | | | ДОиН | профессиональной || | в перечень | годы | | | | | | | | | | подготовки осужденных в || | профессиональных | | | | | | | | | | | исправительных || | образовательных | | | | | | | | | | | учреждениях || | программ с учетом | | | | | | | | | | | || | имеющихся потребностей | | | | | | | | | | | || | в трудовых ресурсах на | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.2 | Создание условий в | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОиН, | Повышение || | вечерних (сменных) | 2014 | | | | | | | | | муниципальные | образовательного || | общеобразовательных | годы | | | | | | | | | органы управления | уровня осужденных || | школах при | | | | | | | | | | образованием | || | исправительных | | | | | | | | | | | || | учреждениях для | | | | | | | | | | | || | получения образования | | | | | | | | | | | || | лицами, содержащимися в | | | | | | | | | | | || | местах лишения | | | | | | | | | | | || | свободы, в различных | | | | | | | | | | | || | формах: очной, очно- | | | | | | | | | | | || | заочной, заочной, | | | | | | | | | | | || | самообразования и | | | | | | | | | | | || | экстерната | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.3 | Организация работы | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Повышение уровня || | справочно- | 2014 | | | | | | | | | ГУ МВД*, ДСЗН, | подготовки осужденных || | консультационных | годы | | | | | | | | | ДОЗН, УФМС * | по вопросам адаптации || | пунктов и проведение | | | | | | | | | | | после освобождения из || | занятий в школе | | | | | | | | | | | исправительных || | подготовки осужденных | | | | | | | | | | | учреждений || | к освобождению, в | | | | | | | | | | | || | том числе по | | | | | | | | | | | || | вопросам обращения | | | | | | | | | | | || | за помощью в | | | | | | | | | | | || | наблюдательные советы, | | | | | | | | | | | || | центры, отделения и | | | | | | | | | | | || | дома временного и | | | | | | | | | | | || | ночного пребывания для | | | | | | | | | | | || | населения, оказавшегося | | | | | | | | | | | || | в тяжелой жизненной | | | | | | | | | | | || | ситуации | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.4 | Обеспечение лиц, | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН* | Создание условий для || | освобождающихся из | 2014 | | | | | | | | | | прибытия к месту || | мест лишения | годы | | | | | | | | | | жительства осужденных, || | свободы, продуктами | | | | | | | | | | | освобожденных из || | питания, одеждой по | | | | | | | | | | | мест лишения свободы || | сезону, проездными | | | | | | | | | | | || | билетами либо | | | | | | | | | | | || | деньгами для оплаты | | | | | | | | | | | || | проезда к месту | | | | | | | | | | | || | жительства, при | | | | | | | | | | | || | необходимости - | | | | | | | | | | | || | единовременным | | | | | | | | | | | || | денежным пособием | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.5 | Оформление и выдача | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Выдача паспорта || | паспорта гражданина | 2014 | | | | | | | | | УФМС* | гражданина || | Российской | годы | | | | | | | | | | Российской Федерации || | Федерации лицам, | | | | | | | | | | | всем лицам, || | освобождающимся из | | | | | | | | | | | освобождающимся из || | мест лишения | | | | | | | | | | | мест лишения || | свободы, в течение | | | | | | | | | | | свободы, в целях || | шести месяцев, а в | | | | | | | | | | | своевременного || | отношении лиц, у | | | | | | | | | | | проведения работы по || | которых не установлена | | | | | | | | | | | их социальной || | принадлежность к | | | | | | | | | | | реабилитации || | гражданству | | | | | | | | | | | || | Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации, - в | | | | | | | | | | | || | течение года до конца | | | | | | | | | | | || | срока освобождения. | | | | | | | | | | | || | Заблаговременное | | | | | | | | | | | || | оформление | | | | | | | | | | | || | паспортов лицам, | | | | | | | | | | | || | освобождающимся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | | || | условно-досрочно | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.6 | Направление на лиц с | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН* | Повышение уровня || | незавершенным | 2014 | | | | | | | | | | точности определения || | курсом лечения от | годы | | | | | | | | | | диагноза заболевания || | туберкулеза, | | | | | | | | | | | осужденных, их || | алкоголизма, | | | | | | | | | | | юридической, || | наркомании и | | | | | | | | | | | психологической || | инфекционных | | | | | | | | | | | подготовленности || | заболеваний, а также | | | | | | | | | | | || | ВИЧ-инфицированных и | | | | | | | | | | | || | больных СПИДом, за | | | | | | | | | | | || | месяц до их | | | | | | | | | | | || | освобождения из мест | | | | | | | | | | | || | лишения свободы | | | | | | | | | | | || | извещения и выписки | | | | | | | | | | | || | из историй болезни в | | | | | | | | | | | || | областные противо- | | | | | | | | | | | || | туберкулезный, | | | | | | | | | | | || | наркологический, | | | | | | | | | | | || | кожно-венерологический | | | | | | | | | | | || | диспансеры, а также в | | | | | | | | | | | || | центр по борьбе со | | | | | | | | | | | || | СПИДом | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.7 | Проведение медицинских | | | | | | | | | | ГУФСИН* | Повышение уровня || | обследований | | | | | | | | | | | точности определения || | освобождающихся | | | | | | | | | | | диагноза заболевания || | лиц, оказание им | | | | | | | | | | | осужденных, их || | через консультационно- | | | | | | | | | | | юридической, || | правовые пункты и | | | | | | | | | | | психологической || | сенсорные терминалы, | | | | | | | | | | | подготовленности || | юридической, | | | | | | | | | | | || | психологической и | | | | | | | | | | | || | иной помощи | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.8 | Изучение вопроса о | 2012 год | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Получение среднего || | создании в учреждениях | | | | | | | | | | ДОиН | специального или || | исполнения наказаний | | | | | | | | | | | высшего образования || | условий для | | | | | | | | | | | || | дальнейшего | | | | | | | | | | | || | получения среднего | | | | | | | | | | | || | специального и | | | | | | | | | | | || | высшего образования | | | | | | | | | | | || | по заочной форме | | | | | | | | | | | || | обучения с | | | | | | | | | | | || | использованием | | | | | | | | | | | || | современных | | | | | | | | | | | || | дистанционных | | | | | | | | | | | || | технологий | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.9 | Предоставление | 2012- | | | | | | | | | ДТиЗН, | Содействие в || | лицам, готовящимся к | 2014 | | | | | | | | | ГУФСИН* | трудоустройстве лиц, || | освобождению из | годы | | | | | | | | | | освобождающихся из || | места лишения | | | | | | | | | | | исправительных || | свободы, информации | | | | | | | | | | | учреждений УИС || | о положении на рынке | | | | | | | | | | | || | труда, услугах, | | | | | | | | | | | || | оказываемых | | | | | | | | | | | || | органами занятости, о | | | | | | | | | | | || | порядке и условиях | | | | | | | | | | | || | регистрации граждан | | | | | | | | | | | || | в качестве | | | | | | | | | | | || | безработных, о | | | | | | | | | | | || | наличии вакантных | | | | | | | | | | | || | рабочих мест | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 3.10 | Проведение для лиц, | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН* | Подготовка к жизни на || | заканчивающих | 2014 | | | | | | | | | | свободе, к социальной || | отбывание длительных | годы | | | | | | | | | | адаптации на свободе || | сроков лишения | | | | | | | | | | | || | свободы, специального | | | | | | | | | | | || | тренинга, включающего | | | | | | | | | | | || | широкую информацию | | | | | | | | | | | || | об изменениях в | | | | | | | | | | | || | обществе, новых | | | | | | | | | | | || | формах социальной жизни | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4. Содействие в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.1 | Заключение соглашения о | 2012 год | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДТиЗН, | Повышение || | взаимодействии в | | | | | | | | | | ОМС | эффективности работы || | вопросах оказания | | | | | | | | | | | по социальной || | содействия в | | | | | | | | | | | адаптации лиц, || | трудоустройстве лиц, | | | | | | | | | | | освобождаемых из || | освобождающихся из | | | | | | | | | | | мест лишения свободы || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.2 | Оказание помощи | 2012- | | | | | | | | | ОМС, департамент | Обеспечение трудовой || | лицам, | 2014 | | | | | | | | | сельского | занятости лиц, || | освободившимся из | годы | | | | | | | | | хозяйства и | освободившихся из || | мест лишения | | | | | | | | | | перерабатывающей | мест лишения || | свободы, ранее | | | | | | | | | | промышленности | свободы, в сельской || | проживавшим в | | | | | | | | | | Кемеровской | местности || | сельских территориях, | | | | | | | | | | области, | || | в трудоустройстве на | | | | | | | | | | ДТиЗН | || | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | || | предприятиях, а также | | | | | | | | | | | || | в организациях | | | | | | | | | | | || | различных форм | | | | | | | | | | | || | собственности | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.3 | Оказание помощи в | 2012- | | | | | | | | | ДТиЗН, | Трудоустройство лиц, || | трудоустройстве лицам, | 2014 | | | | | | | | | ГКУ ЦЗН | освободившихся из || | освободившимся из | годы | | | | | | | | | | мест лишения свободы || | мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы, обратившимся в | | | | | | | | | | | || | центры занятости | | | | | | | | | | | || | населения | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области, | | | | | | | | | | | || | в том числе на | | | | | | | | | | | || | временные работы | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.4 | Содействие в получении | 2012- | | | | | | | | | ДТиЗН, | Повышение уровня || | государственных | 2014 | | | | | | | | | ДОиН, ОМС | профессиональной || | услуг по | годы | | | | | | | | | | подготовки лиц, || | профессиональной | | | | | | | | | | | освободившихся из || | ориентации, | | | | | | | | | | | мест лишения || | психологической | | | | | | | | | | | свободы, с учетом || | поддержке и | | | | | | | | | | | рынка труда || | профессиональному | | | | | | | | | | | || | обучению лицам, | | | | | | | | | | | || | освободившимся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы, желающим | | | | | | | | | | | || | получить профессии с | | | | | | | | | | | || | учетом потребности | | | | | | | | | | | || | рынка труда, в том | | | | | | | | | | | || | числе женщинам, | | | | | | | | | | | || | имеющим малолетних | | | | | | | | | | | || | детей (до 3 лет) | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.5 | Содействие лицам, | 2012- | | | | | | | | | ОМС, ДСЗН, | Получение необходимых || | освобожденным из | 2014 | | | | | | | | | ДОЗН, | документов, социальной, || | мест лишения свободы, | годы | | | | | | | | | ДТиЗН, УФМС*, | медицинской, || | обратившимся в | | | | | | | | | | ДоиН | юридической и иной || | муниципальные | | | | | | | | | | | помощи || | учреждения социального | | | | | | | | | | | || | обслуживания населения, | | | | | | | | | | | || | образования, | | | | | | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | | | | | | || | наблюдательные | | | | | | | | | | | || | советы (комиссии) по | | | | | | | | | | | || | бытовому и | | | | | | | | | | | || | трудовому устройству | | | | | | | | | | | || | осужденных, отбывших | | | | | | | | | | | || | наказание, в вопросах | | | | | | | | | | | || | восстановления | | | | | | | | | | | || | документов, в том | | | | | | | | | | | || | числе удостоверяющих | | | | | | | | | | | || | личность, в | | | | | | | | | | | || | получении полисов | | | | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | | | | || | страхования, в | | | | | | | | | | | || | восстановлении прав | | | | | | | | | | | || | на утраченное жилье, | | | | | | | | | | | || | юридических услуг и | | | | | | | | | | | || | иной помощи | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.6 | Взаимодействие с | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОЗН | Оказание социальной || | органами | 2014 | | | | | | | | | | помощи лицам, || | здравоохранения в | годы | | | | | | | | | | освободившимся из || | направлении лиц, | | | | | | | | | | | мест лишения || | освобождающихся из мест | | | | | | | | | | | свободы, страдающим || | лишения свободы и | | | | | | | | | | | тяжелыми || | страдающих тяжелыми | | | | | | | | | | | заболеванииями || | заболеваниями, в | | | | | | | | | | | || | лечебные учреждения, | | | | | | | | | | | || | хосписы, | | | | | | | | | | | || | расположенные на | | | | | | | | | | | || | территории области | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.7 | Содействие развитию | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Трудоустройство лиц, || | производства в | 2014 | | | | | | | | | Кузбасская | отбывающих || | учреждениях уголовно- | годы | | | | | | | | | торгово- | наказание в местах || | исполнительной системы, | | | | | | | | | | промышленная | лишения свободы || | привлечению малых и | | | | | | | | | | палата, | || | средних предприятий | | | | | | | | | | департамент | || | к созданию рабочих | | | | | | | | | | промышленности, | || | мест для осужденных | | | | | | | | | | торговли и | || | | | | | | | | | | | предпринимательства | || | | | | | | | | | | | Кемеровской области | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 4.8 | Формирование | 2012- | | | | | | | | | ОМС, ДВУИС, | || | толерантного | 2014 | | | | | | | | | ДСЗН, ДТиЗН | || | отношения населения | годы | | | | | | | | | | || | к лицам, | | | | | | | | | | | || | освободившимся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы, публикация | | | | | | | | | | | || | в средствах массовой | | | | | | | | | | | || | информации материалов о | | | | | | | | | | | || | проблемах их | | | | | | | | | | | || | социальной реабилитации | | | | | | | | | | | || | и адаптации | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5. Реабилитация женщин, имеющих малолетних детей (до 3 лет), и несовершеннолетних, || освобождающихся из мест лишения свободы ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5.1 | Направление женщин, | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, ДОЗН, | Социальная || | освобождающихся с | 2014 | | | | | | | | | ДОиН, ОМС | реабилитация женщин, || | больными детьми (с | годы | | | | | | | | | | имеющих малолетних || | их согласия), в | | | | | | | | | | | детей, и || | ближайшие детские | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | лечебно- | | | | | | | | | | | осужденных, || | профилактические | | | | | | | | | | | освободившихся из || | учреждения. Решение | | | | | | | | | | | мест лишения свободы || | вопросов трудового и | | | | | | | | | | | || | бытового устройства | | | | | | | | | | | || | освобождающихся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | | | | | || | свободы женщин, в | | | | | | | | | | | || | том числе имеющих | | | | | | | | | | | || | детей в возрасте до 3 | | | | | | | | | | | || | лет, а также всех | | | | | | | | | | | || | несовершеннолетних, | | | | | | | | | | | || | инвалидов | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5.2 | Направление в органы | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Своевременная || | исполнительной | 2014 | | | | | | | | | ГУ МВД*, ДОиН, | организация работы по || | власти и органы | годы | | | | | | | | | департамент | социальной || | местного самоуправления | | | | | | | | | | молодежной | реабилитации || | сообщений и | | | | | | | | | | политики и спорта, | несовершеннолетних || | предложений по | | | | | | | | | | ДТиЗН | осужденных, || | вопросам организации | | | | | | | | | | | освободившихся из || | трудоустройства, | | | | | | | | | | | мест лишения свободы || | оздоровительного | | | | | | | | | | | || | отдыха, досуга | | | | | | | | | | | || | несовершеннолетних, | | | | | | | | | | | || | сирот, а также лиц, | | | | | | | | | | | || | оставшихся без | | | | | | | | | | | || | попечения родителей, | | | | | | | | | | | || | освобождающихся из | | | | | | | | | | | || | мест лишения свободы | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5.3 | Проведение | 2012- | | | | | | | | | ОМС, ДОиН, ГУ | Снижение уровня || | профилактической | 2014 | | | | | | | | | МВД* | рецидивной || | работы с | годы | | | | | | | | | | преступности среди || | несовершеннолетним | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | и, отбывшими | | | | | | | | | | | || | наказание в виде | | | | | | | | | | | || | лишения свободы, с | | | | | | | | | | | || | привлечением | | | | | | | | | | | || | представителей | | | | | | | | | | | || | предприятий, | | | | | | | | | | | || | учреждений, | | | | | | | | | | | || | общественных | | | | | | | | | | | || | формирований, | | | | | | | | | | | || | религиозных организаций,| | | | | | | | | | | || | способных оказать на | | | | | | | | | | | || | них положительное | | | | | | | | | | | || | влияние, в том числе | | | | | | | | | | | || | по предупреждению | | | | | | | | | | | || | рецидивной преступности | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5.4 | Сопровождение | 2012- | | | | | | | | | ГУФСИН* | Снижение уровня || | осужденных | 2014 | | | | | | | | | | рецидивной || | несовершеннолетних | годы | | | | | | | | | | преступности среди || | (по необходимости) | | | | | | | | | | | несовершеннолетних || | до избранного места | | | | | | | | | | | || | жительства при | | | | | | | | | | | || | освобождении из мест | | | | | | | | | | | || | лишения свободы | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------|| 5.5. | Изучение вопроса о | 2012 год | | | | | | | | | ГУФСИН*, | Способствование || | создании при | | | | | | | | | | ДВУИС | социальной адаптации || | Мариинской | | | | | | | | | | | на свободе || | воспитательной | | | | | | | | | | | || | колонии центра | | | | | | | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | | | | | | || | для воспитанников, | | | | | | | | | | | || | находящихся на | | | | | | | | | | | || | льготных условиях | | | | | | | | | | | || | отбывания наказания, | | | | | | | | | | | || | их проживания за | | | | | | | | | | | || | пределами охраняемой | | | | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | | | | ||--------+-------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+-----------+----------+----------+---------------------+-------------------------| *Исполнители программных мероприятий по согласованию Приложение к долгосрочной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Кемеровской области" на 20012-2014 годы Целевые индикаторы Программы Цели: повышение эффективности взаимодействия между правоохранительнымиорганами, органами местного самоуправления, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области, органамиисполнительной власти Кемеровской области по вопросам социальнойреабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; оказание содействия в бытовом, трудовом устройстве освободившимсяиз мест лишения свободы лицам, в том числе несовершеннолетним иженщинам, а также в их социальной поддержке, юридической,психологической и иной помощи; сокращение уровня преступности и правонарушений среди лиц,отбывших наказание. Задачи: открытие и обеспечение функционирования центра и отделенийсоциальной адаптации населения, в том числе для лиц, освобожденных измест лишения свободы, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение координации между взаимодействующими структурами:ГУФСИН России по Кемеровской области, ГУ МВД России по Кемеровскойобласти, УФМС России по Кемеровской области, УФСКН России поКемеровской области, Администрацией Кемеровской области, органамиместного самоуправления по вопросам социальной адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, предупреждения совершения имиправонарушений и преступлений на территории Кемеровской области; решение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, оказание им дифференцированной социальной помощи; содействие в восстановлении утраченных социально полезных связейлицам, освободившимся из мест лишения свободы, их трудовом и бытовомустройстве, решении вопросов, связанных с повышениемобщеобразовательного и профессионального уровня, получении необходимыхдокументов, в том числе удостоверяющих личность.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого || п/п | программных | исполнения | показателя | измерения | показатели | индикатора || | мероприятий | | | | базового года | Программы || | | | | | |-----------------------|| | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | | | год | год | год ||-----+----------------------+------------+------------------+-----------+---------------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----+----------------------+------------+------------------+-----------+---------------+-------+-------+-------|| | Открытие и | 2012-2014 | Количество | единиц | 2 | 2 | 3 | 0 || | обеспечение | годы | центров и | | | | | || | функционирования | | отделений | | | | | || | центра и отделений | | | | | | | || | социальной | | | | | | | || | адаптации населения, | | | | | | | || | в том числе для лиц, | | | | | | | || | освобожденных из | | | | | | | || | мест лишения | | | | | | | || | свободы, попавших в | | | | | | | || | трудную жизненную | | | | | | | || | ситуацию | | | | | | | ||-----+----------------------+------------+------------------+-----------+---------------+-------+-------+-------|| | Всего по Программе | 2012-2014 | Число | единиц | 15767 | 15130 | 14326 | 13974 || | | годы | преступлений, | | | | | || | | | совершенных | | | | | || | | | ранее судимыми | | | | | || | | |------------------+-----------+---------------+-------+-------+-------|| | | | Количество лиц, | человек | 6827 | 7000 | 6900 | 6850 || | | | освобожденных из | | | | | || | | | мест лишения | | | | | || | | | свободы | | | | | || | | | учреждений | | | | | || | | | уголовно- | | | | | || | | | исполнительной | | | | | || | | | системы и | | | | | || | | | оставшихся на | | | | | || | | | постоянное | | | | | || | | | проживание в | | | | | || | | | Кемеровской | | | | | || | | | области | | | | | || | | |------------------+-----------+---------------+-------+-------+-------|| | | | Удельный вес | процентов | 41,1 | 40,8 | 38,3 | 37,6 || | | | рецидивной | | | | | || | | | преступности | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------