Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2011 № 546
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2012-2014 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.12.11 N 546г. КемеровоОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Повышение инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области"на 2012-2015 годы (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 г. N 275; от 21.09.2012 г. N 375; от 22.10.2012 г. N 421) В целях создания на территории Кемеровской области благоприятныхусловий, способствующих активизации инвестиционной деятельности дляудовлетворения потребности экономики, обеспечения занятости населения,а также проведения организационных мероприятий, способствующихпривлечению внимания российских и иностранных инвесторов в Кемеровскуюобласть, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на2012-2015 годы. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.10.2012 г. N 421) 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова. 4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 декабря 2011 г. N 546 Долгосрочная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2012-2015 годы (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 г. N 275; от 21.09.2012 г. N 375; от 22.10.2012 г. N 421) Паспорт долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2012-2015 годы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Повышение || программы | инвестиционной привлекательности Кемеровской || | области" на 2012-2015 годы (далее - || | Программа) ||--------------------+-----------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской || наименование | области от 14.10.2011 N 146-рг "О разработке || решения о | долгосрочной целевой программы || разработке | "Повышение инвестиционной || Программы | привлекательности Кемеровской области" на || | 2012-2014 годы" (в редакции распоряжения || | Губернатора Кемеровской области от || | 12.10.2012 N 76-рг) ||--------------------+-----------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области || заказчик Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской || | области (по экономике и региональному || | развитию) Д.В. Исламов ||--------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области, || разработчики | департамент строительства Кемеровской области || Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Цели Программы | Создание механизмов, обеспечивающих || | повышение инвестиционной || | привлекательности Кемеровской области для || | привлечения инвестиций в эффективные и || | конкурентоспособные производства и виды || | деятельности, способные обеспечить || | создание собственного инвестиционного || | потенциала Кемеровской области, а также || | проведение организационных мероприятий, || | способствующих привлечению внимания || | российских и иностранных инвесторов к || | Кемеровской области ||--------------------+-----------------------------------------------|| Задачи Программы | Постоянное совершенствование || | законодательного, организационного и || | инфраструктурного обеспечения || | инвестиционной и производственной || | деятельности в Кемеровской области; || | создание инвестиционного имиджа || | Кемеровской области, демонстрация || | привлекательной для потенциальных || | инвесторов характеристики экономики || | Кемеровской области; || | обеспечение участия предприятий || | Кемеровской области в федеральных и || | региональных целевых программах, создании || | особых экономических зон (зон || | экономического благоприятствования) в || | Кемеровской области, в других механизмах || | привлечения инвестиционных ресурсов для || | реализации приоритетных проектов и их || | эффективного использования, повышения || | инвестиционного потенциала и снижения || | инвестиционных рисков; || | развитие кредитно-финансовых механизмов и || | внедрение финансовых технологий, || | направленных на развитие инвестиционной и || | производственной деятельности Кемеровской || | области; || | повышение эффективности деятельности || | органов государственной власти Кемеровской || | области в сфере поддержки инвестиционной || | и производственной деятельности; || | проведение информационно-аналитического || | мониторинга состояния инвестиционной и || | производственной деятельности в || | Кемеровской области и на этой основе || | разработка мер дальнейшего ее развития; || | содействие субъектам инвестиционной и || | производственной деятельности Кемеровской || | области в разработке и освоении выпуска || | новых видов продукции, в разработке || | проектной документации инвестиционных || | предложений, отвечающих приоритетным || | направлениям инвестиционной политики || | Кемеровской области; || | повышение уровня информационного || | обеспечения субъектов инвестиционной и || | производственной деятельности ||--------------------+-----------------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2015 годы || Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Совершенствование действующего || мероприятия | законодательства в сфере поддержки || Программы | инвестиционной и производственной || (перечень | деятельности на территории Кемеровской || подпрограмм) | области; || | повышение эффективности взаимодействия || | между участниками инвестиционного || | процесса в Кемеровской области; || | - мобилизация инвестиционных ресурсов и || | государственная поддержка реализации || | инвестиционных программ и проектов по || | приоритетным направлениям развития || | Кемеровской области ||--------------------+-----------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области, || исполнители | департамент строительства Кемеровской области || Программы | ||--------------------+-----------------------------------------------|| Объемы и источники | В 2012-2015 годах общий объем || финансирования | финансирования Программы составит 346 474 || Программы | тыс. рублей, в том числе по годам || | реализации: || | 2012 год - 44 755 тыс. рублей; || | 2013 год - 100 573 тыс. рублей; || | 2014 год - 100 573 тыс. рублей; || | 2015 год - 100 573 тыс. рублей; || | в том числе по источникам финансирования: || | за счет средств областного бюджета - 344 182 || | тыс. рублей, в том числе по годам || | реализации: || | 2012 год - 44 182 тыс. рублей; || | 2013 год - 100 000 тыс. рублей; || | 2014 год - 100 000 тыс. рублей; || | 2015 год - 100 000 тыс. рублей; || | из них: || | средства областного бюджета на || | безвозвратной основе - 233 707 тыс. рублей, в || | том числе по годам реализации: || | 2012 год - 3 807 тыс. рублей; || | 2013 год - 79 100 тыс. рублей; || | 2014 год - 75 400 тыс. рублей; || | 2015 год - 75 400 тыс. рублей; || | субсидии местным бюджетам из областного || | бюджета - 110 475 тыс. рублей, в том числе по || | годам реализации: || | 2012 год - 40 375 тыс. рублей; || | 2013 год - 20 900 тыс. рублей; || | 2014 год - 24 600 тыс. рублей; || | 2015 год - 24 600 тыс. рублей; || | средства местных бюджетов - 2 292 тыс. || | рублей, в том числе по годам реализации: || | 2012 год - 573 тыс. рублей; || | 2013 год - 573 тыс. рублей; || | 2014 год - 573 тыс. рублей; || | 2015 год - 573 тыс. рублей ||--------------------+-----------------------------------------------|| Ожидаемые | Создание визитной карточки Кемеровской || конечные | области - инструмента по поддержанию || результаты | высокого имиджа Кемеровской области для || реализации | мирового и российского инвестиционного || Программы | сообщества, эффективное взаимодействие || | субъектов рынка инвестиций с органами || | государственной власти и органами местного || | самоуправления; || | стимулирование хозяйствующих субъектов к || | прозрачности бизнеса, уходу от "серых" схем || | налогообложения; || | увеличение объемов налоговых поступлений в || | бюджет (каждый рубль государственных || | средств, направленных на стимулирование || | инвестиционной активности, привлечет || | (оценочно) не менее семи рублей || | дополнительных финансовых ресурсов в || | реальный сектор экономики Кемеровской || | области и от трех рублей налоговых || | поступлений); || | создание к 2015 году до 5500 новых рабочих || | мест в рамках реализуемых региональных || | инвестиционных проектов на условиях || | частно-государственного партнерства; || | реализация инвестиционных проектов по || | приоритетным направлениям Кемеровской || | области, повышение социальной стабильности; || | развитие зон экономического || | благоприятствования Кемеровской области || | (создание и развитие объектов социальной, || | транспортной, коммунальной и || | энергетической инфраструктуры, || | благоустройства объектов муниципальной || | собственности) ||--------------------+-----------------------------------------------|| Организация | Государственный заказчик Программы, || контроля за | Губернатор Кемеровской области || выполнением | || Программы | |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами Кемеровская область по совокупности природно-климатических,географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами ипрочих факторов является достаточно привлекательным регионом. На протяжении ряда лет Кузбасс лидирует в Сибирском федеральномокруге по объему инвестиций в основной капитал. По итогам 2011 годаКемеровская область заняла 2-е место среди субъектов Сибирскогофедерального округа и 11-е место по России. В экономику области в 2011году было вложено 225 млрд. рублей инвестиций, что в сопоставимыхценах по отношению к 2010 году соответствует 131 проценту. По итогам2011 года наибольший удельный вес инвестиций пришелся на добычуполезных ископаемых (главным образом, топливно-энергетических) - 33,7процента (43,7 млрд. рублей). В обрабатывающих производствахнаибольший приток инвестиций получают химическая и металлургическаяотрасли, специализирующиеся на продукции невысокого передела. Активноразвивается обслуживающий сектор, оптовая и розничная торговля,ресторанный и гостиничный бизнес, управление недвижимостью, транспорти связь, а также государственные услуги. Это связано с быстройокупаемостью инвестиций, наличием устойчивого спроса на даннуюпродукцию и услуги. В 2010 году рейтинговое агентство "Эксперт РА - АК&М" подтвердилоКемеровской области присвоенный еще в 2007 году кредитный рейтинг понациональной шкале на уровне А - высокий уровень надежности с низкимриском несвоевременного выполнения обязательств и стабильнымиперспективами экономического развития и инвестиционной активности. Экономика Кемеровской области характеризуется ярко выраженнойпромышленной ориентированностью. При этом основной вклад впромышленное производство вносят угольная промышленность иметаллургия. Невысокий уровень отраслевой диверсификации экономикиобуславливает наличие зависимости от конъюнктуры мировых товарныхрынков, которая подвержена колебаниям. Таким образом, необходимо активизировать работу, направленную наразвитие обрабатывающих производств и сферы услуг, что приведет кповышению уровня диверсификации экономики региона. В Кузбассе имеютсявсе возможности для создания замкнутых циклов по производству высокогопередела в угольной промышленности, развития углехимическихкомплексов, создания мини-электростанций на бортах шахт и разрезов,лесопереработки, развития туризма. Важную роль в инвестиционной деятельности Кузбасса играютиностранные инвестиции. По итогам 2011 года объем иностранных вложенийувеличился 2 раза по отношению к уровню 2010 года (1,3 млрд. долларовСША). По поручению Президента Российской Федерации на территорииРоссийской Федерации планируется реализовать проекты с участиеминостранного капитала в таких отраслях, как высокотехнологичноемашиностроение, энергосберегающие технологии, альтернативные источникиэнергии. Кроме того, огромное поле для взаимодействия открывается всфере исследований и разработки передовых технологий. Однако основными сферами приложения иностранных инвесторов вКемеровской области по-прежнему являются угледобыча, производствококса и нефтепродуктов. Планируется привлечение средств инвесторов вдеревообработку, энергетику, производство и переработкусельскохозяйственной продукции, строительство, транспорт, торговлю. Впоследнее время усиливается интерес со стороны международных структур(ЕБРР, консалтинговые компании) к сфере жилищно-коммунальногохозяйства в крупных городах Кузбасса. На территории Кемеровской области реализуются основные положенияСтандарта деятельности органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата, разработанного Агентством стратегических инициатив. В Стратегии Кемеровской области (так же, как и в Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года) закреплен безальтернативный путь развитиягосударственно-частного партнерства. В целях улучшения инвестиционного климата, создания в областиусловий, благоприятных для ведения бизнеса, повышения инвестиционнойпривлекательности региона сформирована законодательная база. Законодательством предусмотрена гибкая система государственнойподдержки. Инвесторам, резидентам технопарка, участникам зонэкономического благоприятствования предоставляются: льготы по налогуна прибыль организаций, на имущество, снижение ставки по упрощеннойсистеме налогообложения, а также субсидирование процентных ставок побанковским кредитам и иные формы государственной поддержки. На 01.08.2012 право на получение государственной поддержкипредоставлено 69 организациям, вошедшим в соответствующие перечни иреестры, объем инвестиций по данным проектам в 2011 году составил 16,7млрд. рублей, в том числе крупные компании ООО "Газпром добычаКузнецк", ООО "Анжерская нефтегазовая компания", ЗАО "Анжерскийфанерный комбинат", ООО "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь", ООО "Джой Глобал". Согласно Закону Кемеровской области от 08.07.2010 N 87-ОЗ"О зонах экономического благоприятствования" в регионе создаютсяобособленные участки территории, в пределах которых действуютблагоприятные условия для ведения экономической деятельности (зоныэкономического благоприятствования Кемеровской области (далее - ЗЭБ)четырех типов: промышленно-производственного, агропромышленного,технико-внедренческого и туристско-рекреационного). Работа на территории ЗЭБ обеспечивает участнику доступ к рядумеханизмов, способствующих реализации важных для регионаинвестиционных проектов: упрощение административных процедур; снижение затрат на инфраструктуру; налоговые льготы, субсидии и другие формы государственнойподдержки. В 2010 году в Кемеровской области созданы три зоны экономическогоблагоприятствования: 2 промышленно-производственные и 1 туристско-рекреационная, что способствует интенсивному развитию обрабатывающихпроизводств и туризма, а также развитию малого и среднего бизнеса. Появились новые инструменты инвестирования у ПравительстваРоссийской Федерации, в том числе на условиях частно-государственногопартнерства. На сегодняшний день налажено взаимодействие с Центром частно-государственного партнерства Внешэкономбанка. Направлены заявки напривлечение кредитных ресурсов Внешэкономбанка для реализации наиболеезначимых для региона инвестиционных проектов. Проводится активная работа с институтами развития. С цельюполучения федерального софинансирования из средств Инвестиционногофонда Российской Федерации в 2009-2011 гг. подготовлены и направленызаявки по 13 инвестиционным проектам. Одобрение получил крупныйинфраструктурный проект ООО "ЭкоЛэнд" по созданию полигона попереработке твердых бытовых отходов в г. Новокузнецке. Для егореализации из средств федерального бюджета на создание объектовинфраструктуры было выделено 212 млн. рублей. В Министерство регионального развития Российской Федерации напредоставление бюджетных ассигнований для реализации региональныхинвестиционных проектов (на условиях софинансирования) направлено 17заявок Кемеровской области (комплексные инвестиционные планы развитиямоногородов) три из них получили финансирование из федеральногобюджета (гг. Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий, Таштагольский район). Как показывает мировой опыт, интенсивный экономический ростнаступает при норме инвестирования 30 процентов. Кемеровская областьуже приближается к данному пороговому значению и, учитывая тот факт,что и в среднесрочной перспективе прогнозируется рост объемовинвестиций в основной капитал, можно уверенно сказать, что регионвстал на инвестиционный путь развития. Промышленный комплекс Кемеровской области имеет одну из самыхкрупных фондоемкостей в Западной Сибири (около 20 процентовпроизводственных фондов Западной Сибири с уровнем износа от 45 до 70процентов), в связи с чем в 2011 году более 56,2 процента инвестиций восновной капитал промышленных предприятий направлялся на создание иобновление основных фондов. Однако даже существующие объемы инвестицийпримерно в 1,3-1,5 раза меньше требуемого уровня. Так, толькопотребность предприятий угольной промышленности в инвестициях натехническое перевооружение составляет ежегодно более 18 млрд. рублей. Наряду с крупными инвестиционными проектами, требующими большихфинансовых вложений, есть отрасли, такие как легкая, пищевая иперерабатывающая промышленность, производящие недостаточно товаровнародного потребления, в том числе и конкурентоспособных. В этой сфере открывается широкий спектр возможностей дляинвестиционных вложений в производство товаров народного потребления,где уже есть и цеха, и промплощадки на территориях закрытых шахт иобанкротившихся предприятий, на базе которых возможно созданиенебольших и мобильных производств, которые не требуют большихфинансовых вложений, поскольку уже имеют производственные мощности,квалифицированные кадры, гарантированные рынки сбыта продукции. Разовое привлечение инвестиций также недостаточно, что диктуетнеобходимость использования стратегического подхода к управлениюинвестиционными процессами в регионе. Кроме того, привлечениеинвестиций невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейсяинвестиционной инфраструктуры. Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ходинвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности восуществлении эффективного поиска для сотрудничества. Тем не менее при всех сложностях современной ситуации существуютвозможности для инвестиционной деятельности в регионе отечественных изарубежных компаний. В настоящее время к экономике Сибирского федерального округа, вкоторый входит Кемеровская область, проявляется большой интерес состороны отечественных и иностранных инвесторов. Все 12 регионовуказанного округа имеют различный инвестиционный потенциал и уровеньриска, что обуславливает разнообразие инвестиционных стратегий данныхрегионов и уровней инвестиционной активности в них. Необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательныестороны региона с помощью активной и грамотно поставленнойинформационной работы. Создаваемый с ее помощью имидж региона следуетпри этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: ондолжен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциальногопокупателя (инвестора) чувство доверия. Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной среды для субъектов инвестиционной деятельностии призвана обеспечить проведение последовательной и эффективнойинвестиционной политики государственными органами исполнительнойвласти Кемеровской области и органами местного самоуправления, чтобудет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал,экономическому росту, повышению социальной стабильности. Мероприятия, включенные в долгосрочную целевую программу"Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на2012-2015 годы способствуют реализации мер, закрепленных в УказеПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике" (Указом определенанеобходимость принятия мер по увеличению объема инвестиций в экономикуи доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики вваловом внутреннем продукте). Формирование Программы осуществляется с учетом сложившейсяситуации в экономике Кемеровской области. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются создание механизмов, обеспечивающихповышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области дляпривлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособныепроизводства и виды деятельности, способные обеспечить созданиесобственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а такжепроведение организационных мероприятий, способствующих привлечениювнимания российских и иностранных инвесторов к экономике Кемеровскойобласти. Задачи Программы: постоянное совершенствование законодательного, организационного иинфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственнойдеятельности в Кемеровской области; создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрацияпривлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономикиКемеровской области; обеспечение участия предприятий, находящихся на территорииКемеровской области, в федеральных и долгосрочных целевых программах,создании особых экономических зон в Кемеровской области, в другихмеханизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализацииприоритетных проектов и их эффективного использования, повышенияинвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовыхтехнологий, направленных на развитие инвестиционной и производственнойдеятельности Кемеровской области; повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной ипроизводственной деятельности; проведение информационно-аналитического мониторинга состоянияинвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области ина этой основе разработка мер дальнейшего ее развития; содействие субъектам инвестиционной и производственнойдеятельности Кемеровской области в разработке и освоении выпуска новыхвидов продукции, в разработке проектной документации инвестиционныхпредложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционнойполитики Кемеровской области; повышение уровня информационного обеспечения субъектовинвестиционной и производственной деятельности. 3. Система программных мероприятий Программа включает в себя следующие программные мероприятия: 3.1. Совершенствование действующего законодательства в сфереподдержки инвестиционной и производственной деятельности на территорииКемеровской области: 3.1.1. Подготовка предложений о внесении изменений в действующеезаконодательство, направленных на поддержку субъектов инвестиционной ипроизводственной деятельности на территории Кемеровской области(разработка механизма реализации законов). 3.1.2. Разработка нормативной правовой базы, направленной нареализацию частно-государственного партнерства в Кемеровской области. Выполнение данных мероприятий обеспечит повышение эффективностинормативной правовой базы Кемеровской области путем постоянногомониторинга действующего инвестиционного законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области, рост инвестиционной активности илегализации бизнеса, создание условий развития частно-государственногопартнерства в Кемеровской области. 3.2. Повышение эффективности взаимодействия между участникамиинвестиционного процесса в Кемеровской области: 3.2.1. Разработка инвестиционной политики Кемеровской области.Это обеспечит целенаправленное и планомерное развитие инвестиционнойдеятельности в Кемеровской области. 3.2.2. Формирование инвестиционных отраслевыхстратегий Кемеровской области. В результате разработки и реализацииинвестиционных отраслевых стратегий Кемеровской области будет созданаэффективная система привлечения и использования максимальныхисточников внутренних и внешних долгосрочных инвестиций, в том числебюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, вразвитие экономики Кемеровской области. 3.2.3. Организация работы совета по инвестиционной иинновационной деятельности Кемеровской области при ГубернатореКемеровской области. Данное мероприятие подразумевает под собойобеспечение работы (регулярных заседаний) созданного и постояннодействующего совещательного органа по вопросам развития,государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельностив Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области. 3.2.4. Разработка и дальнейшее обновление инвестиционногопаспорта Кемеровской области (в том числе перевод с русского наиностранные языки). Данное мероприятие обеспечит комплексноепредставление инвестиционного, экономического потенциала,инвестиционного климата Кемеровской области. База данныхинвестиционных проектов будет использована в разработкемультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объектинвестиций". 3.2.5. Формирование и дальнейшее обновление ресурсной картыКемеровской области. Ресурсная карта Кемеровской области будетявляться наглядным представлением инвестиционного потенциала Кузбасса(содержит информацию о всех полезных ископаемых и возобновляемыхприродных ресурсах, коммуникациях, энергетике, каталоге площадок сготовой инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталогеинвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциалеи другую полезную информацию). 3.2.6. Разработка и реализация комплекса мероприятий попривлечению стратегических и финансовых инвесторов (формирование иведение банка данных о потенциальных отечественных и иностранныхинвесторах, в том числе через глобальную сеть Интернет, помощьпредприятиям в подготовке инвестиционных предложений и в проведениипереговоров с инвесторами). Сформированный банк данных будет включатьгруппирование инвесторов по их принадлежности (отечественные,региональные, местные, иностранные), по их предпочтениям, поинвестиционным возможностям (объему инвестиций, срокам), формамфинансирования инвестиций. 3.2.7. Разработка и реализация комплекса мероприятий попредставлению Кемеровской области мировому и российскомуинвестиционному сообществу (публикация имиджевых статей, подготовка иразмещение на телевизионных каналах видеосюжетов). Подготовка ииздание презентационной продукции, макетов инвестиционных проектов,приобретение и изготовление сувенирной продукции, участие винвестиционных российских и международных экономических иобразовательных форумах (в том числе стажировка специалистов зарубежом), торгово-экономических российских и международных ярмарках.Распространение информации об инвестиционных предложениях и проектахпредприятий Кемеровской области через посольства, торговые иэкономические представительства зарубежных стран, международныеобъединения деловых кругов. Организация и проведение круглых столов,конференций, форумов по актуальным проблемам инвестиционнойдеятельности, что позволит представить Кемеровскую область мировому ироссийскому инвестиционному сообществу, будет способствовать поискуинвесторов, отбору перспективных инвестиционных проектов, организацииэффективного взаимодействия субъектов рынка инвестиций, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 3.2.8. Организация участия в ярмарках, выставках инвестиционныхпроектов и продукции предприятий, находящихся на территорииКемеровской области. Основной целью участия в выставках инвестиционныхпроектов является привлечение отечественных и иностранных инвесторов креализации проектов на территории Кемеровской области. Этому будутспособствовать: систематизация имеющихся проектов и заявок, разработкапредварительных бизнес-планов проектов; знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционнымивозможностями Кемеровской области; представление партнерам конкретных проектов и продукциипредприятий Кемеровской области, установление деловых контактов; участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемамразвития инвестиционного потенциала Кемеровской области; повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций,специалистов органов исполнительной власти Кемеровской области иорганов местного самоуправления; обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций посовершенствованию инвестиционной политики. 3.2.9. Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область -привлекательный объект инвестиций". Мультимедийный сборник"Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций" - наглядноепредставление инвестиционного потенциала Кемеровской области. В егоразработке будут использоваться: инвестиционный паспорт Кемеровской области; база данных инвестиционных проектов; банк данных потенциальных отечественных и иностранных инвесторов; ресурсная карта Кемеровской области; прочая полезная информация. Мультимедийный сборник, являясь визитной карточкой региона,позволит наилучшим образом представить Кемеровскую область мировому ироссийскому инвестиционному сообществу. 3.2.10. Формирование и издание справочника инвестора. Справочникинвестора представляет собой комплект презентационных материалов,предназначенный для работы с инвесторами и включающий в себя следующиеразделы: краткая организационно-экономическая характеристика региона,оценка инвестиционного потенциала (по материалам инвестиционногопаспорта); аналитический справочник по предприятиям - соискателям инвестиций(наименование предприятия, направления и цели деятельности, историяобразования и этапы развития, характеристика бизнеса: положение вотрасли, основные характеристики продукции, рынки сбыта, деловыепартнеры; основные технико-экономические и финансовые показатели;структура управления, список руководителей, адрес и реквизиты; общаяоценка инвестиционной привлекательности/рейтинг); общая полезная информация: перечень рекомендуемых гостиниц скраткой характеристикой, учреждения культуры и отдыха, расписаниерейсов самолетов, поездов. 3.2.11. Издание ежегодного бюллетеня "Инвестиционные проектыКемеровской области" обеспечит представление базы данныхинвестиционных проектов, ее периодическую корректировку, будетспособствовать эффективному поиску и выбору инвесторов иинвестиционных проектов, налаживанию деловых контактов. 3.2.12. Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровскойобласти". Данное мероприятие предполагает: разработку конкурсной документации (положение о конкурсе,программа конкурса, номинации, критерии оценки); утверждение состава конкурсной комиссии (жюри), графикапроведения конкурсных мероприятий; информирование потенциальных участников об условиях и срокахпроведения конкурса; организацию финансирования конкурсных мероприятий; сбор и обработку пакета документов участников, представленных наконкурс; оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией(жюри), выбор победителей по предложенным номинациям; подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей; представление в средствах массовой информации обзора конкурса,его результатов, интервью с участниками и победителями. Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области"будет стимулировать инвестиционную активность предприятий, банков,страховых организаций, инвестиционных фондов и частных инвесторов,способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества междупредставителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционнойкультуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционныхпроцессов и инфраструктуры. 3.2.13. Организационная и методическая поддержка реализации мерразвития инвестиционной деятельности в муниципальных образованияхКемеровской области, в том числе проведение семинаров дляруководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данныемероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотностируководителей и специалистов органов местного самоуправленияКемеровской области. 3.2.14. Создание системы освещения деятельности АдминистрацииКемеровской области в сфере инвестиций в средствах массовой информации(в том числе подписка на издания в режиме online, проведение пресс-конференций, интервью с заместителями Губернатора Кемеровской областии руководителями структурных подразделений Администрации Кемеровскойобласти). Проведение социологических, маркетинговых исследованийинвестиционного климата в Кемеровской области, анализа инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области. Это будет способствоватьповышению информационной открытости инвестиционных процессов вКемеровской области. 3.2.15. Получение Кемеровской областью рейтингов, в том числекредитоспособности и инвестиционной привлекательности - инструментовпо поддержанию высокого имиджа региона для международных и российскихинвесторов. 3.2.16. Создание, администрирование и обновление инвестиционногопортала Кемеровской области (на русском, английском, немецком икитайском языках), что будет способствовать повышению информационнойоткрытости инвестиционных процессов в Кемеровской области, привлечениюинвесторов. 3.2.17. Разработка концепций крупных инвестиционных площадокрегионального значения, технико-экономического обоснованиясоздания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа вКемеровской области, проекта планировки территории с цельюустановления параметров развития особых экономических зон вКемеровской области для привлечения дополнительных источниковфинансирования, в том числе бюджетных ассигнований Инвестиционногофонда Российской Федерации. 3.3. Мобилизация инвестиционных ресурсов и государственнаяподдержка реализации инвестиционных программ и проектов поприоритетным направлениям развития Кемеровской области: 3.3.1. Осуществление взаимодействия сМинистерством экономического развития Российской Федерации с целью: включения приоритетных инвестиционных проектов предприятийКемеровской области в перечень проектов, претендующих нагосударственную поддержку за счет Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации; создания особых экономических зон в Кемеровской области(подготовка заявок), что будет способствовать привлечениюдополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область. 3.3.2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности: 3.3.2.1. Субсидии за счет средств областного бюджета длякомпенсации части процентной ставки по банковским кредитам,полученным: для реализации инвестиционных проектов, включенных в Переченьинвестиционных проектов Кемеровской области, для оказаниягосударственной поддержки; участниками зон экономического благоприятствования Кемеровскойобласти для реализации инвестиционных (инновационных) проектов. 3.3.2.2. Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на реализацию региональныхинвестиционных проектов, развитие зон экономическогоблагоприятствования Кемеровской области в части создания и (или)развития объектов социальной, транспортной, коммунальной иэнергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности, осуществляемых на условияхчастно-государственного партнерства (в том числе на условияхсофинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации), а также в части софинансирования затратмуниципальных районов (городских округов) на разработку проектнойдокументации создания и (или) развития объектов социальной,транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры,благоустройства объектов муниципальной собственности. 3.3.2.3. Субсидирование затрат на разработку проектнойдокументации, прохождение государственной экспертизы инвестиционных проектов,отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политикиКемеровской области (в том числе реализуемых участниками иуправляющими компаниями зон экономического благоприятствованияКемеровской области), что будет стимулировать деятельность поразработке инвестиционных проектов и способствовать привлечениюдополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование программных мероприятий осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также предполагается привлечь иные незапрещенные законодательством источники финансирования (бюджетныеассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, средстваместных бюджетов и внебюджетные источники) в соответствии с разделом7 настоящей Программы. В 2012-2015 годах общий объем финансирования Программы составит346 474 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 44 755 тыс. рублей; 2013 год - 100 573 тыс. рублей; 2014 год - 100 573 тыс. рублей; 2015 год - 100 573 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 344 182 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации: 2012 год - 44 182 тыс. рублей; 2013 год - 100 000 тыс. рублей; 2014 год - 100 000 тыс. рублей; 2015 год - 100 000 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета на безвозвратной основе - 233 707тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 3 807 тыс. рублей; 2013 год - 79 100 тыс. рублей; 2014 год - 75 400 тыс. рублей; 2015 год - 75 400 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам из областного бюджета - 110 475 тыс.рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 40 375 тыс. рублей; 2013 год - 20 900 тыс. рублей; 2014 год - 24 600 тыс. рублей; 2015 год - 24 600 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2 292 тыс. рублей, в том числе погодам реализации: 2012 год - 573 тыс. рублей; 2013 год - 573 тыс. рублей; 2014 год - 573 тыс. рублей; 2015 год - 573 тыс. рублей. Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию региональных инвестиционных проектов, развитие зон экономического благоприятствования Кемеровской области в части создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности, а также софинансирования затрат муниципальных районов (городских округов) на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности Субсидии областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) (далее - субсидии) предоставляются для: софинансирования затрат муниципальных районов (городских округов)(далее - муниципальное образование) на разработку проектнойдокументации создания и (или) развития объектов социальной,транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры,благоустройства объектов муниципальной собственности; софинансирования создания и (или) развития объектов социальной,транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры,благоустройства объектов муниципальной собственности. Субсидии предоставляются с целью: реализации региональных инвестиционных проектов, включенных вперечень инвестиционных проектов Кемеровской области; реализации региональных инвестиционных проектов, получившихположительное решение Правительства Российской Федерации опредоставлении государственной поддержки на их реализацию за счетбюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (наусловиях софинансирования в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2008N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"); развития зон экономического благоприятствования в Кемеровскойобласти. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, натерритории которых реализуются указанные инвестиционные проекты,созданы зоны экономического благоприятствования в результатезаключенного с Коллегией Администрации Кемеровской областисоответствующего соглашения. Муниципальные образования должны предусмотреть на указанные целисофинансирование за счет средств местных бюджетов на соответствующийфинансовый год. Разработчик Программы устанавливает для каждого муниципальногообразования объем софинансирования за счет субсидий по следующейформуле: V софинансирования = С x К, где: V софинансирования - объем субсидии из областного бюджета; С - сметная стоимость (затраты) проекта (разработки проектнойдокументации) создания и (или) развития объектов социальной,транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры,благоустройства объектов муниципальной собственности; К - коэффициент софинансирования муниципального образования изсредств областного бюджета (значение коэффициента уточняется призаключении соглашения о предоставлении субсидии по Программе). Для софинансирования создания и (или) развития объектовсоциальной, транспортной, коммунальной и энергетическойинфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственностимуниципальное образование представляет в управление инвестиционнойполитики Администрации Кемеровской области следующие документы: копию выписки из бюджета муниципального образования сподтверждением средств бюджета муниципального образования,предусмотренных для софинансирования указанных затрат; заключение главы муниципального образования с обоснованиемнеобходимости выделения субсидии на создание и (или) развитиеуказанных объектов с указанием инвесторов и соответствующихинвестиционных проектов, характеристики соответствующей зоныэкономического благоприятствования; копию сводного сметного расчета строительства, составленного сучетом положительного заключения государственной экспертизы в ценах на1 января года, в котором планируется предоставление субсидии; копию положительного заключения государственной экспертизы (сучетом обоснования инвестиций) на проектную документацию в отношениикаждого объекта капитального строительства в рамках проекта в случае,если законодательством Российской Федерации предусмотрено ееобязательное проведение. Для софинансирования затрат муниципальных районов (городскихокругов) на разработку проектной документации создания и (или)развития объектов социальной, транспортной, коммунальной иэнергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальнойсобственности муниципальное образование представляет в управлениеинвестиционной политики Администрации Кемеровской области следующиедокументы: копию выписки из бюджета муниципального образования сподтверждением средств бюджета муниципального образования,предусмотренных для софинансирования указанных затрат; заключение главы муниципального образования с обоснованиемнеобходимости выделения субсидии на софинансирование понесенных затратна разработку проектной документации по указанным объектам с указаниеминвесторов и соответствующих инвестиционных проектов, характеристикисоответствующей зоны экономического благоприятствования; копию подготовленной проектной документации, составленной сучетом положительного заключения государственной экспертизы в ценах на1 января года, в котором планируется предоставление субсидии; копию положительного заключения государственной экспертизы (сучетом обоснования инвестиций) на проектную документацию в случае,если законодательством Российской Федерации предусмотрено ееобязательное проведение. Управление инвестиционной политики Администрации Кемеровскойобласти в течение 30 рабочих дней рассматривает представленныймуниципальным образованием пакет документов, готовит заключение оцелесообразности предоставления субсидии и передает его с пакетомдокументов уполномоченному органу, утвержденному правовым актомКоллегии Администрации Кемеровской области, для рассмотрения иподготовки соответствующего проекта правового акта КоллегииАдминистрации Кемеровской области о предоставлении субсидии. Субсидии предоставляются главным финансовым управлениемКемеровской области на расчетный счет уполномоченного органа наосновании правового акта Коллегии Администрации Кемеровской области исоглашения, заключенного уполномоченным органом с муниципальнымобразованием, о предоставлении субсидий по Программе в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена текущий год. Уполномоченный орган направляет в главное финансовое управлениезаявку на перечисление денежных средств по заключенному соглашениюпосле представления органом муниципального образования вуполномоченный орган документов, подтверждающих перечислениесобственной доли софинансирования. Муниципальное образование несет ответственность за наличиедокументации и проведение конкурсных процедур, необходимых дляфинансирования разработки проектной документации, создания и (или)развития объектов социальной, транспортной, коммунальной иэнергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальнойсобственности. В случае нарушения муниципальным образованием установленногоуровня софинансирования, непредставления в срок отчетов обиспользовании субсидии, а также несоблюдения требованийБюджетного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган областивправе ходатайствовать перед главным финансовым управлениемКемеровской области о приостановке предоставления субсидии суведомлением органов местного самоуправления муниципальных образованийо принятом решении с указанием причин приостановки. Ответственность за целевое и эффективное использованиепредоставленных субсидий, а также достоверность представляемых вуправление инвестиционной политики Администрации Кемеровской областиданных об объемах выполненных работ и направлениях использованиявыделенных средств возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению онивзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: создание визитной карточки Кемеровской области - инструмента поподдержанию высокого имиджа Кемеровской области для мирового ироссийского инвестиционного сообщества, эффективное взаимодействиесубъектов рынка инвестиций и органов государственной власти и органовместного самоуправления; стимулирование хозяйствующих субъектов к прозрачности бизнеса,уходу от "серых" схем налогообложения; увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет (каждый рубльгосударственных средств, направленных на стимулирование инвестиционнойактивности, привлечет (оценочно) не менее семи рублей дополнительныхфинансовых ресурсов в реальный сектор экономики Кемеровской области иот трех рублей налоговых поступлений); создание к 2015 году до 5000 новых рабочих мест в рамкахреализуемых региональных инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства; реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениямКемеровской области, повышение социальной стабильности; развитие зон экономического благоприятствования Кемеровскойобласти (создание и развитие объектов социальной, транспортной,коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектовмуниципальной собственности). Кроме того, реализация мероприятий Программы будет способствоватьстимулированию деятельности инициаторов инвестиционных предложений поразработке проектной документации, что позволит привлечьдополнительные источники финансирования проектов, в том числе изсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Индикаторы эффективности реализации Программы приведены вприложении к Программе. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации 6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы. 6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы. 6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииПрограммы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядкупринятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок). 6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области: 1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку; 2) пояснительную записку, содержащую: сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности реализации Программы; 3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415. 6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрениеКоллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программыза отчетный год. 7. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || | | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | || | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------| мероприятия | || | | | всего | в том числе | | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | || | | | | областной | из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |-------------------------------------------+--------------------------------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные | | || | | | | | безвозвратной | кредиты | бюджетам | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | основе | | муниципальных | | | | | || | | | | | | | образований | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| | Всего по Программе | 2012 - | 346474 | 344182 | 233707 | | 110475 | | 2292 | 346474 | | || | | 2015 годы | | | | | | | | | | || | |------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------| | || | | 2012 год | 44755 | 44182 | 3807 | | 40 375 | | 573 | 44755 | | || | |------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 100573 | 100000 | 79100 | | 20900 | | 573 | | | || | |------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 100573 | 100000 | 75400 | | 24600 | | 573 | | | || | |------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------| | || | | 2015 год | 100573 | 100000 | 75400 | | 24600 | | 573 | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 1 | Совершенствование действующего | 2012-2015 | | | | | | | | | | || | законодательства в сфере | годы | | | | | | | | | | || | поддержки инвестиционной и | | | | | | | | | | | || | производственной деятельности | | | | | | | | | | | || | на территории Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 1.1 | Подготовка предложений о | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Повышение эффективности || | внесении изменений в | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | нормативной базы области || | действующее законодательство, | | | | | | | | | | | путем постоянного || | направленных на поддержку | | | | | | | | | | | мониторинга действующего || | субъектов инвестиционной и | | | | | | | | | | | инвестиционного || | производственной деятельности | | | | | | | | | | | федерального и || | на территории Кемеровской | | | | | | | | | | | регионального || | области (разработка механизма | | | | | | | | | | | законодательства. Рост || | реализации законов) | | | | | | | | | | | инвестиционной активности || | | | | | | | | | | | | и привлечение финансовых || | | | | | | | | | | | | средств в реальный сектор || | | | | | | | | | | | | экономики, повышение || | | | | | | | | | | | | стимула к легализации || | | | | | | | | | | | | бизнеса ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 1.2 | Разработка нормативно- | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Создание условий || | правовой базы, направленной | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | развития частно- || | на реализацию частно- | | | | | | | | | | | государственного || | государственного партнерства в | | | | | | | | | | | партнерства в || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2 | Повышение эффективности | 2012-2015 | 23707 | 23707 | 23707 | | | | | | | || | взаимодействия между | годы | | | | | | | | | | || | участниками | 2012 год | 3807 | 3807 | 3807 | | | | | | | || | инвестиционного процесса в | 2013 год | 9100 | 9100 | 9100 | | | | | | | || | Кемеровской области | 2014 год | 5400 | 5400 | 5400 | | | | | | | || | | 2015 год | 5400 | 5400 | 5400 | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.1 | Разработка инвестиционной | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Обеспечение || | политики Кемеровской области | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | целенаправленного || | | | | | | | | | | | | и планомерного развития || | | | | | | | | | | | | инвестиционной || | | | | | | | | | | | | деятельности в || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.2 | Формирование инвестиционных | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Привлечение || | отраслевых стратегий | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | дополнительных источников || | | | | | | | | | | | | финансирования, в том || | | | | | | | | | | | | числе бюджетных || | | | | | | | | | | | | ассигнований || | | | | | | | | | | | | Инвестиционного фонда || | | | | | | | | | | | | Российской Федерации ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.3 | Организация работы совета | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Обеспечение работы || | по инвестиционной и | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | постоянно действующего || | инновационной деятельности | | | | | | | | | | | совещательного органа || | Кемеровской области при | | | | | | | | | | | по вопросам развития, || | Губернаторе Кемеровской области | | | | | | | | | | | государственной поддержки || | | | | | | | | | | | | инвестиционной || | | | | | | | | | | | | деятельности в || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.4 | Разработка и дальнейшее | 2012-2015 | 1890 | 1890 | 1890 | | | | | | Администрация | Обеспечение комплексного || | обновление инвестиционного | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | представления || | паспорта Кемеровской | 2012 год | 390 | 390 | 390 | | | | | | | инвестиционного, || | области (в том числе перевод | 2013 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | экономического || | с русского на иностранные | 2014 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | потенциала, || | языки) | 2015 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | инвестиционного климата || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.5 | Формирование и дальнейшее | 2012-2015 | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | Администрация | Обеспечение наглядности || | обновление ресурсной карты | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | представления || | Кемеровской области | 2012 год | - | - | - | | | | | | | инвестиционного || | | 2013 год | - | - | - | | | | | | | потенциала || | | 2014 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | региона || | | 2015 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.6 | Разработка и реализация | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Систематизация || | комплекса мероприятий по | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | информационной базы || | привлечению стратегических | | | | | | | | | | | повышения || | и финансовых инвесторов | | | | | | | | | | | эффективности поиска и || | (формирование и ведение банка | | | | | | | | | | | привлечения || | данных о потенциальных | | | | | | | | | | | стратегических и || | отечественных и иностранных | | | | | | | | | | | финансовых инвесторов || | инвесторах, в том числе через | | | | | | | | | | | || | глобальную сеть "Интернет", | | | | | | | | | | | || | помощь предприятиям в | | | | | | | | | | | || | подготовке инвестиционных | | | | | | | | | | | || | предложений и проведении | | | | | | | | | | | || | переговоров с инвесторами) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.7 | Разработка и реализация | 2012-2015 | 7770 | 7770 | 7770 | | | | | | Администрация | Привлечение || | комплекса мероприятий по | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | отечественных и || | представлению Кемеровской | | | | | | | | | | | иностранных инвесторов || | области мировому и | 2012 год | 1070 | 1070 | 1070 | | | | | | | к реализации проектов || | российскому инвестиционному | 2013 год | 2000 | 2000 | 2000 | | | | | | | на территории || | сообществу (публикация | 2014 год | 2000 | 2000 | 2000 | | | | | | | Кемеровской области, || | имиджевых статей, | 2015 год | 2700 | 2700 | 2700 | | | | | | | формирование и || | подготовка и размещение на | | | | | | | | | | | закрепление положительного || | телевизионных каналах | | | | | | | | | | | имиджа региона, || | видеосюжетов). | | | | | | | | | | | организация эффективного || | Подготовка и издание | | | | | | | | | | | взаимодействия субъектов || | презентационной продукции, | | | | | | | | | | | рынка инвестиций || | макетов инвестиционных | | | | | | | | | | | и органов власти || | проектов, приобретение и | | | | | | | | | | | || | Изготовление сувенирной | | | | | | | | | | | || | продукции, участие в | | | | | | | | | | | || | инвестиционных российских | | | | | | | | | | | || | и международных | | | | | | | | | | | || | экономических и | | | | | | | | | | | || | образовательных форумах (в | | | | | | | | | | | || | том числе стажировка | | | | | | | | | | | || | специалистов за рубежом), | | | | | | | | | | | || | торгово-экономических | | | | | | | | | | | || | российских и международных | | | | | | | | | | | || | ярмарках. Распространение | | | | | | | | | | | || | информации об инвестиционных | | | | | | | | | | | || | предложениях и проектах | | | | | | | | | | | || | предприятий Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | через посольства, торговые и | | | | | | | | | | | || | экономические представительства | | | | | | | | | | | || | зарубежных стран, | | | | | | | | | | | || | международные объединения | | | | | | | | | | | || | деловых кругов. Организация | | | | | | | | | | | || | и проведение круглых столов, | | | | | | | | | | | || | конференций, форумов по | | | | | | | | | | | || | актуальным проблемам | | | | | | | | | | | || | инвестиционной деятельности | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.8 | Организация участия в | 2012-2015 | 200 | 200 | 200 | | | | | | Администрация | Продвижение || | ярмарках, выставках | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | перспективных || | инвестиционных проектов и | | | | | | | | | | | инвестиционных || | продукции предприятий | 2012 год | - | - | - | | | | | | | проектов, || | Кемеровской области | 2013 год | - | - | - | | | | | | | стимулирование сбыта || | | 2014 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | | продукции предприятий || | | 2015 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.9 | Разработка мультимедийного | 2012-2015 | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | Администрация | Повышение || | сборника "Кемеровская область - | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | инвестиционной || | привлекательный объект | | | | | | | | | | | привлекательности за счет || | инвестиций" | 2012 год | - | - | - | | | | | | | эффективного || | | 2013 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | представления Кузбасса || | | 2014 год | - | - | - | | | | | | | || | | 2015 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.10 | Формирование и издание | 2012-2015 | 410 | 410 | 410 | | | | | | Администрация | Информационное обеспечение || | справочника инвестора | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | субъектов инвестиционной || | | | | | | | | | | | | деятельности || | | 2012 год | 110 | 110 | 110 | | | | | | | || | | 2013 год | - | - | - | | | | | | | || | | 2014 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | || | | 2015 год | - | - | - | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.11 | Издание ежегодного бюллетеня | 2012-2015 | 300 | 300 | 300 | | | | | | Администрация | Повышение эффективности || | "Инвестиционные проекты | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | представления || | Кемеровской области" | | | | | | | | | | | инвестиционных проектов, || | | 2012 год | - | - | - | | | | | | | потенциальных || | | 2013 год | - | - | - | | | | | | | инвесторов, содействие || | | 2014 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | налаживанию деловых || | | 2015 год | - | - | - | | | | | | | контактов ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.12 | Проведение конкурса | 2012-2015 | 1900 | 1900 | 1900 | | | | | | Администрация | Стимулирование || | "Лучший инвестор года в | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | инвестиционной || | Кемеровской области" | | | | | | | | | | | активности предприятий || | | 2012 год | 400 | 400 | 400 | | | | | | | банков, || | | 2013 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | страховых организаций, || | | 2014 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | инвестиционных фондов || | | 2015 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | | и частных инвесторов; || | | | | | | | | | | | | укрепление делового || | | | | | | | | | | | | сотрудничества || | | | | | | | | | | | | представителей бизнеса || | | | | | | | | | | | | и власти; повышение || | | | | | | | | | | | | уровня инвестиционной || | | | | | | | | | | | | культуры ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.13 | Организационная и | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Повышение || | методическая поддержка | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | инвестиционной || | реализации мер развития | | | | | | | | | | | грамотности || | инвестиционной деятельности, в | | | | | | | | | | | руководителей и || | том числе проведение семинаров | | | | | | | | | | | специалистов органов || | для руководителей и | | | | | | | | | | | местного || | специалистов органов | | | | | | | | | | | самоуправления || | местного самоуправления | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.14 | Создание системы освещения | 2012-2015 | 1100 | 1100 | 1100 | | | | | | Администрация | Повышение информационной || | деятельности Администрации | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | открытости || | Кемеровской области в сфере | | | | | | | | | | | инвестиционных || | инвестиций в средствах | 2012 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | | процессов в || | массовой информации (в том | 2013 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | Кемеровской области || | числе подписка на издания в | 2014 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | || | режиме online, проведение | 2015 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | || | пресс-конференций, интервью с | | | | | | | | | | | || | заместителями Губернатора | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | руководителями структурных | | | | | | | | | | | || | подразделений Администрации | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области). | | | | | | | | | | | || | Проведение социологических | | | | | | | | | | | || | и маркетинговых исследований | | | | | | | | | | | || | инвестиционного и | | | | | | | | | | | || | инновационного климата в | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.15 | Получение Кемеровской областью | 2012-2015 | 1180 | 1180 | 1180 | | | | | | Администрация | Создание инструмента || | кредитного рейтинга | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | по поддержанию высокого || | инвестиционной | | | | | | | | | | | имиджа региона для || | привлекательности | 2012 год | 580 | 580 | 580 | | | | | | | международных и || | | 2013 год | - | - | - | | | | | | | российских инвесторов || | | 2014 год | 600 | 600 | 600 | | | | | | | || | | 2015 год | - | - | - | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.16 | Создание, администрирование и | 2012-2015 | 900 | 900 | 900 | | | | | | | Повышение || | обновление инвестиционного | годы | | | | | | | | | | информационной || | портала Кемеровской области | | | | | | | | | | | открытости || | (на русском, английском, | 2012 год | - | - | - | | | | | | | инвестиционных процессов в || | немецком и китайском | 2013 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | Кемеровской области, || | языках) | 2014 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | привлечение инвесторов || | | 2015 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 2.17 | Разработка концепций крупных | 2012-2015 | 6057 | 6057 | 6057 | | | | | | Администрация | Привлечение || | инвестиционных площадок | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | дополнительных || | регионального значения,технико- | | | | | | | | | | | источников || | экономического обоснования | 2012 год | 1057 | 1057 | 1057 | | | | | | | финансирования (в том || | создания особой экономической | 2013 год | 5000 | 5000 | 5000 | | | | | | | числе бюджетные || | зоны туристско- | 2014 год | - | - | - | | | | | | | ассигнования || | рекреационного типа в | 2015 год | - | - | - | | | | | | | Инвестиционного фонда || | Кемеровской области, проекта | | | | | | | | | | | Российской Федерации) || | планировки территории с целью | | | | | | | | | | | || | установления параметров | | | | | | | | | | | || | развития особых экономических | | | | | | | | | | | || | зон в Кемеровской области | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3 | Мобилизация инвестиционных | 2012-2015 | 322767 | 320475 | 210000 | | 110475 | | 2292 | | | || | ресурсов и государственная | годы | | | | | | | | | | || | поддержка реализации | | | | | | | | | | | || | приоритетных инвестиционных | 2012 год | 40948 | 40375 | - | | 40375 | | 573 | | | || | программ и проектов на | 2013 год | 91473 | 90900 | 70000 | | 20900 | | 573 | | | || | территории Кемеровской области | 2014 год | 95173 | 94600 | 70000 | | 24600 | | 573 | | | || | | 2015 год | 95173 | 94600 | 70000 | | 24600 | | 573 | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3.1 | Осуществление взаимодействия с | 2012-2015 | | | | | | | | | Администрация | Привлечение || | Министерством экономического | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | дополнительных || | развития Российской Федерации с | | | | | | | | | | | инвестиционных || | целью: | | | | | | | | | | | ресурсов в Кемеровскую || | включения приоритетных | | | | | | | | | | | область || | инвестиционных проектов | | | | | | | | | | | || | предприятий области в | | | | | | | | | | | || | федеральные целевые программы и | | | | | | | | | | | || | перечень проектов, претендующих | | | | | | | | | | | || | на государственную поддержку | | | | | | | | | | | || | за счет Инвестиционного | | | | | | | | | | | || | фонда Российской Федерации; | | | | | | | | | | | || | создания особых экономических | | | | | | | | | | | || | зон в Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | (подготовка заявок) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3.2 | Государственная поддержка | 2012-2015 | 322767 | 320475 | 210000 | | 110475 | | 2292 | | Администрация | Формирование и || | инвестиционной деятельности | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | проведение политики || | | | | | | | | | | | | стимулирования || | | 2012 год | 40948 | 40375 | - | | 40375 | | 573 | | | инвесторов посредством || | | 2013 год | 91473 | 90900 | 70000 | | 20900 | | 573 | | | налоговых льгот и || | | 2014 год | 95173 | 94600 | 70000 | | 24600 | | 573 | | | других кредитных || | | 2015 год | 95173 | 94600 | 70000 | | 24600 | | 573 | | | инструментов, || | | | | | | | | | | | | привлечение ресурсов || | | | | | | | | | | | | банков ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3.2.1 | Субсидии за счет средств | 2012-2015 | 150000 | 150000 | 150000 | | | | | | Администрация | Создание || | областного бюджета для | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | благоприятных условий || | компенсации части | | | | | | | | | | | для привлечения || | процентной ставки по | 2012 год | - | - | - | | | | | | | инвестиций и || | банковским кредитам, полученным:| 2013 год | 50000 | 50000 | 50000 | | | | | | | увеличение объема || | для реализации | 2014 год | 50000 | 50000 | 50000 | | | | | | | налоговых поступлений || | инвестиционных проектов, | 2015 год | 50000 | 50000 | 50000 | | | | | | | в бюджет Кемеровской || | включенных в Перечень | | | | | | | | | | | области, привлечение || | инвестиционных проектов | | | | | | | | | | | банковских кредитных || | | | | | | | | | | | | ресурсов ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3.2.2 | Субсидии за счет средств | 2012-2015 | 112767 | 110475 | | | 110475 | | 2292 | | Администрация | Привлечение || | областного бюджета бюджетам | годы | | | | | | | | | Кемеровской области, | дополнительных || | муниципальных районов | | | | | | | | | | департамент | инвестиционных || | (городских округов) на | 2012 год | 40948 | 40375 | | | 40375 | | 573 | | строительства | ресурсов в Кемеровскую || | реализацию региональных | 2013 год | 21473 | 20900 | | | 20900 | | 573 | | Кемеровской области, | область || | инвестиционных проектов, | 2014 год | 25173 | 24600 | | | 24600 | | 573 | | муниципальные районы | || | развитие зон экономического | 2015 год | 25173 | 24600 | | | 24600 | | 573 | | (городские округа) | || | благоприятствования | | | | | | | | | | Кемеровской области* | || | Кемеровской области в части | | | | | | | | | | | || | создания и (или) | | | | | | | | | | | || | развития объектов социальной, | | | | | | | | | | | || | транспортной, коммунальной | | | | | | | | | | | || | и энергетической | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры, благоустройства | | | | | | | | | | | || | объектов муниципальной | | | | | | | | | | | || | собственности, осуществляемых | | | | | | | | | | | || | на условиях | | | | | | | | | | | || | частно-государственного | | | | | | | | | | | || | партнерства (в том числе на | | | | | | | | | | | || | условиях софинансирования из | | | | | | | | | | | || | бюджетных ассигнований | | | | | | | | | | | || | Инвестиционного фонда | | | | | | | | | | | || | Российской Федерации), а также | | | | | | | | | | | || | в части софинансирования затрат | | | | | | | | | | | || | муниципальных районов | | | | | | | | | | | || | (городских округов) на | | | | | | | | | | | || | разработку проектной | | | | | | | | | | | || | документации создания и (или) | | | | | | | | | | | || | развития объектов социальной, | | | | | | | | | | | || | транспортной, коммунальной | | | | | | | | | | | || | и энергетической инфраструктуры,| | | | | | | | | | | || | благоустройства объектов | | | | | | | | | | | || | муниципальной собственности | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------+------------+--------+-----------+---------------+-----------+---------------+-------------+---------+--------------+----------------------+----------------------------|| 3.2.3 | Субсидирование затрат на | 2012-2015 | 60000 | 60000 | 60000 | | | | | | Администрация | Стимулирование || | разработку проектной | годы | | | | | | | | | Кемеровской области | деятельности по || | документации, прохождение | | | | | | | | | | | разработке || | государственной экспертизы | 2012 год | - | - | - | | | | | | | инвестиционных || | инвестиционных проектов, | 2013 год | 20000 | 20000 | 20000 | | | | | | | проектов, привлечение || | отвечающих приоритетным | 2014 год | 20000 | 20000 | 20000 | | | | | | | дополнительных || | направлениям инвестиционной | 2015 год | 20000 | 20000 | 20000 | | | | | | | инвестиционных || | политики Кемеровской области (в | | | | | | | | | | | ресурсов в область || | том числе реализуемые | | | | | | | | | | | || | участниками и управляющими | | | | | | | | | | | || | компаниями зон экономического | | | | | | | | | | | || | благоприятствования Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области) | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Исполнители программных мероприятий по согласованию.Исполнителями программных мероприятий могут быть любые юридические ифизические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,определяемые в соответствии с действующим законодательством. Приложение к долгосрочной целевой программе "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2012-2015 годы Целевые индикаторы Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программных | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого индикатора || п/п | мероприятий | исполнения | показателя | измерения | показатели | Программы || | | (годы) | | | базового |--------------------------------|| | | | | | года | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | | | | год | год | год | год ||-----+---------------------------------------+------------+------------------------+--------------+------------+------+-------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области, для привлечения инвестиций в || эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала || Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов || к Кемеровской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной || деятельности в Кемеровской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Подготовка предложений по | 2012-2015 | Количество | единиц | 9 | 10 | 12 | 14 | 15 || | внесению изменений в | | законодательных, | | | | | | || | действующее законодательство, | | нормативных | | | | | | || | направленных на поддержку | | правовых актов, | | | | | | || | субъектов инвестиционной и | | действующих в | | | | | | || | производственной деятельности на | | Кемеровской области, | | | | | | || | территории Кемеровской области | | направленных на | | | | | | || | (разработка механизма реализации | | развитие и поддержку | | | | | | || | законов) | | инвестиционной и | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | производственной | | | | | | || 2 | Разработка нормативной | | деятельности | | | | | | || | правовой базы, направленной на | | | | | | | | || | реализацию частно-государственного | | | | | | | | || | партнерства в Кемеровской области | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| Задача: создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов | || характеристики экономики Кемеровской области | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 3 | Формирование и обновление | 2012-2015 | Привлечение на 1 рубль | рублей | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 || | ресурсной карты Кемеровской области | | областного бюджета | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | инвестиций для | | | | | | || 4 | Разработка мультимедийного | | реализации | | | | | | || | сборника "Кемеровская область - | | инвестиционных | | | | | | || | привлекательный объект инвестиций" | | проектов, включенных в | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | перечень | | | | | | || 5 | Создание системы освещения | | инвестиционных | | | | | | || | деятельности Администрации | | проектов Кемеровской | | | | | | || | Кемеровской области в сфере | | области | | | | | | || | инвестиций в средствах массовой | | | | | | | | || | информации (в том числе подписка | | | | | | | | || | на издания в режиме online, | | | | | | | | || | проведение пресс-конференций, | | | | | | | | || | интервью с заместителями | | | | | | | | || | Губернатора Кемеровской | | | | | | | | || | области и руководителями структурных | | | | | | | | || | подразделений Администрации | | | | | | | | || | Кемеровской области). | | | | | | | | || | Проведение социологических и | | | | | | | | || | маркетинговых исследований | | | | | | | | || | инвестиционного и инновационного | | | | | | | | || | климата в Кемеровской области | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 6 | Получение Кемеровской областью | | | | | | | | || | кредитного рейтинга инвестиционной | | | | | | | | || | привлекательности | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 7 | Разработка и последующее | | | | | | | | || | обновление инвестиционного | | | | | | | | || | паспорта Кемеровской области | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------+------------+------------------------+--------------+------------+------+-------+--------+--------|| 8 | Разработка и реализация | | | | | | | | || | комплекса мероприятий по | | | | | | | | || | представлению Кемеровской | | | | | | | | || | области мировому и российскому | | | | | | | | || | инвестиционному сообществу | | | | | | | | || | (публикация имиджевых статей, | | | | | | | | || | подготовка и размещение на | | | | | | | | || | телевизионных каналах | | | | | | | | || | видеосюжетов). Подготовка и | | | | | | | | || | издание презентационной продукции, | | | | | | | | || | макетов инвестиционных проектов, | | | | | | | | || | приобретение и изготовление | | | | | | | | || | сувенирной продукции, участие в | | | | | | | | || | инвестиционных российских и | | | | | | | | || | международных экономических и | | | | | | | | || | образовательных форумах (в том | | | | | | | | || | числе стажировка специалистов | | | | | | | | || | за рубежом), торгово- | | | | | | | | || | экономических российских и | | | | | | | | || | международных ярмарках. | | | | | | | | || | Распространение информации об | | | | | | | | || | инвестиционных предложениях и | | | | | | | | || | проектах предприятий Кемеровской | | | | | | | | || | области через посольства, торговые и | | | | | | | | || | экономические представительства | | | | | | | | || | зарубежных стран, международные | | | | | | | | || | объединения деловых кругов. | | | | | | | | || | Организация и проведение | | | | | | | | || | круглых столов, конференций, | | | | | | | | || | форумов по актуальным | | | | | | | | || | проблемам инвестиционной деятельности | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 9 | Проведение конкурса "Лучший | | | | | | | | || | инвестор года в Кемеровской | | | | | | | | || | области" | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и долгосрочных целевых программах, создании особых экономических зон || в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов, их эффективного || использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10 | Разработка концепций крупных | 2012-2015 | Количество заявок | единиц | 3 | 5 | 11 | 17 | 19 || | инвестиционных площадок | | Кемеровской области, | (нарастающим | | | | | || | регионального значения, технико- | | направленных в | итогом) | | | | | || | экономического обоснования создания | | Министерство | | | | | | || | особой экономической зоны туристско- | | регионального развития | | | | | | || | рекреационного типа в Кемеровской | | Российской Федерации | | | | | | || | области, проекта планировки | | для участия в | | | | | | || | территории с целью установления | | конкурсном отборе на | | | | | | || | параметров развития особых | | предоставление | | | | | | || | экономических зон в Кемеровской | | бюджетных | | | | | | || | области | | ассигнований для | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | реализации | | | | | | || 11 | Организация участия в ярмарках, | | региональных | | | | | | || | выставках инвестиционных проектов и | | инвестиционных | | | | | | || | продукции предприятий Кемеровской | | проектов на условиях | | | | | | || | области | | софинансирования. | | | | | | || | | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | Количество зон | единиц | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 || 12 | Осуществление взаимодействия с | | экономического | (нарастающим | | | | | || | Министерством экономического | | благоприятствования | итогом) | | | | | || | развития Российской Федерации с | | | | | | | | || | целью: | | | | | | | | || | включения приоритетных инвестиционных | | | | | | | | || | проектов предприятий Кемеровской | | | | | | | | || | области в федеральные целевые | | | | | | | | || | программы и перечень проектов, | | | | | | | | || | претендующих на государственную | | | | | | | | || | поддержку за счет | | | | | | | | || | средств Инвестиционного фонда | | | | | | | | || | Российской Федерации; | | | | | | | | || | создания особых экономических | | | | | | | | || | зон в Кемеровской области | | | | | | | | || | (подготовка заявок) | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной || деятельности Кемеровской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13 | Субсидии за счет средств | | Объем привлеченных | млн. рублей | 30 | 49 | 49 | 50 | 50 || | областного бюджета для | | кредитов для | | | | | | || | компенсации части процентной | 2012-2015 | реализации | | | | | | || | ставки по банковским кредитам, | | инвестиционных | | | | | | || | полученным: | | проектов, включенных | | | | | | || | для реализации инвестиционных | | в Перечень | | | | | | || | проектов, включенных в Перечень | | инвестиционных | | | | | | || | инвестиционных проектов Кемеровской | | проектов Кемеровской | | | | | | || | области, для оказания государственной | | области. | | | | | | || | поддержки; | | | | | | | | || | участниками зон экономического | | Создание новых | человек | 1000 | 3000 | 3500 | 4500 | 5500 || | благоприятствования Кемеровской | | рабочих мест в | (нарастающим | | | | | || | области | | рамках реализуемых | итогом) | | | | | ||-----+---------------------------------------| | региональных | | | | | | || 14 | Субсидии за счет средств | | инвестиционных | | | | | | || | областного бюджета | | проектов на условиях | | | | | | || | бюджетам муниципальных районов | | частно- | | | | | | || | (городских округов) на реализацию | | государственного | | | | | | || | региональных инвестиционных проектов, | | партнерства | | | | | | || | развитие зон экономического | | | | | | | | || | благоприятствования Кемеровской | | | | | | | | || | области в части создания и (или) | | | | | | | | || | развития объектов социальной, | | | | | | | | || | транспортной, коммунальной и | | | | | | | | || | энергетической инфраструктуры, | | | | | | | | || | благоустройства объектов | | | | | | | | || | муниципальной собственности, | | | | | | | | || | осуществляемых на условиях | | | | | | | | || | частно-государственного партнерства | | | | | | | | || | (в том числе на условиях | | | | | | | | || | софинансирования из бюджетных | | | | | | | | || | ассигнований Инвестиционного фонда | | | | | | | | || | Российской Федерации), а также в | | | | | | | | || | части софинансирования затрат | | | | | | | | || | муниципальных районов | | | | | | | | || | (городских округов) на разработку | | | | | | | | || | проектной документации создания | | | | | | | | || | и (или) развития объектов | | | | | | | | || | социальной, транспортной, | | | | | | | | || | коммунальной и энергетической | | | | | | | | || | инфраструктуры, благоустройства | | | | | | | | || | объектов муниципальной собственности | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и || производственной деятельности ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 15 | Создание совета по инвестиционной и | 2012-2015 | Количество | единиц | 19 | 24 | 28 | 30 | 35 || | инновационной деятельности | | инвестиционных | (нарастающим | | | | | || | Кемеровской области при Губернаторе | | проектов, включенных | итогом) | | | | | || | Кемеровской области | | в Перечень | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | инвестиционных | | | | | | || 16 | Организационная и методическая | | проектов Кемеровской | | | | | | || | поддержка реализации мер | | области, для оказания | | | | | | || | развития инвестиционной деятельности | | государственной | | | | | | || | в муниципальных образованиях | | поддержки | | | | | | || | Кемеровской области, в том числе | | | | | | | | || | проведение семинаров для | | | | | | | | || | руководителей и специалистов органов | | | | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 17 | иностранных инвесторах, в том | | | | | | | | || | числе через глобальную сеть | | | | | | | | || | "Интернет", помощь предприятиям в | | | | | | | | || | подготовке инвестиционных предложений | | | | | | | | || | и в проведении переговоров с | | | | | | | | || | с инвесторами) | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 18 | Формирование инвестиционных | | | | | | | | || | отраслевых стратегий Кемеровской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 19 | Формирование инвестиционной политики | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 20 | Субсидирование затрат на разработку | | | | | | | | || | проектной документации, прохождение | | | | | | | | || | государственной экспертизы | | | | | | | | || | инвестиционных проектов, отвечающих | | | | | | | | || | приоритетным направлениям | | | | | | | | || | инвестиционной политики Кемеровской | | | | | | | | || | области (в том числе реализуемые | | | | | | | | || | участниками и управляющими компаниями | | | | | | | | || | зон экономического | | | | | | | | || | благоприятствования Кемеровской | | | | | | | | || | области) | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 21 | Формирование и издание | | | | | | | | || | справочника инвестора | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 22 | Издание ежегодного бюллетеня | | | | | | | | || | "Инвестиционные проекты | | | | | | | | || | Кемеровской области" | | | | | | | | ||-----+---------------------------------------| | | | | | | | || 23 | Создание, администрирование и | | | | | | | | || | обновление инвестиционного | | | | | | | | || | портала Кемеровской области (на | | | | | | | | || | русском, английском, немецком | | | | | | | | || | и китайском языках) | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------