Постановление Администрации Промышленновского района от 07.02.2012 № 173-п
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, на консультации и лечение в федеральные клиники"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.02.12 N 173-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Направление граждан, нуждающихся воказании дорогостоящих (высокотехнологичных)видов медицинской помощи, на консультации илечение в федеральные клиники" В соответствии с постановлением администрации Промышленновскогомуниципального района от 19.02.2011 N 1182-п "Об утверждении порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихсяв оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинскойпомощи, на консультации и лечение в федеральные клиники". 2. Организационному отделу (Н.В. Торопова) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Промышленновскогомуниципального района в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы района по социальным вопросам Федарюка С.А. Глава района А.И. Шмидт Приложение N 1 к постановлению администрации Промышленновского муниципального района от 07.02.2012 N 173-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ОКАЗАНИИ ДОРОГОСТОЯЩИХ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ) ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НА КОНСУЛЬТАЦИИ И ЛЕЧЕНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КЛИНИКИ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент (далее - регламент)предоставления муниципальной услуги "Направление граждан, нуждающихсяв оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинскойпомощи на консультации и лечение в федеральные клиники" (далее -муниципальная услуга) разработан в целях установления процедуры выдачинаправлений гражданам, нуждающимся в оказании дорогостоящих(высокотехнологичных) видов медицинской помощи на консультации илечение в федеральные клиники, определение сроков и последовательностидействий должностных лиц Муниципального бюджетного учрежденияздравоохранения "Центральная районная больница Промышленновскогорайона" (административных процедур). 1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют гражданеРоссийской Федерации, застрахованные в системе обязательногомедицинского страхования Российской федерации, обратившиеся в МБУЗ"ЦРБ Промышленновского района" (далее - Заявители). 1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации Промышленновского муниципального района, наинформационных стендах, размещаемых в отделениях МБУЗ "ЦРБПромышленновского района", предоставляющих муниципальную услугу. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Направление граждан,нуждающихся в оказании дорогостоящих (высокотехнологичных) видовмедицинской помощи на консультации и лечение в федеральные клиники" 2.2. Муниципальную услугу предоставляет Муниципальное бюджетноеучреждение здравоохранения "Центральная районная больницаПромышленновского района" (далее - бюджетное учреждение). Адрес места нахождения бюджетного учреждения: 652380, Кемеровскаяобласть, пгт. Промышленная, ул. Н. Островского, д. 78. График приема заявителей: Понедельник -пятница с 8.00 до 17.00 Справочные телефоны, факс бюджетного учреждения: 8 (38442)7-11-84 Адрес официального сайта: www.promcrb.ru 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - направление для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной)медицинской помощи за пределами области, финансируемое за счет средствфедерального и областного бюджета. - направление на проведение дополнительного обследования (суказанием необходимого объема обследования и названия учреждения, гдеоно будет проводиться), в случае если представленная в управлениездравоохранения информация о состоянии здоровья больного не позволяетсделать однозначного вывода о наличии, либо отсутствии показаний коказанию высокотехнологичной медицинской помощи; - обоснованный отказ в направлении на оказание дорогостоящей(высокотехнологичной) медицинской помощи за пределами области. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяличное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) вуправление с комплектом документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. В предоставлении услуги может быть отказано по следующимоснованиям: - отсутствие документов, определенных пунктом 2.1.2. настоящегорегламента; - отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности наосуществление действий; - отсутствие медицинских показаний для направления граждан вфедеральное специализированное медицинское учреждение (а также иныеучреждения и организации здравоохранения) на оказание дорогостоящей(высокотехнологичной) медицинской помощи за пределами области; - выявление специалистами управления здравоохранениянедостоверных сведений в представленных документах. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 календарныхдней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлениигражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующегонаправления установленного образца. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4,ст. 445); 2) Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 ("Ведомость СНД и ВСРоссийской Федерации", 1993, 19 августа, N 33, ст. 1318, "Российскиевести", 1993, 9 сентября N 174); 3) Федеральным законом "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ 4) Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 года; 2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующиедокументы: - подробная выписка из истории болезни (амбулаторной карты),заверенная руководителем МЛПУ, содержащая сведения о состоянииздоровья и проведенном обследовании и лечении, рекомендации онеобходимости направления в медицинские учреждения для оказания ВМП,результаты проведенных клинико-диагностических обследований по профилюзаболевания в печатном виде. - направление руководителя учреждения по утвержденной форме; - заключение врачебной комиссии (ВК); - заключение главного специалиста области или копию выписки изфедерального учреждения (заключение отборочной комиссии) при повторномнаправлении на ВМП; - копия документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации с данными о месте его проживания или пребывания (копияпаспорта, копия свидетельства о рождении); - копия свидетельства обязательного пенсионного страхования (длядетей при отсутствии СНИЛС - копию свидетельства одного из родителейили законных представителей); - копия страхового полиса обязательного медицинского страхования. При отсутствии в представленных документах каких-либо необходимыхисследований, документов, необходимых для принятия решения о наличиипоказаний для планового направления больного на ВМП, пациент повторнонаправляется в лечебное учреждение для дополнительного обследования иоформления документов в полном объеме 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящегорегламента. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документовна получение муниципальной услуги - 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги - 10 минут. 2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Прием заявителей осуществляется в часы работыполиклинического отделения МБУЗ "ЦРБ Промышленновского района". 2.10.2. Зона информирования располагается в доступном месте ипредназначена для ознакомления с информационными материалами,оборудуются информационными стендами. На информационных стендах размещается следующая информация: - номера телефонов, факсов исполнителя муниципальной услуги; - адрес официального портала администрации Промышленновскогомуниципального района в сети Интернет, содержащий информацию опредоставлении муниципальной услуги, адрес официального сайта, адресэлектронной почты исполнителя муниципальной услуги; - режим работы исполнителя муниципальной услуги; - график приема граждан; - номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращенийграждан и устное информирование граждан; - перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги. 2.11. Необходимым условием предоставления муниципальной услуги,является личный медицинский осмотр заявителя врачом, наличие показанийк выдачи направления. 2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается припредоставлении услуги в сроки, определенные в пункте 2.9. настоящегорегламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей нанарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги. 2.13. Информирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги. Информирование по порядку предоставления муниципальной услугиосуществляется сотрудниками МУЗ "ЦРБ Промышленновского района" принепосредственном обращении заявителя. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ. 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием документов; - рассмотрение заявления; - передача документов в ДОЗН о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги - информирование пациента по итогам рассмотрения областнойкомиссии. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяличное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) вуправление с комплектом документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, устанавливает предметобращения, устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всехнеобходимых документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным впункте 2. настоящего Регламента, сотрудник, осуществляющий приемзаявлений, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатковпредставленных документов и предлагает принять меры по их устранению: При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник,осуществляющий прием заявлений, возвращает представленные документы; При несогласии заявителя устранить недостатки сотрудник,осуществляющий прием заявлений, обращает его внимание, что указанноеобстоятельство может послужить основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, вносит его в базуучета поступивших заявлений в соответствии с заданной программой,формирует представленные документы в дело и передает его длярассмотрения в ДОЗН. После получения ответа из ДОЗН, куда был направлен пакетдокументов, в зависимости от принятого решения сотрудник,осуществляющий прием заявлений, принимает меры по: - информированию пациента о принятом решении: - направлению гражданина на очную консультацию; - направлению гражданина на госпитализацию (при наличиификсированной даты); - извещению гражданина о невозможности проведения лечения ввыбранном медицинском учреждении с указанием причин. О результатах предоставления услуги заявитель уведомляется потелефону, ему направляется письменное уведомление о предоставлениинаправления или об отказе в предоставлении направления в федеральноеспециализированное медицинское учреждение (а также иные учреждения иорганизации здравоохранения) на оказание дорогостоящей(высокотехнологичной) медицинской помощи за пределами области После проведения лечения сотрудником отдела организации лечебнойпомощи в электронный регистр вносится необходимая информация. Высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданамв медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальныхметодов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных илиресурсоемких медицинских технологий. 3.2. Предоставление услуги осуществляется на основании: - заявления о предоставлении направления для оказаниядорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за пределамиобласти с указанием вида медицинской помощи; - документа либо копии документа, удостоверяющего личностьзаявителя; - выписки из первичной медицинской документации, завереннойглавным врачом и печатью муниципального лечебно-профилактическогоучреждения (МЛПУ), содержащей информацию о результатах проведенногообследования сроком давности не позднее одного месяца; - заключения специалиста ДОЗН Кемеровской области по профилюзаболевания (далее - специалиста) о необходимости направления пациентадля оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи вфедеральные учреждения и областные учреждения; - направление МЛПУ к месту лечения для получения медицинскойпомощи. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА. 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) сотрудников учрежденияздравоохранения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. 4.2. Персональная ответственность сотрудников учрежденияздравоохранения предоставляющих муниципальную услугу, согласноАдминистративному регламенту, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 4.3. Внутренний контроль в учреждении здравоохранения проводитсялицом (лицами) назначенным приказом главного врача. 4.4. Администрация Промышленновского муниципального районаосуществляет внешний контроль за деятельностью учрежденияздравоохранения по предоставлению муниципальной услуги путемпроведения мониторинга основных показателей работы за определенныйпериод, анализа обращений и жалоб граждан, а также проведениемнеобходимых проверок. 4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ. 5.1. При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителимогут обратиться с жалобой в учреждение здравоохранения илиадминистрацию Промышленновского муниципального района или обжаловатьотказ в судебном порядке в сроки, установленные действующимзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Досудебное обжалование. Действия любого нижестоящего сотрудника, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованывышестоящему должностному лицу учреждения здравоохранения или органовместного самоуправления. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги наосновании Административного регламента, письменно почтовымотправлением или электронной почтой в адрес учреждения здравоохраненияв соответствии с графиком работы. 5.3. В письменной жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); - контактный почтовый адрес; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя); Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна бытьрассмотрена в установленном порядке. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы иматериалы либо их копии. 5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней смомента ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалоба может быть удовлетвореналибо в удовлетворении жалобы может быть отказано. Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться всуд за защитой нарушенных прав. 5.6. При получении жалобы, в которой содержаться нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществусотрудника, должностного лица, а также членам его семьи, жалоба можетбыть оставлена без ответа. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу в письменномвиде, если его почтовый адрес поддается прочтению.