Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 15.09.2011 № 1175-п

Об утверждении концепции размещения наружной рекламы и информации на территории Промышленновского района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.09.11 N 1175-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении концепции размещениянаружной  рекламы  и  информации натерритории Промышленновского района
       В  целях  формирования  целостного   архитектурно-художественногооблика населенных пунктов и территории района,  упорядочения  наружнойрекламы, ее эффективного и функционального использования,  определенияоптимального количества отдельно стоящих рекламных  конструкций  и  ихтипов, органичного "включения" наружной  отдельно  стоящей  рекламы  впромышленную и жилую застройку:
       постановляет:
       1. Утвердить концепцию размещения наружной рекламы  и  информациина территории Промышленновского района.
       2. Организационному  отделу   (Прудниковой   О.Н.)   опубликоватьнастоящее  постановление  в  газете  "Эхо"  и  разместить   на   сайтеадминистрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет.
       3. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Главы района Еремеева В.А.
       4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
       Глава района          А.И. Шмидт
                                                            Приложение 1
                                           к Постановлению администрации
                                        Промышленновского муниципального
                                        района от 15.09.2011 г. N 1175-п
                                Концепция
          размещения наружной рекламы и информации на территории
                         Промышленновского района
       1. Общие  принципы  размещения  наружной  рекламы  на  территориирайона.
       Центром муниципального района является  поселок  городского  типаПромышленная  с  населением  18  тыс.  человек.  Расстояние  от   пгт.Промышленная до областного центра г. Кемерово составляет 72 км.
       В административно-территориальный состав Промышленновского районавходят 10 сельских поселений и 1 городское  поселение,  59  населенныхпунктов.
       В  целях  формирования  целостного   архитектурно-художественногооблика  населенных  пунктов,   упорядочения   наружной   рекламы,   ееэффективного и функционального использования, определения оптимальногоколичества  отдельно  стоящих  рекламных  конструкций  и   их   типов,органичного  "включения"   наружной   отдельно   стоящей   рекламы   впромышленную и жилую застройку разработана настоящая концепция.
       Данная  концепция  предусматривает  сокращение  отдельно  стоящихрекламных конструкций на центральных улицах и перенос  большеформатныхрекламных  конструкций  с  центральной  части  в  места  с  неразвитойрекламной сетью, определяет приоритетными современные  типы  рекламныхконструкций,    установка    которых    соответствует    архитектурно-художественному облику.
       При разработке и установке рекламно - информационной структуры понаселенным пунктам создается необходимость тщательного анализа условий(ширина дороги,  тротуаров,  насыщение  объектов  розничной  торговли,культурно-развлекательные  центры,  офисы,  площади,  парки  и   т.д.)каждого  конкретного  участка  территории,   его   ситуации   и   целиинформации, которая несет в себе данный объект рекламы. С учетом этогоустанавливается определенный шаг  размещения  рекламных  объектов,  ихконфигурация и размеры самого рекламного объекта.
       В населенных пунктах можно выделить несколько зон:
       1. Центральная часть;
       2. Периферийная часть.
       Центральная часть: несет в себе еще  не  реализованный  потенциалразмещения как малоформатных, так  и  больших  конструкций.  В  даннойчасти,  возможно,  размещение  определенного   количества   мест   подустановку конструкций форматом не более 18,0 кв. м.
       Периферийная   часть:   имеется   перспектива   для    размещенияширокоформатных рекламных конструкций, большие свободные от  застройкиземельные участки для размещения рекламы. В связи с  этим  вдоль  улицвозможно размещение конструкций формата не более  3  x  6м.  При  этомнеобходимо  в  целом  учесть  упорядочение   периодичности   установкирекламных конструкций.
       Вдоль  дорог,  где  большое  количество  деревьев,   ограниченнаяперспектива пространства,  узкие  тротуары  практически  не  позволяютразместить в периферийной части большеформатные рекламные конструкции,но все же можно выделить несколько  участков,  где  с  учетом  норм  итребований  законодательства,  технических  регламентов   могут   бытьразмещены рекламные конструкции большого формата.
       2. Стандарты на рекламные носители,  размещаемые  на  территорияхнаселенных пунктов.
       К средствам наружной рекламы  и  информации  относятся  различныеносители рекламных и информационных  сообщений,  размещаемые  на  всейтерритории  Промышленновского  района,  независимо  от   ведомственнойпринадлежности или формы собственности  зданий,  сооружений,  объектовили  земельных  участков  и  ориентированные   на   визуально-звуковоевосприятие  физическими  лицами  из  районного  пространства.  К   нимотносятся: крышные установки, панно,  щитовые  установки,  электронныетабло,  экраны,  вывески,  витрины,  кронштейны,  маркизы,   штендеры,перетяжки и т.п.
       Все средства наружной рекламы и информации, подлежат  регистрациив уполномоченном органе администрации района, руководствуясь  РешениемПромышленновского районного Совета народных  депутатов  от  28.04.2007N 373 (ред. от  28.12.2009)  "Об утверждении  Положения  о  размещениисредств наружной рекламы".
       Средства  наружной  рекламы  и   информации   подразделяются   наследующие виды:
       - стационарные  средства  наружной   рекламы   и   информации   -характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в  типовомили нестандартном исполнениях;
       - временные   средства   наружной   рекламы   и   информации    -характеризуются периодом размещения и определенной зоной или  участкомтерритории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период;
       - реклама  на  транспорте  -   характеризуется   тем,   что   приперемещении относительно потребителя информация воздействует на него вразличных  частях  района.  Является  частью  транспортного  средства,специально   предназначенной   для   размещения    информации,    либоизображением, нанесенным на транспортное средство.
       К стационарным средствам наружной рекламы и информации  относятсяносители рекламных  и  информационных  сообщений,  имеющие  постоянноеместо размещения. Стационарные средства наружной рекламы и  информацииподразделяются  на  отдельно  стоящие  и   размещаемые   на   зданиях,сооружениях и элементах благоустройства населенного пункта.
       Общие требования к  стационарным  средствам  наружной  рекламы  иинформации:
       - конструкция стационарных средств наружной рекламы и  информациидолжна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в  соответствиис существующими строительными нормами и правилами (СНиП);
       - конструкция стационарных средств наружной рекламы и  информациидолжна  предусматривать   подсветку   рекламно-информационного   поля,включение которой должно  осуществляться  в  соответствии  с  графикомрежима работы уличного освещения. Исключения могут составлять средстванаружной рекламы и информации, подсветка которых технически затрудненаили  нецелесообразна  (транспаранты-перетяжки,  флаговые   композиции,навесы, наземные панно, маркизы,  сервисные  дорожные  знаки  и  знакимаршрутного  ориентирования,  имеющие  светоотражающее  покрытие).   Вслучаях использования внешних источников света  конструкции  креплениясветильников должны быть закрыты декоративными элементами;
       - стационарные средства наружной рекламы и информации  не  должныэксплуатироваться без информационных сообщений;
       - отдельно  стоящие  стационарные  средства  наружной  рекламы  иинформации должны иметь маркировку с указанием владельца и номера  еготелефона. Маркировка  должна  размещаться  под  информационным  полем.Размер текста  должен  позволять  его  прочтение  с  ближайшей  полосыдвижения транспортных средств.
       Общие  требования  к  размещению  стационарных  средств  наружнойрекламы и информации:
       - стационарные  средства  наружной  рекламы  и   информации   илиотдельные их части не могут размещаться ниже 4,5  метров  над  полосойдвижения.  Исключения   составляют   средства   наружной   рекламы   иинформации, размещаемые на поверхностях инженерных сооружений;
       - средства наружной рекламы  и  информации  не  должны  создаватьпомех  для  прохода  пешеходов  и  механизированной  уборки   улиц   итротуаров;
       - не допускается размещение стационарных средств наружной рекламыи информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных  световых,электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений.
       Типы отдельно стоящих стационарных  средств  наружной  рекламы  иинформации:
       Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешниеповерхности для  размещения  информации  и  состоящие  из  фундамента,каркаса и информационного поля.
       Типовые   щитовые   установки    подразделяются    по    размераминформационного поля на следующие виды:
       - щитовые конструкции большого формата (3 х 6 м, не более);
       - щитовые конструкции малого формата (1,8 х 1,2 м, не менее).
       Требования к щитовым установкам:
       - щитовые установки выполняются,  как  правило,  в  двухстороннемварианте;
       - щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должныиметь декоративно оформленную обратную сторону;
       - фундаменты отдельно стоящих установок не должны  выступать  надуровнем земли, либо должны быть декоративно оформлены;
       - конструктивные  элементы  жесткости   и   крепления   (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны бытьзакрыты декоративными элементами;
       - щитовые установки не должны иметь видимых элементов  соединенияразличных  частей  конструкций  (торцевые   поверхности   конструкций,крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
       Расстояние между щитовыми конструкциями  определяется  конкретнойградостроительной ситуацией, но должно быть не менее 50,0м.
       Объемно-пространственные конструкции - средства наружной  рекламыи информации, в которых для  размещения  информации  используется  какобъем  конструкции,  так  и   ее   поверхность.   Данные   конструкциивыполняются по индивидуальным проектам.
       Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкцийопределяется расчетным путем.
       Флаговые  композиции  и  навесы  -  средства  наружной   рекламы,состоящие из основания, одного или  нескольких  флагштоков  (стоек)  имягких полотнищ.
       Флаги могут использовать в качестве  основания  опоры  освещения,здания и сооружения.
       Площадь информационного поля  флага  определяется  площадью  двухсторон его полотнища.
       Площадь информационного поля навеса определяется  размером  однойиз его сторон.
       Наземные панно, размещаемые  на  поверхности  земли,  состоят  изнанесенных  либо  встроенных  в   дорожное   или   земляное   покрытиестроительных материалов и подразделяются на следующие виды:
       - каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
       - покрытия тротуаров улиц  различными  красящими  веществами  илипленочными материалами;
       - панно  на   тротуарах   улиц,   изготавливаемые   из   дорожно-строительных материалов.
       Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие  тротуаров  илииных мест размещения панно.
       Площадь  информационного   поля   наземных   панно   определяетсярасчетным путем.
       Типы  стационарных  средств  наружной   рекламы   и   информации,размещаемых  на  зданиях,  сооружениях  и  элементах   благоустройстванаселенного пункта:
       Крышные  установки  -  объемные  или   плоскостные   конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания  или  накрыше.
       Крышные установки состоят из элементов крепления,  несущей  частиконструкции и информационной установки.
       Рекомендуется   изготовление   информационных   частей    крышныхустановок с применением газосветных и волоконно-оптических  элементов,с внутренним подсветом, электронных табло.
       Крышные установки должны иметь  систему  пожаротушения  и  должныбыть   оборудованы   системой   аварийного    отключения    от    сетиэлектропитания.
       Элементы крепления, а также элементы  несущей  части  конструкциидолжны иметь с обратной стороны декоративные панели.
       Площадь информационного поля крышной установки при расчете  суммыоплаты определяется расчетным путем.
       Настенные  панно  -  средства  наружной  рекламы  и   информации,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
       - изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену;
       - конструкции,  состоящей  из  элементов  крепления,  каркаса   иинформационного поля.
       Настенные  панно  выполняются  по  типовым   или   индивидуальнымпроектам.
       Для настенных панно, имеющих элементы крепления,  в  обязательномпорядке  разрабатывается  проект   крепления   конструкции   с   цельюобеспечения безопасности при эксплуатации.
       На  размещение  конструкций  типовых  форматов  (3,0м   х   2,0м)распространяются  требования,  предъявляемые  к   размещению   щитовыхотдельно стоящих конструкций в части, их касающейся.
       Площадь  информационного  поля  настенного   панно   определяетсягабаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
       Кронштейны - двухсторонние  консольные  плоскостные  конструкции,устанавливаемые  на  собственных  опорах,   мачтах-опорах   городскогоосвещения, опорах контактной сети или на зданиях.
       Кронштейны  должны  выполняться  в   двухстороннем   варианте   свнутренней подсветкой.
       Типовые   размеры   кронштейнов,   размещаемых   на   опорах   (ввертикальном исполнении):
       - 1,0м х 0,7 м для улиц и переулков.
       Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,  определяютсяархитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5м х 1,0м.Возможность  размещения  кронштейнов  больших  размеров   определяетсяКомитетом   по   архитектуре   и   градостроительству    администрацииПромышленновского муниципального района  на  основании  индивидуальныхпроектов.
       В  целях  безопасности  в  эксплуатации  кронштейны  должны  бытьустановлены на высоте не менее 4,5 м от уровня земли.
       На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на  уровне  междупервым и вторым этажами.
       При размещении на опоре кронштейны должны  быть  ориентированы  всторону, противоположную проезжей части.  Размещение  на  опоре  болееодного кронштейна не допускается.
       Кронштейны, устанавливаемые  на  зданиях  и  сооружениях,  должныцеликом находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.
       Не допускается размещение на зданиях и  сооружениях  кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятия находятся в  томже здании вне прямой видимости с  магистрали.  Возможность  размещениякронштейнов-указателей  определяется  Комитетом   по   архитектуре   иградостроительству  администрации   Промышленновского   муниципальногорайона архитектурных особенностей зданий.
       Площадь  информационного  поля  кронштейна   определяется   общейплощадью двух его сторон.
       Средства  наружной  рекламы  и  информации,  устанавливаемые   наостановочных  павильонах  общественного  транспорта,   на   павильонахподземных переходов,  на  киосках,  должны  размещаться  в  плоскости,подлежащей  остеклению,  или  на  крышах  павильонов  и  киосков.   Наконструкции данного типа  и  правила  их  размещения  распространяютсятребования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям.
       Транспаранты-перетяжки состоят из  собственных  опор,  устройствакрепления  к  собственным  опорам  или  фасадам   зданий,   устройстванатяжения и информационного изображения.
       Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые  (в  том  числегирлянды) и неосвещенные, изготовленные из  жестких  материалов  и  изматериалов на мягкой основе.
       Конструкция   световых   транспарантов-перетяжек   должна   иметьустройство аварийного отключения от сетей электропитания.
       Расстояние между соседними  транспарантами-перетяжками  не  можетбыть менее 100,0м.
       Транспаранты-перетяжки  над  проезжей  частью  улиц   не   должнырасполагаться ниже 5,0м.
       Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должнабыть  расположена  на  опоре,   либо   на   устройстве   натяжения   внепосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
       Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двухее сторон.
       Витрины  -  объемные  средства  наружной  рекламы  и  информации,устанавливаемые  в  остекленных  проемах  окон  и  витражей  зданий  исооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций.
       Конструкция витрины состоит из основания,  каркаса  и  прозрачныхповерхностей.
       Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ееобъеме.
       Витрины должны  иметь  подсветку  в  темное  время  суток.  Нормыосвещенности  витрин  и  график  включения  подсветки  устанавливаютсяуполномоченными органами.
       Площадь информационного поля витрины  определяется  по  габаритамизображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также  погабаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
       Проекционные установки - средства наружной рекламы и  информации,предназначенные  для  воспроизведения   изображения   на   земле,   наплоскостях стен и в объеме.
       Конструкции  проекционных  установок  состоят  из   проецирующегоустройства и поверхности (экрана) или объема,  в  котором  формируетсяинформационное изображение. Площадь информационного поля  для  плоскихизображений определяется габаритами проецируемой  поверхности,  а  дляобъемных изображений определяется расчетным путем.
       Маркизы - средства наружной рекламы и информации,  выполненные  ввиде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной  информацией  иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий  и  сооружений.Маркизы  состоят  из  элементов  крепления   к   зданию,   каркаса   иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
       Площадь  информационного  поля  маркизы  определяется  габаритаминанесенного изображения.
       Временные средства наружной рекламы и информации:
       К временным средствам наружной  рекламы  и  информации  относятсяносители  рекламных  и  информационных   сообщений,   размещаемые   наопределенном участке городской территории с  условием  ограничений  повремени размещения.
       Выносные щитовые  конструкции  (штендеры)  -  временные  средстванаружной рекламы и информации, размещаемые в  городе  предприятиями  вчасы их работы.
       Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственногоподсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5кв. м.
       Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах5,0м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающихпроходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2,0м.
       Носимые  рекламные  конструкции  -  временные  средства  наружнойрекламы   и   информации,   перемещаемые   физическими   лицами    безиспользования автомототранспортных средств.
       Эксплуатация  носимых   рекламных   конструкций   допускается   впешеходных зонах и на  тротуарах.  Запрещается  использование  носимыхрекламных   конструкций,   мешающих   проходу   пешеходов,   а   такжеориентированных на восприятие с проезжей части.
       Средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства ирозничной  (уличной)  торговли  (летние  кафе,  выставки,   огражденияторговых  площадей),  а  также  на  других  временных   и   постоянныхограждениях  должны  обеспечивать  художественное  оформление   данныхобъектов.
       Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами,  мягкимоформлением  или  сплошной  лентой.  В  случаях   применения   щитовыхконструкций,  высота  щитов  не  должна  превышать  размеров   несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
       В случаях, когда  на  строительной  площадке  имеются  сооружения(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения,  мачтыдля прожекторов, краны и т.д.), а также  ограждающая  сетка,  возможноразмещение других средств наружной рекламы.
       Временные средства наружной рекламы  и  информации  на  подъемныхвоздушных  шарах,  аэростатах,  дирижаблях,  размещаемые  в  воздушномпространстве, представляет собой  временное  рекламное  оформление  напериод проведения праздничных, тематических мероприятий.
       Временные  средства  наружной  рекламы,  размещаемые  на  лотках,тележках,  киосках  и  зонтиках,  устанавливаемых  на   время   работыпредприятий розничной торговли и общественного  питания,  представляютсобой покрытия отдельных частей лотков, киосков,  тележек  и  зонтиковпленочными или красящими материалами.
       В качестве временных, могут также регистрироваться и стационарныесредства  наружной  рекламы  и  информации  при   условии   оформленияразрешительной документации на срок,  ограниченный  продолжительностьюрекламной, праздничной или иной информационной кампании. По  истеченииуказанного  срока  действие   выданной   разрешительной   документациизаканчивается,  средство  наружной  рекламы  и  информации   полностьюдемонтируется,  а  место  его  размещения   считается   свободным   отобязательств.