Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.05.2012 № 162
Об утверждении Положения о комиссии по вопросам охраны окружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.05.12 N 162г. КемеровоОб утверждении Положения о комиссиипо вопросам охраны окружающей средыпри ликвидации предприятий натерритории Кемеровской области
На основании статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", Закона Кемеровской области от 06.02.2009N 11-ОЗ "Об устранении последствий негативного воздействияхозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду при ихликвидации" Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам охраныокружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровскойобласти.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 24.04.2009 N 180 "Об утверждении Положения окомиссии по вопросам охраны окружающей среды при ликвидациипредприятий".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)Н.Ю. Вашлаеву.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждено
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 мая 2012 г. N 162
Положение
о комиссии по вопросам охраны окружающей среды
при ликвидации предприятий на территории Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ЗакономКемеровской области от 06.02.2009 N 11-ОЗ "Об устранении последствийнегативного воздействия хозяйственной деятельности предприятий наокружающую среду при их ликвидации".
1.2. Положение определяет полномочия комиссии по вопросам охраныокружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровскойобласти для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений вобласти охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.
2. Состав комиссии по вопросам охраны окружающей среды приликвидации предприятий на территории Кемеровской области
2.1. Комиссия по вопросам охраны окружающей среды при ликвидациипредприятий на территории Кемеровской области (далее - комиссия) - этосовещательный, координационный и консультационный орган приАдминистрации Кемеровской области, созданный для всесторонней оценкипроведенных предприятиями мероприятий по устранению последствийнегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду.
2.2. В состав комиссии входят:
Губернатор Кемеровской области - председатель комиссии;
первый заместитель Губернатора Кемеровской области - заместительпредседателя комиссии;
заместитель Губернатора Кемеровской области (по природнымресурсам и экологии) - заместитель председателя комиссии;
заместители Губернатора Кемеровской области и (или)уполномоченные представители органов исполнительной власти Кемеровскойобласти.
Губернатор Кемеровской области утверждает постоянно действующийсостав комиссии.
2.3. На заседаниях комиссии должны присутствовать руководителиликвидируемых предприятий и (или) их уполномоченные лица.
2.4. Для работы в комиссии могут быть приглашены руководители и(или) уполномоченные представители территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов прокуратуры, налоговых органов,органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, депутатыСовета народных депутатов Кемеровской области, а также иныезаинтересованные органы и организации, ученые и специалисты всоответствующей отрасли народного хозяйства и другие лица.
3. Основные полномочия комиссии
3.1. Координация и обеспечение взаимодействия территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и предприятийпо вопросам выполнения требований законодательства об охранеокружающей среды, о недрах, об охране атмосферного воздуха,земельного, лесного, водного, налогового законодательства приликвидации предприятий.
3.2. Выработка рекомендаций, направленных на своевременное и вполном объеме выполнение всех необходимых мероприятий предприятиями впериод их ликвидации, по:
восстановлению природной среды, в том числе воспроизводствукомпонентов природной среды, при выводе из эксплуатации зданий,строений, сооружений и иных объектов;
рекультивации земель;
благоустройству территорий;
возмещению вреда окружающей среде;
проведению экологического аудита;
иным направлениям восстановления природной среды.
3.3. Принятие решений, повышающих эффективность реализациимероприятий по восстановлению природной среды.
3.4. Информирование уполномоченных органов о выявленных фактахнарушения законодательства в области охраны окружающей среды, могущихповлечь за собой наступление имущественной, дисциплинарной,административной или уголовной ответственности в соответствии сзаконодательством.
3.5. Выработка предложений о внесении необходимых изменений вфедеральное законодательство.
4. Организация работы комиссии
4.1. Работа комиссии проводится под руководством председателя и(или) его заместителей.
4.2. Работа комиссии начинается с проведения организационногозаседания, на котором присутствуют все члены комиссии и представителивсех заинтересованных организаций в соответствии с пунктом 2настоящего Положения.
На организационном заседании:
председатель комиссии или его заместитель информирует членовкомиссии и заявителя о планах и сроках работы всех членов комиссии попроведению всесторонней оценки мероприятий, представленныхпредприятием, по устранению последствий негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
председатель комиссии или его заместитель назначаетответственного исполнителя комиссии по обобщению и анализупредставленных материалов.
Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписываетсяприсутствующими членами комиссии.
4.3. При необходимости в соответствии с намеченным планом работыпроводятся рабочие заседания комиссии.
Каждое рабочее заседание комиссии оформляется протоколом иявочным листом, которые подписываются присутствующими членамикомиссии.
4.4. Члены комиссии:
изучают документы и (или) документацию, представленнуюзаявителем;
изучают аргументированные предложения органов местногосамоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан (вслучае их поступления);
привлекают уполномоченных представителей территориальных органовфедеральной исполнительной власти, органы прокуратуры, налоговыеорганы, органы надзора и контроля, органы местного самоуправления,проектные организации, ученых и специалистов в соответствующей отраслинародного хозяйства и иные заинтересованные органы (организации).
При необходимости организуется выезд членов комиссии на местонамечаемой деятельности для получения дополнительной информации илипроведения выездных заседаний комиссии.
Ведется подготовка проектов соглашений с АдминистрациейКемеровской области по вопросам обеспечения в полном объеме выполненияприродоохранных мероприятий, проводятся переговоры с собственниками,руководителями предприятий и (или) уполномоченными лицами. Принеобходимости готовится дополнительная природоохранная программа дляутверждения ее на заключительном заседании комиссии.
4.5. Ответственный исполнитель комиссии обобщает весь материал,поступивший от членов комиссии, анализирует и готовит проект решениякомиссии с учетом аргументированных предложений по экологическимаспектам намечаемой деятельности, поступивших от органов местногосамоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан вслучае их направления.
4.6. Проект решения комиссии обсуждается на заключительномзаседании комиссии, на которое приглашаются заявитель, разработчикидокументов и (или) документации.
Председатель комиссии или его заместитель докладывает орезультатах работы комиссии и выводах, изложенных в проекте решениякомиссии.
Приглашенные на заключительное заседание комиссии могут высказатьзамечания по данному документу.
4.7. В подготовленном проекте решения комиссии должны содержатьсявыводы всесторонней оценки проведенных предприятием мероприятий поустранению последствий негативного воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду, в том числе выводы о соответствиипроведенных мероприятий экологическим требованиям, установленнымтехническими регламентами действующего законодательства в областиохраны окружающей среды.
На заключительном заседании комиссии председатель комиссии илиего заместитель озвучивает проект решения комиссии.
4.8. Заключительное заседание комиссии оформляется протоколомсовещания, в который включается полный текст решения комиссии.Протокол заседания оформляется в 2 экземплярах, подписывается членамикомиссии в полном составе и утверждается председателем комиссии илиего заместителем.
4.9. Протоколы заседаний комиссии хранятся в департаментеприродных ресурсов и экологии Кемеровской области.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области Н.Ю. Вашлаева