Постановление Администрации г. Юрги от 29.03.2012 № 540
Об утверждении Положения по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.03.12 N 540г. ЮргаОб утверждении Положения по организациивременной трудовой занятостинесовершеннолетних граждан в возрастеот 14 до 18 лет В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой"Молодежь Юрги" на 2012-2014 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации города Юрги от 18.11.2011 N 2022 "Об утверждениимуниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь Юрги" на2012-2014 годы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение по организации временнойтрудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет. 2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с моментаобнародования. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам С.М. Кацапа. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации города Юрги от 29.03.2012 N 540 Положение по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет Настоящее Положение определяет порядок организации временнойтрудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет (далее - несовершеннолетние граждане) на базе муниципальногобюджетного учреждения "Молодежный центр" г. Юрги" (далее - МБУ"Молодежный центр" г. Юрги") путем создания трудовых подростковыхотрядов с учетом соблюдения требований трудового законодательстваРоссийской Федерации, и на основании муниципальной долгосрочнойцелевой программы "Молодежь Юрги", утвержденной постановлениемАдминистрации г. Юрги. 1. Общие положения 1.1. Трудовые подростковые отряды - это временные трудовыеколлективы, созданные из числа несовершеннолетних граждан,сформированные для осуществления социально-значимых работ всвободное от учебы время и каникулярный период. 1.2. Трудовые подростковые отряды создаются с целью трудовоговоспитания несовершеннолетних граждан, включающего в себя комплексвоспитательных, досуговых и профилактических мероприятий,предусматривающих привлечение несовершеннолетних граждан к трудовойдеятельности. 1.3. Основными задачами организации трудового воспитаниянесовершеннолетних граждан является формирование трудовых навыков,вовлечение подростков в трудовую деятельность, получениепрофессиональных навыков, профилактика негативных проявлений вмолодежной среде, подготовка к самостоятельному выходу на рынок труда,улучшения материального благосостояния. 1.4. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временнуюработу в трудовые подростковые отряды осуществляется в соответствии сдействующим законодательством и нормативно-правовыми актами о труде изанятости. 1.5. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временнуюработу в трудовые подростковые отряды осуществляется из числа учащихсяобщеобразовательных школ, начального профессионального образования,студентов высших и средних профессиональных учебных заведений города ввозрасте от 14 до 18 лет. 1.6. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временнуюработу в трудовые подростковые отряды осуществляется как в периодканикул, так и в свободное от учебы время в течение всего учебногогода. 1.7. Финансирования трудовой занятости несовершеннолетних граждан, принятых на временную работу, осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете по муниципальной долгосрочной целевой программе "Молодежь Юрги". 2. Условия организации временной трудовой занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет 2.1. Участниками трудовых подростковых отрядов могут бытьнесовершеннолетние граждане, учащиеся общеобразовательных школ,начального профессионального образования, студенты высших и среднихпрофессиональных учебных заведений города в возрасте от 14 до 18 лет,добровольно изъявившие желание трудиться в свободное от учебы время,не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения видов работ, непротиворечащих действующему законодательству Российской Федерации. 2.2. Заключение трудового договора допускается с лицами,достигшими возраста шестнадцати лет. 2.3. В случаях получения общего образования, либо продолженияосвоения основной общеобразовательной программы общего образования поиной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии сфедеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договормогут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнениялегкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. 2.4. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки ипопечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися,достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы времялегкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающегопроцесса обучения. 2.5. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуютсянесовершеннолетние граждане из числа сирот и лишенные попеченияродителей, а равно лиц, их заменяющих, подростки из семей безработныхграждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а такжеподростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних,освобожденные из воспитательно-трудовых колоний. 2.6. Несовершеннолетнему гражданину не может быть отказано втрудоустройстве на основании половой, религиозной или национальнойпринадлежности. 2.7. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временнуюработу в трудовые подростковые отряды осуществляется в соответствии сПеречнем видов работ, рабочих мест и профессий, на которых допускаетсяприменение труда подростков. Запрещается направлениенесовершеннолетних граждан до 18 лет на тяжелые работы, работы свредными и опасными условиями труда и в ночное время, на работы попереноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для нихпредельные нормы, а также связанные с производством, хранением иторговлей спиртными напитками, наносящие ущерб нравственностиподростка, и работы, выполняемые вахтовым методом. 2.8. Для несовершеннолетних граждан трудовым законодательствомпредусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. Всоответствии со ст. 92 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ)для работников в возрасте до шестнадцати лет продолжительностьрабочего времени не может превышать 24 часа в неделю, а в возрасте отшестнадцати до восемнадцати лет - 35 часов в неделю. 2.9. Если же такой работник является учащимся образовательногоучреждения, работающим в течение учебного года в свободное от учебывремя, то для такого работника указанная продолжительность рабочеговремени сокращается наполовину (ст. 92 ТК РФ), соответственно: - для лиц в возрасте до 16 лет - продолжительность рабочеговремени не может превышать 12 часов в неделю; - для лиц в возрасте от 16 до 18 лет - 17,5 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: - по общему правилу для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; - для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательныхучреждений начального, высшего, среднего профессиональногообразования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, ввозрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4часов (ст. 94 ТК РФ). 2.10. Запрещается привлекать к работе несовершеннолетних граждан к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздникии праздничные дни, работам в выходные дни. 2.11. Несовершеннолетние граждане, трудоустраиваемые на временнуюработу в трудовые подростковые отряды, в соответствии с трудовымзаконодательством подлежат обязательному предварительному медицинскомуосмотру. Целью медицинского осмотра является определение возможностивыполнения несовершеннолетним профессиональных функций без ущерба дляего развития и состояния здоровья. 2.12. Оплата труда несовершеннолетним гражданам устанавливается всоответствии со статьей 271 ТК РФ: при повременной системе оплатытруда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается наосновании установленных должностных окладов пропорциональноотработанному времени - соответственно 35 часов или 24 часа в неделю(не совмещающим обучение с трудом) и 17,5 часов или 12 часов в неделю(совмещающим обучение с трудом в свободное от учебы время). 2.13. Несовершеннолетним гражданам в возрасте до 18 летпредоставляется ежегодный основной оплачиваемой отпускпродолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Этораспространяется на всех несовершеннолетних граждан, получившихвременное трудоустройство в т. ч. работающих неполное рабочее время. Впериод трудовой деятельности несовершеннолетнего гражданина недопускается замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежнойкомпенсацией (ст. 126 ТК РФ). Выплата денежной компенсации возможнатолько в случае прекращения трудового договора. 2.14. Организаторами временной трудовой занятостинесовершеннолетних граждан в форме трудовых подростковых отрядовявляется МБУ "Молодежный центр" г. Юрги". Работодателями длянесовершеннолетних граждан, трудоустраиваемых в трудовые подростковыеотряды, выступает МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" (далее -Работодатель) 2.15. Работодатель организует рабочие места, руководствуясьтрудовым законодательством Российской Федерации, обеспечиваетбезопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан,приобретение инвентаря и спецодежды. Работодатель несет установленнуюзаконом ответственность за нарушение норм трудового законодательства. 2.16. Руководителем и организатором деятельности трудовогоподросткового отряда, на конкретном участке работы, являетсяответственное лицо, назначенное приказом Работодателя. Ответственноелицо контролирует исполнение заданий Работодателя, соблюдение норм иправил охраны труда, техники безопасности и требований трудовогозаконодательства Российской Федерации. Ответственные представители работодателей наряду с обеспечениемтрудовой занятости планируют и организуют досуговые (культурные,спортивные, социально значимые) мероприятия для участников трудовыхподростковых отрядов. 3. Порядок организации временной трудовой занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет 3.1. Основанием сбора необходимой документации длятрудоустройства на временную работу и последующих организационныхдействий является личное обращение несовершеннолетнего в МБУ"Молодежный центр" г. Юрги". 3.2. Несовершеннолетние граждане, желающие трудоустроиться навременную работу и обратившиеся в МБУ "Молодежный центр" г. Юрги",предоставляют следующие документы: - паспорт или иной документ удостоверяющий личность; - свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговоморгане (ИНН); - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования(при его наличии); - номер лицевого счета для перечисления заработной платы; - письменное разрешение от родителей (попечителей) (длянесовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет); - копия паспорта родителя (попечителя), дающего письменноеразрешение; - справка с места учебы, с приложением указания времени учебногопроцесса; - анкета-опрос; - медицинская справка формы N 086/у (для несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет); - трудовая книжка (при ее наличии); - несовершеннолетний заявитель дополнительно может представитьиные документы, содействующие принятию на временную работу(направление с комиссии по делам несовершеннолетних, характеристика сучебного заведения, грамоты и др). 3.3. Ответственный представитель работодателя регистрирует вжурнале учета несовершеннолетнего, желающего трудоустроиться навременную работу. 3.4. Ответственный представитель работодателя обеспечиваетсохранность документов, конфиденциальность содержащейся в нихинформации. 3.5. Основания отказа в приеме документов, необходимых длявременного трудоустройства несовершеннолетних: - наличие в представленных документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; - представление в не полном объеме документов, указанных в пункте3.2. настоящего Положения. - не соответствие возраста несовершеннолетнего на момент подачидокументов для временного трудоустройства (учитывается количествополных лет заявителя, от 14 до 18). 3.6. Ответственный представитель работодателя, осуществляющийфункцию по организации временного трудоустройства несовершеннолетних,при появлении вакансии на временное трудоустройство в порядке текущейочереди (зарегистрированных в журнале учета) и согласно пункта 2.5настоящего Положения приглашает на собеседование несовершеннолетнегогражданина, в отношении которого принято решение об условияхвременного трудоустройства. 3.7. Ответственный представитель работодателя, осуществляющийфункцию по организации временного трудоустройства несовершеннолетних,информирует несовершеннолетнего об условиях предлагаемой ему временнойработы и процессе трудоустройства. 3.8. Основания отказа трудоустройства на временную работунесовершеннолетнего: - собственная инициатива несовершеннолетнего; - не соответствие возраста несовершеннолетнего на моментвременного трудоустройства (достижение совершеннолетия заявителя смомента подачи документов до трудоустройства); - противопоказания по результатам медицинского осмотра(предоставляемая медицинская справка формы N 086/у); - отсутствие на момент обращения вакансий временноготрудоустройства. 3.9. По результатам собеседования в случае согласиянесовершеннолетнего на предлагаемую ему временную работу,ответственный представитель работодателя, осуществляющий функцию поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних,подготавливает документы для временного трудоустройстванесовершеннолетнего. 3.10. Прием на работу и увольнение осуществляется в соответствиис порядком, установленным трудовым законодательством РоссийскойФедерации. На всех участников трудовых подростковых отрядов заводятсятрудовые книжки или заносятся записи в имеющиеся трудовые книжки. 3.11. Участники трудовых отрядов обязаны соблюдать должностныеобязанности, правила и нормы по охране труда и технике безопасности,санитарные и гигиенические нормы, правила внутреннего трудовогораспорядка, бережно относиться к имуществу работодателя и другихработников и вверенному ему имуществу, корректно и уважительноотноситься к другим участникам трудовых отрядов. 4. Порядок организации финансирования временной трудовойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет 4.1. В соответствии с муниципальной долгосрочной целевойпрограммой "Молодежь Юрги", утвержденной постановлением Администрацииг. Юрги финансируется создание временных рабочих мест длянесовершеннолетних граждан на базе МБУ "Молодежный центр" г. Юрги". 4.2. Расходы по созданию временных рабочих мест на базе МБУ"Молодежный центр" г. Юрги" включают оплату труда несовершеннолетнихграждан - участников трудовых подростковых отрядов. 4.3. Управление молодежной политики и спорта Администрации г. Юрги в соответствии договором по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время перечисляет денежные средства, предусмотренные городской целевой программой "Молодежь Юрги" на организацию временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на лицевой счет Работодателя. Работодатель перечисляет денежные средства несовершеннолетним гражданам на их лицевые счета. 4.4. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" осуществляет подборнесовершеннолетних граждан для трудовой занятости за счет средствместного бюджета, предусмотренных городской целевой программой"Молодежь Юрги", обеспечивает оформление трудовых отношений. 4.5. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" организует общегородскиемероприятия, акции, направленные на популяризацию участия в движениитрудовых подростковых отрядов, обеспечивает участие представителейтрудовых подростковых отрядов в мероприятиях. 4.6. Общее руководство трудовыми подростковыми отрядамиосуществляет МБУ "Молодежный центр" г. Юрги". 4.7. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" контролирует деятельность поформированию трудовых подростковых отрядов, прием на работунесовершеннолетних граждан в соответствии с действующимзаконодательством, организацию культурно-досуговых и спортивныхмероприятий для участников трудовых подростковых отрядов; ведетинформационное сопровождение деятельности трудовых подростковыхотрядов; контролирует участие трудовых подростковых отрядов в слетах,общественных мероприятиях. Заместитель Главы города по социальным вопросам С.М. Кацап