Постановление Администрации г. Юрги от 24.05.2012 № 894
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческим организациям, не являющихся муниципальными (государственными) учреждениями
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.12 N 894г. ЮргаОб утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставлениясубсидий из городского бюджетанекоммерческим организациям, неявляющихся муниципальными(государственными) учреждениями В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условийпредоставления субсидий из городского бюджета некоммерческиморганизациям, не являющихся муниципальными (государственными)учреждениями. 2. Утвердить примерную форму заявления о предоставлении субсидиинекоммерческим организациям согласно приложению N 1. 3. Утвердить примерную форму соглашения о порядке и условияхпредоставления из городского бюджета некоммерческой организациейсубсидии согласно приложению N 2. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города Юрги по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 24.05.2012 N 894 Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческим организациям, не являющихся муниципальными (государственными) учреждениями 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловия предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющихся муниципальными (государственными) учреждениями (далее -некоммерческая организация) в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Субсидии предоставляются некоммерческой организации за счетсредств городского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных вгородском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,на реализацию мероприятий по муниципальным долгосрочным целевымпрограммам. 3. Субсидии предоставляются некоммерческой организации приследующих условиях: - государственной регистрации и осуществления деятельности натерритории города Юрги; - отсутствие процесса ликвидации некоммерческой организации наосновании решения учредителя (участника) некоммерческой организации,иного органа, принявшего решение о ликвидации, или решенияарбитражного суда о признании некоммерческой организации банкротом иоб открытии конкурсного производства; - отсутствия просроченной задолженности по налоговым платежам вбюджеты всех уровней; - создание некоммерческой организации по решению или при участииАдминистрации города Юрги. 4. Субсидии предоставляются некоммерческой организации наследующие цели: - оказание организационно-правовой и финансовой поддержки; - пополнение фонда, предназначенного для выдачи займов субъектаммалого и среднего предпринимательства, в том числе начинающим; - создание образовательного центра на базе бизнес-инкубатора; - формирование и продвижение (включая публикации в СМИ,изготовление и приобретение презентационного материала) банкаинвестиционных проектов (в том числе молодежных) на базе бизнес-инкубатора; - содействие участию субъектов малого предпринимательства врегиональных и городских выставочно-ярмарочных мероприятиях и созданиесистемы частичной компенсации расходов малых предприятий, участвующихв выставках и ярмарках; - создание среды, благоприятной для развития малогоинновационного предпринимательства, а также условий для привлечениядополнительных финансовых средств в инновационную деятельность вследующих направлениях: новые производственные технологии и материалы,информационные технологии, экология и рациональное природопользование,создания системы вовлечения студентов в малый инновационный бизнес; - привлечение субъектов малого предпринимательства к участию вконкурсах на выполнение муниципального заказа в сфере образования,здравоохранения, культуры, строительства, жилищно-коммунальногохозяйства, экологии, социальной поддержки; - развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого предпринимательства; - привлечение инвестиционных ресурсов и материально-техническихсредств для развития ЗЭБ ППТ "Юрга" и ее инфраструктуры; оказаниесодействия участникам ЗЭБ в получении государственной поддержки. 5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидиинекоммерческая организация предоставляет в Администрацию города Юргиследующие документы: - заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления опредоставлении субсидии; - заверенные некоммерческой организацией копии бухгалтерскогобаланса, отчета о прибылях и убытках некоммерческой организации посостоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачизаявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующимзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборахдокументации), с отметкой налогового органа о принятии формы; - справки из налогового органа, территориальных органовПенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхованияРоссийской Федерации о состоянии расчетов некоммерческой организациипо налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровнейи государственные внебюджетные фонды Российской Федерации,подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов ииных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней,штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одногомесяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии; - некоммерческие организации могут дополнительно предоставитьиные материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи(рекомендательные письма законодательных (представительных),исполнительных органов государственной власти и (или) органов местногосамоуправления Кемеровской области, копии дипломов, полученных наконкурсах (иных мероприятиях), и другие материалы). - расчет и документы, подтверждающие сумму субсидии. 6. Документы для предоставления субсидий некоммерческиморганизациям предоставляются в Администрацию города Юрги, начиная сдаты размещения на официальном сайте информационного сообщения оначале приема документов, указанных в настоящем Порядке. 7. Администрация города Юрги в течение пятнадцати рабочих дней содня получения полного пакета документов, предусмотренных настоящимПорядком, проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиямнастоящего Порядка. 8. В случае несоответствия представленных документов требованиямнастоящего Порядка Администрация города Юрги информируетнекоммерческую организацию в течение пяти рабочих дней со дняпроведения экспертизы. 9. В случае соответствия документов требованиям настоящегоПорядка Администрация города Юрги в срок, не превышающий пятнадцатирабочих дней со дня проведения экспертизы, принимает решение опредоставлении субсидии и оформляет его протоколом. 10. Администрация города Юрги информирует некоммерческуюорганизацию о принятом решении путем направления телефонограммы втечение пяти рабочих дней со дня его принятия. 11. Субсидии не предоставляются в случае: - нарушения срока представления документов, указанного внастоящем Порядке; - несоблюдения условий предоставления субсидий в соответствии спунктом 3 настоящего Порядка; - предоставление некоммерческой организацией недостоверной илиискаженной информации. 12. Для перечисления субсидий некоммерческим организациямАдминистрация города Юрги не позднее пяти рабочих дней с даты принятиярешения о предоставлении субсидии некоммерческим организациямпредоставляет в Финансовое Управление г. Юрги заявку на оплатурасходов. Субсидии предоставляются при условии заключения междунекоммерческой организацией и Администрацией города Юрги Соглашения опредоставлении субсидий, в котором должны быть определены: 1) объем, цели предоставления субсидий; 2) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий; 3) ответственность учреждения за нецелевое использованиебюджетных средств; 4) основания и условия изменения Администрацией города объемасубсидий; 5) порядок предоставления отчетности о результатах выполненияусловий Соглашения некоммерческой организацией; 6) обязательства некоммерческой организации по возврату полнойсуммы средств субсидий, использованной не по целевому назначению; 7) сроки предоставления субсидий. Соглашение о предоставлении субсидий заключается после принятиябюджета города на очередной финансовый год и на плановый период иутвержденных лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается наодин финансовый год. 13. Неиспользованные остатки субсидий по состоянию на 1 январяочередного финансового года подлежат возврату в городской бюджет. 14. Выплата субсидии осуществляется Администрацией г. Юрги.Перечисление средств Администрации г. Юрги для выплаты субсидийпроизводится Финансовым управлением, в пределах лимитов ассигнований,предусмотренных на указанные цели в бюджете г. Юрги на соответствующийфинансовый год. 15. В случае установления факта нецелевого использованиясубсидии, некоммерческая организация в течение десяти дней с моментаполучения требования от Администрации города Юрги, обязана вернуть вгородской бюджет средства субсидии, израсходованные не по целевомуназначению. 16. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течениедесяти рабочих дней со дня получения некоммерческой организациейтребования о возврате субсидии. 17. Учет предоставляемых субсидий некоммерческим организациям иконтроль за целевым использованием средств городского бюджета,выделяемых на предоставление субсидий некоммерческим организациям,осуществляет Администрация города Юрги. 18. Некоммерческие организации, получившие субсидию, обязаныежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным,представлять в Администрацию города отчет о целевом использованиисубсидии по форме, установленной соглашением о предоставлениисубсидии. Заместитель Главы города Юрги по экономическим вопросам Е.Ю. Сухарева Приложение N 1 к постановлению Администрации города Юрги от 24.05.2012 N 894 Заместителю Главы города Юрги по экономическим вопросам Примерная форма заявления о предоставлении субсидии некоммерческим организациям Заявитель _______________________________________________________ (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-______________________________________________________________________ правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице _______________________________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица______________________________________________________________________(N доверенности, дата выдачи, срок действия) Документ, подтверждающий факт внесения записи в единыйгосударственный реестр юридических лиц или единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей N _____________________________от ___________________________________________________________________ Кем выдано ______________________________________________________ Место нахождения юридического лица или индивидуальногопредпринимателя: Банковские реквизиты __________________________________________________________________________________________________________________ Телефон руководителя _____________ Телефакс________________ Телефон главного бухгалтера _____________ просит предоставить субсидию ____________________________________ (наименование вида услуг (работ) Сумма субсидии __________________________________________ рублей. (сумма цифрами и прописью) ______________________ ____________________ ________________ (должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 2 к постановлению Администрации города Юрги от 24.05.2012 N 894 Примерная форма соглашения о порядке и условиях предоставления из городского бюджета некоммерческой организацией субсидии "___" _______________ 20__ г. _________________________________________________________________ Администрация города Юрги ________________________________________________________________, (Ф.И. О.)действующего на основании ____________________________________________ (наименование, дата, номер нормативного_____________________________________________________________________, правового акта) с одной стороны, и некоммерческая организация _________________________________________________________________________________________ (наименование некоммерческой организации)в лице руководителя _________________________________________________, (Ф.И. О.)действующего на основании ___________________________________________, (наименование, дата, номер правового акта)с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ Предметом настоящего Соглашения является порядок и условияпредоставления Администрацией города Юрги некоммерческой организациейсубсидии из городского бюджета. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Администрация города Юрги обязуется: 2.1.1. Перечислять в _____ году некоммерческой организации ____________________________________________________________________________ (наименование учреждения)субсидию в сумме _______________________________ рублей в соответствиисо сроками предоставления и направлениями расходования, указанными впункте 3 настоящего Соглашения. 2.1.2. Рассматривать предложения некоммерческой организации повопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений. 2.2. Администрация города Юрги вправе: 2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение в части сроковпредоставления субсидии по соглашению сторон. 2.2.2. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящимСоглашением субсидии в случае внесения соответствующих изменений внормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство попредоставлению субсидии. 2.2.3. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевогоиспользования средств и принимать меры к взысканию средств,использованных не по целевому назначению. 2.2.4. Устанавливать форму и сроки отчетности об использованиисубсидии, перечень документов, прилагаемых к отчету. 2.3. Некоммерческая организация обязуется: 2.3.1. Использовать субсидию по целевому назначению всоответствии с направлениями расходования и сроками предоставлениясубсидии, указанными в пункте 3 настоящего Соглашения. 2.3.2. Своевременно информировать Администрацию города Юрги обизменениях условий использования субсидии, которые могут повлиять наизменение размера субсидии. 2.3.3. Представлять отчетность об использовании субсидии всоответствии с формой и сроками, установленными Администрацией городаЮрги. 2.3.4. По решению Администрации города Юрги, возвращать субсидиюили ее часть в случае, если фактические расходы по направлениям,предусмотренным в пункте 3 настоящего Соглашения, не могут бытьпроизведены в полном объеме. 2.4. Некоммерческая организация вправе: 2.4.1. Обращаться в Администрацию города Юрги, с предложением овнесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимостиизменения объемов субсидии, прилагая финансово-экономическоеобоснование расходов. 3. НАПРАВЛЕНИЕ РАСХОДОВАНИЯ И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ-----------------------------------------------------------------------------| N | Направления расходования | Код | Сумма, | Сроки || п/п | субсидии (цель | аналитики | тыс. руб. | предоставления || | предоставления субсидии) | | | ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| 1 | | | | ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| 2 | | | | ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| 3 | | | | ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| ... | | | | ||-----+----------------------------+-----------+-----------+----------------|| | Итого | | | |----------------------------------------------------------------------------- 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН Нарушение Сторонами условий предоставления и целевогоиспользования субсидий влечет ответственность в соответствии садминистративным и уголовным законодательством, изъятие в бесспорномпорядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. 5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеимиСторонами и действует до "__" ____________ __ г. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменнойформе в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются егонеотъемлемой частью. 6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашениюСторон или по решению суда по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области. 6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, на ____ листах, каждое (включаяприложение) по одному экземпляру для каждой Стороны. 7. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Некоммерческая Администрация города Юрги организация Место нахождения Место нахождения Банковские реквизиты Банковские реквизиты ИНН ИНН БИК БИК р/с р/с л/с л/с Руководитель Руководитель _________________________ _______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) М.П. М.П. Приложение к Соглашению о порядке и условиях предоставления из городского бюджета некоммерческой организацией субсидии СОГЛАСОВАНО Наименование должности уполномоченного лица структурного подразделения Администрации города Юрги ___________________ И.О. Фамилия (подпись) "____" _______________ 20___ г. Примерная форма отчета об использовании некоммерческой организацией субсидии_____________________________________________________________________ (наименование некоммерческой организации) за ______________________ 20__ года (период с начала года)----------------------------------------------------------------------------------| N | Цели использования | Код | План | Начисленные | Кассовые || п/п | субсидии | аналитики | выплат | расходы | расходы || | | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) ||-----+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 ||-----+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------------|| 1 | | | | | ||-----+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------------|| 2 | | | | | ||-----+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------------|| 3 | | | | | ||-----+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------------|| | Итого | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- __________________________________________ _____________________ (руководитель некоммерческой организации) (подпись) М.П. "___" ______________ 20___ года __________________________________________ _____________________ (главный бухгалтер) (подпись)