Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 20.10.2011 № 268

Об утверждении Положения "Об Управлении жизнеобеспечения и строительства Березовского городского округа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 20.10.11 N 268г. БерезовскийОб утверждении Положения "Об Управлениижизнеобеспечения и строительстваБерезовского городского округа
Рассмотрев предоставленный Главой города проект Решения "Обутверждении Положения "Об Управлении жизнеобеспечения и строительстваБерезовского городского округа", руководствуясь Федеральным законом от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании УставаБерезовского городского округа, Березовский городской Совет народныхдепутатов
решил:
1. Переименовать Управление жизнеобеспечения и строительствагорода Березовский в Управление жизнеобеспечения и строительстваБерезовского городского округа.
2. Утвердить Положение "Об Управлении жизнеобеспечения истроительства Березовского городского округа", согласно приложению.
3. Признать утратившим силу решение Березовского городскогоСовета народных депутатов от 20.12.2007 N 332 "Об утвержденииПоложения "Об Управлении жизнеобеспечения и строительства городаБерезовский".
4. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по развитию местного самоуправления ибезопасности С.П. Чурина.
Глава города Березовский С.Ф. Чернов
Приложение
к Решению Березовского
Городского Совета народных депутатов
"Об утверждении Положения "Об
Управлении жизнеобеспечения и
строительства Березовского
городского округа"
от 20.10.2011 N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
И СТРОИТЕЛЬСТВА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Управление жизнеобеспечения и строительства Березовскогогородского округа (далее по тексту - Управление) является отраслевыморганом Администрации Березовского городского округа и входит в ееструктуру. Управление осуществляет реализацию вопросов местногозначения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства икапитального строительства Березовского городского округа.
В соответствии с пунктом 11 статьи 161 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на Управление распространяются положения, статьи,определяющие особенности правового положения казенных учреждений.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, Конституцией РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, Уставом Березовского городского округа, правовымиактами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.3. Полное официальное наименование Управления: "Управлениежизнеобеспечения и строительства Березовского городского округа".
1.4. Сокращенное наименование Управления: "УЖ и С БерезовскогоГО".
1.5. Юридический и фактический адрес местонахождения Управления:Россия, 652425, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, 38.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативномуправлении общее обособленное имущество, самостоятельный баланс, сметурасходов, лицевые счета открытые в Отделении по г. БерезовскийУправления Федерального казначейства по Кемеровской области.
Управление имеет свою гербовую печать со своим полнымнаименованием, а также необходимые для осуществления своейдеятельности штампы, бланки и другие реквизиты.
1.7. Управление может в пределах своей компетенций выступать всуде, представлять интересы Березовского городского округа в органахгосударственной власти Кемеровской области в пределах предоставленныхполномочий.
1.8. В целях удовлетворения собственных или муниципальных нуждУправление может от своего имени приобретать имущественные и личныеимущественные обязанности, выступать в суде в качестве истца иответчика.
1.9. Управление от имени Администрации Березовского городскогоокруга осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальныхподведомственных учреждений в соответствии с порядком, установленныминормативно-правовыми актами органом местного самоуправленияБерезовского городского округа.
1.10. Управление является главным распорядителем бюджетныхсредств для подведомственных получателей, а так же осуществляетполномочия главного администратора и администратора доходов бюджетаБерезовского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
1.11. Финансовое обеспечения деятельности Управленияосуществляется на основании бюджетной сметы за счет средств бюджетаБерезовского городского округа.
2. Основные задачи
2.1. Формирует и проводит единую политику в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и капитального строительстваБерезовского городского округа.
2.2. Определяет участников процесса производства и оказанияжилищно-коммунальных услуг: производителей и поставщиков коммунальныхуслуг, исполнителей работ и услуг по ремонту, капитальному ремонтуобъектов жилого фонда и инженерной инфраструктуры.
2.3. Регулирует деятельность подведомственных предприятий иучреждений жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства икапитального строительства в Березовском городском округе с цельюэффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворенияпотребности населения.
2.4. Планирует и контролирует исполнение городских программ,связанных с обеспечением жизнедеятельности и капитальнымстроительством социальных объектов Березовского городского округа.
2.5. Организует капитальное строительство, реконструкцию икапитальный ремонт жилищного фонда, объектов инженерной (коммунальной)инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений местного значения, иных объектовкапитального строительства.
2.6. Формирует и организует размещения заказов на поставкутоваров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нуждБерезовского городского округа в целях реализации мероприятий,указанных в п. 2.5 настоящего Положения.
3. Основные функции
Для решения поставленных задач Управление осуществляет следующиефункции:
3.1. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа напоставку товара, выполнения работ, оказания услуг для обеспечениясобственных и муниципальных нужд Березовского городского округа.
3.2. Участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах Березовского городского округа.
3.3. В области капитального строительства определяетзаказчика-застройщика путем проведения торгов, а также без проведенияторгов.
3.4. Осуществляет контроль за исполнением заказчиком-застройщикомвозложенных на него функций в области капитального строительства;контроль за расходованием бюджетных средств.
3.5. Разрабатывает планы на очередной финансовый год и плановыйпериод, программы развития жилищно-коммунального хозяйства,благоустройства и капитального строительства Березовского городскогоокруга.
3.6. Ведет сводную информационно-статистическую отчетность одеятельности жилищно-коммунального комплекса Березовского городскогоокруга. Предоставляет информацию в вышестоящие органы.
3.7. Содействует созданию новых предприятий и организаций,необходимых для улучшения жилищно-коммунального обслуживанияпотребителей.
3.8. Готовит и проводит открытые конкурсы по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирными домами, собственникамипомещений которых не принято решение о способе управлениямногоквартирным домом, либо принятое решение не было реализовано.
3.9. Предоставляет субсидии за счет средств бюджета Березовскогогородского округа юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям Березовского городского округа),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтовара, работ, услуг в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
3.10. Рассматривает письменные обращения граждан и юридическихлиц по вопросам жилищно-коммунального обслуживания.
3.11. Выдает разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесныхгрузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящих полностью иличастично по дорогам местного значения в границах муниципальногообразования.
3.12. Организует электро-, тепло-, газо-, и водоснабжениенаселения, водоотведение, снабжения население топливом.
3.13. Организует работы по благоустройству и озеленению натерритории Березовского городского округа.
3.14. Организует сбор, вывоз, утилизацию отходов производства ипотребления.
3.15. Осуществляет дорожную деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения Березовского городского округа(содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них,текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог и сооружений на них).
3.16. Согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилогопомещения и оформляет документы.
3.17. Заключает договора найма с нанимателями муниципальногожилищного фонда, начисляет и ведет учет платы за наем.
3.18. Выдает справки на получение твердого топлива в пределахсоциальной нормы.
3.19. Организует подготовку и переподготовку кадров всоответствии с потребностями жилищно-коммунального хозяйства.
3.20. Организует работу оперативно-диспетчерской службы.
3.21. В пределах компетенции, предоставленной Главой городаБерезовского, на основании выданной им доверенности, от именимуниципального образования Администрации Березовского городскогоокруга заключает муниципальные контракты, договоры подряда, в томчисле договоры об инвестиционной деятельности, за исключениемсоглашений о реализации мероприятий в соответствии с утвержденнымиинвестиционными программами организаций коммунального комплекса, иныедоговоры гражданско-правового характера по вопросам деятельностиУправления.
3.22. Осуществляет иную деятельность, направленную на решениезадач, возложенных на Управление.
3.23. Управление делегирует часть своих функций и полномочий наосновании своего решения подведомственному учреждению.
4. Структура и организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности по решению Главы городаБерезовского в установленном порядке.
4.2. В своей деятельности начальник Управления подотчетен иподконтролен непосредственно Главе города Березовского, функционально- заместителю Главы города Березовского по жилищно-коммунальномухозяйству.
4.3. Начальник Управления в пределах своей компетенции:
4.3.1. осуществляет руководство деятельностью Управления и несетперсональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных наУправление задач и функций, распределяет и утверждает должностныеобязанности работников Управления;
4.3.2. вносит предложение Главе города Березовского по структуреи штатному расписанию Управления;
4.3.3. назначает на должность и освобождает от должностисотрудников Управления, применяет к ним меры поощрения идисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска;
4.3.4. определяет основные направления деятельности Управления;
4.3.5. утверждает правила внутреннего трудового распорядка,обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;
4.3.6. осуществляет контроль и распределение средств, поступающихна текущие счета Управления;
4.3.7. открывает и закрывает лицевой, расчетный и иные счета,совершает по нему операции. Подписывает финансовые документы;
4.3.8. обеспечивает в Управление соблюдение финансовой и учетнойдисциплины;
4.3.9. действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы в отношениях с органами государственнойвласти, с судебными и правоохранительными органами, физическими июридическими лицами;
4.3.10. издает правовые акты в форме приказов, распоряжений повопросам деятельности Управления и подведомственных учреждений, атакже приказы - акты, регулирующие трудовые правоотношения.
4.3.11. принимает решения о подготовке правовых актов Главыгорода Березовского по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4.4. Ответственность специалистов Управления устанавливаетсядействующим законодательством Российской Федерации, должностнымиинструкциями специалистов.
4.5. В штатную численность Управления входят муниципальныеслужащие, должности которых внесены в реестр муниципальной службы, атакже лица, осуществляющие обеспечение деятельности в соответствии снормативно-правовыми актами органов местного самоуправления,регулирующие порядок оплаты труда.
5. Финансовое обеспечение
5.1. Содержание Управления осуществляется за счет средств:
5.1.1. Бюджета Березовского городского округа в пределахдоведенных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодамклассификации операций сектора государственного управления,утвержденных бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. Содержание Управления осуществляется по смете доходов ирасходов утвержденной начальником Управления. 5.3. Управление являетсяглавным распорядителем бюджетных средств для подведомственныхполучателей, а так же осуществляет полномочия главного администратораи администратора доходов бюджета Березовского городского округа всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Ведет отдельный баланс и составляет сводную бюджетную отчетностьс предоставлением в Финансовое Управление города Березовский вустановленные им сроки.
5.4. Осуществляет финансирование подведомственных получателейбюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления.
6. Имущество
6.1. Имущество Управления является собственностью Муниципальногообразования Березовского городского округа и может быть использованотолько для осуществления целей деятельности Управления.
6.2. Уполномоченным органом по распоряжению имуществом от именимуниципального образования выступает Комитет по управлениюмуниципальным имуществом Березовского городского округа.Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативногоуправления.
6.3. Управление владеет, пользуется и с согласия собственникараспоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативногоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации,целями деятельности, установленными настоящим Положением, заданиемучредителя и назначением этого имущества.
6.4. Право оперативного управления имуществом возникает с моментафактической передачи имущества, оформленной соответствующим актомприема-передачи.
6.5. Земельный участок, необходимый для выполнения Управлениемсвоих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного(бессрочного) пользования.
6.6. Источниками формирования имущества Управления являются:
- имущество, переданное ему целевым назначением при образовании;
- целевое бюджетное финансирование;
- иные источники в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
6.7. При осуществлении право оперативного управления имуществомУправления обязано:
- эффективно использовать имущество;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимоего ухудшения, связанного с нормативным износом по мере старения.
6.8. Списанное имущество исключается из состава имущества,переданного в оперативное управление, на основании акта списания.Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативноеуправление, оформляются актами приема-передачи (списания),утвержденными Управлением.
6.9. Имущество Управления, закрепленное на праве оперативногоуправления, может быть изъято полностью или частично собственникомимущества в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
6.10. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом без согласия собственника.
6.11. Не допускается совершать сделки, возможными последствиямикоторых является отчуждение или обременение имущества, закрепленногоза Управлением на праве оперативного управления или имущества.
6.12. В отношении закрепленного имущества Управления обязано:
- эффективно использовать имущества;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможнымего улучшением в пределах выделенного финансирования;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой частиимущества.
6.13. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Управлением на праве оперативногоуправления, осуществляет Комитет по управлению муниципальнымимуществом Березовского городского округа, в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
7. Ликвидация и реорганизация Управления
7.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации имуниципальными правовыми актами Березовского городского округа.
8. Изменение Положения
8.1. Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено порешению Березовского городского Совета народных депутатов.