Постановление Администрации г. Юрги от 16.02.2010 № 220
О создании эвакуационной комиссии муниципального образования "Юргинский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.02.10 N 220г. ЮргаО создании эвакуационной комиссиимуниципального образования "Юргинскийгородской округ" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 09.04.2012 г. N 592; от 04.09.2013 г. N 1426; от 16.06.2014 г. N 991) В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне", от 12.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного характера" и п. 28 ст.16 Федерального закона от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303"О Порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы", в целях совершенствования организациипланирования, обеспечения и проведения эвакуации населения города ввоенное время и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера, постановляю: 1. Утвердить состав эвакуационной комиссии муниципальногообразования "Юргинский городской округ", согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной комиссиимуниципального образования "Юргинский городской округ". 3. Председателю эвакуационной комиссии города Сапожкову В.В.,совместно с МУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Юрги" (В.И. Махтаев),своевременно корректировать Планы эвакуации населения в военное времяи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 4. Отделу информационно-аналитической работы Администрации городаЮрги (Р.Н. Данилова) опубликовать настоящее постановление в приложениигазеты "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Советанародных депутатов и Администрации г. Юрги". 5. Постановление Главы города от 03.04.2008 N 570 "О созданииэвакуационной комиссии муниципального образования Юргинский городскойокруг" признать утратившим силу. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова. Глава города Юрги А.Т. Танков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы города от 16.02.2010 N 220 СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 09.04.2012 г. N 592; от 04.09.2013 г. N 1426; от 16.06.2014 г. N 991) Сухарева Е.Ю. - заместитель Главы города по социальным вопросам -- председатель комиссии (В редакции Постановления Администрации г.Юрги от 04.09.2013 г. N 1426) Алексеенко Юрий Иванович - Начальник управления социальной защитынаселения Администрации города Юрги - заместитель председателякомиссии Томышева Надежда Николаевна - Начальник отдела гражданской защитыМКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Юрги" - секретарь комиссии ГРУППА ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ Быков Сергей Тимофеевич - Начальник линейно-технического цеха (г.Юрга) Кемеровский филиал ОАО "Ростелеком" (по согласованию) Горников Алексей Борисович - Генеральный директор ОАО"Юргателеком" (по согласованию) ГРУППА ТРАНСПОРТНОГО И ДОРОЖНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Захаров А.А. - директор Юргинского ГПАТП КО (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 16.06.2014 г. N 991) Погорелый Андрей Владимирович - Директор Юргинского филиала ГП КО"Автодор" (по согласованию) Титов Вячеслав Николаевич - Начальник ж/д. станции Юрга-1 (посогласованию) ГРУППА УЧЕТА И РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ Воробьева Татьяна Анатольевна - Начальник жилищного отделаАдминистрации города Юрги Кривых Галина Викторовна - Руководитель органа ЗАГС г. Юрги иЮргинского района Кемеровской области (по согласованию) Ларин Валерий Петрович - Начальник отдела физкультурно-спортивнойработы управления молодежной политики и спорта Администрации городаЮрги Толстихина Лидия Ильинична - 1-й заместитель начальникауправления образованием Администрации города Юрги ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ Мамонько Антон Сергеевич - начальник отдела потребительскогорынка и предпринимательства Администрации города Юрги (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 04.09.2013 г. N 1426) Адаменко Константин Владимирович - Главный врач МУЗ "Станцияскорой медицинской помощи г. Юрги" Позолотин Александр Сергеевич - начальник отдела промышленности,транспорта, связи и экологии Администрации города Юрги (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 04.09.2013 г. N 1426) ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ Барилов Игорь Владимирович - Заместитель начальника ФГКУ "17отряд ФПС по Кемеровской области" (по согласованию) Давыдов Дмитрий Сергеевич - Начальник ГИБДД (по согласованию) Некрасова Светлана Владимировна - Начальник ж/д вокзала (посогласованию) Уманец Александр Анатольевич - Начальник Межмуниципального отделаМВД России "Юргинский" (по согласованию) ГРУППА ЭВАКУАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ Горбунова Валентина Ивановна - Начальник управления капитальногостроительства Администрации города Юрги Рубан Наталья Александровна - Руководитель Отделения по г. ЮргаУправления Федерального казначейства по Кемеровской области (посогласованию) Проскоков Николай Владимирович - Генеральный директор ООО"Дорожник" (по согласованию) Заместитель Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожков УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы города от 16.02.2010 N 220 ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуационной комиссии 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Городская эвакуационная комиссия создается для планирования,организации и проведения эвакуационных мероприятий в муниципальномобразовании "Юргинский городской округ" в военное время и причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирноевремя. 1.2. Городская эвакуационная комиссия возглавляется заместителемГлавы города. В ее состав назначаются лица руководящего составаАдминистрации города (отделов, служб, управлений) и организаций,работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной,мобилизационных и транспортных органов, органов образования,здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел,связи, других органов и представители ОВК. 1.3. Председатель городской эвакуационной комиссии подчиняетсяГлаве города. 1.4. Для организованной работы городской эвакуационной комиссии,решением председателя комиссии создаются рабочие группы: оповещения исвязи; дорожного и транспортного обеспечения; учета и размещенияэваконаселения в загородной зоне; обеспечения эвакомероприятий;управления на маршрутах; эвакуации культурных и материальныхценностей. 1.5. Городская эвакуационная комиссия в практической деятельностируководствуется: законодательством Российской Федерации, директивамипредседателя Правительства Российской Федерации, Министра МЧС России,приказами и постановления Губернатора Кемеровской области и Главыгорода; руководством по организации планирования, обеспечения ипроведения эвакуации населения в военное время, утвержденным МЧС РФ в1996 г.; руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, введенного в действие приказомМЧС РФ в 1996 году. 1.6. Организационно-методическое руководство деятельностьюкомиссии осуществляет МУ "Управление по делам ГОЧС г. Юрги". 1.7. Повседневная деятельность городской эвакуационной комиссииорганизуется в соответствии с планом работы на год, в которомпредусматриваются мероприятия по обеспечению постоянной готовностиэвакуационных органов к организованному проведению эвакомероприятий вмирное и военное время. В процессе своей повседневной деятельности городскаяэвакуационная комиссия проводит заседания, сборы, рекогносцировки,проверки, участвует в комплексных, объектовых и командно-штабныхучениях. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯВ ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 2.1. При повседневной деятельности 2.1.1. Разработка совместно с Управлением по делам ГО и ЧС ислужбами города плана эвакуации населения и ежегодное его уточнение. 2.1.2. Разработка совместно с административными, хозяйственнымиорганами, службами города планов всестороннего обеспеченияэвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещениюэвакуируемого населения в загородной зоне, контроль по выполнению этихмероприятий. 2.1.3. Контроль по созданию, комплектованию и подготовкеэвакоорганов в организациях. 2.1.4. Определение количества и выбор места дислокации сборныхэвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта, атакже маршрутов эвакуации пешим порядком. 2.1.5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации населения ворганизациях, а также планов размещения эваконаселения в загороднойзоне. 2.1.6. Взаимодействие с органами военного командования повопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий. 2.1.7. Участие в учениях по ГОЧС с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков поорганизации эвакомероприятий. 2.1.8. Изучение и освоение загородной зоны по вопросам приема иразмещения эваконаселения, материальных и культурных ценностей города.Организация взаимодействия с эвакоприемными комиссиями в загороднойзоне по указанным вопросам. 2.1.9. Организация проверок по готовности эвакуационных органоворганизаций. 2.1.10. Разработка и учет эвакуационных документов. 2.2. При переводе ГО с мирного на военное положение. 2.2.1. Контроль по приведению в готовность эвакуационных органоворганизхаций, проверка схем оповещения и связи. 2.2.2. Уточнение категорий и численности эваконаселения,подлежащего частичной и полной эвакуации. 2.2.3. Уточнение планов эвакуации населения, порядка иосуществления всех видов обеспечения эвакуации. 2.2.4. Организация подготовки к развертыванию сборныхэвакопунктов. 2.2.5. Контроль по подготовке пунктов посадки и промежуточныхпункт ов эвакуации (ППЭ). 2.2.6. Контроль по подготовке транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей, организации инженерного оборудованиямаршрутов пешей эвакуации в местах привалов и ППЭ. 2.2.7. Уточнение совместно с транспортными организациями порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населениягорода, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне. 2.2.8. Контроль по приведению в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 2.2.9. Уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечениянаселения в загородной зоне. 2.2.10. Организация контроля за выдачей населению средствиндивидуальной защиты (при определенной степени готовности ГО). 2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации. 2.3.1. Доведение распоряжения и задач на проведениеэвакомероприятий до подчиненных эвакуационных органов. 2.3.2. Введение в действие плана эвакуации населения и плановобеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации). 2.3.3. Постоянное поддержание связи с эвакуационными органамиорганизаций и транспортными службами, контроль по обеспечению иподачей транспорта на пункты посадки. 2.3.4. Организация постоянного взаимодействия с эвакоприемнымикомиссиями сельских территорий (в загородной зоне) по вопросам приемаи размещения эваконаселения города. 2.3.5. Контроль за выполнением разработанного и уточненного поконкретным условиям обстановки плана эвакуации населения. 2.3.6. Руководство работой эвакуационных комиссий организаций пооповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его взагородную зону. 2.3.7. Организация регулирования движения и поддержание порядка входе эвакомероприятий. 2.3.8. Информация эвакоприемных комиссий о количествеэвакуируемого населения по времени и видам транспорта. 2.3.9. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения,доклады Главе города и в вышестоящий эвакуационный орган. 2.3.10. Организация взаимодействия с органами военногокомандования и соответствующими службами по вопросам организации,обеспечения и проведения эвакомероприятий. 2.4. В ходе проведения эвакомероприятий. 2.4.1. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов посбору эваконаселения и отправкой его в загородную зону автотранспортоми пешим порядком. 2.4.2. Организация контроля за выполнением почасового графикапроведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения,материальных и культурных ценностей города. 2.4.3. Организация ведения учета подачи транспорта на пунктыпосадки. 2.4.4. Организация инженерной защиты и охраны эваконаселения наСЭПах и в пути следования в районы размещения. 2.4.5. Организация регулирования движения и поддержанияобщественного порядка в ходе эвакомероприятий. 2.4.6. Постоянное взаимодействие и информирование эвакоприемныхкомиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени ивидам транспорта. 2.4.7. Организация вывоза в загородную зону материально-технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования иимущества. 2.4.8. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения,материальных и культурных ценностей, представление докладов Главегорода (на пункт управления мероприятиями ГО города) о ходе эвакуации. 2.4.9. Представление донесений в областную эвакуационную комиссию(согласно табелю срочных донесений). 2.4.10. Организация совместной работы с эвакоприемными комиссиямипо размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения взагородной зоне. 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ ЭВАКУАЦИИНАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО ВРЕМЕНИ 3.1. Организация взаимодействия эвакуационной комиссии скомиссией по чрезвычайным ситуациям города по вопросам эвакуациинаселения. 3.2. Организация работы по оповещению и информированиюподлежащего эвакуации населения города. 3.3. Организация подготовки пунктов временного размещения и местдлительного проживания к приему эвакуированного населения. 3.4. Организация взаимного обмена информацией о ходе проведенияэвакуации с комиссией по чрезвычайным ситуациям города. 3.5. Организация вывоза (вывода) населения в места его временногоразмещения, а также организация учета эвакуированного населения. 3.6. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладГлаве города. 3.7. Организация первоочередного обеспечения эвакуированногонаселения с целью его выживания в местах временного размещения(длительного проживания). 3.8. Организация работы по возвращению эвакуированного населенияв места постоянного проживания. 4. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО 4.1. Доводить постановления и распоряжения Главы города повопросам рассредоточения и эвакуации всем структурным подразделениямАдминистрации города и организациям, расположенным на территориигорода, контролировать их исполнение. 4.2. Запрашивать у структурных подразделений Администрациигорода, организаций, расположенных на территории города, необходимыеданные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения иэвакуации населения, материальных и культурных ценностей города. 4.3. Заслушивать должностных лиц организаций города по вопросамрассредоточения и эвакуации, проводить в установленном порядкесовещания с представителями эвакуационных органов этих организаций. 4.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение крешению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных икультурных ценностей города. 4.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные спланированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационныхмероприятий, обязательных для выполнения организациями городанезависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 4.6. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненныхэвакуационных органов по вопросам организации планирования ивсесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий. 4.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемныхэвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанныхобъектов к выполнению задач по предназначению. 4.8. Проводить проверки по организации планирования и подготовкик проведению эвакуационных мероприятий в организациях города спривлечением специалистов МУ "Управление по делам ГОЧС г. Юрги" идругих организаций. Заместитель Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожков